黃文淵

(中化環(huán)境控股有限公司，北京 西城 100045)

以習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建的重要論述為指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建的重要論述，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，注重探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作體系建設(shè)，不斷豐富中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)黨建內(nèi)涵，深化了對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述的核心要義

習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的系列重要論述回答了國(guó)有企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中處于什么地位、黨建在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中處于什么地位、怎樣加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建等一系列重大問(wèn)題，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)全面加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)思想和重要遵循，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為我們堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了理論武器，是新時(shí)代全面深化國(guó)有企業(yè)改革的科學(xué)指南。

1.一個(gè)“根”和“魂”：黨的領(lǐng)導(dǎo)成為引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的法寶

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要支持和依靠力量。”[1]國(guó)有企業(yè)大多處于關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈和民生福祉的支柱行業(yè)或關(guān)鍵領(lǐng)域。改革開放以來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，一些國(guó)有企業(yè)已經(jīng)具備世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一張張亮麗的名片，如中國(guó)高鐵、中國(guó)航天、兵器裝備等等。國(guó)有企業(yè)只有做強(qiáng)做優(yōu)做大，才能在壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益、鞏固公有制的主體地位等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。2016年10月11日，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。[1]國(guó)企姓黨，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。改革開放后，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，個(gè)別國(guó)有企業(yè)忽視了黨建工作，黨建工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)滯后狀況，只注重追求經(jīng)濟(jì)最大化，放棄了國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)氣不正，削弱了企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)無(wú)論怎樣改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是其發(fā)展的根本政治保證。要始終講政治，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)企黨建的全過(guò)程以及國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的各方面，把方向、管大局、保落實(shí)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)以初心不變的定力、主動(dòng)求變的勇氣全面深化改革，力爭(zhēng)在異常激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得未來(lái)。在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的偉大征程中，國(guó)有企業(yè)廣大黨員干部職工要堅(jiān)定聽黨話跟黨走的政治本色，始終把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)擺在突出位置，始終堅(jiān)定深化國(guó)有企業(yè)改革的信心和決心，不斷發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展邁向新時(shí)代。

2.兩個(gè)“一以貫之”：黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度

兩個(gè)“一以貫之”是習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要論斷和科學(xué)指導(dǎo)，即“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”[1]。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的改革目標(biāo)。有人說(shuō)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是與國(guó)際慣例接軌，學(xué)習(xí)西方的企業(yè)制度，黨組織沒(méi)有必要介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)?！笆欠駡?jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是一個(gè)政治問(wèn)題?！盵2]43要從根本上認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨的建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，保障人民共同利益，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和民生福祉的使命責(zé)任，國(guó)有企業(yè)區(qū)別于私有制企業(yè)的根本特征就是公有制特質(zhì)。建立國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)制度，既要學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代企業(yè)制度，又要立足國(guó)情，繼承和發(fā)揚(yáng)政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持正確的方向，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、確保社會(huì)主義方向不改變。在工作方法上發(fā)揮黨組織作用，加強(qiáng)黨支部建設(shè)和思想政治教育工作，更廣泛地凝聚黨員干部，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

3.“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)持把好選人用人關(guān)、堅(jiān)持抓基層黨組織建設(shè)

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記就新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)一步闡述，強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)堅(jiān)持”[1]?！皥?jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖。首先，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，隨著全面深化改革不斷加快，國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨著新形勢(shì)新任務(wù)，必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，以高質(zhì)量的黨建促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力和發(fā)展動(dòng)力，確保黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用。其次，“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離”，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，要以企業(yè)改革發(fā)展成果產(chǎn)出作為導(dǎo)向。把“提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值”作為黨組織工作成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求。再次，“堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變”，培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的關(guān)鍵因素，國(guó)有企業(yè)黨建的重要抓手就是要緊緊抓住選人用人關(guān)。最后，“堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松”，強(qiáng)調(diào)把黨的建設(shè)作為根本工程、基礎(chǔ)工程常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建、提升黨建工作水平。

二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建實(shí)踐的難點(diǎn)

加強(qiáng)黨建工作是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的制勝法寶，在新時(shí)代背景下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性更加突出，黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有不可替代的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨組織在引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展方面取得了可喜成績(jī)，但也存在著黨的建設(shè)滯后于國(guó)有企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和利益格局調(diào)整，國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的問(wèn)題。

1.對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總體要求認(rèn)識(shí)不夠和黨的建設(shè)著力點(diǎn)把握不到位

