季雨亭,鄭興明
(福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院,福建 福州 350002)
“農(nóng)村要發(fā)展,根本要依靠?jī)|萬農(nóng)民”[1],習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說的這句話,深刻點(diǎn)明了農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。農(nóng)民作為農(nóng)村發(fā)展的主體,其主體地位是否缺失,其主體作用是否得到充分發(fā)揮,都影響著整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史進(jìn)程。農(nóng)民問題一直以來都是黨和國(guó)家高度重視的現(xiàn)實(shí)議題,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位是我國(guó)做好“三農(nóng)”工作的重要立場(chǎng)和堅(jiān)定原則。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視農(nóng)民問題,緊密結(jié)合我國(guó)“三農(nóng)”工作的具體情況,提出了一系列關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述。這一系列重要論述有其特有的生成邏輯、理論意蘊(yùn)及時(shí)代價(jià)值。
吸收經(jīng)典、回顧歷史、立足當(dāng)下,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述絕非是憑空產(chǎn)生的,其以馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民主體性思想為重要理論支撐,以中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮農(nóng)民主體性百年實(shí)踐為歷史基礎(chǔ),以新時(shí)代全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為現(xiàn)實(shí)指引,具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯。
馬克思曾指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”[2]可見,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,他們推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展,起著重要的主體作用。作為人民群眾中一支重要的組成力量,農(nóng)民的主體性在社會(huì)發(fā)展中也扮演著極其重要的角色。盡管馬克思主義經(jīng)典作家沒有明確提出“農(nóng)民主體”一詞,但他們對(duì)農(nóng)民問題作出了詳細(xì)而深刻的論述,形成了內(nèi)涵豐富的農(nóng)民主體性思想?;谒幍纳鐣?huì)歷史背景,馬克思主義經(jīng)典作家堅(jiān)定地站在廣大農(nóng)民群眾的立場(chǎng),深刻剖析農(nóng)民群眾飽受壓迫的現(xiàn)狀。他們提出了導(dǎo)致農(nóng)民群眾利益受損的根本原因,肯定了農(nóng)民群眾在革命中的主體地位,認(rèn)為必須通過建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟以取得革命的最后勝利。馬克思、恩格斯所處的時(shí)代為19世紀(jì)的歐洲,當(dāng)時(shí),隨著資本不斷擴(kuò)張,整個(gè)社會(huì)充斥著黑暗與壓迫。早前的圈地運(yùn)動(dòng)持續(xù)至此,農(nóng)民失去了土地,也失去了自由,不得不為了生存而出賣自己的勞動(dòng)力,成為雇傭工人。農(nóng)民的利益遭到嚴(yán)重迫害,他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)中的地位處于最底層。馬克思一針見血地指出農(nóng)民的艱難處境,認(rèn)為農(nóng)民“不能以自己的名義來保護(hù)自己的階級(jí)利益”[3],無論他們想要通過何種手段,如議會(huì)亦或國(guó)民公會(huì)。恩格斯則認(rèn)為農(nóng)民是遭受剝削的廣大群眾,農(nóng)民階級(jí)“從不會(huì)維護(hù)自身的利益”[3],并感嘆“誰來保護(hù)農(nóng)民”[3]。正因如此,馬克思、恩格斯認(rèn)為農(nóng)民階級(jí)需要行動(dòng)起來改變自身命運(yùn)。而能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同取得革命勝利的只有工人階級(jí),農(nóng)民是他們“強(qiáng)大的和不可缺少的同盟者”[3]。換言之,在革命中,工人階級(jí)必須聯(lián)合農(nóng)民,才能變得更加強(qiáng)大,從而共同抵抗敵人。顯然,這充分肯定了農(nóng)民階級(jí)在革命中的重要地位。列寧在分析俄國(guó)的資本主義發(fā)展時(shí)意識(shí)到只有那些依靠自己勞動(dòng)生活的農(nóng)民群眾才具有革命性,指出工人階級(jí)需要聯(lián)合的必須是勞動(dòng)農(nóng)民而非投機(jī)農(nóng)民,并強(qiáng)調(diào)要號(hào)召勞動(dòng)農(nóng)民入黨。列寧還肯定了農(nóng)民的重要性,指出農(nóng)民用實(shí)際行動(dòng)表明他們“愿意并且正在幫助已經(jīng)奪得了政權(quán)的無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”[4]。綜合來看,馬克思、恩格斯著重分析了歐洲革命中農(nóng)民階級(jí)存在的重要性,認(rèn)為農(nóng)民必須同工人階級(jí)聯(lián)合起來才能發(fā)揮主體性作用,從而捍衛(wèi)自己的利益并取得革命的勝利。列寧則著重分析了俄國(guó)革命中農(nóng)民的重要性,認(rèn)為 “我們能夠建成社會(huì)主義”,且將是“在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下和農(nóng)民一起去建設(shè)的”[5]。
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代面臨著巨大而深刻的變化,也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)情,對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的農(nóng)民主體性思想予以守正創(chuàng)新,提出了一系列關(guān)于農(nóng)民主體地位的新理念新思想,深刻回答了“什么是農(nóng)民主體地位”“為何堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”“怎樣堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”等命題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,將人民利益放在至高無上的位置,在農(nóng)村深化改革過程中要始終將保障農(nóng)民權(quán)益放在第一位。
