鄭 軍，湯震宇

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，安徽 蚌埠 233000)

一、引言

2020年中央一號(hào)文件明確強(qiáng)調(diào)，糧食生產(chǎn)要以穩(wěn)字當(dāng)頭，要穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一切生產(chǎn)的首要條件。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，主要受到兩方面的制約：其一是自然災(zāi)害的發(fā)生，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的土地、作物等，降低了作物產(chǎn)量，波動(dòng)作物價(jià)格，進(jìn)而限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。根據(jù)應(yīng)急管理部的統(tǒng)計(jì)，2020年上半年，各種自然災(zāi)害造成了我國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到6 170.2千公頃，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到812.4億元，較同期相比上升15.3%，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。其二是農(nóng)民的生產(chǎn)規(guī)模制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。而生產(chǎn)規(guī)模的不足通常又與農(nóng)戶缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入大有關(guān)聯(lián)。缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資金，會(huì)限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。2020年中央一號(hào)文件針對(duì)金融支農(nóng)，強(qiáng)調(diào)了要構(gòu)建“銀保擔(dān)”的農(nóng)村普惠金融體系。針對(duì)上述制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的兩大因素，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠從產(chǎn)量和價(jià)格上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，而農(nóng)業(yè)信貸能發(fā)揮其“造血”功能，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而且投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠增加農(nóng)民的收入預(yù)期，促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)既抵御了外在自然風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，又解決了農(nóng)民自身資金不足的難題，那么二者聯(lián)動(dòng)的模式是否能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出呢？若能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，又是通過(guò)何種渠道使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加呢？研究這些問(wèn)題有利于為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展理清思路。

二、文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既是農(nóng)村金融體系中的重要風(fēng)險(xiǎn)管理工具，也是政府惠農(nóng)政策的重要組成部分，有利于分散農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能面對(duì)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減小農(nóng)民的收入波動(dòng)。而同樣作為農(nóng)村金融體系的一員，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入以及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用亦不容忽視。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)信貸能否促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出做出了大量的研究，得到的結(jié)果不盡相同。關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的研究，早在20世紀(jì)80年代就受到大量學(xué)者的關(guān)注，學(xué)者們大多認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出造成一定影響，但在結(jié)論上卻未能達(dá)成一致。學(xué)者們大多從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入這一渠道展開(kāi)分析，進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響。持有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出這一觀點(diǎn)的學(xué)者，認(rèn)為農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，會(huì)提高自己的預(yù)期收入，從而提高種糧積極性，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，且這一效應(yīng)在發(fā)展中國(guó)家更為明顯。另外，持有相反觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，反而會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，從而會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降，道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題占據(jù)主要因素。

對(duì)于農(nóng)業(yè)信貸是否能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者也進(jìn)行了大量的討論，并且存在不同的觀點(diǎn)。第一類觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信貸為農(nóng)村注入了“造血”資金，使得農(nóng)民擴(kuò)大了耕種面積，增加了農(nóng)業(yè)固定資本的投資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率，從而帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。然而也有部分學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的促進(jìn)作用有限且具有地域差異，受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的制約，因此，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸的投入，改善農(nóng)業(yè)信貸環(huán)境。第二類觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信貸的增長(zhǎng)并沒(méi)有成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要資源要素，其原因主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)性，信貸資金為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供杠桿的同時(shí)，無(wú)疑也使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消極作用反而會(huì)倍增。此外，受困于信貸資金的投入不足以及資金配置效率的低下，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的促進(jìn)效應(yīng)并不明顯。

如前所述，農(nóng)業(yè)信貸的杠桿效應(yīng)可能將農(nóng)民更多地暴露在風(fēng)險(xiǎn)之中，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠緩解這一問(wèn)題，因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸二者聯(lián)動(dòng)的模式越來(lái)越得到學(xué)者們的關(guān)注。該類研究主要從兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸展開(kāi)討論，其一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸的相互作用，即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸之間存在良性作用。其邏輯為單一的農(nóng)業(yè)信貸雖然能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持，但缺乏風(fēng)險(xiǎn)保障，而單一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障，但對(duì)于那些資金有限的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，在投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后由于資金缺乏，無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或更新農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備，二者結(jié)合能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其二是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)支農(nóng)的相關(guān)研究。張偉等通過(guò)合理的假設(shè)及推導(dǎo)，從理論上驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸聯(lián)動(dòng)，能同時(shí)提高農(nóng)民收入的上下限，具有增收穩(wěn)收的作用，而這一觀點(diǎn)也在實(shí)證層面得到論證，廖樸等通過(guò)對(duì)比農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸以及二者聯(lián)動(dòng)的扶貧效果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)的扶貧效果優(yōu)于二者中的任何一個(gè)。

