於天祿

提 要：習(xí)近平關(guān)于國情重要論述是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的立論基礎(chǔ)與重要依據(jù)，從核心要論、思想方法與價值意蘊(yùn)三個維度對其進(jìn)行系統(tǒng)研究，有助于更好理解新時代中國國情的新特點(diǎn)與新趨向。從核心要論維度看，主要內(nèi)容包括社會性質(zhì)論、歷史階段論、發(fā)展程度論；從研判和分析國情的思想方法維度看，主要方法包括堅持變與不變的辯證統(tǒng)一、堅持歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一、堅持世情與國情的有機(jī)統(tǒng)一；從價值意蘊(yùn)上看，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述不僅全方位深化發(fā)展了黨的國情理論，也為新時代中國發(fā)展提供著精準(zhǔn)定位與科學(xué)指南，更為世界發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn)與中國方案。

國情是對一個國家的經(jīng)濟(jì)、社會等客觀現(xiàn)實(shí)情況的總體認(rèn)知與宏觀概述。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對新時代中國國情進(jìn)行了系統(tǒng)研判與深度分析，提出了一系列新觀點(diǎn)新主張和新論述，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)完備的思想體系，全方位深化發(fā)展了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論。對習(xí)近平關(guān)于國情重要論述進(jìn)行深入研究，重點(diǎn)把握核心要論、思想方法與價值意蘊(yùn)三方面內(nèi)容，不僅有助于我們更好理解現(xiàn)實(shí)國情，也為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供定位指導(dǎo)。

一、習(xí)近平關(guān)于國情重要論述的核心要論

國情既是動態(tài)變化的，又在一定歷史時期和實(shí)踐條件下保持長期穩(wěn)定性。國情發(fā)展既遵循歷史客觀規(guī)律，又必然會呈現(xiàn)出那個時代的特殊樣貌。習(xí)近平關(guān)于國情重要論述既對當(dāng)代中國不變的國情特質(zhì)進(jìn)行了科學(xué)歸納與總結(jié)論證，也深刻揭示了新時代中國國情的新發(fā)展與新變化?？傮w而言，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述的核心內(nèi)容主要包括社會性質(zhì)論、歷史階段論與發(fā)展程度論三個方面，其中，社會性質(zhì)決定國家發(fā)展方向，歷史階段標(biāo)定國家發(fā)展進(jìn)程，發(fā)展程度呈現(xiàn)國情基本樣貌。

