李海青
提 要:要想理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,就必須深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國特色社會主義的內(nèi)在性、根本性和核心性。這種內(nèi)在性、根本性和核心性可從原初的理論邏輯、必需的前提基礎(chǔ)、事業(yè)的開創(chuàng)發(fā)展、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心五個(gè)方面予以把握,即依據(jù)馬克思主義政黨學(xué)說,黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義的建立發(fā)展本來就是事物的一體兩面;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立了新中國,確立了社會主義基本制度,為中國特色社會主義的形成與發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);正是在黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義事業(yè)才得以開創(chuàng)發(fā)展;黨自身卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力是其成為最本質(zhì)特征的決定性因素;黨的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,正是由于堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國特色社會主義事業(yè)才能夠勝利推進(jìn)。
2021 年11 月黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《人民日報(bào)》2021年11月17日。2017 年10 月黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。2018 年3 月11 日第十三屆全國人民代表大會第一次會議修訂的《中華人民共和國憲法》也明確強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。在此,黨章和憲法都提出了同一個(gè)具有重大理論與現(xiàn)實(shí)意義的判斷。那么,如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?在何種意義上是最本質(zhì)特征?深刻把握這一重大判斷,有助于我們透徹理解當(dāng)代中國的發(fā)展邏輯,理解中國的發(fā)展奇跡何以可能。
本質(zhì)是指事物固有的內(nèi)部聯(lián)系與根本屬性,決定事物性質(zhì)和發(fā)展趨向。最本質(zhì)特征則是指事物最為內(nèi)在、最為根本、最能夠決定事物性質(zhì)與發(fā)展趨向的核心要素。就此而言,要想理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,就必須要深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國特色社會主義的內(nèi)在性、根本性和核心性?;诶碚撆c實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的多重維度,這種內(nèi)在性、根本性和核心性可以從以下五個(gè)方面予以把握,即從馬克思主義政黨理論的角度,共產(chǎn)黨的使命就是推翻舊社會,建立社會主義與共產(chǎn)主義的新社會,黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義的建立發(fā)展在馬克思主義的視域中本來就是事物的一體兩面;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了新民主主義革命與社會主義革命的勝利,建立了新中國,確立了社會主義基本制度,為中國特色社會主義的形成與發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ);正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國才實(shí)現(xiàn)了由“文化大革命”到改革開放的歷史性轉(zhuǎn)折,中國特色社會主義偉大事業(yè)才得以開創(chuàng)并不斷發(fā)展;中國共產(chǎn)黨自身卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力是中國特色社會主義事業(yè)成功的關(guān)鍵,是其成為中國特色社會主義最本質(zhì)特征的決定性因素;黨的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,正是由于有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠形成強(qiáng)大的凝聚力,中國特色社會主義偉大事業(yè)才能夠勝利推進(jìn)。原初的理論邏輯、必需的前提基礎(chǔ)、事業(yè)的開創(chuàng)發(fā)展、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這五個(gè)方面貫通指導(dǎo)思想與客觀實(shí)際、歷史發(fā)展與現(xiàn)實(shí)成績、黨的集體與領(lǐng)導(dǎo)核心,構(gòu)成一個(gè)比較完整的問題分析框架。
按照馬克思主義基本理論,人類歷史發(fā)展是一個(gè)由低級到高級的漸進(jìn)過程,資本主義作為人類歷史發(fā)展的一種社會形態(tài)也必將被共產(chǎn)主義這一新的社會形態(tài)所代替。但資產(chǎn)階級本身并不會自動退出歷史舞臺,其是被代表生產(chǎn)力發(fā)展方向的無產(chǎn)階級所推翻,無產(chǎn)階級承擔(dān)著這一偉大的歷史使命。然而,無產(chǎn)階級盡管代表先進(jìn)、人數(shù)眾多、力量強(qiáng)大,要承擔(dān)這一光榮而艱巨的使命還必須有一個(gè)極為關(guān)鍵的條件,那就是有效組織起來特別是成立政黨??茖W(xué)社會主義創(chuàng)始人馬克思和恩格斯高度重視無產(chǎn)階級政黨的作用,他們所著的《共產(chǎn)黨宣言》對此進(jìn)行了集中的闡發(fā)。在《宣言》中,馬克思、恩格斯認(rèn)為,共產(chǎn)黨人沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益,所代表的就是無產(chǎn)階級和廣大民眾的利益,相比于一般無產(chǎn)階級民眾,在理論方面共產(chǎn)黨人了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。無產(chǎn)階級成立政黨以后,就要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展革命,推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治,奪取政權(quán)。奪取政權(quán)以后,就要利用政權(quán)的力量改造經(jīng)濟(jì)、改造社會,逐步消滅資本主義私有制、建立公有制,推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展,從而最終向共產(chǎn)主義社會過渡?!肮伯a(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制?!雹佟恶R克思恩格斯文集》(第二卷),北京:人民出版社,2009 年版,第45頁?!盁o產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?!雹凇恶R克思恩格斯文集》(第二卷),北京:人民出版社,2009 年版,第52 頁。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷改造,隨著私有制的消滅與公有制的建立,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生產(chǎn)力發(fā)展到一定高度、一定程度,馬克思、恩格斯認(rèn)為,就可以過渡到共產(chǎn)主義社會。“如果說無產(chǎn)階級在反對資產(chǎn)階級的斗爭中一定要聯(lián)合為階級,通過革命使自己成為統(tǒng)治階級,并以統(tǒng)治階級的資格用暴力消滅舊的生產(chǎn)關(guān)系,那么它在消滅這種生產(chǎn)關(guān)系的同時(shí),也就消滅了階級對立的存在條件,消滅了階級本身的存在條件,從而消滅了自己這個(gè)階級的統(tǒng)治。代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在哪里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!雹佟恶R克思恩格斯文集》(第二卷),北京:人民出版社,2009 年版,第53 頁。換言之,共產(chǎn)黨人的歷史使命就在于破舊立新,建立這樣一個(gè)每一個(gè)人都能夠?qū)崿F(xiàn)自由全面發(fā)展的新社會,而一旦這樣一個(gè)自由人聯(lián)合體建立,共產(chǎn)黨代表無產(chǎn)階級作為一個(gè)階級的統(tǒng)治就此結(jié)束,人類真正進(jìn)入了無階級的社會。
從馬克思主義創(chuàng)始人的論述來看,共產(chǎn)黨之所以成立就是為了實(shí)現(xiàn)資本主義與共產(chǎn)主義兩大社會形態(tài)的更替,在很大程度上共產(chǎn)黨與共產(chǎn)主義是事物的一體兩面??梢哉f,沒有共產(chǎn)黨這一新型政黨的領(lǐng)導(dǎo),無產(chǎn)階級就無法被充分調(diào)動與組織起來,無產(chǎn)階級的反抗意識只能停留在自發(fā)層面而達(dá)不到對社會發(fā)展規(guī)律的自覺,人數(shù)的眾多與力量的強(qiáng)大也只能作為對陣資產(chǎn)階級的優(yōu)勢而轉(zhuǎn)化不成勝勢,新的理想社會也就無法最終建立。如果說無產(chǎn)階級是軀體,共產(chǎn)黨就是頭腦;如果說無產(chǎn)階級是自在,共產(chǎn)黨就是自為;如果說無產(chǎn)階級是群眾,共產(chǎn)黨就是先鋒。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的自我意識,無產(chǎn)階級是通過共產(chǎn)黨來完成自身使命,建立新的社會。按照對歷史規(guī)律的認(rèn)知,把工人運(yùn)動從自發(fā)提升到自覺,消滅資本主義,消滅階級剝削壓迫,建立共產(chǎn)主義,實(shí)現(xiàn)廣大勞動人民的解放和自由發(fā)展,這就是共產(chǎn)黨人最終的歷史使命。共產(chǎn)黨正是因這一使命而生,因這一使命而在。共產(chǎn)黨作為一種新型政黨,可以稱為馬克思主義使命型政黨。
