【摘 要】本文闡述高職院校專業(yè)診改的內(nèi)涵，以北海職業(yè)學(xué)院為例，提出高職院校專業(yè)診改體系的構(gòu)建：建立診改組織保障，打造目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)兩鏈，建立診改運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)診改運(yùn)行平臺(tái)等。

【關(guān)鍵詞】高職院校 專業(yè)診改 診改平臺(tái) 運(yùn)行機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）23-0106-03

高質(zhì)量發(fā)展已然是新時(shí)代的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職院校發(fā)展的新要求。建立教學(xué)工作診改制度是完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的重要環(huán)節(jié)，是持續(xù)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。推進(jìn)專業(yè)診改是貫徹落實(shí)高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵所在，對(duì)課程、教師、學(xué)生層面的診改起著示范引領(lǐng)作用。

一、高職院校專業(yè)診改的內(nèi)涵

做好專業(yè)診改，需要準(zhǔn)確把握好其內(nèi)涵。只有準(zhǔn)確把握專業(yè)診改內(nèi)涵，才能糾正專業(yè)診改實(shí)施過(guò)程中的偏差，特別是避免把“專業(yè)診改”做成“專業(yè)評(píng)估”。關(guān)于專業(yè)診改的內(nèi)涵，《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號(hào)）和《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號(hào)）都有提及，但都不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹敖缍ā?。結(jié)合楊應(yīng)崧等專家學(xué)者對(duì)教學(xué)診斷與改進(jìn)制度的政策解讀，筆者認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握專業(yè)診改的內(nèi)涵，需要站在新時(shí)代高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景，需要理解教育領(lǐng)域“管辦評(píng)”分離對(duì)高職院校建立教學(xué)診改工作制度的現(xiàn)實(shí)需求，還要特別注意與“專業(yè)評(píng)估”區(qū)別開來(lái)。具體而言，主要把握以下幾點(diǎn)。

一是要把握好專業(yè)診改的責(zé)任主體。“診改有一條核心理念，質(zhì)量歸根到底要靠自身保證。”質(zhì)量的直接生產(chǎn)者就是診改工作的責(zé)任主體。毫無(wú)疑問(wèn)，專業(yè)團(tuán)隊(duì)是專業(yè)診改的當(dāng)然責(zé)任主體。但需要注意的是，專業(yè)診改既有點(diǎn)的問(wèn)題，也有面的問(wèn)題。而且，面上的診改，決定影響著點(diǎn)的診改。因此，基于院校自身的組織架構(gòu)，根據(jù)各主體在專業(yè)建設(shè)中承擔(dān)的不同職責(zé)，落實(shí)專業(yè)診改責(zé)任，會(huì)更有助于工作的有效開展。

二是要把握好專業(yè)診改的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。診改從“我”做起，就是“要從自主設(shè)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)起步”。目標(biāo)是診改的邏輯起點(diǎn)，是診改工作的發(fā)動(dòng)機(jī)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)的具象體現(xiàn)，是衡量目標(biāo)的標(biāo)尺。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)支撐的目標(biāo)是無(wú)效的目標(biāo)，難以實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要注意兩點(diǎn)：第一，要切合實(shí)際，能“跳起來(lái)，摘桃子”;第二，要形成相互依存的目標(biāo)鏈（體系）和標(biāo)準(zhǔn)鏈（體系）。

三是要把握好專業(yè)診改的運(yùn)行機(jī)制。“‘診改的運(yùn)作動(dòng)力主要來(lái)自社會(huì)需求，來(lái)自提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要，來(lái)自學(xué)校內(nèi)部大大小小‘質(zhì)量改進(jìn)螺旋相互激勵(lì)、牽制的潛在機(jī)制”。建立專業(yè)診改運(yùn)行機(jī)制才能解決傳統(tǒng)專業(yè)評(píng)估存在的持續(xù)改進(jìn)動(dòng)力不足的問(wèn)題，必須做到依據(jù)工作流程建立完整的管理閉環(huán)，能做到事中實(shí)時(shí)監(jiān)控，要根據(jù)事后診斷結(jié)果進(jìn)行激勵(lì)。這樣的運(yùn)行機(jī)制才能保證質(zhì)量螺旋上升，不斷提高。

四是要把握好專業(yè)診改的數(shù)據(jù)支撐。無(wú)論是診斷還是改進(jìn)，都必須以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。沒(méi)有現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐，診改難以做到“全員、全過(guò)程、全方位”，也不可能做到“常態(tài)化”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)在診改工作的基礎(chǔ)作用是建設(shè)高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的基本要求。要基于人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，搭建校本數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)采集要涵蓋人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵指標(biāo)，建立多終端、多渠道的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)源頭采集、即時(shí)采集，建立數(shù)據(jù)中心。

