周曉迅 劉永勝 李晚蓮

摘要：面向高校場(chǎng)域、基于危機(jī)情境、立足媒介視角以及聚集應(yīng)對(duì)策略的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)四大熱點(diǎn)。在技術(shù)進(jìn)步與事件驅(qū)動(dòng)等因素推動(dòng)的新時(shí)代背景下，相關(guān)研究可以從如下幾個(gè)方面繼續(xù)拓展：基于多元主體的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)分析、全媒體視域下網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)創(chuàng)新研究、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化指向和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略的創(chuàng)新格局分析等等。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情;輿情引導(dǎo);研究熱點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G20? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? 文章編號(hào)：1001-862X（2021）05-0167-007

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到70.4%，較2016年底提升了17.2個(gè)百分點(diǎn)。[1]2016年4月，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益，網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！痹?019年1月中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。”可以看出，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理已經(jīng)成為提升國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，而網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)已經(jīng)成為黨和國(guó)家思想建設(shè)的重要舉措。目前網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)相關(guān)的研究文獻(xiàn)比較豐富，學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)與趨勢(shì)的梳理既有助于了解網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的理論總結(jié)，又有利于指導(dǎo)輿情引導(dǎo)實(shí)踐。本文運(yùn)用CiteSpace這一文獻(xiàn)計(jì)量軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)文獻(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞和作者等進(jìn)行挖掘分析。通過(guò)關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)和聚類(lèi)分析總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的熱點(diǎn)話題，基于時(shí)間分區(qū)圖譜和關(guān)鍵詞年份演進(jìn)統(tǒng)計(jì)來(lái)了解網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的研究趨勢(shì)。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的歷時(shí)態(tài)

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)包括四個(gè)構(gòu)成要素：即網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主體、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)客體、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)載體，這四個(gè)部分相互依存，缺一不可。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的四個(gè)要素具有不同的含義和特點(diǎn)，每個(gè)要素有著不同的組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主體是指依據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展的要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情客體進(jìn)行有計(jì)劃、有目的引導(dǎo)的組織和個(gè)體，這其中包括政府職能部門(mén)、新聞媒體機(jī)構(gòu)等;網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體指的是引導(dǎo)主體實(shí)施引導(dǎo)的對(duì)象;網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)環(huán)境就是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)所涉及的環(huán)境因素，主要包括群體環(huán)境、文化生活環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境;網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)載體是指承載和傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)內(nèi)容的媒介，其作用是促進(jìn)引導(dǎo)主體和引導(dǎo)客體之間的有效互動(dòng)。以中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）全文數(shù)據(jù)庫(kù)為研究數(shù)據(jù)來(lái)源，設(shè)定檢索條件為“主題=網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)”，共檢索出文獻(xiàn)1518篇，其發(fā)文分布量的年度分布情況如圖1所示。由圖可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)相關(guān)研究是從2005年開(kāi)始的，2005年至2008年是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究萌芽期，相關(guān)研究的發(fā)文數(shù)量較少。2008年至2015年，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐漸成為輿情發(fā)生的主要空間，因此這一時(shí)期為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的發(fā)展期，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量在整體上大幅度增加，研究視角和內(nèi)容也逐漸豐富。2015年至今，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究進(jìn)入繁盛期，成為輿情研究中的熱點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)文數(shù)量穩(wěn)定在一個(gè)相對(duì)較多的區(qū)間內(nèi)。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的聚類(lèi)結(jié)構(gòu)：主體、事件、平臺(tái)、策略

