徐清

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化和我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是“一帶一路”倡議的提出，以文化“送出去”為主的模式已經(jīng)不能滿足中華文化海外傳播的要求，要進一步擴大對外文化貿(mào)易與投資，以“賣出去”為主的市場化方式推動中華文化“走出去”。建議通過國內(nèi)國際雙循環(huán)重構(gòu)全球文化產(chǎn)業(yè)鏈，集聚和整合全球文化資源，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，進一步加大政策扶持力度，積極打造中華文化海外傳播的平臺和合作交流機制，建設(shè)文化企業(yè)“走出去”的信息服務(wù)平臺，培育和發(fā)展國際文化貿(mào)易與投資重點企業(yè)，培養(yǎng)懂文化、善經(jīng)營、會外語的外向型人才隊伍，并推動中介服務(wù)機構(gòu)同步“走出去”。

關(guān)鍵詞：中華文化;海外傳播;文化產(chǎn)業(yè)鏈;國際文化貿(mào)易

中圖分類號：G125 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3163（2021）05-00070-11

中華文化海外傳播是提升我國國際影響力、軟實力和話語權(quán)，塑造良好國際形象，助力人類命運共同體構(gòu)建的重大戰(zhàn)略。長期以來，開展以政府為主導(dǎo)的對外文化交流是中華文化海外傳播、促進中外文化交融互鑒的主要路徑。隨著經(jīng)濟全球化、我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是“一帶一路”倡議提出以來，對外文化以“送出去”為主的模式已經(jīng)不能滿足中華文化海外傳播的要求。當前，世界正處于百年未有之大變局。我國在文化生產(chǎn)與傳播上，應(yīng)積極培育文化企業(yè)，將其作為中華文化海外傳播的主體，要發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，將對外文化貿(mào)易與投資作為中華文化海外傳播的載體與路徑。以市場化的方式推動中華文化“走出去”是時代發(fā)展的必然趨勢，這種“賣出去”為主的模式不僅可以將更多的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)銷往海外獲得經(jīng)濟利益，還將在“走出去”的過程中增加與外國文化企業(yè)的交流與合作，學(xué)習先進的發(fā)展經(jīng)驗，從而有助于我國文化企業(yè)自身的發(fā)展，并推動我國文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、加快中華文化海外傳播，推動文化產(chǎn)業(yè)“走出去”具有重要意義

文化產(chǎn)業(yè)是世界公認的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，在我國大力推動中華文化海外傳播的背景下，促進對外文化貿(mào)易與投資，從“送出去”走向“賣出去”，對于提高我國文化的國際傳播力和競爭力具有重要意義。

（一）文化產(chǎn)業(yè)“走出去”是中華文化海外傳播實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”的必然要求

長期以來，對于中華文化海外傳播的理解主要集中在對外文化交流，將我國的優(yōu)秀文化“送出去”，在世界的舞臺上展現(xiàn)與傳播，與世界各國文化交流互鑒?！八统鋈ァ钡姆绞匠蔀樵缙趪饬私?、熟悉、認同中華文化的最主要渠道。隨著我國國際地位和實力的提升，世界各國對中華文化的關(guān)注度也不斷提高，渴望進一步深入了解和研究中華文化，“送出去”已難以滿足國際文化市場的需求。我國文化“走出去”必然要突破傳統(tǒng)的、單向的傳播方式，從“送出去”走向“賣出去”，從對外文化交流走向更高層次、更高水平的對外文化貿(mào)易和對外文化投資，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”[1]。

文化產(chǎn)業(yè)“走出去”對于中華文化海外傳播具有多重效應(yīng)。一是有利于激發(fā)市場各類主體的活力，以往文化“送出去”的主體主要是國有文化企業(yè)，而“賣出去”將促進眾多民營文化企業(yè)加入中華文化海外傳播的行列，擴大我國文化產(chǎn)品走向國際市場的規(guī)模，提高國際影響力。二是彌補單向傳播的不足，將國際市場需求與我國文化產(chǎn)品供給結(jié)合起來，有效解決過去“送什么”“送多少”的問題。三是實現(xiàn)對外文化產(chǎn)品的持續(xù)性供給，克服對外文化交流活動的頻次局限，形成對外文化產(chǎn)品的訂單式管理。四是促進社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。“送出去”主要是實現(xiàn)社會效益，“賣出去”則能“雙效統(tǒng)一”。但特別需要注意的是，文化產(chǎn)品的價值不能單以國際市場定價來衡量，因此對于那些已經(jīng)被國際市場所接受的文化產(chǎn)品應(yīng)以“賣出去”為主，對于還不能廣泛被國際市場所認知和理解的文化產(chǎn)品則應(yīng)以“送出去”為主，是實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”，但堅持把社會效益放在首位的原則。五是文化以產(chǎn)業(yè)的形式“走出去”，按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，有利于減少國外特別是一些西方國家對于中華文化走向世界的疑慮，有利于我國文化平等地在國際舞臺上展現(xiàn)出來。

（二）中華文化海外傳播是提升我國國家軟實力和國際話語權(quán)的關(guān)鍵舉措

文化是一國軟實力的重要體現(xiàn)，如果說以對外文化交流為主要形式的文化“走出去”更多的是一種潛移默化的軟實力，而以對外文化貿(mào)易與投資為主要形式的文化產(chǎn)業(yè)“走出去”體現(xiàn)的則是對國際規(guī)范、標準和國際機制設(shè)計的制定和控制的一種國際話語權(quán)。不論哪種產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易與投資，都是在一定的國際規(guī)則和制度下進行的，對于文化產(chǎn)業(yè)的國際爭論尤為激烈。正因為如此，制定怎樣的規(guī)則顯得尤為重要。我國文化產(chǎn)業(yè)只有更大規(guī)?！白叱鋈ァ保拍茉跉W美等文化強國中站穩(wěn)腳跟，提升制定國際文化貿(mào)易與投資規(guī)則的國際話語權(quán)，維護廣大發(fā)展中國家的文化利益，積極建設(shè)兼顧自由與文化多樣性的公平公正的國際文化市場環(huán)境。

