張祝平

(浙江水利水電學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州 310018)

中國共產(chǎn)黨宗教觀，是指中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)過程中形成的正確對待宗教以及妥善處理宗教領(lǐng)域問題的基本理論觀點(diǎn)和政策主張。正如馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出的：“隨著每一次社會(huì)制度的巨大歷史變革，人們的觀點(diǎn)和觀念也會(huì)發(fā)生變革，這就是說，人們的宗教觀念也要發(fā)生變革?！盵1]240回溯中國共產(chǎn)黨百年奮斗成長史，宗教觀的建設(shè)始終是黨的思想和理論建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，宗教觀的成熟是黨走向全面成熟的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。而且，中國共產(chǎn)黨宗教觀的成熟，不是一蹴而就的，而是順應(yīng)中國革命、建設(shè)和改革的需要而成長、成熟的，有其與時(shí)俱進(jìn)、辯證發(fā)展的過程。探究中國共產(chǎn)黨宗教觀的先進(jìn)性品格、文化特質(zhì)和時(shí)代意義，既要回到其得以生成的獨(dú)特的文化社會(huì)背景中去加以思考，更要立足新時(shí)代“中國之治”的新實(shí)踐去不斷豐富和發(fā)展，推進(jìn)“宗教之治”在“中國之治”中發(fā)揮積極作用。

一、中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的歷史回溯

作為馬克思主義無神論者，中國共產(chǎn)黨人一貫倡導(dǎo)無神論的世界觀。那么，對于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的宗教信仰又該怎么看，怎么辦，無論是在革命時(shí)期還是在建設(shè)時(shí)期，這都是一個(gè)繞不開的“必答題”。早期的中國共產(chǎn)黨人對此即有足夠的認(rèn)識，隨著革命實(shí)踐的不斷深入和對馬克思主義理解的不斷深化，這一認(rèn)識也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展、變化和提升的過程。

(一)“宗教也是殖民擴(kuò)張的武器”：開啟宗教本質(zhì)問題中國化思考的時(shí)期(1919—1923年)

早期的中國共產(chǎn)黨人大多是新文化運(yùn)動(dòng)中的中堅(jiān)力量，也是最先接觸和接受馬克思主義思想，并致力于改變舊中國落后面貌的進(jìn)步群體，他們對科學(xué)與民主的思想有執(zhí)著的堅(jiān)守，對馬克思主義理論的中國化、大眾化充滿期望，并視之為改造舊中國，特別是改造包括宗教在內(nèi)的一切舊文化的武器。在宗教問題上，他們既著眼于本土宗教，也著眼于西方各大宗教，對宗教的起源、本質(zhì)以及其對社會(huì)進(jìn)步的影響和宗教未來的前途等都有較深入的闡釋分析[2]48-50。當(dāng)然，由于社會(huì)歷史環(huán)境的局囿和激進(jìn)主義思潮的影響，尤其是對馬克思主義理論本身還缺乏整體性的認(rèn)知，他們對中國當(dāng)時(shí)社會(huì)中的宗教(包括民間信仰)總體上持強(qiáng)烈批判的傾向，對于宗教對科學(xué)精神傳播和社會(huì)進(jìn)步的嚴(yán)重滯礙具有高度的共識。但同時(shí)，他們也認(rèn)為宗教起源于敬畏、想象和“不平等關(guān)系”，在其產(chǎn)生之初,“曾于人類進(jìn)步以很深的影響，亦是不可爭的事實(shí)”[3]361。正是基于對民族國家進(jìn)步總體的向往和對于現(xiàn)實(shí)社會(huì)宗教意義總體的否定，早期共產(chǎn)黨人對宗教的前途普遍持著鄙夷的心態(tài)，視宗教為異己力量，主張以科學(xué)代宗教，并常見宗教速亡的思想主張(1)比如，惲代英就曾指出，在當(dāng)時(shí)社會(huì)的宗教“絕對無保存之價(jià)值也”，“今日已為宗教之末日矣”。(參見惲代英：《惲代英文集》，人民出版社1984年版，第44-46頁。)又如，陳獨(dú)秀認(rèn)為，一切宗教，“殊為不倫”，“皆在廢棄這列”，應(yīng)“以科學(xué)代宗教”。(參見陳獨(dú)秀：《陳獨(dú)秀文章選編》，三聯(lián)書店1984年版，第166頁。)再如，蔡和森等認(rèn)為宗教是“唯一阻礙人類進(jìn)步的妖魔”，更是指出在當(dāng)時(shí)的資本主義社會(huì)中，基督教同資產(chǎn)階級“延其殘喘”，是“將死的基督教”。(參見蔡和森：《蔡和森文集》，人民出版社1980年版，第696頁。)。

盡管早期中國共產(chǎn)黨人對宗教的根源及其復(fù)雜性、長期性的問題還認(rèn)識不足，但是他們已經(jīng)看到宗教對社會(huì)文明進(jìn)步的消極影響。更加值得重視的是，早期的中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)深刻地揭示了“宗教也是殖民擴(kuò)張的武器”，指出“洋教”在中國的活動(dòng)其實(shí)質(zhì)是“帝國主義文化侵略”，較之于經(jīng)濟(jì)侵略與武力掠奪之危害更甚[4]829，并直接推動(dòng)了反宗教斗爭和反帝國主義文化侵略的深入開展，促進(jìn)了科學(xué)民主思想和社會(huì)主義思想在全社會(huì)更加廣泛迅速的傳播。這些表明，早期的中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)開始運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)來辨析當(dāng)時(shí)社會(huì)中的宗教現(xiàn)象，并以深切的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷了解和洞察宗教活動(dòng)之本質(zhì)，初步顯現(xiàn)出了馬克思主義宗教觀的中國化印跡。

