○ 薛慶超

（中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院，北京 100096）

習(xí)近平指出：“在一百年的奮斗中，我們黨始終以馬克思主義基本原理分析把握歷史大勢，正確處理中國和世界的關(guān)系，善于抓住和用好各種歷史機(jī)遇?！盵1]中共中央在北京香山期間，在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命積累的豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，妥善應(yīng)對蘇聯(lián)問題、美國問題和英國問題等一系列國際問題，特別是通過處理英國軍艦“紫石英號”事件，向全世界宣示了即將成立的中華人民共和國的外交政策，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和充分的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中共中央在北京香山期間，以豐富的政治智慧和外交智慧妥善處理面臨的與蘇聯(lián)的問題、與美國的問題、與英國的問題，全部取得圓滿成功

中共中央在北京香山期間，深入研究國際形勢，正確分析國際形勢，妥善應(yīng)對國際形勢，在長期中國革命實(shí)踐積累的豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以豐富的政治智慧和外交智慧處理中國共產(chǎn)黨面臨的與蘇聯(lián)的問題、與美國的問題、與英國的問題，奠定即將成立的中華人民共和國外交政策的堅實(shí)基礎(chǔ)。

高度重視與蘇聯(lián)的關(guān)系問題，為未來的中華人民共和國建立強(qiáng)大的戰(zhàn)略后盾和遼闊的戰(zhàn)略后方。為此，中共中央在香山期間高度重視蘇聯(lián)問題，劉少奇率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián)，雙方坦誠交流，獲得圓滿成功。中共中央在西柏坡期間，1949年初蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會代表米高揚(yáng)來華，在西柏坡9天。毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)成員與米高揚(yáng)舉行12次會談。這是毛澤東成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心以來第一次與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行面對面的會談和深入溝通。毛澤東《在中共七屆二中全會上的總結(jié)》指出：“沒有國際援助，任何國家的革命都不可能取得勝利?！盵2]261“中國革命也是一樣?！盵2]262“沒有各國無產(chǎn)階級，首先是蘇聯(lián)的援助”，中國革命勝利后的鞏固是不可能的?！爸刑K關(guān)系是密切的兄弟關(guān)系，我們和蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機(jī)會就要公開發(fā)表文告說明這一點(diǎn)?！盵2]262中共中央進(jìn)駐北平香山后，決定由劉少奇率領(lǐng)由中共中央政治局委員高崗、中央委員王稼祥組成的中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián)。6月26日中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科。在此期間，劉少奇與斯大林一共進(jìn)行4次正式會談，劉少奇代表中共中央當(dāng)面向斯大林表明中國共產(chǎn)黨在國內(nèi)外重大問題上的原則和立場，在中國革命勝利和新中國成立問題上直接聽取蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央的意見，深刻了解蘇共對中共的立場和態(tài)度，取得蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人幫助和支援新中國建設(shè)的正式承諾。