研究熱點(diǎn)是指一段時(shí)間內(nèi)某一研究領(lǐng)域內(nèi)的研究人員高度關(guān)注的研究主題，關(guān)鍵詞是文章的高度概括和凝練，高頻次出現(xiàn)的關(guān)鍵詞常常被用來(lái)確定一個(gè)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，即反應(yīng)出當(dāng)前該話題的冷熱度，又指明未來(lái)研究的發(fā)展方向。通過(guò)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究中的關(guān)鍵詞頻次排名前40名統(tǒng)計(jì)如表1所示，其中網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)、高校、輿情引導(dǎo)和輿論引導(dǎo)是出現(xiàn)頻次前五的關(guān)鍵詞。需要注意的是，在這些關(guān)鍵詞中，網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)、輿情引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等詞都具有總括性，為主題詞或檢索詞，不能代表當(dāng)前研究中的熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)作為干擾性予以排除。余下的關(guān)鍵詞從整體上可以形成四個(gè)聚類(lèi)中心，分別為：

聚類(lèi)一：輿情引導(dǎo)和管理策略。典型關(guān)鍵詞有“引導(dǎo)機(jī)制”“引導(dǎo)策略”“引導(dǎo)對(duì)策”“網(wǎng)絡(luò)輿情管理”“對(duì)策”“策略”等。有計(jì)劃、有策略的輿情引導(dǎo)方式能夠使輿論正向發(fā)展。作為輿情引導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，需要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施有針對(duì)性的引導(dǎo)策略，做好輿情管理工作，及時(shí)跟蹤輿情的發(fā)展情況，不斷調(diào)整引導(dǎo)內(nèi)容和方式，才能提升輿情引導(dǎo)效果、實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)目的。

聚類(lèi)二：高等院校及其相關(guān)人群。高等院校是青年學(xué)生和知識(shí)分子的集聚地，他們頭腦敏銳，反應(yīng)迅速。所以，高校網(wǎng)絡(luò)輿情，自然成為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的重點(diǎn)之一。典型關(guān)鍵詞有“高?！薄按髮W(xué)生”“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”“高職院?！薄拜o導(dǎo)員”“高校學(xué)生”等。大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“原住民”，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為他們信息獲取、情感宣泄和思想碰撞的主要場(chǎng)所。同時(shí)，由于大學(xué)生處于成長(zhǎng)階段，認(rèn)識(shí)水平和人生閱歷尚未成熟，在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)不能用理性思維對(duì)信息進(jìn)行甄別。因此，高校作為大學(xué)生的主要聚集地，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)為手段開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育，打造意識(shí)形態(tài)陣地。

聚類(lèi)三：重大突發(fā)事件應(yīng)急處置。典型關(guān)鍵詞有“突發(fā)事件”“群體性事件”“重大疫情”等?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，公眾了解社會(huì)問(wèn)題的渠道愈漸豐富，因此對(duì)重大突發(fā)事件的關(guān)注程度也與日俱增。在這樣的背景下，對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)至關(guān)重要。適當(dāng)?shù)妮浨橐龑?dǎo)將會(huì)促進(jìn)問(wèn)題解決，穩(wěn)定民心，反之則會(huì)加劇問(wèn)題的嚴(yán)重程度，導(dǎo)致發(fā)生危害社會(huì)事件。

聚類(lèi)四：網(wǎng)絡(luò)輿情傳播平臺(tái)。典型關(guān)鍵詞有“新媒體”“大數(shù)據(jù)”“微博”“新媒體時(shí)代” “自媒體時(shí)代”“政務(wù)微博”“主流媒體”等。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，一些與報(bào)紙、雜志、廣播電視等存在明顯差別的新興媒體逐漸出現(xiàn)，成為網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播媒介。全球資源共存共享于網(wǎng)絡(luò)空間之中，使這些新興媒體產(chǎn)生了廣泛性、交互性、及時(shí)性等特征。輿情在這些媒介中傳播非常迅速，因此需要通過(guò)合理的監(jiān)督管理機(jī)制來(lái)保證其及時(shí)引導(dǎo)、良性發(fā)展。