二、高職院校專業(yè)診改體系的構(gòu)建

（一）建立診改組織保障

“五縱五橫一平臺(tái)”是高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的基本架構(gòu)。作為橫向五層面之一的專業(yè)，要基于這個(gè)基本架構(gòu)，建立起完整且相對(duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，并且要與學(xué)校、課程、教師、學(xué)生等層面相互支撐，形成質(zhì)量依存關(guān)系，共同構(gòu)成全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。北海職業(yè)學(xué)院根據(jù)自身的行政管理組織架構(gòu)，進(jìn)一步明確各主體在專業(yè)診改中的職責(zé)：學(xué)校（教學(xué)科研處作為職能部門具體落實(shí)）負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和組織，牽頭制定專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)教學(xué)各類標(biāo)準(zhǔn)，編制年度工作計(jì)劃并細(xì)化分解、落實(shí)責(zé)任。系/部負(fù)責(zé)各系部的專業(yè)質(zhì)量保證工作，統(tǒng)籌編制專業(yè)建設(shè)方案，組織制訂（修訂）專業(yè)人才培養(yǎng)方案，承接學(xué)校層面的專業(yè)建設(shè)任務(wù)，保證專業(yè)建設(shè)和教學(xué)運(yùn)行的質(zhì)量。專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)具體專業(yè)的自我診改工作，明確專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，制定出相應(yīng)的建設(shè)措施，形成專業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案，承接系/部層面的專業(yè)建設(shè)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、具體到人。通過(guò)上下銜接、層層遞進(jìn)，確保建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)落地。

（二）打造目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)兩鏈

從學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以學(xué)校專業(yè)發(fā)展目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，梳理各系/部專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。各具體專業(yè)對(duì)上找準(zhǔn)本專業(yè)在學(xué)校、在系/部目標(biāo)體系的位置，對(duì)下梳理為達(dá)成本專業(yè)建設(shè)目標(biāo)及分項(xiàng)目標(biāo)。分項(xiàng)目標(biāo)聚焦專業(yè)建設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)條件、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)與貢獻(xiàn)等核心要素，從而形成上下銜接、互為支撐、層層遞進(jìn)的目標(biāo)鏈，其邏輯結(jié)構(gòu)如圖1所示。

基于共性特征的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校統(tǒng)一制訂，主要包括專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、專業(yè)資源配置、專業(yè)建設(shè)方案編制、人才培養(yǎng)方案制訂（修訂）、課程標(biāo)準(zhǔn)編制、專業(yè)建設(shè)、專業(yè)質(zhì)量診斷等方面的標(biāo)準(zhǔn)。各系/部組織專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)依據(jù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求，基于專業(yè)的個(gè)性特征，進(jìn)行專業(yè)操作層面的標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成具體的專業(yè)建設(shè)方案、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行文本。

專業(yè)質(zhì)量診斷標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到如何有效地診斷專業(yè)現(xiàn)狀和水平，其核心是專業(yè)診斷指標(biāo)體系的構(gòu)建。借鑒CIPP評(píng)價(jià)模式，聚焦專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程核心要素，構(gòu)建專業(yè)診斷指標(biāo)體系（見表1）。

（三）建立診改運(yùn)行機(jī)制

建立診改運(yùn)行機(jī)制的目的是解決質(zhì)量改進(jìn)螺旋的問(wèn)題，這是診改工作的難點(diǎn)之一。按“8字形”質(zhì)量改進(jìn)螺旋的基本原理建立專業(yè)診改運(yùn)行機(jī)制（見圖2）。

專業(yè)診改運(yùn)行機(jī)制在設(shè)計(jì)上是一個(gè)循環(huán)封閉、持續(xù)運(yùn)行、具有自我改進(jìn)提升動(dòng)力的工作機(jī)制，但要讓它真正起作用，必須創(chuàng)建良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。除了前面所述的落實(shí)責(zé)任主體和找準(zhǔn)診改起點(diǎn)，還需要著重解決以下問(wèn)題。一是完善專業(yè)建設(shè)制度，規(guī)范專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的各類教育教學(xué)活動(dòng)。主要包括專業(yè)調(diào)研、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教材管理、技能競(jìng)賽、校外實(shí)習(xí)等。二是建設(shè)智慧校園，為過(guò)程性診改提供技術(shù)支撐。過(guò)程性診改旨在實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控，糾正運(yùn)行偏差，甚至調(diào)整目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要依托智慧校園建立的數(shù)據(jù)中心，能實(shí)時(shí)采集到專業(yè)建設(shè)的過(guò)程性數(shù)據(jù)。三是建立基于診斷結(jié)果的績(jī)效考核制度，為專業(yè)診改提供源源不斷的動(dòng)力。學(xué)校建立績(jī)效考核制度，實(shí)施目標(biāo)管理和績(jī)效考核。將年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、專業(yè)建設(shè)的過(guò)程與成效作為績(jī)效考核的主要依據(jù)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，激發(fā)主體學(xué)習(xí)提升能力、創(chuàng)新解決問(wèn)題的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。