綜上所述，學(xué)者們?cè)谶@方面的研究取得了巨大的成功，但還存在以下不足：其一，盡管許多學(xué)者都關(guān)注到了農(nóng)業(yè)信貸或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響，而只有極少數(shù)學(xué)者將三者納入同一系統(tǒng)進(jìn)行研究，如王向楠等發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出方面未發(fā)揮出協(xié)同效應(yīng)。其二，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出進(jìn)行影響的傳導(dǎo)渠道，無(wú)疑對(duì)分析和選取我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)模式具有重要意義，然而，現(xiàn)有文獻(xiàn)很少對(duì)其進(jìn)行了深入研究。本文擬對(duì)上述兩個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行研究。本文可能存在的貢獻(xiàn)有：其一，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸代入Solow模型，建立了農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的理論框架，為后文實(shí)證研究奠定理論基礎(chǔ)。其二，基于理論基礎(chǔ)部分的推導(dǎo)過(guò)程，構(gòu)建了動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，運(yùn)用2012-2018年的30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的面板數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)能否更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)支農(nóng)提出意見(jiàn)和建議，以期為后人研究提供借鑒與參考。其三是通過(guò)中介效應(yīng)模型，采用三步法對(duì)資本投入的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本投入是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的部分中介效應(yīng)，即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的資本投入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)理論分析與研究假設(shè)

Cobb-Douglas函數(shù)(C-D函數(shù))是美國(guó)數(shù)學(xué)家C.W. Cobb和經(jīng)濟(jì)學(xué)家P. H. Douglas共同探討投入和產(chǎn)出的關(guān)系時(shí)創(chuàng)造的生產(chǎn)函數(shù)，是在生產(chǎn)函數(shù)的一般形式上作了改進(jìn)，引入了技術(shù)資源這一因素。他們根據(jù)有關(guān)歷史資料，研究了從1899-1922年美國(guó)的資本和勞動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響，得到了勞動(dòng)投入與資本投入對(duì)產(chǎn)出的關(guān)系，即C-D函數(shù)。該函數(shù)常被運(yùn)用于考察各種變動(dòng)資源對(duì)生產(chǎn)增長(zhǎng)的影響程度。Robert Solow與Webb et al.繼續(xù)對(duì)C-D函數(shù)進(jìn)行修正，其中Robert Solow認(rèn)為綜合技術(shù)水平對(duì)產(chǎn)出的影響是不固定的，且隨著時(shí)間的推移，綜合技術(shù)水平以增長(zhǎng)率g的速度不斷變大，因此得到一般的Solow模型：

Y(t)=AeK(t)L(t)

(1)

其中，A代表基期的綜合技術(shù)水平，g代表技術(shù)水平的增長(zhǎng)率。而Webb等學(xué)者認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)在改善資源配置方面起到重要作用，但一直被忽視，勞動(dòng)力、資本及綜合技術(shù)水平雖然解釋了各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要部分，但還有一部分始終未能得到解釋，如金融機(jī)構(gòu)的資源配置功能。因此，Webb等對(duì)Solow模型進(jìn)一步修正，將金融活動(dòng)納入了解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素之中，得到：

Y(t)=Z(t)AeK(t)L(t)

(2)

其中，Z(t)代表金融活動(dòng)水平對(duì)產(chǎn)出的影響。本文基于(2)式的框架，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效應(yīng)進(jìn)行研究，將銀行的信貸活動(dòng)與保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)活動(dòng)進(jìn)一步代入Z(t)。對(duì)于農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是否存在“合作”的可能，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以穩(wěn)定農(nóng)民的收入預(yù)期，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，從而使農(nóng)民涉足于高風(fēng)險(xiǎn)作物的種植，實(shí)現(xiàn)快速增收，而農(nóng)業(yè)信貸為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更充足的資金來(lái)源。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠起到托底的作用，使信貸機(jī)構(gòu)樂(lè)于放款，而農(nóng)業(yè)信貸又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求，二者之間能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