百年崢嶸歲月讓中國(guó)共產(chǎn)黨歷練成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而又富有生命力的大黨。這離不開中國(guó)廣大農(nóng)民群眾的支持與愛戴。在不同的歷史發(fā)展時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終關(guān)注農(nóng)民這一群體,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)揮農(nóng)民主體作用的重要性,并因時(shí)制宜地實(shí)施有針對(duì)性的措施來發(fā)揮農(nóng)民主體性,以此促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。
在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到只有充分發(fā)揮農(nóng)民主體性才能真正做到救亡圖存。與馬克思主義經(jīng)典作家的認(rèn)知一樣,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代同樣提出工人階級(jí)要緊密聯(lián)合農(nóng)民群眾來不斷壯大革命力量,以此取得中國(guó)革命的最終勝利。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人清楚地認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的特殊性,并進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟的思想,充分肯定了中國(guó)農(nóng)民在革命中的主體地位和頑強(qiáng)力量。這一時(shí)期,共產(chǎn)黨人發(fā)動(dòng)并組織農(nóng)民運(yùn)動(dòng),激發(fā)了農(nóng)民的革命性。同時(shí),共產(chǎn)黨人制定眾多政策為農(nóng)民解決土地問題,讓農(nóng)民真正成為土地的主人。
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到必須要發(fā)揮農(nóng)民主體性才能真正做到謀求發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立之后,國(guó)家為改變“一窮二白”面貌,大力發(fā)展工業(yè)。而在農(nóng)民占絕大多數(shù)的中國(guó),想要穩(wěn)步發(fā)展起來,必須要打好基礎(chǔ)。這就需要農(nóng)業(yè)的支持,需要發(fā)揮農(nóng)民主體性。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨做了許多工作,如動(dòng)員農(nóng)民群眾修建水利工程以預(yù)防洪澇等自然災(zāi)害,改革農(nóng)業(yè)稅以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),以及鼓勵(lì)農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)合作社、辦人民公社,倡導(dǎo)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”等。這些措施在一定程度上激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民發(fā)揮了主體作用。
在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到必須要發(fā)揮農(nóng)民主體性才能真正做到改善民生。改革開放之后,我國(guó)整體上取得了更進(jìn)一步的發(fā)展,農(nóng)村改革就此啟程。鄧小平同志提出重要的“三步走”戰(zhàn)略,將民生放在了重要位置。這一時(shí)期,從歷年中央一號(hào)文件以及黨的其他重要文件中,均可頻繁地看到“尊重”“鼓勵(lì)”“引導(dǎo)”“依靠”農(nóng)民等字眼。在具體實(shí)踐中也注重激發(fā)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)業(yè)的主體性,如實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制及村民自治制度、改革農(nóng)村稅費(fèi)、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。
歷史是最好的教科書[6]。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮農(nóng)民主體性百年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并審時(shí)度勢(shì),提出必須尊重農(nóng)民主體地位,“要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神”[7]。在新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已然發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)空背景下,農(nóng)民對(duì)美好生活的向往愈加強(qiáng)烈,而農(nóng)村的發(fā)展卻呈現(xiàn)出不平衡不充分的狀態(tài)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出在開展農(nóng)村工作時(shí),必須秉持為農(nóng)民群眾謀幸福的初心,總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題”[8]。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”問題,采取多項(xiàng)政策以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,給予廣大農(nóng)民更高質(zhì)量的生活條件。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)“三農(nóng)”工作制定了更高的目標(biāo)、提出了更高的要求。要完成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,農(nóng)民群眾的主體地位和強(qiáng)大力量必須得到重視。