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建提出了新要求，國(guó)有企業(yè)重視黨建工作的趨勢(shì)明顯回升，但廣大國(guó)有企業(yè)黨員干部與新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總體要求仍然存在差距。在思想認(rèn)識(shí)上，依然存在黨政工作“誰(shuí)大誰(shuí)?。空f(shuō)不清”或者“說(shuō)起來(lái)重要，實(shí)質(zhì)上不重要”的問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)這是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題；在實(shí)際的運(yùn)作中存在黨政關(guān)系理不順，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”等問(wèn)題，黨建工作定位不準(zhǔn)、思路不清、方法不當(dāng)；在自身能力上，存在黨組織把握方向能力不夠，著力點(diǎn)把握不到位的問(wèn)題，有些國(guó)有企業(yè)管理者認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作搞好了，黨建工作就水到渠成。總的來(lái)說(shuō)，黨的建設(shè)缺乏健全的組織體系、嚴(yán)密的組織紀(jì)律和優(yōu)良的工作作風(fēng)，黨組織難以發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，甚至出現(xiàn)黨組織功能弱化的現(xiàn)象。因此，要深化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建規(guī)律的把握，這既是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

2.黨組織嵌入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的機(jī)制有待探索

黨建工作與中心工作不相銜接、黨組織政治優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正發(fā)揮，這已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)很多黨建工作問(wèn)題得不到解決的根本原因之一。國(guó)有企業(yè)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期存在，往往將自身定位為單一的經(jīng)濟(jì)體，將追求利益最大化作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忽視了黨建工作在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用。有些國(guó)有企業(yè)黨建工作開展得不到位，甚至用行政會(huì)議代替黨的會(huì)議，這一定程度上阻礙和干擾了企業(yè)黨建工作的正常開展。最新頒布的《公司法》規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)”[3]44。而新修訂的《黨章》明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)”[4]46?，F(xiàn)有的法規(guī)章程盡管原則上規(guī)定了黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，但沒(méi)有具體規(guī)定企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。國(guó)有企業(yè)黨組織如何在董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行等公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用，還需要從治理關(guān)系、治理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面開展探索，國(guó)有企業(yè)黨組織參與決策的制度機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善。國(guó)有企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用一旦與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，必將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮出更大的生產(chǎn)力。

3.黨組織在培養(yǎng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高素質(zhì)人才方面面臨新挑戰(zhàn)，選人用人機(jī)制有待完善

建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)，必須充分認(rèn)識(shí)到黨管人才的重要性。改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨組織在培養(yǎng)、吸引、用好干部人才等人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著的成效。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)前所未有的世界大變局，我們黨面臨著新的挑戰(zhàn)，要經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等四大考驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)的干部人才不僅要有經(jīng)營(yíng)管理才能，還要有政治遠(yuǎn)見和政治智慧，國(guó)有企業(yè)黨政一把手，必須是既能立足國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局中思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，勇立經(jīng)濟(jì)潮頭的人才，同時(shí)也必須是能立足服務(wù)國(guó)家民族社會(huì)的角度，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的人才。過(guò)去國(guó)有企業(yè)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視國(guó)有企業(yè)黨建，有的國(guó)有企業(yè)因?yàn)槿鄙賹Ｂ毠ぷ麝?duì)伍和專門機(jī)構(gòu)，沒(méi)有重視黨管人才的工作；有的國(guó)有企業(yè)在人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上重業(yè)績(jī)輕政治，人才隊(duì)伍建設(shè)存在很大問(wèn)題；有的國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員年齡偏大，思想比較老舊，開展的黨員教育工作缺少吸引力，流于形式；有的國(guó)有企業(yè)選人用人機(jī)制不健全，很多具有才華和能力的人得不到應(yīng)有的重用，出現(xiàn)人才閑置和人才流失等問(wèn)題。因此，國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持黨管人才的工作原則，完善黨組織對(duì)人才工作的統(tǒng)籌管理，完善選人用人機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，提升國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)水平。

4.國(guó)有企業(yè)廉潔自律的監(jiān)督體系尚待完善，黨內(nèi)監(jiān)督職能有待加強(qiáng)

完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度和黨內(nèi)監(jiān)督檢查制度，形成廉潔自律的監(jiān)督體系，是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)控工作和反腐倡廉工作不斷深入，黨建工作不斷融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策和執(zhí)行的全過(guò)程，黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮。但一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面依然存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在“經(jīng)濟(jì)是第一位，紀(jì)律要讓位”的錯(cuò)誤觀念，在抓國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中心存畏難情緒，對(duì)問(wèn)題睜只眼閉只眼。國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在制度措施可操作性不強(qiáng)，只重形式不重實(shí)際內(nèi)容，反映不出隱性收入的問(wèn)題，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理缺乏有效性。對(duì)“一把手”的監(jiān)督缺乏有效性，國(guó)有企業(yè)大事小事往往是“一把手”一人說(shuō)了算，隨意性較大，行政會(huì)代替黨委會(huì)，黨組織的作用無(wú)形中被削弱了。這些問(wèn)題凸顯了國(guó)有企業(yè)從源頭上和從制度上預(yù)防與懲治腐敗的重要性，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須堅(jiān)決履行主體責(zé)任，形成防控管理體系，最終形成多層次、全覆蓋的企業(yè)廉政監(jiān)督機(jī)制。