（一）社會性質(zhì)論

從社會性質(zhì)角度理解和闡釋中國國情是習(xí)近平關(guān)于國情重要論述的核心內(nèi)容。回顧歷史可以發(fā)現(xiàn)，對社會性質(zhì)進(jìn)行分析研判既是我們黨觀察和理解社會問題的基本方法，也是黨研究現(xiàn)實(shí)國情的重要依據(jù)和基本前提。1939 年，毛澤東在論述中國革命的對象、性質(zhì)、動力和前途等問題時就提出：“認(rèn)清中國社會的性質(zhì)，就是說，認(rèn)清中國的國情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?！雹佟睹珴蓶|選集》（第二卷），北京：人民出版社1991 年版，第633 頁?？梢哉f，社會性質(zhì)體現(xiàn)和映襯著一個國家的基本國情，二者是相伴而生的。國情深刻影響著社會性質(zhì)，而社會性質(zhì)的改變必然帶動國情發(fā)生革命性的巨大變革。因此，正確理解中國的社會性質(zhì)是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)國情的關(guān)鍵。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞社會性質(zhì)問題進(jìn)行了重點(diǎn)論證，深刻分析和闡明了當(dāng)代中國的社會性質(zhì)及其歷史必然性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！雹凇读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第22 頁。這一重要論述明確指出中國是社會主義性質(zhì)的國家，堅持和發(fā)展的是中國特色社會主義，既不能搞全盤蘇化、也不能搞全盤西化，而是要注重將科學(xué)社會主義基本原則與當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合，堅持走中國特色的社會主義道路。同時，中國的社會主義性質(zhì)不僅是中國既有國情決定的，“獨(dú)特的國情，注定了中國必然走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?！雹哿?xí)近平：《出席第三屆核安全峰會并訪問歐洲四國和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部時的演講》，北京：人民出版社，2014 年版，第43 頁。也是“近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇”④《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第8 頁。，更是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”⑤《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第22 頁。?？梢哉f，中國特色社會主義是歷史與人民的選擇，是歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記還明確強(qiáng)調(diào)要正確理解改革與社會性質(zhì)的關(guān)系問題。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立與中國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展在取得輝煌成就的同時，也引發(fā)了國內(nèi)外對中國社會性質(zhì)的誤解與長期爭論。習(xí)近平總書記對這些錯誤觀點(diǎn)進(jìn)行了有力駁斥：“近些年來，國內(nèi)外有些輿論提出中國現(xiàn)在搞的究竟還是不是社會主義的疑問，有人說是‘資本社會主義’，還有人干脆說是‘國家資本主義’、‘新官僚資本主義’。這些都是完全錯誤的?！雹蕖读?xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第20-21頁。強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是科學(xué)社會主義，就是無論如何進(jìn)行改革和開放，都必須堅持社會主義方向。同時，改革要堅持有所為和有所不為，“有些不能改的，再過多長時間也是不改”⑦《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第19頁。。改革的目的在于“不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張”⑧《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第20 頁。。因此，不僅要理順改革與社會性質(zhì)的關(guān)系，更要正確認(rèn)識改革的方向、目的及其發(fā)展進(jìn)程，堅持我國的社會主義性質(zhì)始終不變，這是清醒認(rèn)知和把握國情的重要基礎(chǔ)。

（二）歷史階段論

我國是社會主義性質(zhì)的國家，處于什么樣的社會主義發(fā)展階段是判斷我國國情的又一重要依據(jù)。習(xí)近平總書記堅持科學(xué)理性地審視和分析中國發(fā)展的進(jìn)程與成就，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于社會主義初級階段的理論。

研究國情必須正確認(rèn)識我國社會主義所處的歷史階段。鄧小平曾明確指出，中國“處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段”①《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第252 頁。。習(xí)近平總書記對此深刻地強(qiáng)調(diào)：“社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際?！雹凇读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第10頁。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，取得了全面建成小康社會的歷史性成就，社會主義中國讓世界為之矚目和驚嘆。但這些成就的取得，并不意味著已經(jīng)超越了現(xiàn)有的發(fā)展階段，而只是社會主義初級階段發(fā)展進(jìn)程中的階段性成果。同時，還要清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，不論我國發(fā)展的歷史方位和社會主要矛盾如何變化，這個最大的國情始終沒有變，“任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實(shí)際。”③《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第10 頁。無論是謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)還是制定時下的方針政策，都要始終立足于社會主義初級階段的基本路線，“自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施”④《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第11 頁。。

分析國情新特點(diǎn)，要科學(xué)把握社會主義初級階段的階段性新特征。恩格斯曾指出，社會主義社會“不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”⑤《馬克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，2012 年版，第601 頁。。社會主義包括不同的歷史發(fā)展階段，而作為前期階段的社會主義初級階段又是一個長期的歷史過程，其內(nèi)部又必然包括不同時期和不同階段，這些不同階段又會不斷出現(xiàn)新趨向、發(fā)生新變化、呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。從改革開放到新時代，40 余年間雖然都處于社會主義初級階段，但是不同階段的特點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)都不一樣，社會主義的發(fā)展水平與實(shí)現(xiàn)程度也不一樣。基于此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)“認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征”⑥《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第61 頁。，“更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)”⑦《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第61 頁。。只有這樣，才能更好地認(rèn)清現(xiàn)實(shí)國情、指導(dǎo)實(shí)踐的開展。同時，新特征也是產(chǎn)生于新階段和新發(fā)展之上的，既是對前一階段的完善和更新，也為新的更高階段的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，不同階段之間是接續(xù)發(fā)展、一以貫之的，把握階段性新特征必須堅持過去、現(xiàn)在與未來的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）主要矛盾論