《宣言》對于共產(chǎn)黨人歷史使命的這一規(guī)定影響極為深遠(yuǎn),盡管后來各個(gè)國家的共產(chǎn)黨人根據(jù)時(shí)代條件與具體國情,對于歷史使命作了時(shí)代化與國別化的再詮釋,但實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義與人的自由全面發(fā)展始終是明確宣示的使命追求。承擔(dān)這一使命是馬克思主義政黨的存在依據(jù),是其出生的合法性證明。如果不能夠承擔(dān)這一使命,或者這一使命已經(jīng)完成,其就喪失了存在的必要與意義。承擔(dān)這一使命是所有馬克思主義政黨最核心的規(guī)定性,像一根紅線貫穿于馬克思主義政黨存在與發(fā)展的始終。當(dāng)然,《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表時(shí)代,馬克思、恩格斯對于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展無產(chǎn)階級革命、建立共產(chǎn)主義的進(jìn)程是比較理想化的,后來列寧在《國家與革命》一書中,依據(jù)馬克思《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中關(guān)于共產(chǎn)主義社會發(fā)展階段的理論,把共產(chǎn)主義社會的第一階段稱之為社會主義,社會主義建設(shè)就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。由于列寧主義與蘇聯(lián)模式的強(qiáng)大影響,社會主義作為一個(gè)更為普遍性與現(xiàn)實(shí)性的概念代替共產(chǎn)主義而廣泛流行,自此,共產(chǎn)黨就與社會主義產(chǎn)生了不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。
作為以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的政黨,中國共產(chǎn)黨成立伊始就把消滅階級、建立新社會作為自己的歷史使命。1921 年7 月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會,討論和通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》?!毒V領(lǐng)》共15 條,規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)?!毒V領(lǐng)》宣布黨的名稱為中國共產(chǎn)黨,規(guī)定了黨的綱領(lǐng),即革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán);承認(rèn)無產(chǎn)階級專政,直到階級斗爭結(jié)束,即直到消滅社會的階級區(qū)分;消滅資本家私有制,沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會公有;聯(lián)合共產(chǎn)國際?!毒V領(lǐng)》明確提出要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來,并確定黨的根本政治目的是實(shí)行社會革命。中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)充分說明,黨自誕生之日起就是一個(gè)以馬克思主義為行動指南、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為目的的使命型政黨。
基于以上分析,要想理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,在理論源頭上首先必須回到馬克思主義經(jīng)典作家對于無產(chǎn)階級政黨的闡釋,回到中國共產(chǎn)黨成立伊始對于黨的歷史使命的認(rèn)知,透徹把握共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義事業(yè)的內(nèi)在相關(guān)性與一體性。
中國特色社會主義雖然是在黨的十一屆三中全會以后改革開放的實(shí)踐中逐步形成與發(fā)展的,但其并不是無本之木、無源之水,新中國的成立為其奠定了根本性的政治前提,社會主義改造為其奠定了經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),社會主義的建設(shè)探索為其積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
鴉片戰(zhàn)爭后,中國淪為半殖民地半封建國家。為擺脫這種任人宰割的狀態(tài),國內(nèi)的各種政治勢力發(fā)起了各種運(yùn)動,力圖從器物與制度等層面尋求救亡之道,但無一成功。這種狀況,直到十月革命后馬克思主義在中國的廣泛傳播以及中國共產(chǎn)黨的成立才開始發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。新民主主義革命時(shí)期,以逐漸成熟的中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,馬克思主義中國化實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性飛躍。偉大的革命實(shí)踐對外推翻了帝國主義的民族壓迫,對內(nèi)結(jié)束了大地主大資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治,廣大民眾的愛國熱情與反帝反封建意識被充分喚起、現(xiàn)代民族國家觀念逐步確立,備受欺凌、一盤散沙的舊中國終于被有效整合成為集中統(tǒng)一的人民當(dāng)家作主的社會主義新中國——一個(gè)現(xiàn)代意義上的民族國家?!靶轮袊敝浴靶隆?,就在于其已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代意義上的、集中統(tǒng)一的民族國家。“1949 年革命勝利的意義在于,共產(chǎn)黨通過社會動員和革命戰(zhàn)爭的手段,對外有效地爭取到了國家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整統(tǒng)一,在平等、互利、自主的基礎(chǔ)上發(fā)展同其他國家的關(guān)系;對內(nèi)按照民主集中制的原則建立了相對完備的國家政治與行政體系(各級人民代表大會制度和各級政府制度),使中央政府的政令通過遍布國中的黨的組織網(wǎng)絡(luò)貫徹到基層;在多民族國家條件下實(shí)行單一制的國家結(jié)構(gòu)安排,在堅(jiān)持中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族平等原則的前提下,形成了多民族的政治共同體,促進(jìn)了民族間的整體融合和邊疆地區(qū)的穩(wěn)定;以階級斗爭和大規(guī)模的群眾政治參與的方式重組了中國社會,實(shí)現(xiàn)了底層民眾的政治經(jīng)濟(jì)平等,開展了有史以來最為深入廣泛的國民政治訓(xùn)練。……共產(chǎn)黨革命克服了社會低組織化狀態(tài)和國家權(quán)力分散化狀態(tài),為中國現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的權(quán)威基礎(chǔ)?!雹訇惷髅鳎骸对诟锩c現(xiàn)代化之間——關(guān)于黨治國家的一個(gè)觀察和討論》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2015 年版,第298 頁。如果不建成這樣一個(gè)集中、獨(dú)立、統(tǒng)一的現(xiàn)代民族國家,中國進(jìn)一步的發(fā)展就根本談不上。就此而言,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有新中國,也就沒有今天的中國特色社會主義。
新中國建立后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化,黨還領(lǐng)導(dǎo)人民建立起人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。社會主義制度的確立,符合中國國情和人民根本利益,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本制度基礎(chǔ)。在整個(gè)社會主義革命與建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱辛探索。盡管經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但這一時(shí)期我們建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,積累了在中國這樣一個(gè)社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者將這一時(shí)期稱之為馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍的延伸和第二次歷史性飛躍的準(zhǔn)備時(shí)期?!八^‘延伸’,主要指第一次飛躍的理論成果——毛澤東思想的延伸和發(fā)展。新中國成立以后,以毛澤東為代表的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路過程中,及時(shí)提出了馬克思主義與中國實(shí)際第二次結(jié)合的任務(wù),進(jìn)行了多方面的探索,并取得了重大的成就與進(jìn)展。雖然其中發(fā)生了種種失誤,沒有實(shí)現(xiàn)第二次飛躍,但第一次飛躍的理論成果——毛澤東思想仍然在繼續(xù)和發(fā)展。這表現(xiàn)黨在探索中國自己的建設(shè)社會主義道路的過程中,形成的一些正確的和比較正確的理論觀點(diǎn)和方針政策,積累的一些正確的和比較正確的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所謂‘準(zhǔn)備’,除了以上所說思想上、理論上的準(zhǔn)備以外,還體現(xiàn)在為第二次飛躍奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ),同時(shí)還為第二次飛躍提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。再者,對這期間經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的辯證總結(jié),也為第二次飛躍提供了豐富的歷史參照。”①參見張國宏:《馬克思主義中國化十論》,杭州:浙江大學(xué)出版社,2010 年版,第64-65 頁。