(二)從“保障工農(nóng)勞苦民眾有真正的信教自由”到“信仰的完全自由”：宗教統(tǒng)戰(zhàn)意識的萌發(fā)和宗教信仰自由觀的逐步形成時(shí)期(1923—1937年)

宗教信仰自由是近代民主政治和立憲政治的核心內(nèi)容之一。然而在中國，“(包括宗教信仰自由在內(nèi)的自由權(quán)利)不但在事實(shí)上為軍閥剝奪凈盡，而且在法律上為袁世凱私造的治安警察條例所束縛”[5]568-569。而至中國共產(chǎn)黨成立初期，因應(yīng)共產(chǎn)國際指示和反帝反封的革命需要，中國共產(chǎn)黨雖然明確提出了“保障人民結(jié)社集會(huì)言論出版自由權(quán)和廢止治安警察條例以及壓迫罷工刑律”[6]39的主張，卻依然忽視或限制了人民的宗教信仰自由權(quán)利。至1923年，中國共產(chǎn)黨在反帝反封建的殘酷斗爭中，開始意識到中國革命要戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人，必須爭取最廣泛的革命群眾和一切可能的同盟者，并在中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會(huì)上明確提出了建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治主張，形成了“黨能夠團(tuán)結(jié)一切可能聯(lián)合的力量，共同完成反帝反封建的民主革命任務(wù)”(2)參見中共湖北省委黨史研究室：《堅(jiān)持黨的群眾路線鑄就黨的歷史輝煌》，《湖北日報(bào)》2014年5月12日；《統(tǒng)一共識國共合作——中共三大1923年6月在廣州召開》，《海峽導(dǎo)報(bào)》2007年9月8日。的基本共識。團(tuán)結(jié)一切可能聯(lián)合的力量當(dāng)然包括團(tuán)結(jié)信教群眾，因此，可以說此時(shí)的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開始萌發(fā)了宗教統(tǒng)戰(zhàn)的思想。當(dāng)然，由于這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨的力量還比較弱小，所以并無太多這方面的積極主動(dòng)實(shí)踐。至蘇維埃時(shí)期，中國共產(chǎn)黨為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，并執(zhí)行共產(chǎn)國際《關(guān)于中國農(nóng)民問題決議案》的具體指示，圍繞蘇維埃地區(qū)的祖墳問題、各宗教團(tuán)體的土地分配問題、傳統(tǒng)宗教團(tuán)體問題和基督教會(huì)問題等首次探索形成了一系列的宗教政策和工作舉措，而且在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中予以體現(xiàn)。比如，其中規(guī)定“中國蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有真正的信教自由的實(shí)際為目的”[7]，同時(shí)指出“一切蘇維埃公民有反宗教的宣傳之自由”[7]；并且在蘇區(qū)的土地革命斗爭中作出了沒收“真正宗教職業(yè)者”土地和限制其政治權(quán)利的決定(3)參見馮今源主編：《引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的理論與實(shí)踐》，中國社會(huì)科學(xué)出版社2009年版，第146-147頁；何小蓮：《中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族宗教的政策與實(shí)踐》，《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期；陳延武：《黨的宗教工作在長征中探索與實(shí)踐》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2016年4月11日。。中央蘇區(qū)是中國共產(chǎn)黨最初的執(zhí)政實(shí)踐，其中對蘇區(qū)宗教問題作出的一系列政策主張及實(shí)踐探索，是這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨宗教觀最具體最直接的體現(xiàn)。概而言之，主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是把宗教視同迷信，突出強(qiáng)調(diào)反宗教的宣傳的自由和對工農(nóng)貧民中的信教者的說服教育；二是繼續(xù)把處理宗教問題作為反帝反封建的主要任務(wù)之一，把宗教職業(yè)者視同剝削者，在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利上予以打擊懲罰；三是尊重事實(shí)、區(qū)別對待，嚴(yán)格限制“宗教職業(yè)者”的群體邊界，注意保障宗教職業(yè)者的人身權(quán)利和工農(nóng)貧民的宗教信仰自由。顯然，其著眼點(diǎn)并不在于“有信教的自由”這一方面，而在于“有不信教的自由”這一方面，且由于受“左”的錯(cuò)誤路線干擾，“有關(guān)政策脫離實(shí)際”[8]。因此，我們還不能說此時(shí)中國共產(chǎn)黨的宗教信仰自由觀已經(jīng)形成。

中國共產(chǎn)黨宗教信仰自由觀的形成與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成即第二次國共合作的實(shí)現(xiàn)緊密相關(guān)。中央蘇區(qū)喪失后，中國共產(chǎn)黨基于對左傾路線危害的深刻反思和應(yīng)對反帝國主義斗爭復(fù)雜情勢的需要，提出“把自己的政策，即蘇維埃工農(nóng)共和國的政策的許多部分，改變到更加適合反對日本帝國主義變中國為殖民地的情況”(4)《中央關(guān)于目前政治形勢的任務(wù)決議(瓦窯堡會(huì)議)》，載《中共中央文件選集》(第9卷)，中共中央黨校出版社,1989年版，第614頁。轉(zhuǎn)引自余伯流：《共產(chǎn)國際與蘇維埃共和國的體制轉(zhuǎn)換》，《贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第1期。。在致力推進(jìn)形成“最廣泛的反日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”過程中，于長征期間黨即實(shí)現(xiàn)了自身的宗教信仰自由觀的轉(zhuǎn)變——根據(jù)信仰自由原則，尊重和保護(hù)宗教場所、教職人員以及少數(shù)民族群眾宗教信仰的絕對自由，明確申明“任何部隊(duì)不得侵?jǐn)_，違反者嚴(yán)辦”[9]154，這為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終確立打下了基礎(chǔ)。1936年4月25日，中共中央發(fā)布《為創(chuàng)立全國各黨各派的抗日人民陣線宣言》，把“言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、信仰的完全自由”[10]列為共同行動(dòng)綱領(lǐng)的六項(xiàng)條件之一，這是中國共產(chǎn)黨首次在自己的政綱中提出“信仰的完全自由”，而且是面向全體國民意義上的。此后，黨中央又多次指示調(diào)整對在華教會(huì)和傳教士的政策，保障信教自由，并且主動(dòng)團(tuán)結(jié)宗教界人士和信教群眾，擴(kuò)大反侵略運(yùn)動(dòng)[11]。至此，我們認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的宗教信仰自由觀已經(jīng)形成。