同時，劉少奇代表中共中央向斯大林提交一萬多字的書面報告，通報中國革命的形勢、新的政治協(xié)商會議、籌備中央人民政府、外交問題、蘇中關(guān)系等有關(guān)重大問題。中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)還到蘇聯(lián)黨和政府各重要機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，并參觀了蘇聯(lián)一些大型企業(yè)。中蘇兩黨通過這次深度交流，進(jìn)一步加深了解，加強(qiáng)溝通，密切關(guān)系，建立了“戰(zhàn)略互信”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、中國革命贏得最后勝利的各項政策、成立新中國與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外政策，得到蘇聯(lián)的充分理解、高度信任和提供鼎力支持的承諾。同時，蘇聯(lián)方面提出了一些積極的具有戰(zhàn)略意義的重要建議，例如斯大林建議中國共產(chǎn)黨盡早成立中央政府以防敵人利用“無政府狀態(tài)”搗亂、防止英美帝國主義出兵干涉中國革命等。7月27日斯大林邀請中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)到莫斯科孔策沃別墅參加宴會，在十分輕松友好的氣氛中，雙方一面吃飯一面會談，著重談中蘇兩黨關(guān)系問題。斯大林舉杯慶祝中國革命的勝利，高度評價中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的成就。他說：“我從來不喜歡奉承人家。別人對我有許多奉承，我也覺得厭煩。我說中國馬克思主義者的成就，蘇聯(lián)人及歐洲人要向你們學(xué)習(xí)，并不是奉承你們，不是說客氣話。西歐人由于他們驕傲，在馬克思、恩格斯死后，他們就落后了。革命的中心由西方移到了東方，現(xiàn)在又移到了中國和東亞?！盵3]651斯大林含蓄地反思了過去對中國革命的一些不適當(dāng)做法，最后懇切表示：“勝利者是不能被審判的，凡屬勝利了的都是正確的。”[3]6528月14日中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)離開蘇聯(lián)回國（高崗7月30日先行回國）。中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)這次訪問蘇聯(lián)獲得圓滿成功，為中華人民共和國成立創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，并為毛澤東訪問蘇聯(lián)、中蘇兩國簽訂《中蘇友好同盟互助條約》奠定深厚基礎(chǔ)。

以高度的政治智慧和靈活機(jī)動的外交智慧處理與美國的關(guān)系問題。中共中央在香山期間妥善應(yīng)對美國問題，將馬克思主義基本原理關(guān)于原則上的堅定性和策略上的靈活性相結(jié)合，既堅持原則，又保持一定程度的接觸。毛澤東在湖南第一師范學(xué)校讀書期間就熟讀美國開國總統(tǒng)華盛頓傳記、美國《獨(dú)立宣言》起草人杰弗遜傳記，對美國歷史有深入的了解。紅軍長征到達(dá)陜甘革命根據(jù)地，毛澤東最先會見的記者是美國記者埃德加·斯諾，通過斯諾撰寫的《紅星照耀中國》（《西行漫記》）將中國共產(chǎn)黨和紅軍長征介紹到全世界。美國總統(tǒng)羅斯福曾經(jīng)多次閱讀該書，三次邀請作者到白宮做客，與之暢談中國問題。世界反法西斯戰(zhàn)爭期間，羅斯?？偨y(tǒng)不顧蔣介石的強(qiáng)烈反對，執(zhí)意派美軍觀察組進(jìn)駐延安，與中國共產(chǎn)黨中央建立一定程度的直接聯(lián)系。毛澤東、朱德、周恩來、彭德懷、葉劍英、楊尚昆等與美軍駐延安觀察組建立了良好的關(guān)系。重慶談判期間，毛澤東百忙之中專門會見三個前來求見的美國士兵，同他們進(jìn)行了親切友好的交談。但是，1945年2月駐華美軍司令魏德邁公然宣布美國軍隊奉命支持中國的“中央政府”即國民黨政府，對中國戰(zhàn)場內(nèi)的任何個人、行動和組織都不予支持；同年4月美國駐華大使赫爾利在華盛頓宣稱美國政府將全力支持蔣介石政府。