因此，本文提出以下兩個(gè)研究假設(shè)。

假設(shè)1：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)及農(nóng)業(yè)資本投入均對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有促進(jìn)作用。

假設(shè)2：農(nóng)業(yè)資本投入是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的中介效應(yīng)。

(二)模型構(gòu)建

基于上文分析及對(duì)以往學(xué)者相關(guān)研究的梳理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出受到農(nóng)業(yè)信貸水平、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平、農(nóng)戶資本投入以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)程度的影響。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)一定周期性，我們?cè)趨⒖剂速M(fèi)清等學(xué)者的研究后，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的滯后一期作為模型的控制變量。此外，也有學(xué)者提出，政府對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政支持也會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼能夠刺激農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，因此，我們將財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼作為本試驗(yàn)的控制變量，構(gòu)建如下的動(dòng)態(tài)面板回歸模型：

y=β+βLoan+βInsurance+βLoan*Insurance+βcapital+βFiscal+βSubsidy+βy+μ+ε

(3)

其中，i表示地區(qū)，t表示年度，y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，Loan為農(nóng)業(yè)信貸水平，Insurance為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平，Loan*Insurance為農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的交互項(xiàng)，capital為資本投入，F(xiàn)iscal為財(cái)政支農(nóng)水平，Subsidy為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼水平，y為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的滯后一期，μ為地區(qū)固定效應(yīng)，表示地區(qū)個(gè)體差異，ε表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。

為驗(yàn)證假設(shè)2，本文運(yùn)用了Baron和Kenny提出的中介效應(yīng)模型，在借鑒了李谷成等學(xué)者對(duì)該模型應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型：

(4)

其中，Y為因變量，X為自變量，M為中介變量，α，α，α為截距項(xiàng)。本文主要研究的對(duì)象是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)能否通過(guò)促進(jìn)農(nóng)戶資本投入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加。因此因變量為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，自變量為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸的交叉項(xiàng)，中介變量為資本投入。

(三)指標(biāo)選取

1.被解釋變量

大多數(shù)學(xué)者在研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響因素時(shí)，常選用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來(lái)衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，然而由于本文的理論推導(dǎo)中的因變量為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化率，因此，本文選取了人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化率作為替代性指標(biāo)來(lái)衡量被解釋變量，除此之外，考察被解釋變量的變化率更能夠體現(xiàn)其動(dòng)態(tài)變化，使誤差更小。

2.解釋變量

如前文所述，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)可能會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有促進(jìn)作用，為檢驗(yàn)這一作用，我們?cè)谕跸蜷鹊难芯炕A(chǔ)上，分別選取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度變化率、農(nóng)業(yè)信貸深度變化率作為本研究的解釋變量。除此之外，為研究資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響效應(yīng)，大多數(shù)學(xué)者都采用固定資本投資作為資本投入的替代性指標(biāo)。由于固定資本投資中包括建筑工程和設(shè)備工具，而建筑工程一般與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)，因此本研究選取了人均農(nóng)業(yè)設(shè)備工具購(gòu)置額變化率作為衡量資本投入的替代性指標(biāo)，以縮小誤差。

3.控制變量

如前文所述，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的周期性，我們參考了費(fèi)清等在處理該類問(wèn)題時(shí)所用的方法，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的滯后一期作為控制變量?？紤]到影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的因素不僅僅是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或農(nóng)業(yè)信貸，部分學(xué)者在考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響因素時(shí)，認(rèn)為支農(nóng)財(cái)政支出以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼均會(huì)刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加，因此，本研究選取財(cái)政支農(nóng)程度(即農(nóng)業(yè)財(cái)政支出比財(cái)政支出總額)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼作為本文的控制變量，分別用財(cái)政支農(nóng)程度變化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼變換率對(duì)二者衡量。