（三）文化產(chǎn)業(yè)“走出去”是帶動國際貿(mào)易與投資的加速器和催化劑

在當前國際貿(mào)易與投資不確定因素增加、增速放緩的背景下，對外文化貿(mào)易和對外文化投資成為新的增長點。有關(guān)研究表明，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對獨立于經(jīng)濟周期，甚至具有典型的“反經(jīng)濟周期”的特征，即著名的“口紅效應(yīng)”，也就是說，當經(jīng)濟不景氣的時候，文化消費卻顯現(xiàn)出逆勢上揚的態(tài)勢。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”本身就有助于我國在國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)動蕩和調(diào)整時鞏固和擴大對外貿(mào)易和投資。

文化產(chǎn)業(yè)“走出去”也為其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易和投資起到了促進作用。通常認為，文化距離和文化差異是影響國際貿(mào)易與投資的重要因素。減少不同文化導(dǎo)致的摩擦、誤解和誤判有助于降低國際貿(mào)易的交易成本，提升對外投資的成功率。對于既有的國際市場，伴隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的進入，可以進一步增進貿(mào)易與投資雙方的了解和互信，有利于擴大貿(mào)易與投資規(guī)模;對于有待開辟的新市場，我國文化產(chǎn)業(yè)可以先期進入，以文化認知引領(lǐng)商業(yè)認知，有利于降低我國開拓市場的成本，并為其他產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與投資創(chuàng)造良好的文化氛圍。

（四）中華文化海外傳播是促進“一帶一路”民心相通的重要路徑

“一帶一路”倡議提出以來，我國致力于建立多層次、全方位的人文交流合作機制，促進不同文明兼容并蓄、交流互鑒。各級政府部門先后出臺不少文件和政策，通過推動中華文化“走出去”努力實現(xiàn)“一帶一路”民心相通。在文化對外交流的基礎(chǔ)上，以文化產(chǎn)業(yè)“走出去”服務(wù)“一帶一路”大格局，與沿線國家的民生、消費、休閑密切結(jié)合，同時也帶動沿線國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多層次建立共同語言、增強互信，加深彼此感情[2]。

二、中華文化海外傳播的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和挑戰(zhàn)

（一）中華文化海外傳播的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國出臺一系列政策，支持中華文化海外傳播。2015年12月出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》要求加快發(fā)展對外文化貿(mào)易，創(chuàng)新對外文化貿(mào)易方式，推出更多體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、展示當代中國形象、面向國際市場的文化產(chǎn)品和服務(wù)。講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色，更好地推動中華文化“走出去”。文化部制定了《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃（2016—2020年）》，主要是在簽署政府間文件、深化合作機制（人文合作委員會、文化聯(lián)委會等）、加強高級別文化磋商（上海合作組織成員國文化部長會晤、中國—中東歐國家文化部長會議、中阿文化部長論壇、中國與東盟“10+1”文化部長會議）等方面為“一帶一路”文化貿(mào)易戰(zhàn)略的實施提供有效保障。目前，我國已與“一帶一路”沿線很多國家簽訂了政府間文化合作協(xié)定，文化交流更加頻繁深入，國際社會對中國文化的認識日益加深。

我國對外文化貿(mào)易保持平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)商務(wù)部有關(guān)統(tǒng)計，2019年，文化貿(mào)易進出口總額為1114.5億美元，同比增長8.9%。其中，出口額為998.9億美元，同比增長7.9%，進口額為115.7億美元，同比增長17.4%，貿(mào)易順差達883.2億美元，同比增長6.8%。從貿(mào)易方式上看，一般貿(mào)易進出口總額為566.0億美元，其中出口額為503.3億美元，與2018年相比，一般貿(mào)易出口額增長率從4.8%上升到20.9%。加工貿(mào)易出口額則從2018年的376.2億美元下降到2019年的335.0億美元。從商品類別上看，文化用品、工藝美術(shù)品及收藏品、出版物出口增長較快，增幅分別為11.7%、5.6%和4.8%。從國別和地區(qū)看，我對東盟、歐盟出口增長較快，分別增長47.4%、18.9%，對美國出口下降6.3%，為264.87億美元，但美國仍然是我國第一大出口市場。第一大進口市場為德國，達12.10億美元，比2018年增加了1.85億美元，占我國文化貿(mào)易進口總額的10.45%。對“一帶一路”沿線國家出口額為203.4億美元，同比增長24.9%，進口額為25.9億美元，同比增長17.9%。從企業(yè)性質(zhì)來看，集體、私營及其他企業(yè)共出口640.3億美元，外資企業(yè)出口311.9億美元，國有企業(yè)出口46.7億美元。從國內(nèi)區(qū)域分布來看，對外文化貿(mào)易集中在東部沿海地區(qū)，2019年我國對外文化貿(mào)易總額排名前六位的?。ㄊ校┓謩e為廣東、浙江、江蘇、上海、山東和福建，其中廣東2019年文化貿(mào)易進出口總額為587.69億美元，占全國總額的52.73%，同比增長10.83%。

（二）江蘇在中華文化海外傳播領(lǐng)域取得的主要成績

江蘇作為文化大省，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，隨著“一帶一路”倡議的實施和文化企業(yè)自身的發(fā)展需要，江蘇文化以更大規(guī)模、更高水平“走出去”，對中華文化海外傳播發(fā)揮了重要作用。

1. 積極參與國際文化交流合作

近年來，江蘇不斷加強對外文化交流合作。一是每年組織新聞出版系統(tǒng)積極參加倫敦書展、法蘭克福書展、美國書展等大型國際書展，加大拓展“金磚國家”等新興經(jīng)濟體市場的力度，以主要省份參加南非書展、布達佩斯書展等國際書展。海外布局工程“江蘇書坊”通過與海外集團實行強強聯(lián)合，互換銷售渠道，互動文化服務(wù)貿(mào)易，“江蘇書坊”已成為實物貿(mào)易和文化交流并舉的多功能“走出去”基地，探索實現(xiàn)“以出帶進”“以進養(yǎng)出”“進出互補”的良性循環(huán)模式。二是演藝業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、藝術(shù)品業(yè)等領(lǐng)域也拓展了對外交流的局面，推動具有江蘇特色、中國風韻的藝術(shù)在國際舞臺得到展示。近年來，“走出去”的項目由以表演藝術(shù)、造型藝術(shù)為主拓展到江蘇傳統(tǒng)“非遺”工藝展示、遺產(chǎn)保護、文化產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域。與此同時，積極參加海外“歡樂春節(jié)”、外國文化年（節(jié)）、友好省（城）周年慶等活動，“精彩江蘇”已成為我省具有影響力的對外文化交流品牌活動。