(三)從尊重、保護(hù)到引導(dǎo)：宗教信仰自由觀的廣泛實(shí)踐與宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入發(fā)展時(shí)期(1937—1949年)

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國社會(huì)中的主要矛盾充分演繹，中華民族空前覺醒，中國共產(chǎn)黨在民族危難之際逐漸走向歷史的前臺，在認(rèn)識和處理宗教問題上亦更趨成熟。第一，更加全面地實(shí)踐宗教信仰自由觀。有資料顯示，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)和華北敵后，黨政人員尊重各類宗教習(xí)俗，邊區(qū)政府對原有的宗教建筑(包括禮拜堂、喇嘛廟等)加以保護(hù)，甚至幫助修建，對于教會(huì)人士和各類宗教徒不僅在法律上給予切實(shí)的保障，而且在物質(zhì)上給以實(shí)際的幫助，并為民族地區(qū)開辦學(xué)校以發(fā)展民族文化教育、培養(yǎng)民族干部[12]84-93。此外，在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中還明確規(guī)定：“在尊重中國主權(quán)與遵守邊區(qū)政府法令的原則下,允許任何外國人到邊區(qū)游歷、參加抗日工作，或在邊區(qū)進(jìn)行實(shí)業(yè)、文化與宗教的活動(dòng)?！盵13]一時(shí)間，邊區(qū)境內(nèi)的宗教生態(tài)明顯改善，包括基督教、天主教在內(nèi)的各類宗教信徒增至數(shù)萬人，教會(huì)不僅注重傳教，而且關(guān)注社會(huì)事業(yè)，作為抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨重要媒介的《新華日報(bào)》也頻頻正面報(bào)道宗教界的各種活動(dòng)[12]84-93。第二，廣泛團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界力量一致抗日。給予宗教界人士和信教群眾充分的信仰自由權(quán)以及切實(shí)的保障，極大地增進(jìn)了他們對中國共產(chǎn)黨的信任，有外國傳教士由衷地表示“中國共產(chǎn)黨不是基督徒的敵人，而是朋友”[14]10-15，并與中共抗日武裝頻繁接觸、引為奧援。中國共產(chǎn)黨也充分認(rèn)識到了宗教界是完全可以團(tuán)結(jié)的力量以及之于實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)總?cè)蝿?wù)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，包括“可以成為加強(qiáng)與國際社會(huì)聯(lián)系的橋梁”(5)參見張樂：《從〈新華日報(bào)〉看抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨的宗教觀》，《汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2017年第12期；劉福軍、喬曉玲：《建國前中國共產(chǎn)黨的宗教觀淺析》，《上饒師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第5期。、“可以更多爭取教徒協(xié)助抗戰(zhàn)事業(yè)”(6)比如，惲代英就曾指出，在當(dāng)時(shí)社會(huì)的宗教“絕對無保存之價(jià)值也”，“今日已為宗教之末日矣”。(參見惲代英：《惲代英文集》，人民出版社1984年版，第44-46頁。)又如，陳獨(dú)秀認(rèn)為，一切宗教，“殊為不倫”，“皆在廢棄這列”，應(yīng)“以科學(xué)代宗教”。(參見陳獨(dú)秀：《陳獨(dú)秀文章選編》，三聯(lián)書店1984年版，第166頁。)再如，蔡和森等認(rèn)為宗教是“唯一阻礙人類進(jìn)步的妖魔”，更是指出在當(dāng)時(shí)的資本主義社會(huì)中，基督教同資產(chǎn)階級“延其殘喘”，是“將死的基督教”。(參見蔡和森：《蔡和森文集》，人民出版社1980年版，第696頁。)等，采取了一系列積極引導(dǎo)的舉措，并認(rèn)為“他們一面是要抗日的，一面還是要燒他們的香的，這也無妨，還是我們的戰(zhàn)友”(7)同上。。正因如此，中國社會(huì)中各大宗教人士的抗戰(zhàn)和愛國熱情得以進(jìn)一步激發(fā)，并先后成立了全國性的抗日統(tǒng)一組織以及全國性的宗教徒聯(lián)誼會(huì)。第三是構(gòu)建和諧政教關(guān)系。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)宗教工作經(jīng)驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)設(shè)置專門的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教界人士積極參與邊區(qū)治理和地方政府的建設(shè)工作，使得他們深切地感受到“今天宗教徒不必要再對政府有什么懷疑”[12]84-93，并相互鼓勵(lì)在邊區(qū)建設(shè)中多作貢獻(xiàn)，促進(jìn)形成了良好的政教關(guān)系，鞏固發(fā)展了邊區(qū)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，隨著中國社會(huì)的主要矛盾和時(shí)代主題的轉(zhuǎn)移，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)秉持政治上團(tuán)結(jié)合作、思想信仰上互相尊重的原則，妥善處理解決宗教問題以及與宗教界人士的關(guān)系問題。同時(shí)，開始將與宗教界在政治上團(tuán)結(jié)合作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建立和擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線上來，并逐步與建立人民民主專政的國家政權(quán)相結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展了宗教統(tǒng)戰(zhàn)觀，為中國社會(huì)中的宗教與無神論政黨領(lǐng)導(dǎo)的新生政權(quán)相適應(yīng)提供了保障，也意味著中國共產(chǎn)黨宗教觀的基本形成(8)參見劉福軍、喬曉玲：《建國前中國共產(chǎn)黨的宗教觀淺析》，《上饒師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第5期；徐麟：《中國共產(chǎn)黨“宗教信仰自由”政策的形成和發(fā)展》，《河北學(xué)刊》1992年第4期。。