正確認(rèn)識當(dāng)代中國社會的主要矛盾，是判斷國情的直接依據(jù)。習(xí)近平總書記對此進(jìn)行了科學(xué)評估與總結(jié)，既深刻揭示了社會主要矛盾的變化，重點(diǎn)提出和分析了發(fā)展不平衡不充分的問題，還對我國發(fā)展的國際定位與發(fā)展前景等進(jìn)行了規(guī)劃與說明。

理解中國發(fā)展程度，要科學(xué)認(rèn)識我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化及其帶來的歷史性變化。進(jìn)入新時代，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化成為國情變化的突出特點(diǎn)。黨的十九大提出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”⑧《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第9頁。社會主要矛盾呈現(xiàn)出新內(nèi)涵和新水準(zhǔn)，不僅標(biāo)志著發(fā)展程度和發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了巨大躍升，也意味著解決好發(fā)展的不平衡與不充分問題成為下一階段的主要任務(wù)。同時，習(xí)近平總書記指出：“社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化?！雹帷读?xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第9 頁。這種歷史性變化在于，一是從物質(zhì)文化需要到美好生活需要，人民的切實(shí)需要發(fā)生了歷史性變化，即實(shí)現(xiàn)了從“有沒有”到“好不好”的變化，要在改革開放史的整體進(jìn)程中把握這一變化特點(diǎn)；二是這種不平衡不充分的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)歷史性發(fā)展基礎(chǔ)之上的發(fā)展，是歷史性地擺脫了落后的社會生產(chǎn)基礎(chǔ)上的發(fā)展；三是發(fā)展不平衡不充分的問題既是未來一個歷史時期亟待解決的問題，也是全局性的問題，表現(xiàn)在多領(lǐng)域多方面。因此，既要重點(diǎn)關(guān)注，又要統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)更平衡更充分的發(fā)展，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。

從發(fā)展角度準(zhǔn)確界定自身的國際地位，也是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)國情的有效切入點(diǎn)，必須堅持我國的“發(fā)展中國家”定位。鄧小平曾提出：“我們國家大，人口多，底子薄，只有長期奮斗才能趕上發(fā)達(dá)國家的水平。”①《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994 年版，第260 頁。這表明中國的發(fā)展需要長期的接續(xù)奮斗與歷史積累。改革開放40 多年來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力顯著增強(qiáng)，已然躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但“中國發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第332頁。，特別是發(fā)展不平衡不充分的問題依然凸顯，發(fā)展?jié)摿θ耘f巨大。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在相當(dāng)長時期內(nèi)，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。”③《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第266 頁。黨的十九大報告也明確指出，盡管社會主要矛盾發(fā)生變化，但“我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”④《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第10 頁。。這意味著無論是與發(fā)達(dá)國家相比，還是與我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)要求相比，都存在相對的差距。因此，必須立足于我國“發(fā)展中國家”的基本國情，堅持兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)?？傊?，習(xí)近平總書記的上述重要論述對于我們正確認(rèn)識國情新變化、評估國情新發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展新任務(wù)等具有重要指導(dǎo)意義。

二、習(xí)近平關(guān)于國情重要論述蘊(yùn)含的思想方法

習(xí)近平總書記深刻指出，正確分析和研判現(xiàn)實(shí)國情，“認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論”⑤《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第61 頁。。從具體思想方法上看，主要包括堅持變與不變的辯證統(tǒng)一、堅持歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一和堅持世情與國情的有機(jī)統(tǒng)一。