2. 對外文化貿(mào)易不斷拓展

江蘇新聞出版廣播影視對外貿(mào)易的品種、數(shù)量、碼洋、交易額逐年提高，境外市場空間不斷得到拓展。一是廣播影視產(chǎn)品出口成效顯著?！斗钦\勿擾》等綜藝、《白日焰火》等電影出口取得較好的經(jīng)濟效益，動畫電視《西游記》創(chuàng)下亞洲動畫片單篇銷售金額最高紀錄。二是數(shù)字出版產(chǎn)品出口勢頭強勁。近年來，江蘇數(shù)字出版物、學(xué)術(shù)文獻資料、網(wǎng)絡(luò)游戲等在境外市場取得較好收益。三是印刷復(fù)制業(yè)積極拓展國際市場。發(fā)揮重點印刷企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和品牌作用，在國際競爭中搶占市場獲取收益。四是工藝美術(shù)產(chǎn)品出口保持逐年增長。江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)公司的產(chǎn)品、江蘇桃園家飾的草編文化工藝品、揚州萬木春紙制品等成為江蘇工藝美術(shù)業(yè)對外出口的亮點。五是版權(quán)輸出工作總體趨勢向好。近年來，江蘇版權(quán)輸出和引進在數(shù)量上雙雙提升的同時，逆差逐步縮小。在輸出的地域方向上，由過去單純的華語國家和地區(qū)逐步向更多語種更多國家地區(qū)轉(zhuǎn)變。在版權(quán)輸出類型上，由以往集中于傳統(tǒng)內(nèi)容向兼具中國特色和時代特征轉(zhuǎn)變。以鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F、江蘇廣電總臺、慈文傳媒集團股份有限公司、名牌高校出版社為主力，江蘇在輸出品種類型、規(guī)模數(shù)量上居全國前列。

3. 各類文化企業(yè)赴海外投資步伐加快

江蘇文化產(chǎn)業(yè)境外投資以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，在不同洲際、國家和地區(qū)展示了中國文化的軟實力，呈現(xiàn)出國有“集團軍”與民營“突擊隊”齊頭并進的生動局面。一是龍頭企業(yè)走出去步伐加快。目前江蘇省內(nèi)文化“走出去”的龍頭企業(yè)是鳳凰集團和江蘇廣電兩家國有集團公司。二是民營企業(yè)“走出去”逐步形成規(guī)模。江蘇經(jīng)綸文化傳媒集團在加拿大投資成立經(jīng)營實體，與當?shù)馗叩冉逃?、專業(yè)學(xué)術(shù)機構(gòu)加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地和產(chǎn)品輸出。

（三）中華文化海外傳播存在的主要問題

1. 外向型文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，精品不多，品牌建設(shè)力度不夠

中華文化海外傳播離不開優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，而與其他產(chǎn)業(yè)不同的是，文化產(chǎn)品尤其是藝術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)作需要較長時間的積淀，這就決定了文化產(chǎn)業(yè)“走出去”是一個較為艱難的過程，尤其離不開優(yōu)秀精品的支撐。根據(jù)商務(wù)部有關(guān)數(shù)據(jù)，我國文化產(chǎn)品出口以雜技、武術(shù)等吸引觀眾眼球的“技藝文化”為主，缺少對文化內(nèi)涵、價值觀的深入挖掘，很少闡釋文化意象背后的象征含義。我國文化在現(xiàn)行國際交流與傳播過程中顯現(xiàn)了文化內(nèi)容淺層化的典型特征。文學(xué)、電影、電視、戲劇、歌曲等喚醒觀眾情感的“內(nèi)容文化”較少，相對較難理解的文化價值觀類的文化產(chǎn)品也不易被接受，難以形成文化產(chǎn)品的持續(xù)影響力。一些文化產(chǎn)品片面迎合西方觀眾口味，或者突出高科技手段的應(yīng)用，另一些文化產(chǎn)品則忽視對國際文化市場的研究，片面強調(diào)原生態(tài)。此外，隨著國際文化消費日趨多元化，同質(zhì)化的文化產(chǎn)品與服務(wù)已難以應(yīng)對激烈的國際文化市場競爭?？傮w來看，我國文化產(chǎn)業(yè)還缺乏針對不同國家或地區(qū)需求的特色產(chǎn)品和精品。

知名文化品牌尚未完全形成，缺乏市場影響力，也是我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際上缺乏影響力的一個重要原因。美國的好萊塢、韓國的綜藝、日本的動漫等已經(jīng)形成了具有世界影響力的文化品牌，在國際上具有很高的知名度和認可度。文化品牌所產(chǎn)生的影響力不僅能夠促進文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，而且有利于文化的對外傳播，進而帶動其他產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易。目前，中國文化品牌的建設(shè)力度不夠，一方面，文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品和服務(wù)缺少新意;另一方面，營銷觀念和方式的前沿性不夠，文化貿(mào)易的商業(yè)化運作不足。