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國確定對華政策的重心是全力支持國民黨政府。為此，中國人民解放戰(zhàn)爭開始，毛澤東專門會見美國記者安娜·路易斯·斯特朗，做出“帝國主義和一切反動派都是紙老虎”的著名論斷?！白詮?948年秋遼沈戰(zhàn)役打響之時起，解放戰(zhàn)爭進(jìn)入全面反攻階段，美國當(dāng)權(quán)派意 識到國民黨大勢已去，再用幾十億美元和龐大的軍事顧問團(tuán)給腐敗透頂?shù)膰顸h政府撐腰打 氣已無濟(jì)于事，于是醞釀脫身政策?！盵4]85此時的美國駐華大使是曾經(jīng)長期擔(dān)任北京燕京大學(xué)校長的司徒雷登?！翱吹浇夥跑娔线M(jìn)，所向披靡，國民黨大勢已去，司徒雷登便改變?yōu)槊绹诘淖龇āＫ?949年3月致電美國國務(wù)院請求留在南京，以便同新政權(quán)接觸，建立美中新的關(guān)系。國務(wù)卿迪安·艾奇遜于4月6日復(fù)電，授權(quán)他與我黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會談，要他不要把話說得太肯定，并注意保密，免得走漏風(fēng)聲，引起國會中反對派的反對。因而在國民黨政府要求外國使館同他們南遷廣州時，司徒雷登卻留在南京不走。4月21日，我軍渡過長江，23日南京解放?！盵4]81對南京解放前夕美國駐華大使司徒雷登和一些西方國家的外交使節(jié)留在南京，而沒有隨國民黨政府一起遷往廣州，毛澤東高度重視，密切注意，并視為美國的一個重要動向，為此專門指示中國人民解放軍渡江戰(zhàn)役總前委：“如果美國及英國能斷絕和國民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系的問題。”[2]285為了及時準(zhǔn)確地摸清美國對華政策的“底牌”，向美國方面闡明中國共產(chǎn)黨和即將成立的新中國的對外政策，1949年4月中旬周恩來安排中共中央外事組成員，并與司徒雷登認(rèn)識的燕京大學(xué)畢業(yè)生黃華，擔(dān)任中共南京市委委員、中國人民解放軍南京市軍事管制委員會外事處處長。周恩來對黃華說：“這幾天南京就要解放了。美國駐華大使司徒雷登和許多國家的使節(jié)留在南京未走，你去南京外事處工作吧。除負(fù)責(zé)接管國民黨政府外交部和處理有關(guān)對外事務(wù)外，你還可以作為燕京大學(xué)校友同司徒雷登進(jìn)行私人接觸，看看他有什么要求和愿望?！盵4]79黃華回憶，到南京后，“根據(jù)中央的指示，我們宣布不承認(rèn)國民黨時期的任何外國駐華人員的外交身份和特權(quán)，對留在南京的外國原外交人員均按一般外僑看待，同時宣布保護(hù)外僑的一切合法利益及人身安全。關(guān)于建交問題，我們聲明按照平等、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則同一切國家建立外交關(guān)系。在實(shí)際工作中我們執(zhí)行經(jīng)過談判建立外交關(guān)系的政策?！盵4]805月6日司徒雷登派私人秘書傅涇波（中國人）求見黃華，次日收到接見。黃華回憶，傅涇波說，司徒雷登一年來漸漸了解過去對國民黨的認(rèn)識是錯誤的，美國已經(jīng)停止援助蔣介石。這次國民黨撤退前，何應(yīng)欽希望他去廣州，而他決定留在南京不走，就是希望同中國共產(chǎn)黨接觸，這點(diǎn)已獲得國務(wù)卿迪安·艾奇遜同意。傅涇波表示，“司徒雷登甚盼與我會見”，并說現(xiàn)在是“美國對華政策改變的時期，能在‘老校長’手中完成這一轉(zhuǎn)變，比換另一個人好些。”“我告訴他，會見的事待考慮后再說，并表示，美國援助蔣介石的政策給中國人民留下了極深的創(chuàng)痛，美國現(xiàn)在尚未放下屠刀，怎能期望中國人民恢復(fù)好感?？昭詿o用，需要美國首先做些實(shí)事，才能逐步取得中國人民的諒解”[4]80。毛澤東對美國方面的動向極為關(guān)注，1949年5月10日專門指示中共南京市委和中共中央華東局：（一）黃華可以與司徒雷登見面，以偵察美國政府之意向?yàn)槟康摹＃ǘ┮娒鏁r多聽司徒雷登講話，少說自己意見，在說自己意見時應(yīng)根據(jù)李濤聲明。（三）來電說：“空言無補(bǔ)，需要美首先做更多有益于中國人民的事?！边@樣說法有毛病。