（一）堅持變與不變的辯證統(tǒng)一

習(xí)近平關(guān)于國情重要論述體現(xiàn)了用辯證思維看待和分析國情的鮮明特點(diǎn)。在理論層面，堅持變與不變的辯證統(tǒng)一，是理解國情理論的基本方法。一方面，變與不變是國情本身的特質(zhì)。這種特質(zhì)要從兩個層次來理解，一是國情中的某些特定要素（如社會性質(zhì)等）是始終不變的；二是在變動的要素中，又分為長期不變與分階段變化的要素。這意味著國情不是時常變動的，會在一定歷史時期保持穩(wěn)定性；國情又不是一成不變的，必然會隨著時代發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。另一方面，國情內(nèi)部的變化要素間又呈現(xiàn)出量變與質(zhì)變的特殊關(guān)系。國情的某些構(gòu)成要素（如歷史發(fā)展階段等）在其他要素（如發(fā)展程度等）的量變沒有積累到一定程度時會保持不變，只有進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)這些要素的發(fā)展和完善，才會在量變的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，推動社會主義進(jìn)入新的、更高的歷史發(fā)展階段。因此，要從變與不變的辯證統(tǒng)一關(guān)系角度、從不同層次和不同要素間關(guān)系角度理解和把握國情理論。

在現(xiàn)實(shí)層面，堅持變與不變的辯證統(tǒng)一，是科學(xué)認(rèn)識當(dāng)代中國基本國情的重要方法。一方面，既要正確理解新時代國情發(fā)生的重大變化，又要在新變化的基礎(chǔ)上把握不變的特質(zhì)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，主要矛盾、歷史方位、奮斗目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，黨和國家事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了歷史性變革。但我國社會的社會主義性質(zhì)始終不變、堅持中國特色社會主義道路始終不變，社會主義初級階段這個最大國情、最大實(shí)際與我國是最大發(fā)展中國家的國際地位長期不變，所取得的一系列重大成就也是社會主義初級階段內(nèi)的階段性成果，還要繼續(xù)堅持黨在初級階段的基本路線，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)深入、全面發(fā)展。另一方面，要在立足不變的最大國情和最大實(shí)際基礎(chǔ)上，在新發(fā)展階段認(rèn)識新變化、制定新目標(biāo)、推進(jìn)新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。黨的十九屆五中全會對此進(jìn)行了戰(zhàn)略布局，在決勝全面建成小康社會取得決定性成就的背景下，將“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中，還提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，更新了表述、豐富了內(nèi)涵、規(guī)劃了目標(biāo)、落實(shí)了要求。綜上，無論從理論層面還是現(xiàn)實(shí)層面看，堅持變與不變的辯證統(tǒng)一是認(rèn)識新時代國情的基礎(chǔ)性思想方法。

（二）堅持歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記深刻指出：“觀察和認(rèn)識中國，歷史和現(xiàn)實(shí)都要看?！雹倭?xí)近平：《出席第三屆核安全峰會并訪問歐洲四國和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部時的演講》，北京：人民出版社，2014 年版，第45 頁。歷史是現(xiàn)實(shí)的參照和借鑒，現(xiàn)實(shí)是歷史的延續(xù)和發(fā)展。認(rèn)識和理解中國國情，既要由歷史看向現(xiàn)實(shí)，又要由現(xiàn)實(shí)觀照歷史，重點(diǎn)理清歷史國情與現(xiàn)實(shí)國情的關(guān)系，堅持歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的有機(jī)貫通。研究現(xiàn)實(shí)國情離不開對歷史國情的深刻認(rèn)識。歷史是現(xiàn)實(shí)的源頭，歷史國情決定了我國的社會性質(zhì)、決定了道路選擇、決定了現(xiàn)實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和方向?！爸挥辛私庖粋€國家從哪里來，才能弄懂這個國家今天怎么會是這樣而不是那樣。”②習(xí)近平：《出席第三屆核安全峰會并訪問歐洲四國和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部時的演講》，北京：人民出版社，2014 年版，第41 頁。中國不僅有著延綿5000 多年的悠久文明歷史，近代以來也經(jīng)受了深重的苦難與掙扎。在內(nèi)憂外患中，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會。為了救亡圖存、找尋適合國情的發(fā)展道路，各種主義紛至沓來，各種制度都嘗試過了。歷史證明，只有社會主義才能救中國，社會主義是符合歷史國情的必然選擇。