2. 對外文化貿(mào)易水平不高，區(qū)域分布不平衡

雖然近年來對外文化貿(mào)易總量不斷增加，但仍和我國開放型經(jīng)濟大國的地位不相匹配。從全球文化產(chǎn)業(yè)鏈來看，我國文化產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的低端，產(chǎn)品加工能力突出，在創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)、營銷、版權(quán)等高附加值領(lǐng)域還缺乏國際競爭力，仍然屬于被動參與全球文化產(chǎn)業(yè)分工的階段。對國際文化市場的運行規(guī)律不熟悉，特別是在發(fā)達國家，我國文化產(chǎn)品“走出去”的渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)短板明顯，往往受制于國外代理商。例如，在海外我國的演藝劇團一般只負責劇目演出，而沒有參與到演藝項目的整個產(chǎn)業(yè)鏈運作，雖然承擔的風險較小，但演出收入也有限，約70%的利潤由外方獲取。開展對外文化貿(mào)易的區(qū)域集中在我國沿海地區(qū)?。ㄊ校?，中西部地區(qū)發(fā)展對外文化貿(mào)易進展較慢。文化產(chǎn)品出口仍然主要集中在發(fā)達國家，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化貿(mào)易還有待加強[3]。

3. 文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平有待提升

數(shù)字文化產(chǎn)品可以在突破物理、時間與空間限制的同時讓更多文化內(nèi)容得以傳播，以實現(xiàn)產(chǎn)品貿(mào)易類型的多樣化。在國際疫情形勢依然嚴峻、國際文化消費方式轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，中華文化海外傳播需要與數(shù)字技術(shù)進一步融合發(fā)展。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新融合程度還不夠高，要么重技術(shù)輕內(nèi)容，要么重內(nèi)容輕技術(shù)，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局尚未形成。一方面，文化企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐，向數(shù)字科技領(lǐng)域跨界發(fā)展面臨很高的技術(shù)壁壘;另一方面，文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)的效益存在一定差距，文化產(chǎn)業(yè)難以吸引高端數(shù)字科技創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)、資本、人才等要素資源進入，在一定程度上影響了文化與數(shù)字科技的融合。

4. 文化人才和文化管理人才缺乏

人才的缺乏是制約文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要因素。目前，既缺乏文化專業(yè)人才，又缺乏文化管理人才，而既精通專業(yè)又熟悉企業(yè)管理的復(fù)合型文化人才更少。內(nèi)容策劃和翻譯編輯人才不足，導(dǎo)致外向型文化產(chǎn)品缺少吸引力和感召力?，F(xiàn)代營銷推廣人才不足，影響了國際市場營銷的精準性和有效性。熟悉國際市場運作的人才不足，束縛了對外投資、參股收購和本土化運作的步伐。此外，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才嚴重缺乏，制約了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及運用數(shù)字技術(shù)開展中華文化海外傳播的能力。

（四）中華文化海外傳播面臨的主要挑戰(zhàn)

1. 世界形勢復(fù)雜多變，文化領(lǐng)域競爭日益激烈

當前，世界處于百年未有之大變局，在逆全球化趨勢抬頭的時代大背景下，很多國家都將文化產(chǎn)業(yè)作為大力發(fā)展的重點和支柱產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)達國家仍然主導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、文化服務(wù)、國際文化貿(mào)易與投資規(guī)則的制高點，并不斷增強文化影響力，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展文化輸出，爭奪文化市場，不少沿線國家也深陷大國競爭，這是中華文化海外傳播面臨的重大挑戰(zhàn)。發(fā)達國家的大型跨國文化企業(yè)是國際文化貿(mào)易與投資的主體，他們通過全球價值鏈和國際分工體系，掌控全球文化市場，不僅占據(jù)壟斷地位、獲取壟斷利潤，還不斷設(shè)置標準，在新聞輿論方面主導(dǎo)話題、帶節(jié)奏，排斥他國文化。我國文化產(chǎn)業(yè)體量雖然日益增加，且國內(nèi)文化市場龐大，但這一規(guī)模優(yōu)勢還沒有與國際文化市場和要素對接，還沒有形成國際文化貿(mào)易與投資中的競爭優(yōu)勢，我國文化企業(yè)集聚和配置國際文化資源的能力還不強。

2. 意識形態(tài)方面的障礙

文化產(chǎn)品與一般出口產(chǎn)品有著明顯的區(qū)別，具有意識形態(tài)的特征，中華文化要“走出去”，必須要克服意識形態(tài)隔閡的難題。當前的困境是缺乏話語權(quán)和影響力，這一方面是價值觀的差異和語言障礙，更重要的是面臨國家文化安全和意識形態(tài)安全的挑戰(zhàn)，這也是西方國家對我國文化“走出去”不斷設(shè)置障礙的根本原因，并導(dǎo)致中華文化海外傳播長期處于意識形態(tài)、媒體偏見、觀眾認知等多種復(fù)雜因素的制約之下。

3. 國際文化貿(mào)易與投資的壁壘

阻礙中華文化“走出去”的市場準入壁壘主要包括歧視性稅收、非關(guān)稅壁壘、直接數(shù)量限制、服務(wù)壁壘以及嚴格的審批制度。還有一種非市場壁壘就是“文化折扣”。從英美等國的對外演出來看，其演藝產(chǎn)品以音樂劇和大型歌舞劇為主，這兩種劇目類型較少受到“文化折扣”的影響，但其他文化產(chǎn)品幾乎都難以避免一定程度的“文化折扣”。我國的文化產(chǎn)品由于社會制度、歷史傳統(tǒng)、風俗習慣、思想觀念、審美差異等方面與國外存在較大的差異，導(dǎo)致文化折扣率很高，大多數(shù)外國消費者由于對中國文化并不了解，或者因語言等方面的障礙，難以認同我國文化產(chǎn)品的核心內(nèi)容。此外，其他國家的文化政策也會成為我國文化“走出去”的壁壘，例如法國一向主張“文化例外”，要求對文化進行特殊保護，從而阻止別國文化產(chǎn)品的涌入。

4. 對外文化投資的國別風險

“一帶一路”倡議拓展了我國對外文化投資的空間，但也對我國文化企業(yè)的抗風險能力提出更高的要求?！耙粠б宦贰鄙婕暗膰冶姸?，人口龐大，市場潛力巨大，但地緣政治復(fù)雜，其中也有不少交流頻次極少的國家。我國與一些“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在政治社會環(huán)境、法律制度、風俗習慣等方面差異較大，有關(guān)的交流渠道和平臺載體還較為欠缺，企業(yè)獲得的信息也有限，面臨的問題和承擔的風險就會更多一些，我國在這些國家的海外投資服務(wù)保障能力和境外爭端應(yīng)對能力都還有待進一步加強。此外，不少國家文化基礎(chǔ)設(shè)施還相當薄弱，缺乏文化產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)的硬件條件。不同文化圈的市場需求差別很大，能否針對不同文化圈制定不同的投資戰(zhàn)略，既保持中國文化產(chǎn)品的特色，又能實現(xiàn)“本土化”，是決定投資成敗的重要因素。