(四)數(shù)據(jù)來(lái)源

文章相關(guān)數(shù)據(jù)均源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村年鑒》《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒》。由于西藏自治區(qū)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，因此本研究以2012—2018年全國(guó)除西藏以外30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù)作為分析對(duì)象，各變量描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證分析

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出

1.實(shí)證結(jié)果

為驗(yàn)證假設(shè)1中所提到的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)能夠更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，本文采用系統(tǒng)GMM方法，結(jié)果如表2所示，Sargan檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)P值為0.681 2，大于0.05，這表示模型中所有工具變量均有效；AR(2)檢驗(yàn)值為0.142 5，大于0.05，這表明殘差無(wú)顯著二階自相關(guān)。綜上，模型是穩(wěn)定的。如實(shí)證結(jié)果所示，農(nóng)業(yè)信貸深度變化率對(duì)人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出變化率具有正向影響，其彈性為0.018 1，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度變化率對(duì)被解釋變量的影響并不顯著，但二者的交互項(xiàng)卻能在10%水平下對(duì)人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出變化率較好地解釋，其彈性為0.027 1，大于單一農(nóng)業(yè)信貸對(duì)人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響，這表明農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)能夠更好提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。此外，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置額變化率對(duì)人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變化率具有正向影響，這很好地驗(yàn)證了假設(shè)1。

表2 系統(tǒng)GMM回歸結(jié)果

2.原因分析

由實(shí)證結(jié)果可知，農(nóng)業(yè)信貸深度的變化率每增加1個(gè)單位，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化率就會(huì)增加0.018 1個(gè)單位。這表明，農(nóng)戶借入農(nóng)業(yè)信貸有助于促進(jìn)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但這一數(shù)值偏小，說(shuō)明農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的促進(jìn)作用有限?？赡艿脑蛉缦拢浩湟?，農(nóng)業(yè)信貸為農(nóng)戶生產(chǎn)注入了資金，起到了良好的“造血”功能，農(nóng)戶使用信貸資金可以通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，購(gòu)買生產(chǎn)所需的農(nóng)藥、化肥以及更新生產(chǎn)所需的機(jī)械設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。其二，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)遭遇自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)信貸的杠桿作用會(huì)放大農(nóng)民的損失，從而使農(nóng)民減產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的促進(jìn)作用較為細(xì)微。通過(guò)實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度并未能顯著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，其原因可能是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)還是很大的負(fù)擔(dān)。此外，在實(shí)行單一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策時(shí)，由于資金的匱乏，即使投保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，也不能夠激勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)，改變生產(chǎn)行為。更為嚴(yán)重的是，由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在，可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)戶面對(duì)災(zāi)害不作為的情況發(fā)生。然而，實(shí)證結(jié)果表明農(nóng)業(yè)信貸深度與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度的交互項(xiàng)能夠很好地解釋人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，且其彈性高于農(nóng)業(yè)信貸深度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響，這表明，在施行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)的模式后，由于農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中引入了杠桿且其生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)能夠被農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)托底，很好地激勵(lì)了農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)也有效解決了道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)設(shè)備的購(gòu)置額變化率每增加1個(gè)單位，則人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的變化率就提高了0.058 1個(gè)單位，這表明農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資本投入能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這其中的原因可能是，農(nóng)戶加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)買，通過(guò)更先進(jìn)的設(shè)備，置換了先前的舊設(shè)備，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。2020年中央一號(hào)文件針對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，指出要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需器具的補(bǔ)貼需要，此舉無(wú)疑促進(jìn)了農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)買需求，有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

(二)資本投入的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

1.實(shí)證結(jié)果

為檢驗(yàn)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)的資本投入是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的中介效應(yīng)，本文參考了李谷成等學(xué)者的方法，采用三步回歸法對(duì)資本投入的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果如表3所示。結(jié)果表明，各自變量及中介變量均顯著，且通過(guò)Sargan檢驗(yàn)與AR(2)檢驗(yàn)，因此存在部分中介效應(yīng)，即資本投入是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的部分中介效應(yīng)，且部分中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比例ab/c≈0.110，表明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出大約有11%是通過(guò)增加農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)的資本投入而實(shí)現(xiàn)的，較好驗(yàn)證了假設(shè)2提出的猜想。