應(yīng)根據(jù)李濤聲明表示任何外國不得干涉中國內(nèi)政，過去美國用幫助國民黨打內(nèi)戰(zhàn)的方法干涉中國內(nèi)政，此項政策必須停止。如果美國政府愿意考慮和我方建立外交關(guān)系的話，美國政府就應(yīng)當(dāng)停止一切援助國民黨的行動，并斷絕和國民黨反動殘余力量的聯(lián)系，而不是籠統(tǒng)地要求美國做更多有益于中國人民的事。你們這樣說可能給美國人一種印象，似乎中共也是希望美國援助的?，F(xiàn)在是要求美國停止援助國民黨，割斷和國民黨殘余力量的聯(lián)系，并永遠(yuǎn)不要干涉中國內(nèi)政的問題，而不是要求美國做什么“有益于中國人民的事”，更不是要求美國做什么“更多有益于中國人民的事”。照此語的文字說來，似乎美國政府已經(jīng)做了若干有益于中國人民的事，只是數(shù)量上做得少了一點(diǎn)，有要求他“更多”地做一些的必要，故不妥當(dāng)。（四）與司徒雷登談話應(yīng)申明是非正式的，因?yàn)殡p方尚未建立外交關(guān)系。（五）在談話之前，市委應(yīng)與黃華一起商量一次。（六）談話時如果司徒雷登態(tài)度是友善的，黃華亦應(yīng)取適當(dāng)?shù)挠焉茟B(tài)度，但不要表示過分熱情，應(yīng)取莊重而和氣的態(tài)度。（七）對于傅涇波所提司徒雷登愿意繼續(xù)當(dāng)大使和我們辦交涉并修改商約一點(diǎn)，不要表示拒絕的態(tài)度[2]293-294。從毛澤東的這個指示可以看到，毛澤東胸懷全局，心細(xì)如發(fā)，其中既有應(yīng)對美國的外交方針，又有指示黃華應(yīng)對司徒雷登談話的語氣，真是細(xì)致入微，嘔心瀝血。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，5月13日黃華以私人身份與司徒雷登會晤。黃華回憶：“司徒雷登表示，愿同新中國建立新關(guān)系，希望中國政府能廣泛吸收民主人士參加。并說，美國已停止援助蔣介石，不愿參與中國內(nèi)戰(zhàn)。他已建議將美國在上海的經(jīng)濟(jì)合作分署所存的援助蔣介石的面粉、棉花等物資，待上海解放后統(tǒng)統(tǒng)移交我方，以支援上?；謴?fù)生產(chǎn)。我當(dāng)即表示，關(guān)于中國政府的組成，我國人民有權(quán)自己決定，不需要外人干涉。糧食、棉花等我不接受（因?yàn)槲覀兗磳⒔夥派虾?，可從國民黨手中接收）。”[4]81“司徒雷登又派傅涇波來見過我兩次。傅涇波除談了有關(guān)上海解放和司徒雷登申請去滬外，還說：司徒雷登對上次所談軍事問題采取負(fù)責(zé)任態(tài)度，美國艦隊已于5月21日撤離青島，一部分駛往日本，一部分駛往其他地方。在解放軍進(jìn)入上海之前，美國艦隊即行撤走。你們打到別的地方，美國艦隊也將自該處撤走。他還說，麥克阿瑟主張青島美艦不撤，國務(wù)院后來決定撤。現(xiàn)在美國艦隊的中心已不在中國。我說，美國如愿同中國人民重新交好，打開雙方的外交關(guān)系，首先必須撤退美國在華的一切武裝力量，斷絕與國民黨政府的關(guān)系，放棄一切有損中國獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土完整的政策?！盵4]82經(jīng)請示中共中央，6月6日黃華“又約司徒雷登和傅涇波，請他們到外事處第二次會晤”[4]82。在此期間，中國人民解放軍山東軍區(qū)決定，集中12個團(tuán)的兵力對青島發(fā)動“威脅性”攻擊，解放青島不以殲滅國民黨軍隊有生力量為主要目標(biāo)，里應(yīng)外合，迫敵撤退，以保全城市。1949年4月25日，山東軍區(qū)將進(jìn)攻青島的作戰(zhàn)計劃上報中央軍委和華東軍區(qū)。毛澤東為中央軍委起草復(fù)電指示：“同意對青島舉行威脅性攻擊”“第一步集中12個團(tuán)，對若干據(jù)點(diǎn)試行攻擊。得手后看情形再決定第二步行動。其目的，是迫使敵人早日撤退，我們早日占領(lǐng)青島，但又避免與美軍作戰(zhàn)?！雹僖梦墨I(xiàn)原件為毛澤東手稿影印件。此時，黃華在南京與司徒雷登接觸中指出：“美國既然表示不干涉中國內(nèi)政，就應(yīng)該將美國駐青島等地的海軍艦只和陸戰(zhàn)隊撤走，以免發(fā)生沖突。司徒答應(yīng)轉(zhuǎn)告有關(guān)方面?！