5. 新冠肺炎疫情帶來的多重影響

2020年初以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，對世界貿(mào)易與投資產(chǎn)生巨大而深遠的影響，國際文化市場也受到波及，文化生產(chǎn)經(jīng)營活動停止，很多文化類國際展會被取消或被延期，許多文化企業(yè)無法正常運營，對外文化交流與傳播受到阻礙。同時，由于我國以最快的速度控制住了疫情，率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，西方國家的疫情持續(xù)蔓延而被迫采取居家隔離的措施，從而引發(fā)了慢節(jié)奏下精神生活的回歸，對文化產(chǎn)品的需求上升，但國外的生產(chǎn)因疫情受限無法滿足本地的市場需求，因此增加了對我國文化產(chǎn)品的進口。新冠肺炎疫情還促使文化與互聯(lián)網(wǎng)加快融合發(fā)展，為中華文化海外傳播提供了更加高速、便捷的渠道。

6. 中美貿(mào)易摩擦帶來局部影響

自中美貿(mào)易摩擦以來，不僅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系遭到破壞，而且作為“橋梁”的人文交流也出現(xiàn)了裂痕。中美文化貿(mào)易的主要領(lǐng)域集中在文化產(chǎn)品、影視版權(quán)、旅游貿(mào)易等方面，中美貿(mào)易摩擦對各領(lǐng)域的影響不同。但從中美貿(mào)易摩擦演進的趨勢看，“貿(mào)易摩擦”向“文化沖突”的延伸將會對中華文化海外傳播造成更為深遠的影響。當前，美國拜登政府有調(diào)整對華經(jīng)濟戰(zhàn)略的動向，但具體舉措還有待進一步觀察。

三、創(chuàng)新中華文化海外傳播的路徑

（一）豐富對外文化貿(mào)易方式

就開放型經(jīng)濟而言，貿(mào)易與“走出去”是不一樣的概念。但在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來說，通常把對外文化貿(mào)易看成是“走出去”的最基本形式和主要渠道。

對外文化貿(mào)易主要有四種貿(mào)易方式：一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅物流以及其他貿(mào)易。隨著我國科技水平、創(chuàng)新能力、文化競爭力的不斷提高，我國對外文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在升級，最初的加工貿(mào)易方式逐步被一般貿(mào)易及其他貿(mào)易方式所替代。特別是保稅物流和其他貿(mào)易這兩種方式嶄露頭角，呈現(xiàn)快速的增長趨勢。當前，其他貿(mào)易已經(jīng)成為對外文化進出口貿(mào)易中增長最為迅速的貿(mào)易方式。

建立海外文化產(chǎn)業(yè)出口基地是針對我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”過于分散、形不成合力的現(xiàn)狀，而采取的一種提高我國海外文化產(chǎn)業(yè)集聚程度，發(fā)揮集聚效應(yīng)的高層次的“走出去”方式。海外出口基地的建立不是單獨一個企業(yè)能夠完成的，它是多個企業(yè)的集合，需要大家共同努力。同時，國家也要給予扶持和鼓勵。更重要的是，要將國內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和海外出口基地的建設(shè)緊密聯(lián)系起來，將國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集群作為國外出口基地的國內(nèi)基地，國外出口基地作為國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集群開拓海外市場的橋頭堡。

（二）穩(wěn)步推動對外文化投資

對外直接投資是“走出去”的最重要形式。文化企業(yè)向外拓展時，面對國外業(yè)務(wù)拓展成本、知識產(chǎn)權(quán)壁壘等困境，可以根據(jù)自身發(fā)展需要，通過跨國并購的方式將國外文化企業(yè)納入公司內(nèi)部，從而獲得國外成熟的生產(chǎn)技術(shù)、版權(quán)內(nèi)容、運作模式、資源稟賦、政策許可等有形和無形資源。并購的主要模式分成橫向并購、縱向并購和混合并購。橫向并購是指相同或相近產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品間的并購，目的是消除競爭對手或形成規(guī)模經(jīng)濟?？v向并購是指產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、上下游企業(yè)間的并購，根據(jù)上下游的方向，又可分為前向并購和后向并購?；旌喜①徥侵覆幌嚓P(guān)的行業(yè)、企業(yè)間的并購，通常是為了多元化經(jīng)營。我國文化企業(yè)海外并購主要投資領(lǐng)域為演出劇場、電視臺、電視頻道、電影公司等，為中華文化海外傳播提供基礎(chǔ)設(shè)施、輸出渠道和平臺載體，同時也可以增強我國文化企業(yè)國際化運營管理能力和國際競爭力。

除了跨國并購?fù)猓硪环N方式是文化企業(yè)綠地投資，直接在海外投資設(shè)立分公司或分支機構(gòu)，或者在海外建立集生產(chǎn)和營銷于一體的直營企業(yè)，開展本土化生產(chǎn)和營銷，從而提升對海外文化市場的占有率和影響力，并能夠積極創(chuàng)建自主文化品牌。

（三）鼓勵中外戰(zhàn)略合作

文化產(chǎn)業(yè)借助國際合作方式“走出去”是較為普遍和有效的形式。在演藝業(yè)方面，文藝演出團體通過與國外知名商業(yè)演出機構(gòu)或演出場所建立合作關(guān)系，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，相互提供市場，一方面積極參與國際大型演出，另一方面爭取增加單獨演出場次和場所。一些中小型演出團體則可以尋求與國外專業(yè)演出代理公司合作，充分利用其熟悉國際演出運作機制的經(jīng)驗和市場資源來提高運作效率，增加演出機會，提高演出質(zhì)量。對于某些特定類別的文化產(chǎn)業(yè)以及市場監(jiān)管較為嚴格的國家，渠道代理模式是進入各國市場的必要手段，面對所在地區(qū)對發(fā)行渠道的壟斷， 多數(shù)企業(yè)會尋求與當?shù)氐那郎毯炗嗛L期供應(yīng)協(xié)議，形成穩(wěn)定的產(chǎn)品需求。