正是因?yàn)閺男轮袊闪⒌礁母镩_放前30 年的社會主義實(shí)踐探索,為改革開放后中國特色社會主義的形成與發(fā)展奠定了多方面的前提與基礎(chǔ),習(xí)近平總書記才特別強(qiáng)調(diào)改革開放前和改革開放后的兩個(gè)時(shí)期不能相互否定。“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè),有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期,這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期,但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的實(shí)踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的,但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度,并進(jìn)行了20 多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。雖然這兩個(gè)歷史時(shí)期在進(jìn)行社會主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上有很大差別,但兩者絕不是彼此割裂的,更不是根本對立的。不能用改革開放的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,分清主流和支流,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在這個(gè)基礎(chǔ)上把黨和人民事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)?!雹凇读?xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014 年版,第22-23 頁。
傳統(tǒng)社會主義模式盡管有其形成的特定歷史條件與思想根源,形成以后也發(fā)揮了巨大的歷史作用,但其帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也是非常明顯的,即農(nóng)輕重發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力發(fā)展無法長期持續(xù),而且造成了普遍的貧窮與大眾溫飽問題的難以解決。正所謂危機(jī)倒逼改革,問題倒逼改革,現(xiàn)實(shí)的問題與危機(jī)迫使黨在思想上要實(shí)現(xiàn)解放,實(shí)踐中要銳意改革。正如鄧小平1978 年9 月在反思以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)曾深刻指出的,“我們是社會主義國家,社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn),就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展,使人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?!绻谝粋€(gè)很長的歷史時(shí)期內(nèi),社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢,還談什么優(yōu)越性?這是最大的政治,這是社會主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題”③《鄧小平思想年編(一九七五—一九九七)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011 年版,第331 頁。。在這種情況下,生產(chǎn)資料的計(jì)劃式壟斷性分配必須要改革,而與生產(chǎn)資料的壟斷性分配相適應(yīng)的高度集中的政治權(quán)力與高度組織化的社會管控體系也必須要予以改革。而這樣一個(gè)系統(tǒng)性的改革意味著對傳統(tǒng)社會主義模式的深刻“革命”,意味著中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)力量與唯一的執(zhí)政黨,必須探索一條從中國自身實(shí)際出發(fā)、能夠有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有效滿足社會成員物質(zhì)需求的社會主義新路。
這條新路的開辟首先需要黨的高層推動全黨、全國人民的思想解放。束縛人們頭腦的僵化認(rèn)識不打破,思想觀念不從對傳統(tǒng)所有制與管控模式的固有認(rèn)識中解放出來,人們就不能正確地認(rèn)識現(xiàn)實(shí),不能真正從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃、制定政策,全黨就難以實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移,改革就難以切實(shí)展開,新路就難以開辟。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的,“解放思想是前提,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力的總開關(guān)。沒有解放思想,我們黨就不可能在十年動亂結(jié)束不久作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,開啟我國發(fā)展的歷史新時(shí)期”①中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014 年版,第16 頁。。正是在這個(gè)意義上,我們就可以理解為什么鄧小平對思想解放問題如此高度重視?!安唤夥潘枷氩恍校踔劣诎ㄊ裁唇猩鐣髁x這個(gè)問題也要解放思想。經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會主義,人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義。”②《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第312 頁?!吧鐣髁x是一個(gè)很好的名詞,但是如果搞不好,不能正確理解,不能采取正確的政策,那就體現(xiàn)不出社會主義的本質(zhì)?!雹邸多囆∑轿倪x》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第313 頁。“解放思想,開動腦筋,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看,首先是解放思想。只有思想解放了,我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),解決過去遺留的問題,解決新出現(xiàn)的一系列問題,正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,根據(jù)我國的實(shí)際情況,確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。”④《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第141 頁。
通過反思,鄧小平認(rèn)為,不應(yīng)再將純粹公有制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)視為社會主義的本質(zhì)性規(guī)定,現(xiàn)實(shí)社會主義的本質(zhì)并不是這種經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)模式,而是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。換言之,社會主義的本質(zhì)并非體現(xiàn)在固化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,而是體現(xiàn)在其功能方面?!吧鐣髁x的實(shí)質(zhì)和核心,無疑是在它的功能論的方面,而不是在它的結(jié)構(gòu)論的方面?!囆∑降纳鐣髁x理論,實(shí)質(zhì)上是功能主義的社會主義?!δ苤髁x的社會主義的興起,實(shí)際是20 世紀(jì)世界社會主義理論發(fā)展史上的最大革命?!雹萃跽缄枺骸缎旅裰髦髁x與新社會主義》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2006 年版,第16-17 頁。就此而言,要按照社會主義應(yīng)具有的現(xiàn)實(shí)功能來改革不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系制度和政治上層建筑。從這種功能主義的本質(zhì)觀進(jìn)行觀照,生產(chǎn)力落后的我們自然處于社會主義初級階段。社會主義初級階段理論是整個(gè)中國特色社會主義理論體系的立論基礎(chǔ)。1987 年10 月黨的十三大報(bào)告系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段理論,并將黨在那9 年對社會主義再認(rèn)識的理論成果梳理為12 個(gè)“科學(xué)理論觀點(diǎn)”,指出這些觀點(diǎn)構(gòu)成了建設(shè)有中國特色的社會主義理論的輪廓。基于初級階段的基本國情,經(jīng)過持續(xù)的探索,鄧小平提出了改革開放的基本國策,作出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的重要論斷。社會主義本質(zhì)論、社會主義初級階段論、社會主義改革開放論尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)論,構(gòu)成了鄧小平理論最為重要的組成部分。