從對(duì)上述四個(gè)聚類(lèi)中心的分析中可以看出，其與上文中提到的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的四個(gè)構(gòu)成要素呈現(xiàn)出一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系：即在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主體這一要素中，研究的熱點(diǎn)為引導(dǎo)主體對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和管理的策略;高等院校及其相關(guān)人群是研究者在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)客體這一要素中重點(diǎn)關(guān)注的場(chǎng)域和群體;在所有對(duì)輿情引導(dǎo)產(chǎn)生影響的環(huán)境因素中，有重大突發(fā)事件發(fā)生的社會(huì)情境是研究者關(guān)注的熱點(diǎn);在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)載體這一要素中，研究者們主要關(guān)注的是與新媒體平臺(tái)相關(guān)的輿情引導(dǎo)媒介。

在Citespace軟件中對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類(lèi)分析，可以體現(xiàn)不同詞之間的聯(lián)系程度。關(guān)鍵詞聚類(lèi)分析是在對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行圖譜繪制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的聚類(lèi)分析，選擇“Clustering”，得到網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究關(guān)鍵詞聚類(lèi)知識(shí)圖譜（見(jiàn)圖2），其中，模塊值Modularity Q=0.4797，其結(jié)果是顯著的。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的熱點(diǎn)議題

通過(guò)高頻關(guān)鍵詞與其共現(xiàn)聚類(lèi)分布對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的研究熱點(diǎn)進(jìn)行提取，可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的熱點(diǎn)主要集中在四個(gè)方面：規(guī)律性探討與策略擬定、高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)危機(jī)場(chǎng)域網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)以及網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的技術(shù)范疇。

（一）基于網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵規(guī)律分析的引導(dǎo)策略

如何有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)的必由之路。有學(xué)者通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵與傳播過(guò)程、助推因素來(lái)思考引導(dǎo)策略[2]，也有學(xué)者通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的特征和類(lèi)型分析來(lái)提出網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略。[3]同時(shí)，也有人提出要在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息從傳播特點(diǎn)的深入分析中探索可持續(xù)的引導(dǎo)策略，在對(duì)信息傳播主題的深入研究中探尋合理的引導(dǎo)策略，在對(duì)不同媒體相互影響和互動(dòng)規(guī)律的分析中尋找和嘗試有效的引導(dǎo)策略[4]。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的具體策略也形成了一些共識(shí)。首先，搶占主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)輿論高地。姜?jiǎng)俸檎J(rèn)為要及時(shí)捕捉輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)有關(guān)輿情的預(yù)見(jiàn)性，爭(zhēng)取輿論引導(dǎo)“第一落腳點(diǎn)”，并提出培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的引導(dǎo)力策略。[5]同時(shí)，要遵循“黃金四小時(shí)”法則，及時(shí)回應(yīng)、優(yōu)先利用新媒體、絕對(duì)一個(gè)聲音說(shuō)話與第三方專(zhuān)家論證等。[6]其次，要通過(guò)建構(gòu)引導(dǎo)機(jī)制管控輿情，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)同疏解機(jī)制[7]，建立辟謠機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、自凈機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。[8]再次，要通過(guò)科學(xué)的方法引導(dǎo)輿情，通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè)，善用法律手段實(shí)施監(jiān)管，暢通民眾利益表達(dá)渠道與規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治參與者行為。[9]除此之外，有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情演變過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)“塔西佗陷阱”，要通過(guò)匯集民意凝聚民心、樹(shù)立正確的應(yīng)對(duì)理念、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、加強(qiáng)執(zhí)行力度和強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)等五方面來(lái)應(yīng)對(duì)。[10]

（二）化解高校輿情引導(dǎo)三重困境的機(jī)制構(gòu)建

十九大報(bào)告指出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮社會(huì)主義文藝。意識(shí)形態(tài)安全是維護(hù)國(guó)家安全必不可少的一部分。高校是意識(shí)形態(tài)教育的主陣地，學(xué)生是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要力量。網(wǎng)絡(luò)輿情潛移默化地影響著高校學(xué)生的生活態(tài)度、行為準(zhǔn)則、思維模式和價(jià)值判斷，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作是高校意識(shí)形態(tài)教育的重要內(nèi)容。目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)面臨著三重困境，即網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境困境、高校人才隊(duì)伍建設(shè)困境和大學(xué)生身心發(fā)展階段困境。