此外，還有加盟共享模式，是指我國具有一定國際影響力的知名文化品牌與當?shù)刂放坪献?，結(jié)合雙方優(yōu)勢資源共同推動文化產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)和文化服務(wù)提供。與渠道代理模式不同的是，選擇加盟共享模式與當?shù)睾献?，往往是主動在商業(yè)上尋求更大主動權(quán)的理性決策，以有效降低商業(yè)風險、實現(xiàn)企業(yè)盈利。

四、推動中華文化海外傳播的對策建議

文化自強是中華文化海外傳播的根本，既要堅持民族文化保護，又要不斷推動文化內(nèi)容和載體的創(chuàng)新，適應(yīng)對象國的文化需求，傳遞正能量，傳遞我國的文化精神，做好“中國故事”的信息傳播，在國際文化市場上建立起對中華文化的親近感，增強中華文化的核心競爭力。各級政府、“走出去”的文化企業(yè)、中介機構(gòu)要形成合力，打造推動中華文化海外傳播的政策體系和保障支撐機制[4]。

（一）通過國內(nèi)國際雙循環(huán)重構(gòu)全球文化產(chǎn)業(yè)鏈，集聚和整合全球文化資源

強大的文化產(chǎn)業(yè)是文化傳播的根本依托。我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”不能滿足于全球文化產(chǎn)業(yè)鏈的低端，而要整合全球各類文化要素和資源，在文化觀念、科技、協(xié)作方式等方面實現(xiàn)國際化的跨越。當前，我國正加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，要充分利用我國國內(nèi)文化市場的規(guī)模效應(yīng)，通過并購、外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式與產(chǎn)業(yè)鏈上的其他主體實現(xiàn)資源整合，從而降低獨立開發(fā)成本，分散經(jīng)營風險。尤其注重文化創(chuàng)意、品牌塑造、營銷渠道等高附加值的環(huán)節(jié)，從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向中高端。同時，抓住達成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的有利機遇，不斷擴大我國文化產(chǎn)品在國際市場的份額。要善于集聚和整合國際文化資源，開展集成創(chuàng)新，形成自主可控的產(chǎn)業(yè)體系和具有國際競爭力的文化品牌，還能夠為我國其他產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資本“走出去”提供文化支撐。

（二）加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，創(chuàng)新中華文化海外傳播方式，提高國際競爭力

數(shù)字化是文化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的重要推動力，它不僅改變了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、存儲、傳播和消費方式，也推動了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于文化產(chǎn)品突破國界限制，將文化內(nèi)容快速推廣至全球市場。在數(shù)字技術(shù)方面，我國與發(fā)達國家差距不大，甚至在不少領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。要把文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為我國文化“走出去”實現(xiàn)“彎道超車”的重要路徑，發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)對文化產(chǎn)業(yè)賦能，發(fā)展創(chuàng)意密集型、技術(shù)密集型的對外文化產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，激發(fā)新的文化消費，在文化貿(mào)易與文化投資最具成長性和活躍度的領(lǐng)域占據(jù)重要地位。

（三）進一步加大政策扶持力度

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，鼓勵我國文化大?。ㄊ校┖椭攸c區(qū)域制定中華文化海外傳播的專項戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步明確指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、目標任務(wù)、實現(xiàn)路徑和政策措施等。加快制定《文化產(chǎn)業(yè)海外投資指導(dǎo)意見》，為我國文化產(chǎn)業(yè)海外投資、經(jīng)營和發(fā)展提供政策指引。

建立健全鼓勵文化企業(yè)“走出去”的激勵機制，切實幫助企業(yè)在“走出去”初始階段盈利能力不足的情況下在國外站穩(wěn)腳跟。加大財政資金支持力度。建議重點?。ㄊ校┰O(shè)立文化產(chǎn)業(yè)“走出去”專項引導(dǎo)基金，提供稅收激勵，給予貼息、免息和獎勵，特別是在文化企業(yè)“走出去”的初始階段要給予專項資助。加大對“走出去”成效顯著的單位、企業(yè)的資金獎勵。增加對新型業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的投入，加強文化企業(yè)與電信運營商、網(wǎng)絡(luò)公司、電商平臺的溝通協(xié)調(diào)，暢通開展合作的信息渠道，鼓勵相關(guān)企業(yè)跨界融合發(fā)展。

對出臺的促進和支持政策進行跟蹤評估有利于提升政策的科學(xué)性、合理性和可行性，文化企業(yè)在國外遇到的情況和問題瞬息萬變，及時掌握企業(yè)動向，可以適時對政策進行微調(diào)和預(yù)調(diào)。首先，明確對政策進行跟蹤評估的范圍，凡是政府出臺的支持政策，尤其是提供的金融、財稅和其他獎勵鼓勵政策都需要納入政策評估體系。第二，政策跟蹤評估的主要內(nèi)容包含兩個方面，一是不定期地對政策執(zhí)行和財政扶持資金使用情況進行督查，必要時可以委托第三方機構(gòu)進行，堅決杜絕騙取國家優(yōu)惠政策、挪用專項扶持資金的行為;二是對政策執(zhí)行效果進行跟蹤評估，定期召開文化出口企業(yè)和對外文化投資企業(yè)座談會，了解政策執(zhí)行效果，及時研究新情況、新問題。第三，加強文化企業(yè)“走出去”的統(tǒng)計工作，由文旅、商務(wù)、海關(guān)等部門對每年文化產(chǎn)業(yè)“走出去”工作作出報告，全面評估對外投資管理的效果與影響，為指導(dǎo)我國文化企業(yè)對外投資、及時調(diào)整對外投資政策、改善管理和服務(wù)等提出建議。第四，借鑒美、日等發(fā)達國家經(jīng)驗，更加注重研究和制定文化企業(yè)“走出去”的后續(xù)政策支持，延長政府政策的支持鏈條，使其貫穿文化企業(yè)境外投資的全過程。與企業(yè)“走出去”的前期主要以金融和稅收等支持政策不同，后續(xù)支持政策則主要在信息、咨詢等方面。對于大型國際文化投資項目應(yīng)有專人負責跟蹤服務(wù)，及時了解企業(yè)信息和訴求，協(xié)助企業(yè)應(yīng)對各類可能出現(xiàn)的風險。