以現(xiàn)實(shí)功能論的本質(zhì)觀為指導(dǎo),基于初級階段的基本國情,對內(nèi)改革,對外開放,賦權(quán)于民,致力于調(diào)動社會成員的積極性與首創(chuàng)精神,致力于大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活水平,致力于實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,這樣一條實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折的探索性、創(chuàng)新性道路就是區(qū)別于蘇聯(lián)模式的具有中國特色的社會主義道路。正像鄧小平指出的,“如果說構(gòu)想,這就是我們的構(gòu)想。我們還要積累新經(jīng)驗(yàn),還會遇到新問題,然后提出新辦法??偟膩碚f,這條道路叫做建設(shè)有中國特色的社會主義的道路。我們相信,這條道路是可行的,是走對了”⑥《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第65-66 頁。。“我們現(xiàn)在的路子走對了,人民高興,我們也有信心。我們的政策是不會變的。要變的話,只會變得更好?!纷硬粫阶咴秸?,只會越走越寬。路子走窄的苦頭,我們是吃得太多了。如果我們走回頭路,會回到哪里?只能回到落后、貧困的狀態(tài)?!雹佟多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第29頁?!艾F(xiàn)在要做的事情很多,但是我們的路子走對了,路子走對了就有希望?!雹凇多囆∑剿枷肽昃帲ㄒ痪牌呶濉痪啪牌撸?,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011 年版,第443 頁。?!爸袊蛔哌@條路,就沒有別的路可走。只有這條路才是通往富裕和繁榮之路?!雹邸多囆∑轿倪x》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第149-150 頁。這一時(shí)期,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)的偉大轉(zhuǎn)折,開辟的這條新路確實(shí)推動了中國社會的普遍繁榮進(jìn)步?!包h的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了鄧小平理論,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題,制定了到21 世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義?!雹堋读?xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,北京:黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2019 年版,第363 頁。
黨的十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中,加深了“對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想。在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,捍衛(wèi)了中國特色社會主義,成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。這一時(shí)期黨對社會主義認(rèn)識的深化主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)問題認(rèn)識的深化。鄧小平提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)這一重要論斷。但是,怎樣確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的地位,怎樣建立起這一體制?以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新的實(shí)踐中加以回答。在認(rèn)真思考和廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,江澤民同志提出了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的概念,為我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步指明了方向。1993 年,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對怎樣發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了總體規(guī)劃,提出了基本框架。其二,對社會主義所有制和分配制度問題認(rèn)識的深化。黨的十五大提出了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,提出公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,還提出了堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,等等。其三,對社會主義初級階段和黨的基本路線認(rèn)識的深化。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步闡發(fā)了社會主義初級階段基本路線的思想,全面提出社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基本綱領(lǐng)。這一時(shí)期對黨的建設(shè)認(rèn)識的深化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一,創(chuàng)造性地判斷黨所處的歷史方位。黨的十六大報(bào)告指出:“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨?!雹葜泄仓醒朦h校教務(wù)部編:《十一屆三中全會以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編(一九七八年十二月—二〇一四年十月)》,北京:中共中央黨校出版社,2015 年版,第321 頁。其二,創(chuàng)造性地確定了執(zhí)政黨建設(shè)的根本方向和目標(biāo)。執(zhí)政黨的建設(shè)必須始終做到“三個(gè)代表”,“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)就是立黨為公、執(zhí)政為民,這就指明了新的歷史條件下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的前進(jìn)方向。其三,創(chuàng)造性地探索和思考關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的一系列重大問題。比如:在黨的性質(zhì)上,提出了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”論斷;在黨的依靠力量上,強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。
正是由于堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展視為第一要?jiǎng)?wù),這一時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),人民生活水平進(jìn)一步提高。然而,市場經(jīng)濟(jì)體制確立后,由于市場經(jīng)濟(jì)本身的“馬太效應(yīng)”、經(jīng)濟(jì)體制本身的不完善、社會建設(shè)滯后等因素,這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)與社會之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展張力愈益顯現(xiàn),社會成員之間的收入差距不斷拉大,社會利益關(guān)系不斷分化、各類利益矛盾日益顯性化。正是在這樣一種歷史形勢下,黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段我國改革發(fā)展的形勢與任務(wù),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識和回答了新形勢下“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大問題,形成了以人為本、構(gòu)建和諧社會、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。以人為本理念的提出,作為改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,標(biāo)志著我們黨對社會主義認(rèn)識的發(fā)展與深化:生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整、上層建筑的變革雖然都與人的發(fā)展有關(guān),但并不完全等同于人的自由全面發(fā)展本身。所有這些方面的改革與發(fā)展最終必須落實(shí)到廣大社會成員的權(quán)益保障與全面發(fā)展上才是正當(dāng)?shù)?,這才是社會主義真正的目的。在當(dāng)代中國的語境下,以人為本與和諧社會理念描繪了一幅以社會大眾現(xiàn)實(shí)生活世界為基礎(chǔ),注重公民權(quán)益、推進(jìn)改革成果共享,具有凝聚力與感召力的社會發(fā)展目標(biāo)藍(lán)圖,是社會主義意識形態(tài)的重大發(fā)展與創(chuàng)新。尤為關(guān)鍵的是,在改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,以人為本與和諧社會理念的提出,表明我們黨既正視矛盾、不回避矛盾,又主動地化解矛盾、積極地處理矛盾,體現(xiàn)了我們黨直面問題的勇氣與立黨為公、執(zhí)政為民的立場,有利于進(jìn)一步凝聚改革共識、增強(qiáng)改革動力,夯實(shí)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。換言之,以人為本與和諧社會理念的提出體現(xiàn)了執(zhí)政黨的一種自覺意識。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,面臨著新的形勢與任務(wù)。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。習(xí)近平同志對關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”,“建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”,“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等重大時(shí)代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