盵4]815月21日，駐扎在青島的美國海軍第七艦隊悄然撤離青島。在此期間，司徒雷登向黃華提出，希望回北平他曾任校長的燕京大學(xué)看看，其真正目的是希望能同中共領(lǐng)導(dǎo)人周恩來會面。黃華請示中共中央后回復(fù)，同意司徒雷登赴燕京大學(xué)，并有可能同中共領(lǐng)導(dǎo)人晤面。中共中央認(rèn)為，“如果帝國主義各國采取承認(rèn)中國的新政府的政策，那我們就要準(zhǔn)備和這些國家建立外交關(guān)系”[5]。但是，美國政府很快作出司徒雷登“在任何情況下都不得訪問北平”的決定[4]84。這就意味著美國政府關(guān)閉了同新中國交往的大門。

中國人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役期間，毛澤東以中國人民解放軍總部發(fā)言人名義發(fā)表聲明，以強(qiáng)硬態(tài)度處理英國軍艦“紫石英號”問題，向世界宣示即將成立的新中國的對外政策。老牌帝國主義英國1840年發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭打開中國的大門，使中國逐步墜入半殖民地半封建社會的深淵。1949年4月20日9時左右，中國人民解放軍即將發(fā)起渡江作戰(zhàn)時，侵入中國內(nèi)河長江的英國“紫石英”號軍艦由東向西闖進(jìn)中國人民解放軍的防線，不顧多次警告，強(qiáng)行溯江上駛，雙方發(fā)生激烈炮戰(zhàn)。英國軍艦炮擊中國人民解放軍長江北岸陣地。中國人民解放軍炮兵奮起開炮射擊，“紫石英號”軍艦中彈起火，受到重創(chuàng)，擱淺鎮(zhèn)江附近江面，在桅桿上升起示降的白旗。4月20日13時，英國軍艦“伴侶”號由南京下駛，接應(yīng)“紫石英”號，被擊傷，向東逃竄。4月21日上午，英國遠(yuǎn)東艦隊副司令梅登中將率旗艦“倫敦”號和快速艦“黑天鵝”號溯江西上，被擊傷后東逃。三次炮戰(zhàn)斃傷英軍111人，包括艦長、副艦長4人（1斃3傷）。司徒雷登回憶錄中寫道：“過去，外國的商船和海軍艦艇，主要是英國的，可以任意地在這條大江中來來往往，可是現(xiàn)在，它們終于受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和打擊。共產(chǎn)黨人陸上排炮的射擊是極其準(zhǔn)確的?！比嗣窠夥跑婇_炮還擊“紫石英號”，中國人“有一種暗中得意的民族自豪感”。南京解放后，中國人民解放軍南京市軍事管制委員會就英國軍艦無視中國主權(quán)、對中國人民解放軍采取敵對行動，向英國方面提出交涉。英國當(dāng)局一方面虛張聲勢，武力恫嚇；一方面不得不由其遠(yuǎn)東艦隊司令布朗特經(jīng)過“紫石英號”軍艦艦長與中國人民解放軍代表談判，要求將“紫石英號”軍艦放行。英國保守黨領(lǐng)袖丘吉爾主張英國政府“派一兩艘航空母艦到中國海上去……實(shí)行武力的報復(fù)”。英國議會反對黨領(lǐng)袖（后任英國工黨政府首相）麥克米倫在議會辯論時，哀嘆英國 政府的“炮艦觀念”似乎是“太過時了”。英國首相艾德禮宣稱：“英國軍艦有合法權(quán)利在長江行駛，執(zhí)行和平使命，因?yàn)樗鼈兊玫絿顸h政府的許可?！?月30日，毛澤東在起草的《中國人民解放軍總部發(fā)言人②當(dāng)時中國人民解放軍總部發(fā)言人是中國人民革命軍事委員會作戰(zhàn)部部長李濤。為英國軍艦暴行發(fā)表的聲明》中，嚴(yán)厲“斥責(zé)戰(zhàn)爭販子丘吉爾的狂妄聲明”。鄭重指出：“中國的領(lǐng)土主權(quán)，中國人民必須保衛(wèi)，絕對不允許外國政府來侵犯。”“要求英國、美國、法國，在長江、黃浦江和中國其他各處的軍艦、軍用飛機(jī)、陸戰(zhàn)隊等項武裝力量，迅速撤離中國的領(lǐng)水、領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空，不要幫助中國人民的敵人打內(nèi)戰(zhàn)。”“愿意保護(hù)從事正常業(yè)務(wù)的在華外國僑民?！薄霸敢饪紤]同各外國建立外交關(guān)系，這種關(guān)系必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上?！薄安辉敢饨邮苋魏瓮鈬o予的任何帶威脅性的行動。