但不得不深刻認(rèn)識(shí)到的是,新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”工作中農(nóng)民主體缺位困境較為凸顯。(1)在部分地區(qū),農(nóng)民的意愿沒有得到足夠的尊重。在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作的各項(xiàng)政策時(shí),一些地方政府及基層干部或急于出政績(jī),或疏于對(duì)政策的正確解讀,很多事情都一手包攬。這使得農(nóng)民內(nèi)心最真實(shí)的想法被忽略。久而久之,部分農(nóng)民會(huì)認(rèn)為農(nóng)村的改革及政策的實(shí)施都是政府及基層干部的工作,從而降低自身參與度。(2)農(nóng)民的主體性意識(shí)較為淡薄,沒有被完全激發(fā)出來。農(nóng)民缺乏對(duì)自身主體地位的正確認(rèn)知,同時(shí)也缺乏相關(guān)渠道來了解中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。(3)農(nóng)民的依賴性較強(qiáng)。尤其在我國(guó)多年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,貧困村居民在政府的幫扶下逐漸擺脫貧困,并朝著更加美好的生活邁進(jìn)。但部分農(nóng)民逐漸產(chǎn)生依賴心理,凡事都指望政府來解決,其自身的主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有發(fā)揮出來。在我國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接之際,如何使農(nóng)民擺脫依賴性、增強(qiáng)自主性,充分發(fā)揮主體作用,是我國(guó)農(nóng)村工作不可回避的問題。(4)農(nóng)民的自身動(dòng)力不足,積極性不夠。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村發(fā)展不及城市。部分農(nóng)民沒有充實(shí)的獲得感、幸福感與安全感,只是想擺脫“農(nóng)民”這個(gè)身份,擺脫農(nóng)村這個(gè)生活場(chǎng)所。部分農(nóng)民離開農(nóng)村,進(jìn)入城市工作、定居。農(nóng)村的發(fā)展沒有足夠的農(nóng)民主體是無法持續(xù)的,農(nóng)民自身缺乏動(dòng)力是無法促進(jìn)農(nóng)村良好發(fā)展的。
基于此,習(xí)近平總書記認(rèn)識(shí)到農(nóng)民主體性對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性,深刻地洞察到農(nóng)民群眾主體性缺失的現(xiàn)實(shí)困境,提出了一系列關(guān)于發(fā)揮農(nóng)民主體地位的重要論述,為新時(shí)代全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循??梢哉f,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述深刻回答了新時(shí)代全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要之舉,即充分尊重農(nóng)民主體地位,積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述以充分尊重農(nóng)民意愿為邏輯主線,始終圍繞著尊重農(nóng)民主體地位而展開論述,將共產(chǎn)黨人以人民為中心的發(fā)展思想展現(xiàn)得淋漓盡致;以切實(shí)保障農(nóng)民利益為人本旨?xì)w,為農(nóng)民群眾過上更加美好的生活而奮斗;以發(fā)揮農(nóng)民主體作用為實(shí)踐向度,強(qiáng)調(diào)要在具體實(shí)踐中更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,使之成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要力量;以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)指向,鼓勵(lì)農(nóng)民積極主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村振興之中,促進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)中最不可忽視的主體。他們是農(nóng)村的主人,是最想改變農(nóng)村現(xiàn)狀的人,也是最應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來的人。農(nóng)民想要有組織有計(jì)劃地行動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的良好發(fā)展,必須要在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下循序漸進(jìn)地完成各項(xiàng)工作。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨人在開展農(nóng)村工作時(shí)必須尊重農(nóng)民群眾的意愿。習(xí)近平同志在福建工作時(shí)曾提出,“我們共產(chǎn)黨人只有順應(yīng)群眾的共同意愿,才能代表群眾的利益”[9]。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要充分尊重農(nóng)民意愿。2021年中央一號(hào)文件明確提到,“鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)”“不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓,把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)”[10]。只有真正了解農(nóng)民內(nèi)心所需,尊重農(nóng)民內(nèi)心所想,才能保證農(nóng)村工作順利、有效開展,才能真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。尤其在我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興之際,黨和政府不能事事都包攬,而忽略了農(nóng)民的意愿。在農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中,應(yīng)讓農(nóng)民有足夠的話語(yǔ)權(quán),充分發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與,為集體作貢獻(xiàn)。