歷經(jīng)40 余年,中國特色社會主義已經(jīng)發(fā)展為道路、理論、制度、文化四位一體的恢弘事業(yè)。《中國共產(chǎn)黨章程》指出,改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發(fā)展了中國特色社會主義文化?!饵h章》特別強(qiáng)調(diào),這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化是黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的,全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展。改革開放以來的歷史充分證明,沒有共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)與艱辛探索,既不可能有持續(xù)的理論創(chuàng)新,也不可能有不斷的實(shí)踐進(jìn)步,中國特色社會主義既不會開創(chuàng),更談不上發(fā)展。中國特色社會主義的理論、制度、路線、方略、布局、進(jìn)程、愿景,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)下才得以形成與制定。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中華民族就無法實(shí)現(xiàn)從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的歷史性飛躍,中國特色社會主義就無法迎來從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,中國人民就無法迎來從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍!如果弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義性質(zhì)就會改變,中國人民接續(xù)奮斗取得的偉大成就也會毀于一旦。要從根本上保證中國特色社會主義不變色、不變質(zhì),必須毫不動搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。就此而言,對于中國特色社會主義而言,黨的領(lǐng)導(dǎo)并非一個(gè)變量,而是一個(gè)常量,并且是最為關(guān)鍵、最為核心、最為內(nèi)在、最為本質(zhì)的因素與常量。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會上的講話中指出的,“改革開放40 年的實(shí)踐啟示我們:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖”①《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,北京:黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社,2019 年版,第372 頁。。
中國共產(chǎn)黨之所以能夠開創(chuàng)并不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),之所以能夠成為中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,歸根結(jié)底是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力。當(dāng)然,中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)還面臨著諸多問題與挑戰(zhàn),但短短幾十年中使中國這樣一個(gè)國情如此復(fù)雜的超大型國家在保持總體穩(wěn)定的情況下較為順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展是極不容易的。中國共產(chǎn)黨為什么能?這確實(shí)作為一個(gè)關(guān)鍵性問題應(yīng)該深入思考??梢哉f,研究好中國共產(chǎn)黨,實(shí)際上就把握住了理解中國特色社會主義的關(guān)鍵,抓住了研究中國治理現(xiàn)代化的核心,就找到了解答當(dāng)代中國從哪里來、向哪里去的“鑰匙”。中國共產(chǎn)黨之所以“能”是因?yàn)槠渚哂幸韵聨讉€(gè)鮮明特點(diǎn)。
其一,崇高的使命意識。如上所述,中國共產(chǎn)黨是一個(gè)典型的馬克思主義使命型政黨,具有強(qiáng)烈的歷史使命感與長遠(yuǎn)的價(jià)值追求。自中國共產(chǎn)黨誕生之日,馬克思主義就賦予其崇高的使命:實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。在當(dāng)代中國,這一使命的內(nèi)容又被進(jìn)一步具體化與豐富化:實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。換言之,中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)力量,考慮的不僅僅是當(dāng)下的事情、現(xiàn)實(shí)的問題,而是具有長遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃與思路設(shè)計(jì)。這種使命感使得執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)整體,確實(shí)具有一種強(qiáng)烈的國家主體意識與舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)情懷,使得其真正將中國的事情、人民的事情作為自己的事情來認(rèn)真對待與處理,專注于此,不敢懈怠。與之相對應(yīng),西方的政黨可以稱之為現(xiàn)實(shí)型政黨,其政策設(shè)計(jì)與目標(biāo)制定往往局限于一定期限內(nèi)的選舉任務(wù)與一定階段內(nèi)的現(xiàn)實(shí)問題,不具有一種歷史的使命意識與長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,國家主體意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不夠充分。只有具備這種價(jià)值情懷,具有這種長遠(yuǎn)目標(biāo),持續(xù)走下去,才會開辟出一條屬于自己的道路。
其二,堅(jiān)定的人民立場。作為使命型政黨,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)人民至上,高度重視建立與人民群眾親密無間的一體性血肉聯(lián)系,為人民謀幸福,這是共產(chǎn)黨人的初心。確實(shí),只有全心全意為人民服務(wù),甘做人民群眾的勤務(wù)員,共產(chǎn)黨才能當(dāng)好人民的代表,才能贏得群眾的信任,人民才能把自身發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)委托給共產(chǎn)黨。對于共產(chǎn)黨人的這一立場宗旨與價(jià)值追求,毛澤東用中國化的語言形象地將之稱為“為什么人”的問題?!盀槭裁慈说膯栴},是一個(gè)根本的問題,原則的問題。”①《毛澤東選集》(第三卷),北京:人民出版社,1991 年版,第857 頁。“共產(chǎn)黨就是要奮斗,就是要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)?!雹凇睹珴蓶|思想年編(一九二一 — 一九七五)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011 年版,第840 頁。劉少奇所著的、被稱為共產(chǎn)黨人的“道德經(jīng)”的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中也強(qiáng)調(diào):“在我們共產(chǎn)黨員看來,為任何個(gè)人或少數(shù)人的利益而犧牲,是最不值得、最不應(yīng)該的。但是,為黨、為階級、為民族解放,為人類解放和社會的發(fā)展,為最大多數(shù)人民的最大利益而犧牲,那就是最值得、最應(yīng)該的。我們有無數(shù)的共產(chǎn)黨員就是這樣視死如歸地、毫無猶豫地犧牲了他們的一切?!畾⑸沓扇省ⅰ嵘×x’,在必要的時(shí)候,對于多數(shù)共產(chǎn)黨員來說,是被視為當(dāng)然的事情。這不是由于他們的個(gè)人的革命狂熱或沽名釣譽(yù),而是由于他們對于社會發(fā)展的科學(xué)的了解和高度自覺?!雹蹌⑸倨妫骸墩摴伯a(chǎn)黨員的修養(yǎng)》,北京:人民出版社,1962 年版,第48-49 頁。就此而言,中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨對人民群眾有一種深沉的價(jià)值承諾,有深刻的倫理觀作為自己的價(jià)值基礎(chǔ)。就中國特色社會主義而言,不僅其開辟基于黨對民眾現(xiàn)實(shí)貧困與溫飽問題的高度關(guān)切,其發(fā)展也始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念。黨的十八大以來,我們黨對于人民立場作出了富有時(shí)代內(nèi)涵的創(chuàng)新性詮釋,提出了以人民為中心的發(fā)展思想,作出了新時(shí)代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷。在這樣一個(gè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,深刻理解并牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,對于中國特色社會主義的深入推進(jìn)無疑具有極為重要的價(jià)值定向意義!