研究現(xiàn)實(shí)國情要準(zhǔn)確把握國情的歷史延續(xù)性和繼承發(fā)展性特點(diǎn)。“中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的?！雹邸读?xí)近平在中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：牢記歷史經(jīng)驗(yàn)歷史教訓(xùn)歷史警示，為國家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒》，《人民日報》2014 年10 月14 日。一方面，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期到新時代，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗，當(dāng)代中國的改革發(fā)展與中國特色社會主義建設(shè)取得了增量突破基礎(chǔ)上的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一；另一方面，國情問題中不僅有新變化，也存在歷史遺留的老問題，很多新情況也是老問題在不同時代條件下的延續(xù)和更迭。因此，要堅持用歷史眼光看問題，看準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)問題的歷史根源，從歷史發(fā)展的大視角理解和認(rèn)知現(xiàn)實(shí)國情。

研究現(xiàn)實(shí)國情、制定現(xiàn)實(shí)政策更要以史為鑒，使之符合歷史與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀規(guī)律?！懊麋R所以照形，古事所以知今。”④《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第456頁?！爸挥谢乜醋哌^的路……很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)?！雹荨读?xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第70 頁。新中國成立70多年來，既有輝煌成就，也有挫折失誤。回溯黨史國史可知，凡是正確認(rèn)識現(xiàn)實(shí)國情、制定符合具體國情的方針政策時，黨和國家的事業(yè)就能實(shí)現(xiàn)高效穩(wěn)定發(fā)展；凡是忽略國情發(fā)展特點(diǎn)、盲目制定脫離實(shí)際的政策時，就會遭遇挫折。因此，必須清醒冷靜地認(rèn)知和把握現(xiàn)實(shí)國情，既不能過高估量、犯“左”的錯誤，又不能落后于國情發(fā)展的客觀實(shí)際、故步自封。要從黨深厚的百年歷史積淀中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要從新中國70 多年的發(fā)展進(jìn)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在審慎觀察國情基礎(chǔ)上觀照現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐。此外，“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史”①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第67 頁。。研究現(xiàn)實(shí)國情，既要堅持歷史思維，還要明確現(xiàn)實(shí)指向，更要有未來眼光，在全過程中實(shí)現(xiàn)歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一。

（三）堅持世情與國情的有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前“我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”②《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第428頁。。研究和分析現(xiàn)實(shí)國情，不能脫離當(dāng)下的世情與國際背景，世情與國情是普遍聯(lián)系的。一方面，一定的國情總是統(tǒng)一于一定的世情之中，國情發(fā)展必然或全面或部分地受到世情的影響。全球化時代任何國家都不可能獨(dú)善其身，有些國家甚至?xí)蚴狼楦淖兌l(fā)生重大變革。正因如此，不可能脫離世情而空談國情。對當(dāng)代中國而言，研究現(xiàn)實(shí)國情必須樹立世界眼光，“更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來”③《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第248 頁。。另一方面，國情與世情處于一種互動關(guān)系中。中國是大國，“中國把自己的發(fā)展看作是對人類貢獻(xiàn)的問題，是保證世界和平的問題?！雹堋多囆∑侥曜V（一九七五—一九九七）》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社2004 年版，第1240 頁?！爸袊陌l(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國?！雹荨读?xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第187 頁。黨的十八大以來，中國在倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、決勝全面小康與脫貧攻堅、著力解決國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題等方面為促進(jìn)世界和平穩(wěn)定、扶貧減貧和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。無論世情如何變幻，“中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者”⑥《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第194 頁。?？傊?，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)和方法科學(xué)理解世情與國情的關(guān)系，這有助于我們正確認(rèn)識國情基本問題。