不難發(fā)現(xiàn),充分尊重農(nóng)民意愿這一主線貫穿于習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位重要論述的始終,也深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這讓農(nóng)民的心聲及想法有處可訴,讓農(nóng)民得到了應(yīng)有的尊重。
新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在農(nóng)村工作中,共產(chǎn)黨人必須將農(nóng)民放在首位,切實(shí)保障農(nóng)民利益。只有農(nóng)民的利益真正得以保障、不被侵害,農(nóng)民才會(huì)有安全感。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就指出“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增進(jìn)利益和保障權(quán)益問題,要“真正使群眾成為利益的主體”[11]。習(xí)近平總書記還指出,要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益”[7]。此外,要加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊、抓好糧食生產(chǎn)以促進(jìn)農(nóng)民增收,就要“把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇,可以示范和引導(dǎo),但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切”[12]。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要“突出農(nóng)民主體地位,把保障農(nóng)民利益放在第一位”[13],不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往。
由此可見,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述以切實(shí)保障農(nóng)民利益為人本旨?xì)w,強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部必須貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,尊重農(nóng)民主體地位。這深刻反映了要想充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須要保障其利益不受損。這既是新時(shí)代共產(chǎn)黨人在農(nóng)村工作中必須遵循的根本出發(fā)點(diǎn),也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的準(zhǔn)繩。
農(nóng)村各項(xiàng)工作要得以順利開展,絕不能僅僅依靠基層干部,還需要廣大農(nóng)民群眾的廣泛參與。習(xí)近平總書記指出我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中許多深度貧困地區(qū)存在“干部干,群眾看”“干部著急,群眾不急”的現(xiàn)象[14],這對(duì)于農(nóng)村發(fā)展百害而無一利?;诖?,亟須發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民成為農(nóng)村發(fā)展的參與者和推動(dòng)者。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,“調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[7]。眾多實(shí)踐也表明習(xí)近平總書記對(duì)尊重農(nóng)民主體地位、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的正確認(rèn)識(shí)。(1)進(jìn)行新一輪的土地制度改革。土地是農(nóng)民天然的財(cái)富,農(nóng)民對(duì)于土地的權(quán)利足以凸顯出其主體地位的存在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須要處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”[15]。同時(shí),他還提出要讓農(nóng)民自主選擇經(jīng)營(yíng)形式,并對(duì)廣大農(nóng)民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新形式給予了充分的肯定,如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。(2)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。習(xí)近平總書記提出要構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍[15],讓“農(nóng)民”成為受人尊敬的職業(yè),讓農(nóng)民過上更加體面的生活。同時(shí),他還鼓勵(lì)年輕人務(wù)農(nóng),希望培養(yǎng)更多人才以幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民致富。(3)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?!稗r(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部”[16]。習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織建設(shè)問題。村黨支部作為黨在農(nóng)村社會(huì)的代言人,必須要發(fā)揮重要的戰(zhàn)斗堡壘作用,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),提高村黨支部服務(wù)能力,為保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民福祉保駕護(hù)航。(4)教育引導(dǎo)農(nóng)民。無論何時(shí),教育是人類進(jìn)步必不可少的重要方式。新時(shí)代,習(xí)近平總書記提出要“教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”[17],不斷地減輕農(nóng)民的依賴性。(5)重視村民自治。習(xí)近平同志在福建工作時(shí)就提出黨的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)揮農(nóng)民主體性上的重要性,認(rèn)為“只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能真正體現(xiàn)村民的意志,才能實(shí)現(xiàn)村民自治,才能保證村民自治沿著健康的軌道不斷發(fā)展”[9]。在新時(shí)代,村民自治依然發(fā)揮著重要的作用,為農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用提供了有力的武器。