要做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，就要做好機(jī)制建設(shè)。意識(shí)形態(tài)視角下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制包括價(jià)值導(dǎo)向機(jī)制、內(nèi)容優(yōu)化機(jī)制、媒介融合機(jī)制和管控保障機(jī)制。高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)要把握針對(duì)性與實(shí)效性相結(jié)合的原則、疏導(dǎo)與防堵相結(jié)合的原則以及自律與他律相結(jié)合的原則。提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力要從“內(nèi)”約束力和“外”約束力兩方面著手，增強(qiáng)“內(nèi)”約束力要打造高校網(wǎng)絡(luò)思政工程，建設(shè)專(zhuān)業(yè)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，培養(yǎng)青年學(xué)生理性思維。塑造“外”約束力要完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集機(jī)制，發(fā)揮校方媒體輿論導(dǎo)向作用，構(gòu)建透明網(wǎng)絡(luò)輿情交互平臺(tái)。除此之外，要將傳統(tǒng)輿情管理工作模式與現(xiàn)代信息技術(shù)緊密結(jié)合，應(yīng)用信息化技術(shù)加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，為開(kāi)辟高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作新領(lǐng)域，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。[11]

（三）聚焦危機(jī)場(chǎng)域輿情引導(dǎo)的具化研究

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)成為突發(fā)事件危機(jī)信息傳播的最重要渠道之一，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)成為公共管理、新聞傳播和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的重要議題。在突發(fā)事件的危機(jī)情境下，網(wǎng)絡(luò)輿情存在兩面性，健康的網(wǎng)絡(luò)輿論能夠發(fā)揮積極作用，有利于化解突發(fā)事件所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，而脫序的網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)突發(fā)事件的負(fù)面效應(yīng)是客觀存在的，不利于對(duì)突發(fā)事件的解決，甚至引發(fā)次生問(wèn)題。[12]突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是一門(mén)“大學(xué)問(wèn)”，從協(xié)商民主的視角看，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的目標(biāo)是為提升突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息流導(dǎo)控效率，重視民情民意，構(gòu)建理性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及和諧社會(huì)氛圍。[13]突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的基本原則是堅(jiān)持信息傳播及時(shí)、公開(kāi)與透明的原則，堅(jiān)持全方位、區(qū)分化與人性化管控的原則，堅(jiān)持主流媒體引導(dǎo)與自媒體傳播相結(jié)合的原則。[14]

突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)具有很多常見(jiàn)問(wèn)題，比如輿情回應(yīng)不利引發(fā)次生危機(jī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)缺乏實(shí)事求是。[15]因此，要進(jìn)一步完善與健全輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)立法工作，發(fā)揮權(quán)威媒體和意見(jiàn)領(lǐng)袖的引導(dǎo)作用，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)。[16]而對(duì)于危機(jī)情境下的次生危機(jī)引發(fā)的衍生輿情，要構(gòu)建衍生型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)信息搜集與研判，并完善應(yīng)急與保障機(jī)制。[17]未來(lái)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與治理要從五方面創(chuàng)新，包括思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、政府信息供給決策創(chuàng)新和效果評(píng)價(jià)創(chuàng)新。[18]

（四）立足技術(shù)與規(guī)約創(chuàng)新的平臺(tái)迭變

傳媒大師麥克盧漢說(shuō)過(guò)，每一種新媒介的產(chǎn)生與運(yùn)用，都宣告一個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，媒介生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生著翻天覆地的變化，尤其是微博、微信等新媒體的異軍突起，重塑了社會(huì)的輿論生態(tài)，宣告了“微時(shí)代”的悄然到來(lái)。新媒體已經(jīng)成為大傳播格局中的主力，網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有信息源頭不確定性、信息流向無(wú)序性、信息傳播快捷性、信息流通海量性、主體成員復(fù)雜性等特點(diǎn)[19]，這些特點(diǎn)也為網(wǎng)絡(luò)輿情管控帶來(lái)了一些難題，比如增大了數(shù)據(jù)收集工作的難度，加大了信息分析和處理工作的難度。[20]