研究和分析現(xiàn)實(shí)國情，還要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，辯證全面地看待國際國內(nèi)形勢。一方面，中國發(fā)展要有大局觀，要處理好立足現(xiàn)實(shí)國情謀求自身發(fā)展與遵循國際規(guī)則、履行國際義務(wù)的關(guān)系，既要兼顧又要相互促進(jìn)，為和平發(fā)展?fàn)I造有利的國際環(huán)境。同時，積極承擔(dān)國際責(zé)任還要把握理性適度原則，要與自身發(fā)展水平與我國承受能力相適應(yīng)、相匹配，堅持盡力而為、量力而行。另一方面，要辯證分析國際國內(nèi)形勢，“既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)”⑦《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第60 頁。，在此基礎(chǔ)上“加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃”⑧習(xí)近平：《在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話》，北京：人民出版社，2020 年版，第26 頁。。還要居安思危，堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，“看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果”⑨《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第60 頁。。進(jìn)一步提升“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”⑩習(xí)近平：《在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話》，北京：人民出版社2020 年版，第4 頁。的能力。綜上，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述堅持世情與國情有機(jī)統(tǒng)一的思想方法，對新時代中國國情進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確的定位與分析。

三、習(xí)近平關(guān)于國情重要論述的價值意蘊(yùn)

習(xí)近平關(guān)于國情重要論述是對現(xiàn)實(shí)國情進(jìn)行深入觀察和縝密分析后形成的科學(xué)理論，體現(xiàn)了理論性與實(shí)踐性、繼承性與創(chuàng)新性、本土性與世界性相統(tǒng)一的特質(zhì)。習(xí)近平關(guān)于國情重要論述意義重大，不僅全方位深化發(fā)展了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論，也為新時代中國發(fā)展提供了精準(zhǔn)定位與科學(xué)指南，更為世界發(fā)展提供了行之有效的中國經(jīng)驗(yàn)與中國方案。

（一）全方位深化發(fā)展了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論

新時代呼喚新思想，新思想映照新時代。習(xí)近平關(guān)于國情重要論述是對黨關(guān)于國情的相關(guān)理論的深刻繼承與重大創(chuàng)新，既包含黨關(guān)于國情的相關(guān)理論的一般性內(nèi)容，又指明了特殊性任務(wù)，通過對新時代國情變化的新特點(diǎn)和新要求進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，進(jìn)一步深化了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論。

回溯歷史可知，重視對國情進(jìn)行調(diào)查研究與比較分析既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨在不同時期制定方針政策的一個重要依據(jù)。在百年歷程中，黨關(guān)于國情的相關(guān)理論不斷豐富和完善，指導(dǎo)和推動著黨和國家有關(guān)事業(yè)取得了長足進(jìn)步。新民主主義革命時期，毛澤東提出近代中國社會性質(zhì)是半殖民地半封建社會，中國革命要圍繞著“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾”①《毛澤東選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991 年版，第631 頁。這個主要矛盾，分新民主主義革命和社會主義革命兩步完成。社會主義改造完成后，社會主義基本制度確立，黨的八大提出要圍繞著解決“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”②《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第九冊），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994 年版，第341 頁。，加快推進(jìn)社會主義建設(shè)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨對現(xiàn)實(shí)國情進(jìn)行了客觀分析，對社會主要矛盾進(jìn)行了調(diào)整和重新定位，提出了社會主義初級階段理論，明確強(qiáng)調(diào)要改善落后的社會生產(chǎn)以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記基于新的歷史方位，科學(xué)判斷社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，下一階段著力解決發(fā)展的不平衡不充分問題，還提出兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的總目標(biāo)?？梢哉f，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述既是與黨關(guān)于國情的相關(guān)理論一脈相承、一以貫之的，又全方位深化發(fā)展了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論，增添了新內(nèi)涵，融入了新特質(zhì)，明確了新目標(biāo)，指引了新方向，實(shí)現(xiàn)了黨關(guān)于國情的相關(guān)理論的重大創(chuàng)新。同時，這些重要論述還就新時代中國發(fā)展問題從不同側(cè)面和不同角度進(jìn)行了諸多有益探索，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的治國理政思想，深刻體現(xiàn)了黨在思想建設(shè)上與時俱進(jìn)的鮮明品質(zhì)。

