張偉偉
(東岳氟硅科技集團(tuán)有限公司,山東 淄博 256401)
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)經(jīng)營管理中不可或缺的一部分,在內(nèi)部控制中發(fā)揮著重要作用,如何才能將其價(jià)值全面發(fā)揮,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,是現(xiàn)階段企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,我國與國際各個(gè)國家貿(mào)易往來更為頻繁,市場競爭不斷加劇,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素增加,在這種情況下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)建立一套完善的內(nèi)控管理機(jī)制,及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)問題并防控?,F(xiàn)階段,我國部分企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)控上時(shí)常會面臨失控問題,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,不利于企業(yè)更好發(fā)展。而通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),可以保證企業(yè)集團(tuán)穩(wěn)定經(jīng)營,給社會提供專業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù),促進(jìn)社會穩(wěn)定運(yùn)行。
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制管理中發(fā)揮著重要職能,在企業(yè)內(nèi)控建設(shè)上起到了關(guān)鍵性作用。首先,內(nèi)部審計(jì)可以對企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行有效監(jiān)督與管理,規(guī)范各級人員工作行為,及時(shí)找出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題,并采取相關(guān)對策將問題處理。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制中重要組成部分之一,可以幫助內(nèi)控職能充分發(fā)揮,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要機(jī)構(gòu)。其次,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)展現(xiàn)出獨(dú)立性特點(diǎn),保證內(nèi)部審計(jì)工作的公平性和公正性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題,保證內(nèi)部控制管理的規(guī)范性,將其職能全面發(fā)揮。最后,內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)內(nèi)控水平的提高。通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給內(nèi)部控制活動開展提供科學(xué)的改進(jìn)意見,結(jié)合經(jīng)營結(jié)果和企業(yè)發(fā)展要求,調(diào)整管理計(jì)劃,保證內(nèi)控目標(biāo)順利完成。
當(dāng)前,大部分企業(yè)集團(tuán)展現(xiàn)出的特征在于所有者和經(jīng)營者權(quán)責(zé)分配明確,相互依賴和監(jiān)督。然而在實(shí)際中,部分企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營發(fā)展中將會出現(xiàn)兩種狀況,一個(gè)是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互重疊,企業(yè)所有者與經(jīng)營者合二為一,無法發(fā)揮其效能,影響企業(yè)工作效率,內(nèi)部控制監(jiān)管價(jià)值沒有充分發(fā)揮,不利于企業(yè)更好發(fā)展。由于部分企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)不具備較強(qiáng)內(nèi)部控制意識,未在內(nèi)部成立專門的組織機(jī)構(gòu),控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,缺少完善的內(nèi)控管理體系,既沒有對企業(yè)現(xiàn)有管理流程規(guī)范處理,更不會對現(xiàn)有流程執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤調(diào)查,使得內(nèi)控管理過于形式化,無法發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值,阻礙企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理水平的提升。另一個(gè)是所有權(quán)缺失,所有者無法對經(jīng)營者規(guī)范管理,經(jīng)營者在實(shí)質(zhì)上享有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的決策權(quán),部分經(jīng)營者認(rèn)為開展內(nèi)控工作的目的就是限制自己權(quán)限使用,削弱自己權(quán)威,從而弱化內(nèi)部控制價(jià)值,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息失真,影響內(nèi)部控制時(shí)效性。
在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過程中,應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,獨(dú)立性是確保內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行的依據(jù)。然而從目前情況來看,我國部分企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部審計(jì)上缺少獨(dú)立性,審計(jì)工作人員容易受到上級領(lǐng)導(dǎo)部門的制約,把工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)上。由于獨(dú)立性比較差,審計(jì)工作人員無法根據(jù)存在問題進(jìn)行工作,影響審計(jì)工作質(zhì)量。由于審計(jì)工作質(zhì)量的下降,導(dǎo)致在執(zhí)行內(nèi)部控制活動中無法發(fā)揮監(jiān)督管理價(jià)值,削弱內(nèi)部控制中監(jiān)督職能,不利于內(nèi)部控制建設(shè)與發(fā)展。如果內(nèi)部審計(jì)缺少獨(dú)立性,將無法及時(shí)找出企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制中存在的問題,內(nèi)部監(jiān)督管理職能無法充分發(fā)揮,阻礙內(nèi)部控制水平的提高。