適應(yīng)新媒體時(shí)代是提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力的關(guān)鍵，要根據(jù)新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)思路，輿情引導(dǎo)主體由人工型向智能型轉(zhuǎn)變，輿情引導(dǎo)對(duì)象從熱點(diǎn)型向利己型轉(zhuǎn)變，輿情引導(dǎo)內(nèi)容從單一型向多維型轉(zhuǎn)變，輿情引導(dǎo)方式由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，輿情引導(dǎo)效果由模糊型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變。[21]要建立網(wǎng)絡(luò)輿情的收集與分析平臺(tái)，形成網(wǎng)絡(luò)輿情主動(dòng)引導(dǎo)發(fā)布機(jī)制，建設(shè)高層次的網(wǎng)絡(luò)輿情人才隊(duì)伍，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警與危機(jī)處置機(jī)制。除此之外，作為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主力的領(lǐng)導(dǎo)干部存在媒體素養(yǎng)缺乏、不懂得如何利用好新媒體的問(wèn)題，這一問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力的缺失。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要提升與新聞媒體的溝通力，同新聞媒體和網(wǎng)民打交道，要以開(kāi)放和包容的心態(tài)迎接新媒體、融入新媒體，增強(qiáng)對(duì)新媒體工作者的了解，提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，才能提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。[22]

四、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的拓展

通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究進(jìn)展與熱點(diǎn)的分析，我們可以看出，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究?jī)?nèi)容十分豐富，未來(lái)的研究將會(huì)繼續(xù)沿著已有的熱點(diǎn)話題展開(kāi)。但是，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和環(huán)境的不斷變化，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的聚焦點(diǎn)和理論視角仍有很大延伸空間。

其一，理論視角的創(chuàng)新。在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)相關(guān)研究中，使用較多的是在傳播學(xué)中認(rèn)知較為普遍的議程設(shè)置理論、兩級(jí)傳播理論、擬態(tài)環(huán)境理論和把關(guān)人理論等，也有少數(shù)研究者利用數(shù)學(xué)、物理學(xué)中的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論、耗散結(jié)構(gòu)理論、混沌理論構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)模型，分析網(wǎng)絡(luò)輿情從無(wú)序的混沌狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻男聽(tīng)顟B(tài)的過(guò)程，例如張義庭、謝威等利用熵理論構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情五力模型。[23]

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究的理論拓展空間非常寬廣，從宏觀而言，有以下幾個(gè)方面：首先，從大局著眼，應(yīng)該繼續(xù)深化引入傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和心理學(xué)等多學(xué)科理論，也可以利用理工科方法進(jìn)行分析和構(gòu)建綜合性話題，在后續(xù)的相關(guān)研究中，還可以引入其他學(xué)科，甚至多學(xué)科融合的理論進(jìn)行分析，多角度地解讀和呈現(xiàn)相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象和案例。比如傳播學(xué)中的情境式危機(jī)傳播理論，社會(huì)學(xué)中的加值理論、場(chǎng)域理論、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論，管理學(xué)中的激勵(lì)理論、雙向?qū)ΨQ理論，心理學(xué)中的框架理論以及經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性人假說(shuō)等。其次，必須注重整體性研究的思路和方法，力求避免碎片化、孤立性研究。諸如熱點(diǎn)與非熱點(diǎn)關(guān)聯(lián)性考察、學(xué)校與社會(huì)的統(tǒng)籌性觀照、網(wǎng)絡(luò)輿情與普通社會(huì)輿情的聯(lián)系與區(qū)別、正面輿情與負(fù)面輿情的轉(zhuǎn)化演變等等。