（四）積極打造中華文化海外傳播的平臺和合作交流機制

借助國家對外文化交流和貿(mào)易平臺，實施“一帶一路”文化交流工程。與設(shè)在沿線國家的中國文化中心開展對口年度合作，通過演出、展覽、講座、培訓(xùn)等形式向沿線國家民眾全面展示我國的精彩文化。推薦涉沿線國家文化貿(mào)易優(yōu)秀企業(yè)和項目納入國家文化出口重點企業(yè)和項目目錄，引導(dǎo)文化企業(yè)充分利用國家對外文化貿(mào)易基地（上海、深圳、北京）的綜合服務(wù)功能，推動我國文化產(chǎn)品和服務(wù)進入沿線國家市場。充分利用文化保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國家級新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)等多種功能區(qū)的體制機制和開放優(yōu)勢，打造一批集文化產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，以及多種功能于一體的文化產(chǎn)品集散中心。

利用好我國現(xiàn)有的與國外地區(qū)和機構(gòu)的合作交流機制，繼續(xù)辦好有關(guān)的投資合作推介會、企業(yè)跨國投資研討會、境外投資考察等活動。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮我國友好省市的優(yōu)勢，由各級政府出面積極與國外友好省市政府部門建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和投資促進機制，為文化企業(yè)投資海外牽線搭橋。同時，商務(wù)、外事和僑務(wù)等部門協(xié)同合作，挖掘新的投資機遇，開拓新的投資市場。在國外文化投資集中的國家和地區(qū)設(shè)立投資促進機構(gòu)或服務(wù)中心。

不斷創(chuàng)新打造新平臺、新渠道。利用既有平臺、渠道的輻射效應(yīng)，同時加強與駐“一帶一路”沿線國家使（領(lǐng)）館文化處（組）、中資機構(gòu)以及沿線國家文化機構(gòu)、華人華僑社團等的溝通聯(lián)系，不斷建立新平臺、新渠道，進一步拓展與沿線國家文化交流與合作的新空間。積極參與世界知名電影節(jié)、動畫節(jié)、演藝節(jié)慶、圖書會展、游戲會展等活動，同時打造我國自己的展會平臺，推動“引進來”與“走出去”相互促進。

推動有利于各類文化企業(yè)開展對外貿(mào)易的載體建設(shè)，建立一批文化出口基地。在有條件、有意愿的“一帶一路”沿線國家共同開發(fā)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮我國在建設(shè)開發(fā)區(qū)方面的經(jīng)驗優(yōu)勢，將中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品融合入園，形成與當?shù)匚幕瘍?yōu)勢互補、百花齊放、良性互動的境外文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）建設(shè)文化企業(yè)“走出去”的信息服務(wù)平臺

文化企業(yè)“走出去”最大的問題之一就是缺乏信息以及信息不對稱。政府部門在信息的采集和分析方面具有明顯優(yōu)勢，應(yīng)當建立可靠的海外風險及防控的綜合性信息服務(wù)平臺[5]。第一，整合信息資源，由商務(wù)、文旅等部門綜合匯總由各政府機構(gòu)、駐外機構(gòu)、商會、中介組織、媒體等提供的信息，將信息進行分類，建立文化產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，其中包括國別投資環(huán)境數(shù)據(jù)庫、交流合作項目數(shù)據(jù)庫、國際知名會展信息庫等等。國家有關(guān)部門發(fā)布的《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》等報告主要是宏觀信息，無法滿足文化企業(yè)的微觀需求，還需要建立文化行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等信息庫。第二，加強動態(tài)信息的搜集，及時捕捉投資機會，跟蹤投資動態(tài)，監(jiān)控投資風險。第三，重視信息的篩選，尤其注意加強對網(wǎng)絡(luò)信息真?zhèn)蔚恼鐒e，切實提高信息的質(zhì)量。第四，加強對信息的分析和解讀，設(shè)立專門的機構(gòu)或委托有關(guān)專家加強對世界各國，特別是“一帶一路”文化投資重點國家開展研究，為投資者提供信息咨詢服務(wù)。充分發(fā)掘信息的價值，幫助文化企業(yè)更好地有效利用信息，減少企業(yè)對信息的誤讀和誤判。第五，加強信息交流和信息共享，不因部門和地域的因素而產(chǎn)生信息保護主義，保證政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的信息暢通。第六，盡早建立我國自己的信用評級體系，將各類信息轉(zhuǎn)換為更具有相關(guān)性、及時性、可靠性以及可比性的信用評級信息，擺脫對國外信用評級機構(gòu)的依賴。

（六）培育和發(fā)展國際文化貿(mào)易與投資重點企業(yè)，做強中華文化海外傳播的主體

把打造“走出去”龍頭集團，包括文化產(chǎn)業(yè)集團和文化貿(mào)易流通企業(yè)，以及重點品牌擺上更加重要的位置。要加大政策、資金的優(yōu)惠扶持力度，鼓勵國有文化企業(yè)實施本土化戰(zhàn)略，進行兼并重組，充分發(fā)揮國有文化企業(yè)的主體作用。同時要支持有實力的民營企業(yè)大力發(fā)展對外文化貿(mào)易，進一步發(fā)揮國有文化企業(yè)“集團軍”與民營文化企業(yè)“突擊隊”的作用。建立健全協(xié)調(diào)機制，整合“走出去”企業(yè)、品牌、市場資源，防止惡性競爭，避免重復(fù)投資而造成的資源浪費。