隨著企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行,內(nèi)部審計(jì)職能由之前監(jiān)督管理朝著服務(wù)主導(dǎo)趨勢邁進(jìn),在某種程度上可以讓內(nèi)部審計(jì)給內(nèi)控發(fā)展提供良好服務(wù),便于企業(yè)集團(tuán)更好發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部審計(jì)職能定位上通常以監(jiān)督管理為主,服務(wù)職能了解不全面,相關(guān)人員不具備服務(wù)意識。在實(shí)際工作中,只是通過數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行審計(jì),審計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果與實(shí)際之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),使得企業(yè)在落實(shí)內(nèi)部控制工作時(shí),不能通過內(nèi)部審計(jì)結(jié)果強(qiáng)化內(nèi)控管理。內(nèi)部審計(jì)運(yùn)營過程也不能給內(nèi)控活動開展提供支持,影響內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控建設(shè)中價(jià)值發(fā)揮。
要想提高內(nèi)控水平,企業(yè)集團(tuán)在落實(shí)內(nèi)控活動時(shí),結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,把信息技術(shù)應(yīng)用其中。在信息技術(shù)作用下,能夠改善內(nèi)部控制工作質(zhì)量,提高內(nèi)控工作效率。在信息技術(shù)作用下,能夠給企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)和發(fā)展提供支持。但是,當(dāng)前部分企業(yè)集團(tuán)在落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),沒有把信息技術(shù)合理應(yīng)用其中,部分內(nèi)部審計(jì)工作沒有應(yīng)用信息技術(shù),再加上部分審計(jì)人員綜合水平有待提高,缺少對信息技術(shù)深入了解,信息技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng),從而影響信息化管理效果。隨著信息化水平的不斷提高,內(nèi)部審計(jì)雖然已經(jīng)意識到信息技術(shù)的必要性,但是在實(shí)際應(yīng)用上,依然無法將信息技術(shù)實(shí)際價(jià)值充分發(fā)揮,使得內(nèi)部控制信息化水平偏低,影響內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從目前情況來說,大部分企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)意識到內(nèi)部審計(jì)對自身發(fā)展的影響,并且也開展內(nèi)部審計(jì)工作,但是出于對企業(yè)自身利益的思考,沒有引進(jìn)專業(yè)的審計(jì)人員,企業(yè)現(xiàn)有審計(jì)人員掌握的工作經(jīng)驗(yàn)不足,再加上企業(yè)沒有定期組織開展培訓(xùn)活動,其專業(yè)知識和技能有限,無法滿足現(xiàn)代化審計(jì)管理要求,從而影響審計(jì)效果。
在企業(yè)集團(tuán)中,要想將內(nèi)部控制工作落實(shí)到位,應(yīng)結(jié)合內(nèi)控管理要求,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作環(huán)境,給后續(xù)內(nèi)控活動開展提供支持。在實(shí)際中,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)做好內(nèi)控宣傳教育工作,讓每個(gè)員工都能意識到內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的影響,主動參與到內(nèi)控活動中,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍,保證將內(nèi)控工作落實(shí)到位。與此同時(shí),企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立專業(yè)的內(nèi)部控制部門,安排專業(yè)工作人員,由其負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作。要想將內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮,要求審計(jì)人員對內(nèi)部控制執(zhí)行過程追蹤監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與內(nèi)部控制人員交流,提出改進(jìn)意見,制定詳細(xì)的內(nèi)控方案,將內(nèi)部審計(jì)價(jià)值充分發(fā)揮,提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制水平。