可以從網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行前瞻性理論探討。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的隨機(jī)性特點(diǎn)，應(yīng)該更加深入研究對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的全天候發(fā)現(xiàn)、跟蹤、甄別、反應(yīng)等理論設(shè)計(jì)和技術(shù)建設(shè)，這樣就可以站穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主動(dòng)地位，更加及時(shí)地規(guī)避負(fù)面輿情，利用正面輿情;針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的個(gè)性化特點(diǎn)，就應(yīng)該從法制建設(shè)和社會(huì)倫理理論等方面進(jìn)行常抓不懈的教育宣傳，在全社會(huì)形成科學(xué)、正確的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，用法制和道德的共性要求規(guī)約個(gè)性差異;利用虛實(shí)相生理論來(lái)對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的虛擬性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)看似虛幻，其實(shí)根植于人的實(shí)體，實(shí)際上完全可以尋虛而實(shí)，個(gè)人必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論負(fù)責(zé)，也無(wú)法逃避網(wǎng)絡(luò)犯錯(cuò)的責(zé)任。

其二，研究對(duì)象的豐富。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究對(duì)象的豐富主要體現(xiàn)在對(duì)已有研究對(duì)象的關(guān)聯(lián)性延展方面。比如，高校輿情引導(dǎo)研究是目前網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究者尋找研究對(duì)象的一個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)域。在這一場(chǎng)域中，大學(xué)生群體是最主要的研究對(duì)象。但高校網(wǎng)絡(luò)輿情結(jié)構(gòu)復(fù)雜，除學(xué)生網(wǎng)民這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中最有活力的群體外，高校網(wǎng)絡(luò)輿情還涉及教職工、學(xué)生家長(zhǎng)等社會(huì)各個(gè)層面。目前的研究過(guò)多地關(guān)注于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，卻忽略了實(shí)時(shí)監(jiān)控管理機(jī)制的建立和意見(jiàn)領(lǐng)袖的培養(yǎng)。近幾年，基于高校輔導(dǎo)員的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究涌現(xiàn)，具有良好的發(fā)展應(yīng)用前景。輔導(dǎo)員既是高校思想政治教育的“第一棒”，又是高校學(xué)生管理的“一線人員”，對(duì)于高校學(xué)生的思想情況更加了解，也更能夠發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用。徐彬等對(duì)智媒時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的培育重要性進(jìn)行了深入分析。[24]未來(lái)的研究可以將重點(diǎn)放在高校輔導(dǎo)員或者網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖等多元主體的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究上，探究更為具體、更具操作化的精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略分析，強(qiáng)化輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控、走向控制和引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以多主體的協(xié)同配合支持問(wèn)題的解決。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的客體還覆蓋了非常豐富的群體，具有代表性的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)環(huán)境和對(duì)象還有醫(yī)院與患者及醫(yī)療工作者（如李文亮事件）、企業(yè)與消費(fèi)者（如特斯拉事件）、司法系統(tǒng)與司法參與者及司法事件關(guān)注者（如孫小果案）等。據(jù)第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，即時(shí)通信的網(wǎng)民使用率為99.2%，短視頻的網(wǎng)民使用率為88.3%，網(wǎng)絡(luò)直播的網(wǎng)民使用率為62.4%。說(shuō)明目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的使用率已經(jīng)非常高，信息傳播的渠道也已非常廣泛，不僅是年輕的知識(shí)分子群體，整個(gè)社會(huì)群體都能夠成為網(wǎng)絡(luò)輿情的參與者。因此，輿情引導(dǎo)研究應(yīng)該關(guān)注到更加廣泛的群體，對(duì)盡可能多的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)情境和客體進(jìn)行聚焦性的分析，提出更有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)策略和管理機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究對(duì)象的進(jìn)一步豐富作為此類(lèi)研究的發(fā)展方向，還需要注意主從、先后等方面的問(wèn)題。不能把對(duì)象當(dāng)作一個(gè)個(gè)靜止的、彼此孤立的存在，它們之間存在著內(nèi)在關(guān)聯(lián)。對(duì)于對(duì)象的研究取舍，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行把握。首先，對(duì)象群體在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生中的主次作用，一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)地位高的對(duì)象具有引領(lǐng)作用，比如知名學(xué)者、企業(yè)家、文化名人等等;其次，要從輿情發(fā)生過(guò)程出發(fā)，把握好引發(fā)輿情的源頭性群體，比如青年學(xué)生、特殊事件的當(dāng)事人等等。這類(lèi)研究對(duì)象的優(yōu)先性對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)具有導(dǎo)向性作用。