其三,嚴(yán)整的組織特性。中國共產(chǎn)黨不僅具有崇高的使命意識,而且具有嚴(yán)整的組織特性。黨的組織邊界嚴(yán)明:中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則組織起來的,黨的章程對黨員的權(quán)利、義務(wù)、入黨程序等作了非常嚴(yán)格且詳盡的規(guī)定,努力保持黨員對黨的強(qiáng)烈的組織意識和身份認(rèn)同,維持黨的嚴(yán)明的組織邊界,這和俱樂部化的西方政黨具有很大差別。黨的組織體系嚴(yán)密:無論是在立法、行政、司法、軍事等國家系統(tǒng),還是工廠、農(nóng)村、街道、社團(tuán)等社會單位,黨的組織縱向到底、橫向到邊,組織的滲透性與嚴(yán)密性有助于確保黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的使命。④參見景躍進(jìn)主編:《當(dāng)代中國政府與政治》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2016 年版,第47-48 頁。黨的組織原則堅(jiān)定:中國共產(chǎn)黨一直以民主集中制作為組織原則。當(dāng)然,任何的民主程序都會走向集中以形成共識并付諸行動,但使命型政黨所強(qiáng)調(diào)的集中遠(yuǎn)不止于這一最基本的要求與內(nèi)涵,而是尤其強(qiáng)調(diào)權(quán)威、統(tǒng)一、集中、紀(jì)律。只有如此,才能避免黨內(nèi)的宗派主義、自由主義、分散主義,使全體黨員勁往一處使,匯集力量,最大可能地實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。黨的組織紀(jì)律嚴(yán)格:為保證組織紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行,黨章規(guī)定了針對各種違紀(jì)行為性質(zhì)和程度不同的處分標(biāo)準(zhǔn)和程序,同時(shí)設(shè)立了各級紀(jì)律檢查委員會,以正風(fēng)肅紀(jì)。以上嚴(yán)整而鮮明的組織特性使得中國共產(chǎn)黨能夠通過自我革命統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識,規(guī)范全黨行為,集中全黨力量,把黨中央確定的路線、方針、政策迅速有效地貫徹落實(shí)。如同鄧小平指出的,“在中國這樣的大國,要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義,沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨,沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是不可能設(shè)想的,那就只會四分五裂,一事無成”①《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994 年版,第341-342 頁。。
其四,有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中國共產(chǎn)黨對于中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織等全面領(lǐng)導(dǎo),但是黨的領(lǐng)導(dǎo)不是直接用黨的命令的形式來指揮非黨機(jī)關(guān)、社會組織與廣大民眾,而是通過運(yùn)用一系列的制度機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。《當(dāng)代中國政府與政治》一書對此作了精辟闡述,將這種制度機(jī)制概括為七個(gè)方面:作為權(quán)力軸心機(jī)制的“黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)”、作為全面控制機(jī)制的“歸口管理”、作為精英管理機(jī)制的“黨管干部”、作為思想統(tǒng)一機(jī)制的“意識形態(tài)斗爭”、作為溝通吸納機(jī)制的“政治協(xié)商”、作為社會整合機(jī)制的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、作為政治動員機(jī)制的“群眾路線”。②參見景躍進(jìn)主編:《當(dāng)代中國政府與政治》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2016 年版,第23-26 頁。正是通過這七種機(jī)制,黨的領(lǐng)導(dǎo)牢牢嵌入到政府、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域,滲透到中國特色社會主義偉大事業(yè)的方方面面,體現(xiàn)出極為強(qiáng)大的整合與動員能力,從而有效發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與管理中樞作用。黨的任務(wù)、政策、策略、目標(biāo)一旦確定,就會利用這些體制機(jī)制,充分調(diào)動各種因素與資源,全力以赴,在全社會有效貫徹執(zhí)行。
其五,極強(qiáng)的實(shí)踐思維。中國共產(chǎn)黨具有極強(qiáng)的實(shí)踐性思維,注重實(shí)踐探索、教訓(xùn)反思、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、思想提升、理論創(chuàng)新,在理論和實(shí)踐之間形成了一種較為有效的互動。對此,毛澤東在《實(shí)踐論》中有過非常經(jīng)典的論述:“通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,又通過實(shí)踐而證實(shí)真理和發(fā)展真理。從感性認(rèn)識而能動地發(fā)展到理性認(rèn)識,又從理性認(rèn)識而能動地指導(dǎo)革命實(shí)踐,改造主觀世界和客觀世界。實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識,這種形式,循環(huán)往復(fù)以至無窮,而實(shí)踐和認(rèn)識之每一循環(huán)的內(nèi)容,都比較地進(jìn)到了高一級的程度。這就是辯證唯物論的全部認(rèn)識論,這就是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀?!雹邸睹珴蓶|選集》(第一卷),北京:人民出版社,1991 年版,第296-297 頁。黨的思想路線正是以這種實(shí)踐認(rèn)識論作為基礎(chǔ)的:一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。這種實(shí)踐認(rèn)識論、這樣一條思想路線在保證黨聯(lián)系群眾、面對不斷變化的客觀實(shí)際、思想不停滯不僵化方面發(fā)揮了重要作用。有了目標(biāo),基于這種實(shí)踐性思維以及以之為基礎(chǔ)的思想路線,才可能腳踏實(shí)地地開辟道路,并盡可能少犯錯(cuò)誤,探索前進(jìn)。
其六,出色的學(xué)習(xí)能力。推進(jìn)中國特色社會主義必須要面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn),而要熟悉新情況、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)黨就必須善于學(xué)習(xí),不斷提高自身執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。針對于此,中國共產(chǎn)黨明確提出要建立學(xué)習(xí)型政黨并采取有效措施予以推進(jìn),而改革開放進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨善于學(xué)習(xí)的特點(diǎn)非常明顯。黨的十九大報(bào)告也強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。特別強(qiáng)調(diào)的是,充分吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果,借鑒、吸納其他國家好的理念、經(jīng)驗(yàn)與做法也是學(xué)習(xí)的重要內(nèi)涵,而這也是中國共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)的??偨Y(jié)是回顧過去,學(xué)習(xí)是針對將來,吸納是面向世界。善學(xué)習(xí)、能吸納的特點(diǎn)使得中國共產(chǎn)黨保持了思維的開放性與時(shí)代性。正因?yàn)槿绱耍袊厣鐣髁x的發(fā)展才能與時(shí)俱進(jìn)、融入世界、緊跟時(shí)代。
其七,持續(xù)的回應(yīng)創(chuàng)新。與具有實(shí)踐性思維和善于學(xué)習(xí)、吸納的特點(diǎn)相對應(yīng),中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義推進(jìn)過程中能夠從實(shí)際出發(fā)積極應(yīng)對各種問題與挑戰(zhàn),較為有效地實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想、政策與制度的更替與創(chuàng)新。就此而言,中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)力量與執(zhí)政黨對于現(xiàn)實(shí)問題與民眾需求確實(shí)體現(xiàn)出了較為迅速有效的回應(yīng)能力。而這種迅速有效的回應(yīng)能力恰恰是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成功的一個(gè)重要條件。著名學(xué)者鄭永年對此做過對比分析:“從理論上講,在多黨制國家,政策變遷的阻力應(yīng)當(dāng)小于一黨制國家,這是因?yàn)檎呖梢栽趫?zhí)政黨的更替過程中得以變化。當(dāng)一個(gè)新的政黨掌握政權(quán)后,它可以終止上一任執(zhí)政黨的政策。然而,現(xiàn)實(shí)卻常常事與愿違。在許多民主國家,無論西方發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,反對黨并不發(fā)揮其建設(shè)性的作用,常常是為了反對而反對。在這樣的環(huán)境中,真正的政策變遷通常十分困難。在中國,卻是另外一種情況。如果說西方民主更多的是一種政權(quán)更替,那么中國的政治體系,則更多的是一種政策更迭。盡管在中國社會,人們時(shí)常抱怨執(zhí)政黨的政策變化太慢,然而事實(shí)上,這些政策在中國的執(zhí)行速度,已經(jīng)超過了其他的政治體系,處在一個(gè)相對較快的基礎(chǔ)之上。在民主國家,政治精英可以將變革政策的責(zé)任相互推諉;而在中國,執(zhí)政黨的這種責(zé)任,則是無法逃避的。從20 世紀(jì)的80 年代一直到21 世紀(jì),中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了幾次重大的政策變革。面對不同的局勢,以合理的政策變遷加以回應(yīng),如果無視執(zhí)政黨的這一巨大能力,那么我們就無法理解近幾十年來中國發(fā)生的巨大變遷。”①鄭永年:《新時(shí)期的中國共產(chǎn)黨:挑戰(zhàn)與機(jī)遇》,《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會科學(xué)版),2013 年第3 期。黨的十八屆三中全會提出的治理體系現(xiàn)代化,以及十八屆四中全會提出的全面推進(jìn)依法治國都涉及到制度的不斷變革與創(chuàng)新。