(四)從“五性說”的提出到宗教政策的搖擺與行動(dòng)的偏離：中國共產(chǎn)黨宗教觀在全面執(zhí)政初期的艱難摸索時(shí)期(1949—1978年)

中國共產(chǎn)黨全面掌握國家政權(quán)后，對宗教問題更加重視。黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來等清醒地認(rèn)識到，中國社會(huì)中的宗教具有長期性、群眾性、民族性、國際性和復(fù)雜性等特點(diǎn)[15]5-10，他們認(rèn)為“(宗教界人士)思想上還有宗教信仰，并不妨礙我們整個(gè)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大和團(tuán)結(jié)，并不妨礙我們祖國的社會(huì)主義建設(shè)”[16]239，并提出“不懂宗教、只紅不專”[16]223的重要理念，繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展了宗教信仰自由觀和宗教統(tǒng)戰(zhàn)觀，支持基督教、天主教界“三自”主張，確立了獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則。特別是1954年《中華人民共和國憲法》作出明確規(guī)定:中華人民共和國公民有宗教信仰自由，這表明中國共產(chǎn)黨對宗教本質(zhì)和宗教規(guī)律的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)全新的高度。

只是，在社會(huì)主義道路的初步探索過程中，我們黨對社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律還在摸索階段，產(chǎn)生了“左”的錯(cuò)誤，科學(xué)的宗教觀未能得到切實(shí)的落實(shí)。特別是1957年至黨的十一屆三中全會(huì)前這一時(shí)期，宗教信仰自由政策搖擺不定，黨對宗教工作的方針、政策受到了破壞，在不少地區(qū)還實(shí)行了一些極端作法，結(jié)果使得黨的宗教工作癱瘓，也使得一些宗教活動(dòng)轉(zhuǎn)而在秘密和分散的狀態(tài)下發(fā)展(9)參見馮今源主編：《引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的理論與實(shí)踐》，中國社會(huì)科學(xué)出版社2009年版，第174-188頁；何小蓮：《中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族宗教的政策與實(shí)踐》，《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2003年第1期。。

(五)從宗教信仰自由政策的重新確立到“相適應(yīng)”理論的提出與發(fā)展：中國共產(chǎn)黨宗教觀的成熟定型時(shí)期(1978—2012年)

在中國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期，我們黨在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的思想原則，明確回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一問題，研究制定了“中共中央19號文件”，重申了宗教信仰自由觀、宗教統(tǒng)戰(zhàn)觀和宗教“五性”說。同時(shí)明確，黨處理一切宗教問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)“不能放在促退宗教信仰上”[17]60，而應(yīng)該“使全體信教群眾和不信教的群眾聯(lián)合起來”[17]60，為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國這個(gè)共同目標(biāo)奮斗。1982年12月4日全國人大五屆五次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》對尊重和保護(hù)宗教信仰自由作出了更加具體明確的規(guī)定，非常精煉地概括了黨的宗教政策的基本內(nèi)容；此外，這一時(shí)期制定的其他法律，凡涉及宗教問題時(shí)，都遵循了憲法第三十六條確立的宗教信仰自由原則并作出相關(guān)的具體規(guī)定[18]。

至20世紀(jì)90年代以后，隨著改革開放步伐的加速和中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨正式提出了“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”(10)中央1991年6號文件第一次正式提出引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)這一科學(xué)論斷；中央2002年3號文件對“引導(dǎo)相適應(yīng)”作了全面闡述。參見國家宗教事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組:《積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)》，http://www.sara.gov.cn/zjyj/316383.jhtml。的科學(xué)論斷，并在中央文件中進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。2004年，為使公民宗教信仰自由權(quán)利、正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益得到更加有效的法律保護(hù)，國務(wù)院還頒布了《宗教事務(wù)條例》，使憲法有關(guān)宗教的規(guī)定和“相適應(yīng)”理論進(jìn)一步具體化[18]。“相適應(yīng)”理論的提出及其系統(tǒng)化、法治化闡釋標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨宗教理論的成熟，也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨宗教觀的成熟。此后，在“相適應(yīng)”理論的指導(dǎo)下，宗教界人士及廣大信徒積極挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素，黨的各項(xiàng)宗教政策一以貫之、全面落實(shí)，促進(jìn)了宗教和睦和諧與國家民族的長治久安。

(六)宗教中國化：中國共產(chǎn)黨宗教觀的創(chuàng)造性發(fā)展時(shí)期(2012年至今)