5.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的機(jī)制、方法有待創(chuàng)新，現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性不足

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作信息化進(jìn)程，是國(guó)有企業(yè)黨建的重要內(nèi)容。一些國(guó)有企業(yè)還不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理方法、手段引入黨建工作中來(lái)，面臨著黨建信息化數(shù)據(jù)資源管控工作體制機(jī)制不完善等問(wèn)題。黨建工作也要適應(yīng)新形勢(shì)，改變以往的被動(dòng)狀態(tài)，跟上信息化潮流，利用現(xiàn)代信息技術(shù)打造黨建工作的新載體平臺(tái)，為廣大企業(yè)職工提供“一站式”、“心連心”的服務(wù)，及時(shí)公開黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)，有效利用大數(shù)據(jù)掌握國(guó)有企業(yè)黨員干部思想動(dòng)態(tài)，最大限度地增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的吸引力和感染力，積極探索職工群眾樂(lè)于接受的黨建工作的新形式、新方法，使企業(yè)黨建工作在新的組織制度以及新的內(nèi)外環(huán)境下更具有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。

三、黨建促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

不斷變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須將習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建的重要論述作為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)，提高推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

1.聚焦國(guó)有企業(yè)黨建能力，筑牢國(guó)有企業(yè)的“魂”和“根”

新時(shí)代，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要聚焦國(guó)有企業(yè)黨建能力，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。要堅(jiān)守黨建“主陣地”，抓基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，推動(dòng)國(guó)企黨組織把黨建責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上。要種好黨建“責(zé)任田”，堅(jiān)持國(guó)企基層黨組織建設(shè)不松勁，持之以恒抓好黨員日常教育管理等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化黨員的黨性鍛煉，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。緊緊抓好固本強(qiáng)基工程，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，抓在經(jīng)常、融入日常，有效發(fā)揮黨組織的政治性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的能力。

2.聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)治理，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合

新時(shí)代提出了新任務(wù)和新要求，國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)定不移地把全面深化改革作為核心使命，積極探索國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到國(guó)有企業(yè)治理改革中去，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度相融合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨建工作要求寫入國(guó)有企業(yè)章程，把黨的建設(shè)融入公司治理各環(huán)節(jié)。黨組織要主動(dòng)地參與國(guó)有企業(yè)重大規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，確保黨的方針政策的貫徹落實(shí)，在重大決策、隊(duì)伍建設(shè)和重要人員任免上，確保黨組織說(shuō)得上話、做得了主、拍得了板，確保管黨治黨的政治優(yōu)勢(shì)在公司治理中發(fā)揮作用。此外，還要正確處理黨組織與其他治理主體的關(guān)系，建立和完善民主管理制度，推進(jìn)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理創(chuàng)新，激勵(lì)干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，支持職工代表有序參與、協(xié)同共治，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理機(jī)制，以中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代治理體系促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.聚焦黨管人才工作，建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍

黨管人才是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要原則。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)重要干部的把關(guān)作用，保證干部人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔實(shí)干。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，提高開展黨建工作的綜合能力。增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。國(guó)有企業(yè)要采取各種激勵(lì)措施，優(yōu)化人力資源配置、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制和薪酬體系，優(yōu)化人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力和創(chuàng)造力；要大力宣傳國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓國(guó)有企業(yè)廣大員工放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

4.聚焦全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，涵養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利的重要指引，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織存在的管黨治黨寬、松、軟問(wèn)題以及廉政風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，要從管理、教育、監(jiān)督抓起，從基層組織建設(shè)、黨建基本制度抓起，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要樹立正向用人導(dǎo)向，既鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，又堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督好干部隊(duì)伍，讓國(guó)有企業(yè)干部時(shí)刻繃緊反腐的這根弦。要持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，牢固樹立反腐敗沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外的堅(jiān)定決心，保持反腐敗持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)、緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”精準(zhǔn)監(jiān)督，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦“重災(zāi)區(qū)”和重點(diǎn)對(duì)象，緊盯政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的案件，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，以全面從嚴(yán)治黨無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度，為國(guó)企改革發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

5.聚焦信息化新技術(shù)運(yùn)用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式

緊緊抓住世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提高主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，同時(shí)也要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為新時(shí)代國(guó)企黨建工作帶來(lái)了新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極打造智慧黨建云平臺(tái)，利用“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)，依托國(guó)企黨建網(wǎng)站、黨建微博、黨建微信、黨建公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力，提升黨建工作質(zhì)量、提升黨員的管理服務(wù)效率、拓寬基層黨組織宣傳教育渠道。此外，還要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)等平臺(tái)，提升國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，將上級(jí)巡視、風(fēng)控、內(nèi)控、合規(guī)督導(dǎo)督查、審計(jì)等監(jiān)督資源整合，對(duì)關(guān)鍵人員開展重點(diǎn)篩查，將嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)與全面風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。