其八,有效的推進(jìn)策略。就中國特色社會主義的推進(jìn)策略而言,總體可控、漸進(jìn)分解、辯證思維是其重要特點(diǎn)。所謂整體可控,是指改革者相對有效地把握經(jīng)濟(jì)、政治與社會等方面的秩序,對整體局面具有可控性,高度重視穩(wěn)定。穩(wěn)定與秩序?qū)τ诤蟀l(fā)國家的現(xiàn)代化而言至關(guān)重要,具有前提意義。沒有穩(wěn)定,社會一旦混亂,就很有可能一發(fā)不可收拾,長期陷入無序狀態(tài)。所謂漸進(jìn)分解,是指不采取激進(jìn)的無把握的改革措施,而是采取總體漸進(jìn)式、分解式的改革策略,對于宏大的改革任務(wù)按照頂層設(shè)計(jì)在“摸著石頭過河”的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn),分階段、分層次實(shí)施,不追求一蹴而就。鄧小平著名的“三步走”戰(zhàn)略可謂這方面的典型代表。盡管漸進(jìn)式改革有其自身的問題,但它可以避免過于激進(jìn)轉(zhuǎn)型所帶來的社會無法承受的巨大代價(jià),盡可能減少改革的過大風(fēng)險(xiǎn),逐漸培育起新的現(xiàn)代社會的各種元素,在舊事物中逐漸推動新事物的生長與壯大。事實(shí)證明,在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會條件還不具備的情況下整體激進(jìn)的改革措施往往事與愿違,欲速而不達(dá)。所謂辯證思維,就是改革的思維方式不僵化、不片面,不單打一,而是統(tǒng)籌考慮各種矛盾因素,善于將現(xiàn)代化進(jìn)程中各類矛盾的雙方基于自身國情相結(jié)合。中國作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,古今中外的因素相互交錯(cuò),各種矛盾的方面共存于當(dāng)代中國社會的大系統(tǒng)中。中國特色社會主義道路的一個(gè)成功之處,就在于比較好地實(shí)現(xiàn)了各類矛盾雙方的有機(jī)統(tǒng)一。比如:黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的十個(gè)結(jié)合就多屬于此。再比如:改革進(jìn)程中提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),膽子要大但步子要穩(wěn)等也都是強(qiáng)調(diào)矛盾面的結(jié)合。看似矛盾卻必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一是中國特色社會主義推進(jìn)策略的一大特點(diǎn)。
以上這八個(gè)鮮明特點(diǎn)決定了中國共產(chǎn)黨具有卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力,真正做到了打鐵必須自身硬。正是這種卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,決定了中國特色社會主義迄今為止的巨大成功。實(shí)踐證明,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。今天,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國比歷史上任何時(shí)期都更為接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí),還要看到,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上,還要繼續(xù)經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨,還要繼續(xù)克服艱難險(xiǎn)阻。完成艱巨光榮的任務(wù)使命,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),從根本上還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。就此而言,黨的有效領(lǐng)導(dǎo)也是中國特色社會主義在將來發(fā)展中獲得進(jìn)一步成功的最為重要因素。
一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至為重要。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,一個(gè)極為重要的內(nèi)涵就是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心對于中國特色社會主義的決定性意義。正是因?yàn)榫哂袌?jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠成為中國特色社會主義不可或缺最本質(zhì)的特征。
其一,作為一個(gè)先進(jìn)的使命型政黨,中國共產(chǎn)黨的組織原則要求樹立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。按照馬克思主義政黨的建黨邏輯,所謂先進(jìn),有以下六層含義:一是指工人階級相比于小農(nóng)、小手工業(yè)者、資產(chǎn)階級等具有代表歷史發(fā)展方向的階級先進(jìn)性;二是指共產(chǎn)黨員作為工人階級先進(jìn)分子的集合,在思想認(rèn)識、能力水平與道德覺悟上應(yīng)該比一般工人與其他群眾先進(jìn)。比如:中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì);三是指黨員中的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識、能力水平與道德覺悟上應(yīng)該比普通黨員先進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為先鋒隊(duì)中的先鋒,比之于普通黨員,他們應(yīng)該具有更高程度的先進(jìn)性和純潔性;四是指黨員干部中的高級干部在思想認(rèn)識、能力水平與道德覺悟上應(yīng)該比一般領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn);五是指在黨的高級干部中,黨的領(lǐng)袖比之其他高級干部在思想認(rèn)識、能力水平與道德覺悟應(yīng)該更為先進(jìn);六是指在黨的領(lǐng)袖中,黨的最高領(lǐng)袖應(yīng)該最為先進(jìn):理想信念應(yīng)該最為堅(jiān)定、思想認(rèn)識應(yīng)該最為深刻、實(shí)踐活動應(yīng)該最能擔(dān)當(dāng)。換言之,就馬克思主義建黨邏輯而言,從其他階級到工人階級、從一般工人到共產(chǎn)黨員、從普通黨員到領(lǐng)導(dǎo)干部、從普通干部到高級干部、從高級干部到黨的領(lǐng)袖、從黨的諸多領(lǐng)袖再到黨的最高領(lǐng)袖,存在一個(gè)在認(rèn)知、德性、能力、素質(zhì)等方面自下而上層層提升與遞進(jìn)的邏輯設(shè)定。按照這一邏輯預(yù)設(shè),黨的最高領(lǐng)袖自然居于金字塔的頂端,成為全黨具有最高權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一點(diǎn)與馬克思主義的群眾史觀并不矛盾,馬克思主義盡管承認(rèn)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,但同時(shí)也承認(rèn)偉大人物的顯著歷史作用。正如鄧小平在談到毛澤東時(shí)強(qiáng)調(diào)的,集體領(lǐng)導(dǎo)并不排除某一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的特殊作用,毛主席就是這樣突出的典型。