結(jié)合內(nèi)部審計(jì)相關(guān)要求,在成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)過程中,應(yīng)該保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合客觀性要求,做好科學(xué)的職業(yè)判斷。其中,獨(dú)立性作為保證內(nèi)部審計(jì)價(jià)值充分發(fā)揮的依據(jù),企業(yè)集團(tuán)應(yīng)完善內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性工作體系,內(nèi)部審計(jì)部門需要在董事會及下屬審計(jì)委員會的引導(dǎo)下進(jìn)行,并與其保持良好的交流。董事會和下屬審計(jì)委員會應(yīng)對內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃科學(xué)安排,對內(nèi)部審計(jì)過程追蹤調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性約束體系建設(shè),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和工作人員不可參與會影響其工作獨(dú)立的活動中,履行好審計(jì)監(jiān)管職責(zé)。通常情況下,內(nèi)部審計(jì)匯報(bào)層級越高,獨(dú)立性越強(qiáng),只有保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員工作獨(dú)立性的情況下,內(nèi)部審計(jì)才能對內(nèi)部控制過程進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,保證審計(jì)結(jié)果的客觀性和專業(yè)性,將內(nèi)部審計(jì)價(jià)值充分發(fā)揮,有效提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理水平。
要想將內(nèi)部審計(jì)價(jià)值在企業(yè)內(nèi)部控制中充分發(fā)揮,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該明確內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制活動中的定位,將內(nèi)部審計(jì)職能由之前的監(jiān)督管理調(diào)整為服務(wù)職能,讓每個(gè)人員都能樹立正確的職責(zé)意識。在實(shí)際工作中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該了解到內(nèi)部審計(jì)是給企業(yè)內(nèi)部控制活動開展提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),是企業(yè)內(nèi)部控制中不可或缺的一部分,所以企業(yè)在落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),應(yīng)該強(qiáng)化審計(jì)人員服務(wù)意識,通過審計(jì)調(diào)查,及時(shí)找出企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制活動中存在的問題,將相關(guān)問題如實(shí)反饋給上級部門,對于存在的問題,相關(guān)管理人員應(yīng)采取有效對策進(jìn)行處理,完善內(nèi)部控制機(jī)制,快速實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。在具體工作中,內(nèi)部審計(jì)部門需要給企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展提供服務(wù),根據(jù)內(nèi)部控制過程追蹤調(diào)查,將審計(jì)結(jié)果對外公布,并根據(jù)審計(jì)結(jié)果,調(diào)整內(nèi)部控制方案,對內(nèi)部控制中的不足進(jìn)行處理,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制人員工作行為,提高企業(yè)集團(tuán)整體工作水平。
隨著信息化時(shí)代的來臨,信息化水平提高已經(jīng)成為推動各個(gè)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。作為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理中重要部分,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,把信息技術(shù)靈活應(yīng)用其中,有效提高內(nèi)部審計(jì)信息化水平。首先,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化思想意識,提高信息技術(shù)應(yīng)用水平,學(xué)習(xí)更多信息技術(shù),便于企業(yè)在審計(jì)信息化背景下順利開展內(nèi)控工作。其次,審計(jì)部門應(yīng)在審計(jì)活動中,將信息技術(shù)應(yīng)用其中,與內(nèi)部控制相互作用,通過建立共享平臺,將審計(jì)結(jié)果在共享平臺中傳遞,這樣可以讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找出內(nèi)部控制中存在的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策,提高企業(yè)內(nèi)部控制水平。最后,在內(nèi)部審計(jì)中,通過引進(jìn)信息化設(shè)備,建立和企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展相迎合的電子信息化設(shè)備,便于提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)水平,給內(nèi)部審計(jì)服務(wù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制工作提供支持。
為了獲取理想的審計(jì)效果,企業(yè)集團(tuán)在開展審計(jì)工作之前,應(yīng)對現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓其在培訓(xùn)中掌握更多的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化審計(jì)理念和方法,提高審計(jì)人員專業(yè)技能。在培訓(xùn)之前,企業(yè)可以對審計(jì)人員進(jìn)行工作考核,根據(jù)考核結(jié)果,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,并在培訓(xùn)結(jié)束以后,對其培訓(xùn)情況進(jìn)行檢測,通過以后才能上崗,從根源上提高企業(yè)集團(tuán)審計(jì)工作水平,順利完成審計(jì)工作目標(biāo)。
總而言之,在市場競爭不斷激烈的環(huán)境下,內(nèi)部控制水平高低將會給企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展帶來影響。要想保證企業(yè)綜合實(shí)力,獲取理想的內(nèi)控管理效果,應(yīng)做好內(nèi)部審計(jì)工作,將其服務(wù)職能充分發(fā)揮,結(jié)合企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制執(zhí)行情況,及時(shí)找出存在問題并處理,促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控水平提高,給企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。