（二）為新時代中國發(fā)展提供精準(zhǔn)定位與科學(xué)指南

從新時代中國發(fā)展實(shí)踐上看，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述的重大意義在于“定位”和“指向”?！岸ㄎ弧本褪敲鞔_新時代中國發(fā)展處于什么階段、達(dá)到什么程度；“指向”就是下一階段具體要怎么發(fā)展、有哪些基本目標(biāo)。這些是關(guān)系全局性的重大問題。

國家發(fā)展要明確現(xiàn)有起點(diǎn)和已有程度。從“定位”上看，國內(nèi)方面，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述不僅清楚標(biāo)定了我國所處的歷史發(fā)展階段，明確強(qiáng)調(diào)社會主義初級階段是最大國情；也對發(fā)展程度提出了科學(xué)準(zhǔn)確的判斷，即新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化標(biāo)志著我國實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但也凸顯了發(fā)展不平衡不充分的問題，這種問題集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保障和人民生活水平等方面。國際方面，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，盡管發(fā)展總量有歷史性躍升，但仍存在發(fā)展短板，和世界發(fā)達(dá)國家相比仍有相對差距。因此，黨的十九大報告提出的“兩個沒有變”，是對新時代國情的精準(zhǔn)定位，有助于我們正確理解中國發(fā)展進(jìn)程，既要看到發(fā)展成就，又要正視差距，著力解決新的社會主要矛盾，加快補(bǔ)齊短板，理性科學(xué)地制定方針政策。

研究國情的目的在于更好地指導(dǎo)實(shí)踐。從“指向”上看，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述直面現(xiàn)實(shí)問題，對新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了周密部署和具體安排。黨的十九大從現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，提出了“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，“從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排”①《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第23 頁。。黨的十九屆五中全會站在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的新的歷史起點(diǎn)上，結(jié)合國情發(fā)展的新特點(diǎn)，明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求，為未來5 年和15 年的發(fā)展擎畫了雄偉藍(lán)圖?？傊?，這些重要論述既立足現(xiàn)實(shí)，又結(jié)合未來發(fā)展大勢，為新時代中國發(fā)展規(guī)劃了方向、提供了科學(xué)指南。

（三）為世界發(fā)展提供中國經(jīng)驗(yàn)與中國方案

習(xí)近平關(guān)于國情重要論述不僅深深根植于中國大地、致力于觀察和解決中國現(xiàn)實(shí)問題，對世界各國了解和分析自身國情也提供了重要的思想方法層面的借鑒。同時，也為廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)代化建設(shè)提供了可供參考的有效范式。

國情決定發(fā)展道路，世界各國只有對國情的認(rèn)識符合本國發(fā)展的客觀實(shí)際，選擇的道路才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在多個外交場合提出，要“堅定支持對方走符合本國國情的發(fā)展道路”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第276頁。，“中國將繼續(xù)堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發(fā)展道路”③《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014 年版，第307 頁。。尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式，對維護(hù)世界和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)世界包容性發(fā)展具有重要意義。同時，分析研判國情的思想方法也為各國正確認(rèn)識本國國情提供了重要借鑒，即各國國情既有變化的內(nèi)容，又有不變的特質(zhì)，要堅持變與不變的辯證統(tǒng)一；研究各自國情，既要聯(lián)系歷史國情，又要重視現(xiàn)實(shí)問題，堅持歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一；各國既要堅持獨(dú)立自主發(fā)展，又要兼顧和把握好世界大勢，堅持世情與國情的有機(jī)統(tǒng)一，等等。因而，無論從核心理念還是思想方法上看，習(xí)近平關(guān)于國情重要論述都具有世界性意義。

從實(shí)踐層面看，符合中國國情的社會主義現(xiàn)代化道路為廣大發(fā)展中國家提供了可供參考的發(fā)展范式。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就，中國發(fā)展“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，不僅有效拓寬了廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑，也為其提供了新的發(fā)展范式和選擇。總之，新時代中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐，不僅為世界發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn)與中國方案，也為完善全球治理體系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了重大貢獻(xiàn)。