綜上,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位重要論述不僅蘊(yùn)含豐富的理論指引,還充分地融入到我國(guó)“三農(nóng)”工作的具體實(shí)踐中,真正做到了理論與實(shí)踐的高度契合,為今后我國(guó)“三農(nóng)”工作提供了寶貴的實(shí)踐指南。
習(xí)近平總書記明確指出“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成,等不來,也送不來,要靠廣大農(nóng)民奮斗”[17]。尊重農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,最直接的目標(biāo)便是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從而使廣大農(nóng)民群眾過上更高質(zhì)量的生活。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就提出,要“使農(nóng)民不但成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍,而且成為工業(yè)化、城市化的積極參與者和成果享有者”[11]。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體。順應(yīng)新時(shí)代廣大農(nóng)民對(duì)美好生活需要的價(jià)值訴求,必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這既需要為新時(shí)代促進(jìn)農(nóng)民全面而自由發(fā)展提供價(jià)值指引,也需要把農(nóng)民主體和政府主導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來,激發(fā)農(nóng)民主體的內(nèi)在活力。要讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興過程的參與者、鄉(xiāng)村振興成果的享有者、鄉(xiāng)村振興成效的評(píng)價(jià)者,地方政府和基層干部就需要在尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民利益的前提下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育引導(dǎo),讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到他們是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的最重要的力量,促使他們積極主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村振興中來。同時(shí),還要讓廣大農(nóng)民群眾明白鄉(xiāng)村振興的直接受益者是農(nóng)民。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,增加農(nóng)民收入,受益的是農(nóng)民;改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,讓農(nóng)民擁有良好的自然生存條件,受益的是農(nóng)民。習(xí)近平總書記明確指出要在農(nóng)村廣泛開展農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動(dòng),“鼓勵(lì)文藝工作者深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民,推出具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的文藝作品”[15]。發(fā)展農(nóng)民喜聞樂見的鄉(xiāng)村文化,受益的還是農(nóng)民。農(nóng)村工作做得好不好,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施得怎么樣,農(nóng)民最有話語(yǔ)權(quán)。農(nóng)民是當(dāng)之無愧的評(píng)價(jià)者,也是檢驗(yàn)地方政府和基層干部工作的監(jiān)督者。只有如此,農(nóng)民主體地位才能得到充分彰顯。
總之,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述顯現(xiàn)出一個(gè)重要的目標(biāo)指向,即全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興不能僅僅成為一個(gè)名詞、一個(gè)政策。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)不僅需要黨的領(lǐng)導(dǎo),還需要社會(huì)各界人士的推動(dòng),更需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。
習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述凸顯重要的時(shí)代價(jià)值,其以馬克思主義經(jīng)典作家的農(nóng)民主體性思想為理論基礎(chǔ),同時(shí)又為馬克思主義農(nóng)民主體性思想注入了新的活力、增添了新的內(nèi)容。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民群眾在農(nóng)村發(fā)展中的重要主體地位,彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想,將中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨展現(xiàn)得淋漓盡致。同時(shí),也為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理發(fā)揮農(nóng)民主體作用提供了正確的理論指導(dǎo)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民主體性思想指出,在資本主義社會(huì)中,農(nóng)民的土地被剝奪,利益受損害,農(nóng)民只有與工人階級(jí)聯(lián)合起來,才能改變慘痛的命運(yùn)。馬克思主義要不斷延續(xù)、茁壯成長(zhǎng),需要有源源不斷的新的生命力融入其中。