構(gòu)建企業(yè)成長培育機制，形成一批在國內(nèi)外具有較強影響力的數(shù)字文化頭部企業(yè)和細分領(lǐng)域企業(yè)。以頭部企業(yè)帶動我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)的內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、裝備制造等企業(yè)的共生繁榮。同時，積極引導(dǎo)細分領(lǐng)域企業(yè)的特色化發(fā)展，依托數(shù)字科技和文化創(chuàng)意的資源優(yōu)勢，大力推動裝備制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字游戲、動漫影視、移動視頻、數(shù)字音樂等產(chǎn)業(yè)門類的精細化發(fā)展。鼓勵和支持各類高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)與文化企業(yè)開展技術(shù)、項目等方面的合作。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及其他數(shù)字科技領(lǐng)域龍頭企業(yè)布局文化產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)實現(xiàn)垂直、細分、專業(yè)發(fā)展。支持數(shù)字科技企業(yè)與文化企業(yè)采取市場并購、項目合作、捆綁營銷等多種融合模式，培育跨界文化與數(shù)字科技的新型市場主體。大力扶持中小微數(shù)字文化企業(yè)，加強中小文化科技企業(yè)的運營孵化，鼓勵其朝“專精特新”方向發(fā)展，強化特色經(jīng)營、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。對于體現(xiàn)中華文化特色、形成中華文化品牌的企業(yè)，要同步加快實施文化資源的數(shù)字化和企業(yè)的數(shù)字化，促進“內(nèi)容為王”與“流量經(jīng)濟”協(xié)調(diào)并進。

（七）培養(yǎng)懂文化、善經(jīng)營、會外語的外向型人才隊伍

不同國家之間在語言、風俗、價值觀、宗教信仰等方面存在明顯差異，再加上國際文化貿(mào)易和投資規(guī)則的復(fù)雜性，導(dǎo)致中華文化“走出去”遇到了許多限制與障礙，因此需要專業(yè)人才團隊，包括能直接進行國際對話、又熟悉文化產(chǎn)業(yè)運作規(guī)律的律師、會計師、投資家、經(jīng)紀人、項目經(jīng)理、文學(xué)翻譯等人才，來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)[6]。推動有關(guān)高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程，加大國際文化貿(mào)易和投資人才的培養(yǎng)力度，并實行高端人才引進戰(zhàn)略，來保障和促進中華文化“走出去”。

對于在海外進行文化投資的企業(yè)而言，要更加重視培養(yǎng)和引進國際化人才的工作。第一，在引進文化人才方面，要實行人才本土化戰(zhàn)略。在海外有幾千萬的華僑、華人、中國留學(xué)生，要充分吸引這些人才，國際化人才是國際定價，不能照搬國內(nèi)的工資標準，要創(chuàng)新薪酬機制，做到能吸引人才、留住人才，激勵人才。此外，必須吸引外籍人才加入，員工越多元化、本土化，企業(yè)國際化就越容易成功。在體制機制上，民營企業(yè)吸引外籍文化人才沒有制度障礙，但在國企當中，在人才引進機制上進行改革勢在必行。第二，在培養(yǎng)國際化人才方面，可以由政府組織各類培訓(xùn)活動，凡有“走出去”意向的企業(yè)，都需要讓準備派駐國外的員工參加培訓(xùn)，對投資國當?shù)氐恼?、?jīng)濟、法律、文化等有充分了解。定期選派國內(nèi)人才到國外知名跨國文化企業(yè)學(xué)習先進的管理經(jīng)驗。設(shè)立“一帶一路”海外人員培訓(xùn)的專項基金，用于培養(yǎng)“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和培訓(xùn)中資企業(yè)職工。

（八）推動中介服務(wù)機構(gòu)同步“走出去”

目前對于文化企業(yè)“走出去”的各項配套服務(wù)都較為滯后，金融、保險、法律、會計、咨詢等服務(wù)業(yè)未能同步“走出去”，使不少文化企業(yè)在國外感到孤立無援。而企業(yè)對于國外提供的這些服務(wù)較為陌生，有些價格過于昂貴，對于中國文化企業(yè)的情況也不一定熟悉，因此，必須大力支持本國的配套服務(wù)業(yè)“走出去”，給企業(yè)以有力的支持。第一，鼓勵金融、保險等機構(gòu)“走出去”，到“一帶一路”沿線對外文化投資比較集中的區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)，主要為企業(yè)提供融資和保險服務(wù)，同時也為企業(yè)提供一般性金融業(yè)務(wù)，而在海外并購融資時則可以深度參與，既可以隨時為企業(yè)提供資金支持，也可以協(xié)助企業(yè)防范和化解金融風險。金融和保險機構(gòu)要進一步與國際接軌，豐富金融產(chǎn)品，適應(yīng)國際市場的規(guī)則。第二，推動我國的法律、會計、咨詢等服務(wù)業(yè)國際化，培育大型的具有跨國服務(wù)競爭力的事務(wù)所。法律服務(wù)業(yè)方面，由于我國律師業(yè)沒有實行開放政策，在沒有“引進來”的情況下就“走出去”困難很大，因此大力培養(yǎng)熟悉國際法律的人才是當務(wù)之急，主要是為企業(yè)提供基本的法律咨詢。會計服務(wù)業(yè)方面，由于我國會計師必須取得國際專業(yè)資格才可以在當?shù)刈詧?zhí)業(yè)，而且國際會計市場基本已由四大會計師事務(wù)所壟斷，我國會計師事務(wù)所“走出去”困難重重，目前應(yīng)該以為文化企業(yè)提供會計和財務(wù)咨詢服務(wù)為主。因此，現(xiàn)階段應(yīng)著重鼓勵法律、會計、咨詢等服務(wù)業(yè)派出專門人才“走出去”，為我國文化企業(yè)在國外的貿(mào)易與投資活動提供服務(wù)。第三，提高我國文化經(jīng)紀機構(gòu)國際化水平，與國外知名機構(gòu)開展交流合作，加強行業(yè)自律，促進公平競爭，保障我國文化企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠。

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責任編輯：宋好