（四）建設(shè)診改運(yùn)行平臺(tái)

要有效開展診改工作，必須要有信息化平臺(tái)作為支撐。毫不夸張地說(shuō)，信息化平臺(tái)是影響診改成敗的關(guān)鍵。正因如此，“平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用情況”成為診改復(fù)核的關(guān)鍵內(nèi)容之一。平臺(tái)是否能夠支撐學(xué)校診改工作，主要看平臺(tái)是否能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭采集和即時(shí)采集;是否能消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)開放共享;是否能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并實(shí)時(shí)展現(xiàn)分析結(jié)果。北海職業(yè)學(xué)院完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建成了統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的壁壘，消除信息孤島，基本實(shí)現(xiàn)了校園管理的智能化。在此基礎(chǔ)上，北海職業(yè)學(xué)院建立診改平臺(tái)。診改平臺(tái)是一個(gè)以“8字形”質(zhì)量改進(jìn)螺旋為建設(shè)方法論，以學(xué)校治理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)為診改內(nèi)容的系統(tǒng)平臺(tái)。整體業(yè)務(wù)主要以建立指標(biāo)體系、發(fā)布診改任務(wù)、審核診改任務(wù)、執(zhí)行診改任務(wù)、診斷改進(jìn)等過(guò)程組成。診改平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)源于學(xué)校數(shù)據(jù)中心，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)院人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)一鍵自動(dòng)導(dǎo)入診改系統(tǒng)，建立學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生畫像，并自動(dòng)根據(jù)更新的數(shù)據(jù)計(jì)算診斷指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)警。診改平臺(tái)面向教師、學(xué)生以及各類管理人員等角色，可以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、階段性自診與改進(jìn)。

三、依托診改平臺(tái)開展專業(yè)診改

（一）創(chuàng)建指標(biāo)

依托診改平臺(tái)實(shí)施專業(yè)診改首先要?jiǎng)?chuàng)建專業(yè)診改指標(biāo)庫(kù)，由專業(yè)建設(shè)管理職能部門（教學(xué)科研處）完成。指標(biāo)庫(kù)建立的依據(jù)是專業(yè)建設(shè)目標(biāo)體系和指標(biāo)體系，主要包括維度、指標(biāo)、質(zhì)控點(diǎn)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期值、數(shù)據(jù)類型、標(biāo)準(zhǔn)值、目標(biāo)值、數(shù)據(jù)來(lái)源等信息段。其中質(zhì)控點(diǎn)的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。質(zhì)控點(diǎn)是質(zhì)量控制點(diǎn)的簡(jiǎn)稱，專業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)是指為保證專業(yè)建設(shè)質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。專業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)要遵循以下原則：一是關(guān)鍵原則，必須聚焦于專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程的核心要素;二是特色原則，必須基于院校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位，有利于專業(yè)特色的形成;三是適度原則，不能面面俱到，事無(wú)巨細(xì)都納入監(jiān)控，都做統(tǒng)計(jì)分析。在2019年這一輪的診改中，北海職業(yè)學(xué)院的專業(yè)診改設(shè)計(jì)了9個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，共30個(gè)質(zhì)控點(diǎn)。

（二）確定任務(wù)

指標(biāo)庫(kù)建成之后，教學(xué)科研處管理人員以任務(wù)的形式將指標(biāo)下達(dá)給對(duì)應(yīng)的診改對(duì)象（專業(yè)負(fù)責(zé)人），并指定任務(wù)的審核人（系部主任）。在這一環(huán)節(jié)，診改對(duì)象可以結(jié)合專業(yè)實(shí)際，基于專業(yè)個(gè)性化的發(fā)展，對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行修改，經(jīng)任務(wù)審核人審核后，確定本輪專業(yè)診改的任務(wù)。專業(yè)負(fù)責(zé)人可對(duì)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)值進(jìn)行修改，充分體現(xiàn)了“質(zhì)量歸根到底要靠自身保障”這一核心診改理念。北海職業(yè)學(xué)院有將近50個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)的辦學(xué)定位、辦學(xué)歷史、發(fā)展條件千差萬(wàn)別，診改的內(nèi)在需求、工作重點(diǎn)各具個(gè)性，不存在適合所有專業(yè)的統(tǒng)一目標(biāo)。專業(yè)大體有三類：達(dá)標(biāo)專業(yè)、院級(jí)高水平專業(yè)、自治區(qū)級(jí)高水平專業(yè)。各專業(yè)團(tuán)隊(duì)在專業(yè)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，要按“下有底線，上不封頂”的原則設(shè)置任務(wù)目標(biāo)值，從專業(yè)的實(shí)際出發(fā)，設(shè)置“跳一跳夠得著”的目標(biāo)任務(wù)。