表3 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

2.原因分析

實(shí)證結(jié)果表明，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的部分中介效應(yīng)，且該部分效應(yīng)占總效應(yīng)的比例為11%，表明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸的交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的促進(jìn)作用，有11%的原因是通過(guò)資本投入的渠道，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加。即在施行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)的模式下，農(nóng)戶會(huì)通過(guò)加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。造成這種現(xiàn)象的原因可能有：首先，農(nóng)戶在投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的托底作用，農(nóng)戶對(duì)自身收入的預(yù)期得到了較大提高，從而為了增加收益，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入，最終實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。其次，對(duì)于那些自有資金不足的農(nóng)戶，在投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，可能會(huì)面臨資金的匱乏，而農(nóng)業(yè)信貸政策的實(shí)施無(wú)疑為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了活力，使那些沒(méi)有能力加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)戶擁有了資金，從而促進(jìn)了其生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。此外，農(nóng)戶在借入農(nóng)業(yè)信貸的同時(shí)，可能會(huì)抑制其在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，緩解了農(nóng)戶在投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后不作為的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的投入積極性與生產(chǎn)積極性。最后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸的互補(bǔ)，無(wú)疑提高了農(nóng)戶對(duì)投入回報(bào)的預(yù)期，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)托底的保障下，利用信貸資金的杠桿效用，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入，最終實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。2020年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定：農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)的范圍為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，如向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)機(jī)購(gòu)買的擔(dān)保服務(wù)。此舉不但擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)信貸的需求，更為農(nóng)戶購(gòu)買生產(chǎn)所需的設(shè)備提供了便利。2020年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要探索大型設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備貸款進(jìn)行貼息，推廣“大棚貸”“大棚險(xiǎn)”等農(nóng)業(yè)信貸保險(xiǎn)模式。

五、結(jié)論與建議

本文基于2012—2018年30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的面板數(shù)據(jù)建立動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響；通過(guò)構(gòu)建中介效應(yīng)模型，檢驗(yàn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的資本投入是否為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的中介效應(yīng)。研究結(jié)果表明：

第一，農(nóng)業(yè)信貸深度變化率每提高1個(gè)單位，能夠促進(jìn)人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變化率提高0.018 1個(gè)單位，這表明農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有促進(jìn)作用，但該作用較為有限；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用并不顯著，這表明當(dāng)前單一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策并不能改變農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，且有很大可能出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度與農(nóng)業(yè)信貸深度的交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用顯著為正，且其彈性相比較于單一的農(nóng)業(yè)信貸或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響更大，充分表明了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；此外，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加，其彈性為0.058 1。

第二，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)的資本投入為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的部分中介效應(yīng)，且該中介效應(yīng)占總效應(yīng)的11%左右。

針對(duì)以上結(jié)論，本文對(duì)農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)提出以下建議：

第一，要強(qiáng)化銀保合作，增加銀保融合產(chǎn)品創(chuàng)新與供給。首先，銀行與保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)合作，增加信貸與保險(xiǎn)融合性產(chǎn)品的創(chuàng)新，銀行和保險(xiǎn)公司可以根據(jù)農(nóng)民的不同需求，提供不同類型的產(chǎn)品，這樣可以提高農(nóng)村金融的服務(wù)效率。其次，二者可以建立一個(gè)共有數(shù)據(jù)庫(kù)，為保險(xiǎn)公司按不同需求設(shè)計(jì)產(chǎn)品，銀行根據(jù)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)放貸款提供參考依據(jù)。

第二，要擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)的范圍和力度。政府對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大到對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的補(bǔ)貼上，具體可以對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或參與農(nóng)業(yè)信貸的農(nóng)戶，在其購(gòu)買生產(chǎn)所需設(shè)備時(shí)，提供一定比例的補(bǔ)貼，這樣既能夠減輕農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)所面臨的負(fù)擔(dān)，又可以激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

第三，要為銀保合作建立良好的發(fā)展環(huán)境，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸的相關(guān)立法，為銀保合作長(zhǎng)效發(fā)展提供法律保障。

注釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部。

②由于西藏地區(qū)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，因此將其剔除。