外國政府如果愿意考慮同我們建立外交關(guān)系，它就必須斷絕同國民黨殘余力量的關(guān)系，并且把它在中國的武裝力量撤回去。”[6]1460-1461毛澤東在這個聲明中，表達(dá)了中國人民不怕任何威脅，堅決反對帝國主義侵略的嚴(yán)正立場，并且表明了即將成立的新中國的對外政策。它向全世界莊嚴(yán)宣告帝國主義列強(qiáng)在中國稱王稱霸的日子已經(jīng)永遠(yuǎn)一去不復(fù)返了。當(dāng)時，中央軍委指示中國人民解放軍南京市軍事管制委員會，指定中國人民解放軍鎮(zhèn)江前線司令員袁仲賢為代表，同英國方面談判解決“紫石英號”軍艦問題?！霸谥杏⒋碚勁兄?，英方代表極力狡辯，口頭認(rèn)錯，后又反悔改口，百般拒絕書面承認(rèn)錯誤和道歉，袁仲賢代表予以嚴(yán)詞駁斥?！鲜⑻枴?月30日晚，乘夜色霧濃和江水上漲之際溜出長江口。當(dāng)時，我野戰(zhàn)軍一方面因忙于攻打上海和進(jìn)一步南下作戰(zhàn)，另一方面集中注意力防范威脅性更大的主要對手美國，豺狼當(dāng)?shù)?，焉問狐貍，無暇同英國糾纏，而是記下了英帝國主義的一筆賬?！盵4]87長江炮戰(zhàn)，震驚世界。這是自鴉片戰(zhàn)爭大英帝國對中國推行“炮艦政策”以來，第一次受到中國人民用大炮給予的嚴(yán)厲懲罰，中國人民和全世界的華人華僑無不感到揚(yáng)眉吐氣，大快人心。中共中央在香山期間針鋒相對處理英國軍艦“紫石英號”問題，向全世界莊嚴(yán)宣告，從鴉片戰(zhàn)爭起帝國主義列強(qiáng)在中國橫行霸道的日子，已經(jīng)徹底結(jié)束。

二、中共中央在北京香山期間應(yīng)對國際問題的有益啟示

北京是中華民族的千年古都，最早開啟中國舊民主主義革命時期與新民主主義革命時期歷史交替的思想解放大潮的新文化運(yùn)動發(fā)源地，最早開啟中國新民主主義革命偉大開端的五四運(yùn)動發(fā)源地，最早開啟中國早期共產(chǎn)主義運(yùn)動的發(fā)源地，最早在20世紀(jì)30年代中期白色恐怖下開啟震撼中華標(biāo)志著中國革命新高潮到來的一二九運(yùn)動發(fā)源地。中共中央在北京香山期間，北京是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命經(jīng)歷大革命時期、土地革命戰(zhàn)爭時期、中國人民抗日戰(zhàn)爭時期和中國人民解放戰(zhàn)爭時期，即將向全中國全世界宣告中國革命勝利、中華人民共和國成立、中華人民共和國中央人民政府成立的地方。

中國新民主主義革命從北京爆發(fā)五四運(yùn)動拉開序幕，歷經(jīng)千辛萬苦、萬里長征、浴血奮戰(zhàn)、苦難輝煌，到中共中央在北京香山期間終于進(jìn)入贏得最后勝利階段，各項重大決策必須慎之又慎、各項重大工作必須圓滿周全。中共中央在北京香山期間，既要高屋建瓴，總攬全局，又要深思熟慮，協(xié)調(diào)各方；既要運(yùn)籌帷幄，決勝千里，又要駕馭全局，靈活機(jī)動；既要抓住機(jī)遇，大刀闊斧、雷厲風(fēng)行，全力以赴推動歷史前進(jìn)，又要妥善解決一系列從未遇到過的繁紛復(fù)雜的國際問題；既要堅強(qiáng)有力地應(yīng)對一系列前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要向全世界宣示即將成立的中華人民共和國的對外政策、為中華人民共和國成立奠定堅實(shí)的外交基礎(chǔ)。中共中央在北京香山期間妥善應(yīng)對國際復(fù)雜形勢、正確處理一系列外交事件，為中華人民共和國成立創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。這些理論與實(shí)踐，給后人留下許多深刻的有益啟示。