黨的十八大以來，由于國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展任務(wù)的深刻變化，新時(shí)代的中國宗教問題也隨之發(fā)生了深刻的變化。比如，中國宗教和宗教工作面臨的國際國內(nèi)形勢更加復(fù)雜多變；中國社會(huì)中的宗教結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化；人們的信仰動(dòng)機(jī)、信仰方式也正向著更加多樣化、復(fù)雜化的方向演變[19]6-9。著眼于推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央首次系統(tǒng)地闡述了馬克思主義的宗教觀，創(chuàng)造性地提出了堅(jiān)持我國宗教中國化方向的新論斷，明確指出宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持宗教工作法治化、堅(jiān)持宗教工作的群眾路線、堅(jiān)持對教職人員的培養(yǎng)教育、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦與對外友好交往相統(tǒng)一等重要觀點(diǎn)[20]。同時(shí)，堅(jiān)持辯證看待宗教的社會(huì)作用，特別突出“導(dǎo)”的理念，強(qiáng)調(diào)處理宗教問題要遵循宗教和宗教工作規(guī)律，做到“‘導(dǎo)’之有方、‘導(dǎo)’之有力、‘導(dǎo)’之有效”[21]25-27，發(fā)揮宗教在國家治理現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用，形成共同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。上述關(guān)于正確認(rèn)識和處理宗教問題的系列重要觀點(diǎn)和論述，是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代條件下和新的歷史方位上作出的，將馬克思主義宗教觀中國化推進(jìn)到了一個(gè)新的階段，也將我國的宗教治理水平提升到了一個(gè)歷史新高度，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨宗教觀與時(shí)俱進(jìn)的自我完善、自我革新、自我提升。

二、中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的邏輯機(jī)理

(一)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義：中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的內(nèi)在根據(jù)

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的神圣職責(zé)所在、使命所系。百年來，中國共產(chǎn)黨在認(rèn)識宗教和處理宗教問題上有一個(gè)逐步走向成熟的過程，也體現(xiàn)出了一定的階段性和反復(fù)性的特征，甚至還有過深刻的歷史教訓(xùn)。但是，總體來看，是寓“變”于“不變”之中，即堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了馬克思主義宗教觀的基本立場和基本觀點(diǎn)，在這一點(diǎn)上是始終沒有變的。第一，無產(chǎn)階級政黨在世界觀上與宗教是根本對立、不能相容的，不允許忽視、模糊、調(diào)和這種對立。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志就曾說過：“共產(chǎn)黨員可以和某些唯心論者，甚至宗教徒建立在政治行動(dòng)上的反帝反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是決不能贊同他們的唯心論或宗教教義?！盵22]707自中國共產(chǎn)黨誕生以來，共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)持馬克思主義無神論，絕對不能信仰宗教就是中國共產(chǎn)黨一貫的主張和堅(jiān)守不變的原則。第二，宗教有其自身演變消亡的內(nèi)在規(guī)律，宗教現(xiàn)象是一種復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象。恩格斯在《反杜林論》中曾經(jīng)寫到:“當(dāng)謀事在人、成事也在人的時(shí)候，現(xiàn)在還在宗教中反映出來的異己力量才會(huì)消失，因而宗教反映本身也就隨著消失。”[23]342馬克思、恩格斯、列寧都反對人為地用強(qiáng)力去消滅宗教，他們多次指出，反對一切宗教，抑或強(qiáng)制人們信仰無神論，只能“幫助它殉教和延長生命期”[24]。對此，中國共產(chǎn)黨人有深切的體悟，在中華蘇維埃共和國時(shí)期就以“根本法”的形式，對“公民可以自由信教”和“實(shí)行政教分離的原則”作出了明確規(guī)定[25]278-286，并在此后各個(gè)歷史時(shí)期黨的重要會(huì)議、重要文獻(xiàn)以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話中反復(fù)重申，成為我國一項(xiàng)長期的基本政策。

(二)社會(huì)制度的變遷與發(fā)展：中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的直接原因

宗教是一種悠久的社會(huì)歷史現(xiàn)象，經(jīng)歷了各種社會(huì)形態(tài)，信眾分布于各個(gè)社會(huì)階層，它不姓“封”、不姓“資”，也不姓“社”，這也是馬克思主義宗教觀的一個(gè)重大原則問題[26]6-9。同時(shí)，宗教又是一種意識形態(tài)和社會(huì)力量，它總是依附于并影響著現(xiàn)實(shí)社會(huì)客觀存在的社會(huì)制度的。在中國傳統(tǒng)社會(huì)，天主教、基督教是乘著帝國主義的軍艦大炮來的，其“傳教事業(yè)”同西方帝國主義的政治侵略是分不開的；佛教、伊斯蘭教、道教則適應(yīng)了封建制度，成為了封建制度的強(qiáng)大支柱。中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)造者和早期領(lǐng)導(dǎo)者對封建專制和帝國主義之害有著深徹的認(rèn)識，自中國共產(chǎn)黨成立伊始，就以革命黨的姿態(tài)高高舉起了反帝反封建的大旗，把宗教問題和國家民族的命運(yùn)以及黨的使命緊密結(jié)合起來，致力于通過革命建構(gòu)起新的社會(huì)制度和宗教生態(tài)，以此來重新整合中國社會(huì)。此后，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人始終遵循著這樣的軌跡，在推進(jìn)中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐進(jìn)程中，與時(shí)俱進(jìn)地建構(gòu)科學(xué)的宗教觀，引導(dǎo)中國社會(huì)中的宗教逐步走向革新和進(jìn)步。特別是在新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在探索、實(shí)踐和完善中國特色社會(huì)主義制度的各歷史階段，提出了宗教“五性”說、宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)理論和“堅(jiān)持我國宗教的中國化方向”等系統(tǒng)化的思想觀點(diǎn)，廢除了舊宗教帶來的特權(quán)及壓迫、確立了“三自”辦教方針、創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義宗教觀，使宗教在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮了積極作用。

(三)內(nèi)在性創(chuàng)造轉(zhuǎn)化：中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的動(dòng)力特征