其三，研究領(lǐng)域的拓展?，F(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究主要聚焦于歸納輿論引導(dǎo)主體在某一特定的輿論環(huán)境下、針對(duì)目標(biāo)引導(dǎo)客體已采取的引導(dǎo)行為，分析引導(dǎo)過(guò)程，并對(duì)下一階段或同類(lèi)型輿情的引導(dǎo)提出策略性的建議。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究所涉及的領(lǐng)域還可以進(jìn)一步拓寬。

第一，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)效果的評(píng)價(jià)和分析。如何尋找合適的維度來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者尋找可測(cè)算的指標(biāo)進(jìn)行量化配比來(lái)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力計(jì)算模型，是現(xiàn)有研究中比較空白的領(lǐng)域，值得后續(xù)研究者進(jìn)一步探索。與傳統(tǒng)的輿情引導(dǎo)效果分析不同，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力的評(píng)價(jià)和測(cè)算應(yīng)立足于目前線上平臺(tái)所呈現(xiàn)的符號(hào)與后臺(tái)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)飛速發(fā)展，技術(shù)賦能將在很大程度上提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的效果。人工智能可以通過(guò)海量數(shù)據(jù)的作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情中的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，研判輿情動(dòng)向，有針對(duì)性地進(jìn)行輿情引導(dǎo)，為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)效果研究提供了數(shù)據(jù)與技術(shù)基礎(chǔ)。因此，將這些技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)融合，最終賦能網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)效果，也是提升網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究理論對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)作用的重要探索方向。

第二，對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)測(cè)性探討。未來(lái)輿情可以從正負(fù)兩個(gè)方面統(tǒng)籌。從正面輿情來(lái)說(shuō)，預(yù)先把握即將到來(lái)的某種類(lèi)型的輿情狀況，便于形成共識(shí)、順應(yīng)國(guó)家大政方針政策、形成社會(huì)合力;對(duì)于負(fù)面輿情的提前干預(yù)，有利于輿情引導(dǎo)，防患于未然，防重于治，這個(gè)道理同樣適用于網(wǎng)絡(luò)輿情管控，有利于各部門(mén)提前做好疏導(dǎo)、堵截等方面的準(zhǔn)備，防止負(fù)面輿情泛濫。

第三，要特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)和心理機(jī)制等方面的研究。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的特點(diǎn)，結(jié)合特定時(shí)期的社會(huì)情勢(shì)，從人的心理態(tài)度出發(fā)，深入揭示網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的原理機(jī)制，有利于預(yù)見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)揮趨勢(shì)，有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。這正是因果原理在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)領(lǐng)域的科學(xué)運(yùn)用。比如，網(wǎng)絡(luò)的自媒體特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)的瞬間傳播速度、網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、人的好奇與獵奇心理、人的跟風(fēng)助威心態(tài)、有些人的泄私憤需求等等，都是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情蓄勢(shì)噴發(fā)的主要誘因。對(duì)這些因素的深入研究，有利于深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)理論的思考，有利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)進(jìn)行有效管控，有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)引導(dǎo)研究是政治、管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的重點(diǎn)研究范疇，取得了豐富的研究成果和良好的社會(huì)效益。從發(fā)展的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)引導(dǎo)研究是一個(gè)伴隨著社會(huì)發(fā)展而不斷發(fā)展的長(zhǎng)期性課題。對(duì)此進(jìn)行學(xué)術(shù)性、前瞻性探討，既有理論意義，也有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

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（責(zé)任編輯 許小華）