要始終不渝地堅持“政策和策略是黨的生命”。中共中央在北京香山期間，深思熟慮，協(xié)調(diào)各方，政策和策略達(dá)到空前成熟的程度。毛澤東曾經(jīng)指出：“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能。政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意?！盵6]1298從中共中央在北京香山應(yīng)對國內(nèi)外形勢的一系列重要決策可以看到，中國革命愈是接近最后勝利，中共中央和毛澤東愈是強(qiáng)調(diào)認(rèn)真分析國內(nèi)外形勢，正確掌握政策，注重運(yùn)用策略，以確保中國革命贏得最后勝利、成立中華人民共和國。一是抓住難得的歷史機(jī)遇，完成中華人民共和國成立的各項基礎(chǔ)性工作。二是團(tuán)結(jié)民主黨派、民主人士和社會各界、各個少數(shù)民族的代表人物，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)中華民族空前的大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一。三是牢牢掌控歷史發(fā)展的主動權(quán)，堅持“有理、有利、有節(jié)”原則，既與蔣介石下臺后的國民黨李宗仁政府進(jìn)行“和平談判”，爭取“和平渡江”，同時作好渡江戰(zhàn)役的充分軍事部署，隨時準(zhǔn)備“戰(zhàn)斗渡江”。四是集中優(yōu)勢兵力，以中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍和第三野戰(zhàn)軍組成三大突擊集團(tuán)，以泰山壓頂之勢，實(shí)施渡江戰(zhàn)役。同時，精心部署，未雨綢繆，以中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍作為戰(zhàn)略預(yù)備隊，防止美國軍隊在中國登陸，防止美國干涉中國革命。如果岀現(xiàn)美國干涉中國革命、美國軍隊在中國登陸阻擋中國人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役的嚴(yán)重情況，中國人民解放軍就以第四野戰(zhàn)軍應(yīng)對美國軍隊，堅決將革命進(jìn)行到底。這樣的戰(zhàn)略預(yù)案，這樣的膽略和氣魄，震懾了美國，保證了渡江戰(zhàn)役的順利實(shí)施，對將革命進(jìn)行到底、中國人民解放軍向全國進(jìn)軍、解放全中國，具有重要的意義。

要冷靜分析國際形勢，沉著應(yīng)對突發(fā)事件，未雨綢繆，制敵先機(jī)。要始終不渝地堅持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，“對具體情況作具體分析”，具體對待，具體處理。列寧認(rèn)為：“馬克思主義的精髓，馬克思主義的活的靈魂，對具體情況作具體分析?！盵7]毛澤東指出：“對于任何問題應(yīng)取分析態(tài)度，不要否定一切?！盵6]938靈活運(yùn)用馬克思主義辯證法是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對一切紛繁復(fù)雜問題的重要法寶之一。中共中央在香山期間，既敢于斗爭敢于勝利，又掌握分寸留有余地；既有原則的堅定性，又有策略的靈活性。這樣，就為成立中華人民共和國創(chuàng)造了良好的國內(nèi)外環(huán)境。中共中央派劉少奇率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)秘密訪問蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)溝通各方面的聯(lián)系，奠定蘇聯(lián)對即將成立的中華人民共和國的堅持支持。中共中央由毛澤東直接掌控對美國的關(guān)系，由周恩來直接處理對美國的關(guān)系，由黃華與美國原駐華大廈司徒雷登保持接觸，隨時了解美國動向，形成了雙方及時聯(lián)系的渠道。中共中央及時采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略與策略，慎重處理對美國的關(guān)系，取得了最大的成功。中共中央在處理與英國的關(guān)系方面，對英國軍艦“紫石英號”的挑釁行為和嚴(yán)重暴行，堅決回?fù)?，?yán)厲譴責(zé)，同時堅持“有理、有利、有節(jié)”的原則，適可而止，收放自如。