“內(nèi)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”還是“外在批判性重建”是包括中國宗教在內(nèi)的中國傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)型的重要命題，關(guān)乎中國宗教，也關(guān)乎中國文化和中國道路[27]39-45?？傮w來看，中國共產(chǎn)黨宗教觀的演進(jìn)是遵循著“宗教服務(wù)于人”、“服務(wù)于社會(huì)”的理念，隨著中國革命和建設(shè)任務(wù)的發(fā)展而發(fā)展的，鮮明地體現(xiàn)出了神圣世俗互動(dòng)與宗教內(nèi)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的思想軌跡。早期的中國共產(chǎn)黨人既已萌發(fā)了宗教自覺自為和內(nèi)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的思想主張，他們對中國社會(huì)中的宗教既有強(qiáng)烈的批判，又以整體之理性辯證、歷史地加以思考，并期望“今日之宗教能恢復(fù)當(dāng)初改良社會(huì)道德、增進(jìn)社會(huì)秩序的功效……使人人不得不棄舊惡、就新善、滌穢瘴、復(fù)光明”(11)參見李大釗：《李大釗文集》(上)，人民出版社1984年版，第461頁；蔡雙全：《中國早期馬克思主義者的宗教觀》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文科學(xué)版)2009年第2期。，這為此后中國共產(chǎn)黨宗教觀的正式確立、發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭中，更加充分地認(rèn)識到宗教問題之于完成反帝反封建任務(wù)的極端重要性，他們著力把宗教信仰的力量轉(zhuǎn)化為積極的社會(huì)力量和促進(jìn)新民主主義革命勝利的愛國的力量、革命的力量。積極爭取、主動(dòng)團(tuán)結(jié)信教的工農(nóng)群眾，對教會(huì)組織及教職人員等則采取以爭取為原則，積極說服引導(dǎo)他們正確認(rèn)識中國共產(chǎn)黨對宗教的立場，正面報(bào)道、客觀評價(jià)宗教界在革命斗爭中積極而有效的努力，建立中共同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線等，無不表明中國共產(chǎn)黨一直致力于探索和尋求中國宗教內(nèi)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的路子。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨在探索和把握執(zhí)政規(guī)律與社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的過程中，對宗教社會(huì)作用的“兩重性規(guī)律”(12)即宗教的社會(huì)作用既有積極的一面，又有消極的一面，具有兩重性。和宗教自我革新內(nèi)在機(jī)制的認(rèn)識更加清晰堅(jiān)定，從宗教統(tǒng)戰(zhàn)觀的鞏固發(fā)展、獨(dú)立自主辦教原則的確立到相適應(yīng)理論的提出和發(fā)展，再到堅(jiān)持我國宗教中國化方向思想的系統(tǒng)闡釋，進(jìn)一步表明引導(dǎo)宗教在中國化道路上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?jié)u已成為新時(shí)期中國共產(chǎn)黨人的文化自覺。

(四)堅(jiān)持中國化方向：中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的核心立場

中國宗教深受中國傳統(tǒng)思想文化的浸潤，大多以倫理為重、以社稷為上、以和合為貴。歷史地來看，中國雖是一個(gè)多宗教的國家，但從來沒有出現(xiàn)過全國性的政教合一政權(quán)，這與中國宗教的文化特質(zhì)密切相關(guān)。只是近百多年前，中國陷入半殖民地半封建社會(huì)深淵，中國宗教凸顯出了“封建宗法性”和“洋教”特征，一度淪為封建地主階級、官僚資產(chǎn)階級和外國殖民主義、帝國主義操控利用的工具(13)參見葉小文：《積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)》，《人民日報(bào)》2016年7月10日；葉小文：《在中華文化大懷抱中相融相生》，《人民日報(bào)》(海外版)2016年4月25日。。在中國共產(chǎn)黨誕生之初始，就對中國社會(huì)中的宗教面貌及其本質(zhì)有了清晰的認(rèn)識，并直接參與領(lǐng)導(dǎo)了非基督教運(yùn)動(dòng)，在思想文化戰(zhàn)線上向宗教侵略和宗教反動(dòng)勢力宣戰(zhàn)，吹響了現(xiàn)代宗教中國化的號角。在領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成反帝反封建的革命任務(wù)中，中國共產(chǎn)黨明確提出“不論什么人，什么派別，什么武裝隊(duì)伍，什么階級……都應(yīng)該聯(lián)合起來開展神圣的民族革命戰(zhàn)爭……取得中華民族的徹底解放”(14)參見《中共中央文件選集》(第9冊)，中央中央黨校出版社1986年版，第609-610頁、616頁；《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議(瓦窯堡會(huì)議)》，http://www.71.cn/2011/0930/631053.shtml。，最廣泛地團(tuán)結(jié)了信教群眾和宗教職業(yè)人員。同時(shí)，反復(fù)重申，要“尊重中國主權(quán)……遵守人民政府法律……須給我們以不反對政府不反對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之保證”[28]125-132諸原則。這表明，中國共產(chǎn)黨關(guān)于宗教中國化的基本理念已經(jīng)形成，并已經(jīng)把它作為一切宗教政策主張的基本前提和處理宗教問題的基本立場。中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主原則，強(qiáng)調(diào)“越是在擴(kuò)大開放的形勢下，越要堅(jiān)持獨(dú)立自主辦教原則不動(dòng)搖”[29]，獨(dú)立自主辦教成為中國共產(chǎn)黨一項(xiàng)長期穩(wěn)定的政策，也是堅(jiān)持宗教中國化的鮮明旗幟。至黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實(shí)際，明確指出，“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，一個(gè)重要的任務(wù)就是支持我國宗教堅(jiān)持中國化方向”[30]，并系統(tǒng)闡釋了推進(jìn)我國宗教中國化的基本內(nèi)容、路徑和要求，這是馬克思主義宗教觀中國化的最新成果，為新時(shí)代條件下的中國宗教理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供了目標(biāo)指引和基本遵循。