其二,艱巨復(fù)雜的形勢迫切需要黨樹立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。縱觀我們黨的歷史可以看到,真正的領(lǐng)導(dǎo)核心都是我們黨在應(yīng)對重大危機(jī)與挑戰(zhàn)的過程中產(chǎn)生的,嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和棘手難解的問題迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心來明確思路、凝聚力量,匯集共識,以力挽狂瀾、化危為機(jī),通過艱巨卓絕的努力開創(chuàng)黨之偉大事業(yè)的新局面。這一觀點(diǎn)在我們黨的歷史上得到了很好的印證。中國共產(chǎn)黨成立后即致力于民族獨(dú)立與人民解放的偉大革命事業(yè),但是由于教條主義與機(jī)會主義等的影響,革命道路的探索艱辛而波折??梢哉f,直到確立了毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,我們才真正找到一條適合中國國情的革命道路,以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán),實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍,探索形成了毛澤東思想,并最終取得了革命戰(zhàn)爭的勝利,建立了一個(gè)獨(dú)立的現(xiàn)代民族國家。實(shí)際上,鄧小平本人也是這樣由時(shí)勢造就的偉大歷史人物。十年“文化大革命”以后,百廢待興,逐漸形成的以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體解放思想、撥亂反正,果斷停止了以階級斗爭為綱的錯(cuò)誤路線,把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,作出了改革開放的偉大決策,開辟了中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。作為改革開放的“總設(shè)計(jì)師”立下萬世不朽之功勛,歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,經(jīng)驗(yàn)豐富的鄧小平對于領(lǐng)導(dǎo)核心在應(yīng)對復(fù)雜危機(jī)、化解嚴(yán)峻挑戰(zhàn)過程中的重大作用認(rèn)識與體會也相當(dāng)深刻。他明確指出,任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。
自以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開辟中國特色社會主義道路、實(shí)行改革開放已40余年。迄至今日,中國的發(fā)展一方面取得了極為輝煌的成就,機(jī)遇前所未有;另一方面也面臨著諸多的問題和復(fù)雜的形勢,挑戰(zhàn)前所未有。如果說改革之初只是一個(gè)溫飽問題,現(xiàn)在溫飽問題早已解決,新的問題反而更多,比如:利益矛盾問題、貪污腐敗問題、社會公平問題、環(huán)境污染問題、信仰缺失問題等等,各種問題盤根錯(cuò)節(jié),不好解決。如果說改革之初那種粗放的發(fā)展方式還具有必然性和合理性,還能夠?qū)嵭?,今天粗放的發(fā)展方式早已不可持續(xù),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變艱難。如果說改革之初也有阻力,那時(shí)更主要是思想的阻力,而今天中國的改革不僅面臨著思想的分化,同時(shí)更面臨著現(xiàn)實(shí)利益的阻力。地方利益、部門利益、既得利益群體,各種利益阻力也是盤根錯(cuò)節(jié),不好解決。概而言之,可以說,今天中國特色社會主義的發(fā)展又到了繼1978 年改革大幕拉啟、1992 年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立之后的又一個(gè)瓶頸期和新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在這一關(guān)鍵時(shí)期,改革必須全面深化,發(fā)展必須轉(zhuǎn)型升級,而當(dāng)前改革推進(jìn)的艱巨程度、敏感程度、復(fù)雜程度,絲毫都不亞于改革之初,整體形勢可謂是時(shí)間緊、任務(wù)重、問題多、挑戰(zhàn)大、阻力強(qiáng)。而這就決定了現(xiàn)階段的中國改革迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的黨中央,一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心來凝聚共識、整合力量、明確思路,帶領(lǐng)全黨與全國人民共克時(shí)艱,再創(chuàng)輝煌。沒有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心,中國特色社會主義的發(fā)展就很難突破當(dāng)前的瓶頸期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),再續(xù)輝煌。
其三,確立核心權(quán)威有利于推動決策落實(shí)。對于中國特色社會主義來說,形成明確的改革發(fā)展思路固然不易,但有效的貫徹落實(shí)尤為重要。因?yàn)楦母锇l(fā)展思路如不能有效落實(shí),僅僅停留在文件中是沒有多大意義的。而要使改革思路與布局真正貫徹落實(shí),中央就必須有足夠的權(quán)威。中央只有具有足夠的權(quán)威,才能克服地方利益、部門利益與既得利益的阻力,通過督促推動改革決策真正落地。反思中國改革歷程,中央權(quán)威問題必須要正視、要解決,不然改革就無法深化,改革目標(biāo)就難以如期實(shí)現(xiàn)。黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位,實(shí)際上就是對以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的進(jìn)一步強(qiáng)化,而這無疑將有利于全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,加速推進(jìn)實(shí)施既有的改革路線圖。
其四,黨的十八大以來的治國理政充分顯現(xiàn)了習(xí)近平同志作為全黨領(lǐng)導(dǎo)核心的能力?!度嗣裾搲冯s志曾刊發(fā)過一篇解讀習(xí)近平同志“治國理政核心能力”的文章,認(rèn)為習(xí)近平同志具有自信篤定的政治意志力、高瞻遠(yuǎn)矚的全局掌控力、堅(jiān)韌無畏的變革創(chuàng)造力、大氣厚重的凝聚感召力等四大核心能力。確實(shí),這四大核心能力在黨的十八大以來中國特色社會主義的發(fā)展中得到了充分展現(xiàn)與有力證明。黨的十八大以來,在理論方面,習(xí)近平同志發(fā)表了多次重要講話,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。就此而言,習(xí)近平同志是今天中國改革方案的頂層設(shè)計(jì)者。實(shí)踐中,積極推動反腐倡廉、澄清吏治、健全民主、完善法治、改進(jìn)民生、裁軍整軍、有效應(yīng)對南海危機(jī)、實(shí)施“一帶一路”合作倡議、積極參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等,確實(shí)開創(chuàng)了治國理政的嶄新局面,取得了輝煌成就。就此而言,習(xí)近平同志又是今天改革的督促者和推動者。換言之,習(xí)近平同志既是今天中國改革方案的設(shè)計(jì)者,又是今天改革方案的執(zhí)行者,一身兼兩個(gè)角色。國外很多政要、學(xué)者對于習(xí)近平同志所展現(xiàn)的這種領(lǐng)導(dǎo)核心能力也給予高度評價(jià)。國內(nèi)的成就、公眾的認(rèn)可、國外的贊譽(yù),所有這些都說明一條:核心源自一系列實(shí)實(shí)在在的能力,實(shí)實(shí)在在的行動,實(shí)實(shí)在在的成果,實(shí)實(shí)在在的眾望所歸。可以說,習(xí)近平同志在新的偉大斗爭實(shí)踐中,事實(shí)上已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。維護(hù)習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對于在新時(shí)代續(xù)寫中國特色社會主義的光輝篇章極為關(guān)鍵、十分重要。
綜上所述,就思想淵源而言,在馬克思列寧主義的視域中,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義本來就是一個(gè)事物的一體兩面,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義作為一種新的社會形態(tài)才能夠建立發(fā)展;就前提基礎(chǔ)而言,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了新民主主義與社會主義革命的勝利,在社會主義建設(shè)時(shí)期進(jìn)行了艱辛探索,為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義奠定了必要的政治前提、制度基礎(chǔ),提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ);就開創(chuàng)發(fā)展而言,正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國社會才實(shí)現(xiàn)了從“文化大革命”到改革開放的歷史性轉(zhuǎn)變,中國特色社會主義才得以開辟并不斷發(fā)展;就黨的集體而言,卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力是中國特色社會主義事業(yè)成功的關(guān)鍵,是其成為中國特色社會主義最本質(zhì)特征的決定性因素;就領(lǐng)導(dǎo)核心而言,正是由于有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠形成強(qiáng)大的凝聚力,強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心對于中國特色社會主義具有決定性意義。正是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國特色社會主義而言具有這種內(nèi)在性、關(guān)鍵性、核心性、決定性,所以2018 年憲法修訂,在憲法第一章《總綱》第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”后增寫了一句,內(nèi)容為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。之所以做如此修訂,是因?yàn)閼椃◤纳鐣髁x制度的本質(zhì)屬性角度對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定,有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家工作全過程和各方面,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。這也是中國特色社會主義事業(yè)40 余年發(fā)展最為重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。