（三）組織實(shí)施

專業(yè)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)分解到專業(yè)各核心要素的具體目標(biāo)，進(jìn)一步明晰責(zé)任主體，明確工作任務(wù)，按計(jì)劃推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。過(guò)程性診改是這一環(huán)節(jié)的顯著特點(diǎn)，依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集專業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)，對(duì)不滿足預(yù)設(shè)條件的監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)反饋。針對(duì)預(yù)警機(jī)制中反饋的預(yù)警問(wèn)題，責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處理，分析問(wèn)題原因，采取調(diào)控、改進(jìn)措施，構(gòu)成“實(shí)施—質(zhì)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)—?jiǎng)討B(tài)預(yù)警—糾正偏差—計(jì)劃—組織”的動(dòng)態(tài)循環(huán)，確保專業(yè)建設(shè)朝著預(yù)設(shè)目標(biāo)不斷接近。課堂教學(xué)是人才培養(yǎng)過(guò)程的核心環(huán)節(jié)，主要依托云課堂進(jìn)行過(guò)程性診斷與改進(jìn)。教師每上完一堂課，云課堂都會(huì)自動(dòng)生成一份課堂報(bào)告，從到課率、參與度、課堂教學(xué)滿意度、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成等方面對(duì)課堂進(jìn)行分析，任課教師可以據(jù)此不斷改進(jìn)課堂教學(xué)。

（四）診斷改進(jìn)

運(yùn)行一個(gè)周期（一年）之后，進(jìn)入終結(jié)性診斷。通過(guò)對(duì)比質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，分析得出專業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)達(dá)成度;對(duì)沒(méi)有完成的目標(biāo)任務(wù)，分析原因，提出解決對(duì)策，并形成專業(yè)自我診斷報(bào)告。

診斷的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”的過(guò)程，一方面要總結(jié)專業(yè)建設(shè)成效，形成典型經(jīng)驗(yàn);另一方面要在解決問(wèn)題的過(guò)程中，不斷提升專業(yè)建設(shè)能力，促使工作常做常新，富有挑戰(zhàn)性。學(xué)校對(duì)專業(yè)建設(shè)的結(jié)果、過(guò)程、達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行年度考核，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，為專業(yè)診改運(yùn)行形成動(dòng)力機(jī)制。

北海職業(yè)學(xué)院切實(shí)履行主體責(zé)任，根據(jù)自身的實(shí)際，構(gòu)建專業(yè)診改體系，樹立適合自身特點(diǎn)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，依托診改平臺(tái)有效推進(jìn)專業(yè)診改工作。2019年完成了第一輪專業(yè)診改，并于2020年接受廣西壯族自治區(qū)診改委專家組的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，復(fù)核結(jié)論為有效。專家組充分肯定了專業(yè)診改的成效，認(rèn)為較好地打造了“兩鏈”，建立了“8字形”質(zhì)量改進(jìn)螺旋，診改穩(wěn)步推進(jìn);平臺(tái)規(guī)劃合理，建設(shè)推進(jìn)有力;“雙引擎”作用初顯，師生獲得感滿意度提升。北海職業(yè)學(xué)院專業(yè)診改的經(jīng)驗(yàn)、做法值得他校學(xué)習(xí)、借鑒。同時(shí)，專家組也指出，評(píng)估的痕跡沒(méi)有完全消除，現(xiàn)代質(zhì)量文化的樹立仍需時(shí)日?；谧陨淼膶?shí)際，探索有自身特點(diǎn)的專業(yè)診改模式，應(yīng)該是每一所高職院校的追求。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]陳治坤.高職院校專業(yè)診斷與改進(jìn)研究：現(xiàn)狀與展望[J].高教論壇，2020（6）.

注：2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高職院校青年教師職教能力培養(yǎng)體系構(gòu)建與改革”（GXGZJG2017A026）;2019年北海職業(yè)學(xué)院院級(jí)委托課題立項(xiàng)項(xiàng)目“北海職業(yè)學(xué)院專業(yè)診斷與改進(jìn)研究和實(shí)踐”（2019YW01）

【作者簡(jiǎn)介】陳治坤（1977— ），男，廣西北海人，北海職業(yè)學(xué)院教學(xué)科研處處長(zhǎng)，副教授，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育。

（責(zé)編 黃桂嬋）