三、中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟示與前瞻

百年來，中國共產(chǎn)黨宗教觀的建立和實(shí)踐為正確認(rèn)識和處理社會(huì)主義社會(huì)的宗教問題積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了理論創(chuàng)新，同時(shí)也留下了教訓(xùn)。究其原因，主要表現(xiàn)為對宗教問題存在片面性認(rèn)識，僅僅將宗教視為蒙昧的落后的意識形態(tài)或封建迷信；對我國宗教的長期性、群眾性認(rèn)識表層化[31]173-175、223。直至今日，在一些地區(qū)和一些涉及宗教的問題上，在貫徹執(zhí)行黨的宗教政策的具體過程中，還或多或少地存在上述一些現(xiàn)象以及一些不能適應(yīng)新時(shí)代、新形勢要求的新情況、新問題[32]。當(dāng)然，我們更應(yīng)該認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨宗教觀的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過程，始終與中國革命與建設(shè)的任務(wù)緊密相聯(lián)，具有鮮明的革命性、實(shí)踐性、人民性和發(fā)展性，是科學(xué)的理論體系，既堅(jiān)定地貫徹和運(yùn)用馬克思主義關(guān)于宗教的基本立場、觀點(diǎn)和方法，又充滿中國智慧，富有中國特色。第一，歷史地看宗教，承認(rèn)和尊重宗教存在的歷史必然性及其內(nèi)在的客觀規(guī)律，把尊重和保護(hù)宗教信仰自由作為正確認(rèn)識和處理宗教問題的基礎(chǔ)。第二，政治地看宗教，始終保持馬克思主義政黨的政治本色，站在國家和民族發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識宗教的意識形態(tài)屬性，注重對宗教界人士的思想引導(dǎo)，把獨(dú)立自主辦教作為中國宗教必須遵守的原則。第三，文化地看宗教，高度重視宗教的文化屬性，認(rèn)為宗教文化是人類文化寶庫中的財(cái)富，尊重、理解、鼓勵(lì)和支持宗教界關(guān)于“宗教是文化”的闡釋和研究[33]5-9。第四，實(shí)踐地看宗教，特別重視宗教實(shí)踐的主體——“人”，把爭取信眾的信任和支持作為宗教統(tǒng)戰(zhàn)的著力點(diǎn)，將黨的群眾路線貫穿宗教工作全過程。第五，辯證地看宗教，辯證分析宗教的“派生性”和“工具性”，正視宗教所具有的廣泛群眾基礎(chǔ)和社會(huì)動(dòng)員力，肯定信教群眾也是中國革命和建設(shè)的積極力量。第六，立體地看宗教，堅(jiān)持系統(tǒng)論觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識宗教既要看到宗教信仰、宗教情感這些無形的要素，也要看到同這種信仰和情感相適應(yīng)的有形的組織和行為，提出正確處理宗教問題要系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策[34]。第七，世界地看宗教，充分認(rèn)識宗教的國際性和復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)從世界總體發(fā)展的高度來觀察宗教問題，既鼓勵(lì)支持宗教界和宗教領(lǐng)域的對外交流交往，努力以宗教和諧來影響和促進(jìn)社會(huì)和諧、世界和諧；同時(shí)，又堅(jiān)決防范和抵制境外利用宗教進(jìn)行滲透，堅(jiān)決依法維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定。第八，發(fā)展地看宗教，堅(jiān)持黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)宗教的社會(huì)性，既把宗教作為觀察社會(huì)矛盾關(guān)系的重要窗口，又從社會(huì)主要矛盾變化中定位宗教，科學(xué)闡明宗教與社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系，找到當(dāng)代中國宗教的實(shí)踐主題——堅(jiān)持我國宗教中國化方向，更好地與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。上述等等，既是中國共產(chǎn)黨宗教觀百年演進(jìn)的鮮明特點(diǎn)，也是馬克思主義宗教觀中國化百年實(shí)踐的主要經(jīng)驗(yàn)。

立足新時(shí)代新形勢新任務(wù)，中國共產(chǎn)黨將宗教問題與民族復(fù)興結(jié)合起來，作出了一系列新判斷，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，不斷開創(chuàng)馬克思主義宗教觀的新境界。其中，“必須堅(jiān)持中國化方向、必須提高宗教工作法治化水平、必須辯證看待宗教的社會(huì)作用、必須重視發(fā)揮宗教界人士作用”[35]這四句話的有機(jī)統(tǒng)一，是迄今為止在對待和處理宗教問題上的最系統(tǒng)、最完整的概括，是新時(shí)代推進(jìn)宗教工作有序有效開展的總原則。尤其是，“必須堅(jiān)持中國化方向”是這一總原則的實(shí)質(zhì)和核心，規(guī)定了其他三個(gè)方面的價(jià)值、目標(biāo)和方向。因?yàn)?，“只有?jiān)持中國化方向的宗教,只有實(shí)現(xiàn)了中國化的宗教,才能更好與我國社會(huì)主義相適應(yīng),在我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮積極作用”[21]。沿著中國共產(chǎn)黨宗教觀歷史演進(jìn)的軌跡和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義改革發(fā)展的總目標(biāo)，堅(jiān)持好我國宗教中國化方向，必然要求把宗教納入國家治理體系中，從中國特色宗教思想體系、制度規(guī)范、治理方式、禮儀方式等方面整體性建構(gòu)中國宗教文化的主體性，從而在根本上推進(jìn)由“宗教在中國”向“中國宗教”的深刻轉(zhuǎn)變。這實(shí)際上就是為正確認(rèn)識和處理新時(shí)代的宗教問題提供更高的理論基點(diǎn)和重要制度安排，著力以理論優(yōu)勢和制度優(yōu)勢推動(dòng)中國宗教治理現(xiàn)代化。綜上所述，中國共產(chǎn)黨宗教觀進(jìn)一步深化發(fā)展的趨勢已然可見。