要正確預(yù)判國際形勢，全力防止在中國發(fā)生“斯科比事件”，做好全面應(yīng)對美國軍隊在中國登陸、干涉中國革命、阻擋中國人民解放軍強(qiáng)渡長江解放江南地區(qū)的預(yù)案。中國革命面臨最后勝利，中共中央在香山期間全力防止在中國發(fā)生“斯科比事件”（斯科比是一名英國將軍，1944年指揮英軍武裝干涉希臘，鎮(zhèn)壓了希臘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運(yùn)動）。毛澤東從中共七大起，多次提醒中國共產(chǎn)黨要警惕“斯科比危險”，防止中國發(fā)生“斯科比事件”。中共中央為此制定了縝密的應(yīng)對措施。周恩來委派黃華奔赴南京前專門作了重要指示。黃華回憶：“我動身前，周副主席找我談話，要我特別注意了解美國政府的對華政策和態(tài)度，并囑咐我要事事謹(jǐn)慎，多請示報告。對此，我的理解是，當(dāng)時中央十分關(guān)注美國是否會對新中國政權(quán)進(jìn)行武裝干涉，因此在南京、上海一帶集中了劉（伯承）、鄧（小平）、陳（毅）、粟（裕）指揮的第二、第三野戰(zhàn)軍一百多萬（人）的強(qiáng)大兵力?！盵4]79中共中央之所以決定第二野戰(zhàn)軍和第三野戰(zhàn)軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役時，以第四野戰(zhàn)軍作為戰(zhàn)略預(yù)備隊，就是為了威懾美國，預(yù)防“斯科比事件”在中國重演。1949年4月20日，中國人民解放軍強(qiáng)渡長江，摧枯拉朽，勢如破竹，戰(zhàn)局發(fā)展極為迅速。毛澤東審時度勢，5月23日以中央軍委名義致電渡江戰(zhàn)役總前委并第一野戰(zhàn)軍、第二野戰(zhàn)軍、第三野戰(zhàn)軍、第四野戰(zhàn)軍負(fù)責(zé)人，一方面部署向全國進(jìn)軍的戰(zhàn)略計劃，一方面就應(yīng)對美國可能的軍事干涉進(jìn)行具體部署：“二野亦應(yīng)準(zhǔn)備于兩個月后以主力或以全軍向西進(jìn)軍，經(jīng)營川、黔、康。二野目前任務(wù)是準(zhǔn)備協(xié)助三野對付可能的美國軍事干涉，此項準(zhǔn)備是必需的，有此準(zhǔn)備即可制止美國的干涉野心，使美國有所畏，而不出兵干涉。”[2]298“如果上海、福州、青島等地區(qū)迅速順利解決，美國出兵干涉的可能性業(yè)已消失，則二野應(yīng)爭取年底或年底以前，占領(lǐng)貴陽、重慶及長江上游一帶，并打通長江水路?！盵2]299由此可見，預(yù)防可能出現(xiàn)的嚴(yán)重局勢，時刻準(zhǔn)備應(yīng)對美軍在中國登陸、阻止美國干涉中國革命，始終是中共中央和毛澤東高度重視的一個重大問題。5月28日，毛澤東以中央軍委名義下發(fā)電報：“近日各帝國主義國家有聯(lián)合干涉革命的某些跡象”，要求“預(yù)籌對策?！盵8]當(dāng)時，如果美國軍隊在中國登陸，武裝干涉中國革命，阻擋人民解放軍強(qiáng)渡長江、 阻擋解放南京和上海以及華南地區(qū)，中國人民解放軍將以三個野戰(zhàn)軍的優(yōu)勢兵力，與美軍決戰(zhàn)。堅決將革命進(jìn)行到底。

要堅定不移地站在中國人民和中華民族根本利益的歷史制高點(diǎn)上，抓住主要矛盾，解決主要問題，使次要矛盾和次要問題迎刃而解，達(dá)到原則的堅定性與策略的靈活性的高度統(tǒng)一。馬克思主義的辯證唯物主義與歷史唯物主義告訴我們，一個時期有一個時期的主要矛盾，要善于在一系列矛盾中抓住主要矛盾，要善于在繁紛復(fù)雜的一系列問題中解決主要問題，中共中央在香山期間要達(dá)到的最重要的基本目標(biāo)，就是順利成立中華人民共和國。一方面要具有充分的“將革命進(jìn)行到底”的戰(zhàn)略預(yù)案、堅如磐石的堅定決心和始終不渝的堅強(qiáng)信念；一方面通過正確處理與蘇聯(lián)的關(guān)系形成強(qiáng)大的戰(zhàn)略后盾，同時通過正確處理與美國的關(guān)系化解一切不利因素，還要通過正確處理與英國的關(guān)系，敢于斗爭敢于勝利，向全世界宣示即將成立的中華人民共和國的對外政策。中共中央在香山期間，將馬克思主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，具有馬克思主義的政治遠(yuǎn)見和創(chuàng)造精神，展示了冷靜處理一切國際問題和突發(fā)國際事件的政治智慧和外交智慧，終于贏得中國革命最后勝利，順利宣告中華人民共和國成立，開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史征程。