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述深刻汲取了馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民主體性思想的合理內(nèi)核,立足我國(guó)具體國(guó)情提出我國(guó)農(nóng)村發(fā)展必須要尊重農(nóng)民主體地位,充分保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益,通過激發(fā)農(nóng)民主體性來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地落實(shí)落地。習(xí)近平總書記不僅提出要通過正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系來維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,還表明要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面來保障農(nóng)民利益。同時(shí),還將尊重農(nóng)民主體地位這一根本遵循高度融入到眾多實(shí)踐當(dāng)中,讓農(nóng)民真真切切地感受到共產(chǎn)黨人心系人民、以人民為中心。在強(qiáng)調(diào)如何發(fā)揮農(nóng)民主體作用上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,表明要讓“農(nóng)民”成為值得尊敬的職業(yè)。這些成果以馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民主體性思想為理論基礎(chǔ),同時(shí)又緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在實(shí)現(xiàn)延續(xù)的同時(shí)又凸顯了創(chuàng)新。
總之,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述在馬克思主義經(jīng)典作家農(nóng)民主體性思想的基礎(chǔ)上,完美融合了我國(guó)具體國(guó)情,形成了內(nèi)涵豐富的理論指導(dǎo),是馬克思主義農(nóng)民主體性思想中國(guó)化的最新成果。
“江山就是人民,人民就是江山”[18]。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記這一生動(dòng)的比喻明確了人民群眾在我國(guó)的重要地位。這其中,農(nóng)民群眾是不可忽視的主體之一。農(nóng)民自古便占據(jù)我國(guó)人口的絕大多數(shù),他們對(duì)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代他們同工人階級(jí)聯(lián)合起來浴血奮戰(zhàn)以爭(zhēng)取光明的到來,還是在中華人民共和國(guó)成立后他們?yōu)閲?guó)家的工業(yè)化發(fā)展付出巨大犧牲,亦或是在改革開放以來他們自主自覺行動(dòng)起來以求改變現(xiàn)狀,再到新時(shí)代他們渴望過上美好生活的強(qiáng)烈訴求,都激勵(lì)著黨和國(guó)家將人民放在心中、砥礪前行。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終秉持著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)做到為人民群眾著想。新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,在我國(guó)長(zhǎng)期的“三農(nóng)”工作中堅(jiān)持將農(nóng)民利益放在重要位置,強(qiáng)調(diào)尊重農(nóng)民主體地位。黨的十八大以來,從歷年中央發(fā)布的一號(hào)文件可以明顯看出農(nóng)民主體地位越來越受重視。在具體的農(nóng)村改革實(shí)踐中,尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用已成為中國(guó)共產(chǎn)黨不斷努力的方向和遵循的準(zhǔn)則。在新形勢(shì)下深化“三農(nóng)”改革,需要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中,必須始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移走好群眾路線,才能使中央的方針政策有效轉(zhuǎn)化并落實(shí)為農(nóng)民主體的自覺行動(dòng)。
綜上所述,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述將“人”擺在首位,完美地體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
實(shí)踐中,鄉(xiāng)村治理存在著明顯的農(nóng)民主體缺位、主體性意識(shí)不強(qiáng)的困境。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位重要論述是新時(shí)代鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基本理論遵循,是新時(shí)代鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮農(nóng)民主體作用的行動(dòng)指南,為解決當(dāng)前農(nóng)民主體缺位困境提供了寶貴的理論支撐與實(shí)踐指南。習(xí)近平總書記提出要將培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民作為重點(diǎn),給予農(nóng)民一個(gè)體面的生活;提出要加強(qiáng)農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),從而不斷增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;提出要在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)思想政治工作,加大宣傳普及力度;強(qiáng)調(diào)要提高基層黨組織建設(shè)與管理水平,要求基層干部心存百姓、發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
可見,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述彰顯出重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。在具體實(shí)踐中,要以習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民主體地位的重要論述為理論指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民主體地位,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2021年6期