第一，更加穩(wěn)定。隨著中國共產(chǎn)黨宗教觀的不斷完善及其實(shí)踐的不斷深入，對宗教工作規(guī)律及其與社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識和把握也愈加深刻，關(guān)于宗教工作的方針、政策和法治體系日臻成熟穩(wěn)定。特別是宗教工作基本方針、宗教信仰自由政策和宗教工作總體原則等，是百年來中國共產(chǎn)黨正確認(rèn)識和處理宗教問題的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持。同時(shí)，歷史已經(jīng)反復(fù)證明，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)是中國宗教持續(xù)健康發(fā)展最大的制度優(yōu)勢，立足新形勢下的國家安全、意識形態(tài)安全、文化安全，始終把宗教問題作為黨和國家治國理政中必須處理好的重大問題，不斷鞏固加強(qiáng)馬克思主義無神論在人民群眾思想中的主導(dǎo)地位，是推進(jìn)新時(shí)代宗教治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

第二，更加人本。包括更加充分保障人們的宗教信仰自由，更加尊重和重視宗教活動(dòng)中的“人”以及其在推進(jìn)宗教治理現(xiàn)代化中的主體性地位?！耙匀嗣駷橹行氖恰袊巍膬r(jià)值坐標(biāo)”[36]，宗教活動(dòng)是人的活動(dòng)，宗教治理的主體是人、對象也是人，發(fā)揮宗教治理在國家治理中的積極作用，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也在于最大限度地把宗教界和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，與不信教群眾一起加速形成和夯實(shí)全社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的國家治理大格局。這就更加需要全面地貫徹落實(shí)信教群眾也是群眾和宗教工作本質(zhì)上是群眾工作的理念，以群眾工作的思路和方法完善宗教治理機(jī)制與治理方式，不斷健全更好保護(hù)宗教界和信教群眾合法權(quán)益的制度體系。

第三，更加開放。包括更加支持和鼓勵(lì)各大宗教之間、宗教文化與其他文化形態(tài)之間以及中國宗教與境外宗教的交流，支持宗教加速推進(jìn)自我革新，進(jìn)一步健全宗教外交機(jī)制和更加凸顯宗教的文化功能等。堅(jiān)定不移深化改革和擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵，這其中當(dāng)然包括宗教的改革和開放。推進(jìn)宗教治理現(xiàn)代化和發(fā)揮宗教積極作用，需要宗教與時(shí)俱進(jìn)地自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高，也需要各宗教體系和各國宗教開放包容交流互鑒。同時(shí)，宗教既是一種文化，也是人類文明的載體，宗教的開放包容還可促進(jìn)人類文明的互鑒，并作為人民外交的一個(gè)重要方面，在“一帶一路”建設(shè)和人類命運(yùn)共同體建設(shè)中更好地發(fā)揮其獨(dú)特作用。

第四，更加精準(zhǔn)。一是精準(zhǔn)把握宗教演化規(guī)律及其內(nèi)在轉(zhuǎn)化機(jī)制，更加突出精準(zhǔn)引導(dǎo)，反對片面夸大宗教的正反作用，力求“導(dǎo)”之有效、收放有度，牢牢把握宗教工作主動(dòng)權(quán)；二是精準(zhǔn)把握國家治理的內(nèi)在邏輯，更加注重精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，特別是要準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局，妥善處理黨和政府與宗教的關(guān)系、社會(huì)與宗教的關(guān)系、國內(nèi)不同宗教之間的關(guān)系、我國宗教與外國宗教的關(guān)系、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，積極構(gòu)建和諧宗教關(guān)系[37]；三是精準(zhǔn)把握全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略布局，在依法治教上更加精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高宗教領(lǐng)域的法治能力和水平，為堅(jiān)持我國宗教中國化方向提供更加完備有效的法治保障；四是精準(zhǔn)把握宗教的文化屬性，在增進(jìn)文化自覺上更加精準(zhǔn)定位，包括更加注重發(fā)揮中國優(yōu)秀宗教文化在增進(jìn)信教群眾國家認(rèn)同、政治認(rèn)同、文化認(rèn)同、法律認(rèn)同等方面的獨(dú)特作用，自覺推進(jìn)宗教教義與中華文化的深度融合，更加彰顯中國文化主體性。

第五，更加深遠(yuǎn)。包括中國共產(chǎn)黨宗教理論體系更加豐富完善，并為馬克思主義中國化發(fā)展不斷注入思想活力；愛國愛教宗教人才培養(yǎng)更加規(guī)范化、體系化；中國宗教學(xué)研究事業(yè)更加繁榮。歷史地來看，中國宗教的命運(yùn)與國運(yùn)的興衰緊密關(guān)聯(lián)，國運(yùn)衰竭，宗教不可能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。當(dāng)今的中國，“比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”[38]，當(dāng)然也是中國宗教大有可為的時(shí)候，黨和政府必將更加重視有效凝聚宗教界力量，包括推進(jìn)同宗教界“政治上團(tuán)結(jié)合作”的理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新等，更加鼓勵(lì)和支持中國宗教汲取歷史的智慧“走出去”，積極參與世界不同文明間的平等對話。而在這當(dāng)中，遵循“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”之標(biāo)準(zhǔn)[39]，培養(yǎng)愛國愛教宗教人才就顯得更加重要和迫切，并將成為實(shí)現(xiàn)宗教治理現(xiàn)代化和構(gòu)建中國宗教文化主體性的決定性因素。