郭馨逸，牛彩虹

（蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院）

1 田園綜合體理論

1.1 田園綜合體的概念

2017年，基于田園東方的基層實(shí)踐、源于無錫陽山的“田園綜合體”第一次被正式寫入當(dāng)年的中央一號文件，田園綜合體作為繼新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興等之后的又一農(nóng)村新型發(fā)展模式，旨在綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中代表創(chuàng)新突破的新思維模式[1]。

1.2 田園綜合體的發(fā)展模式

1.2.1 城市依托型

指位于城市近郊、與中心城市有便捷的交通聯(lián)系、依托城市居民強(qiáng)大的消費(fèi)能力以及城市居民對鄉(xiāng)村田園生活的需求，作為主要發(fā)展動力的田園綜合體[2]。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型

指農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較完善的產(chǎn)業(yè)體系，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要發(fā)展動力的田園綜合體。

1.2.3 景田一體型

捆綁周邊大型景區(qū)，景區(qū)成為田園綜合體重要的吸引物，為田園綜合體帶來流量，實(shí)現(xiàn)“景區(qū)+田園”一體化發(fā)展模式[2]。

2 水川鎮(zhèn)概況及白銀·大坪田園綜合體的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 水川鎮(zhèn)概況

水川鎮(zhèn)地處甘肅省白銀市白銀區(qū)城區(qū)南20km，黃河北岸，距白銀市區(qū)23km，距省會蘭州85km。水川鎮(zhèn)東鄰白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)、西接蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn)，北與白銀市相通，南與蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)隔河相望?，F(xiàn)轄金峰、顧家善和鶯鴿灣等13個行政村，67個村民小組，共有農(nóng)戶6120戶，26194人。水川鎮(zhèn)總面積139.97km2，耕地面積2180hm2，其中，川地2124.5hm2，山地152hm2，林地36hm2，經(jīng)濟(jì)林15hm2。地勢自西向東南傾斜，平均海拔1544m，年平均氣溫7.9℃，氣候溫和濕潤，年降雨量260mm，屬典型的大陸性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。地勢西高東低，地形較平坦，平均海拔1400m。黃河沿鎮(zhèn)南緣呈“S”形自西向東流過，流程32.2km。

2.2 大坪田園綜合體的發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村“三變”改革，白銀區(qū)委區(qū)政府依托大坪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、黃河假日城建設(shè)了田園綜合體。項(xiàng)目規(guī)劃總面積2000hm2，其中核心區(qū)1000hm2（大坪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)467hm2、黃河假日城533hm2），覆蓋水川鎮(zhèn)6個行政村近2萬人；主要產(chǎn)業(yè)以日光溫室蔬菜、特色林果為主，衍生產(chǎn)業(yè)為休閑旅游，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。計劃總投資15億元（其中政府投資5億元，社會資本投資10億元）建設(shè)期限為2018年～2022年。目前已完成投資3億元，其中政府投資2.2億元，社會投資0.8億元，田園綜合體建設(shè)成效初顯，2018年列為甘肅省田園綜合體試點(diǎn)。

2.2.1 白銀·大坪田園綜合體發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

白銀區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（見圖1）始建于2011年，是全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和白銀國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的核心區(qū)，園區(qū)覆蓋水川鎮(zhèn)大坪、小坪、重坪、樺皮川、蔣家灣，規(guī)劃面積1萬畝，區(qū)域面積20km2，核心區(qū)在大坪，是集農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種示范推廣、科普教育、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采取工廠化育苗、精量播種、棚面集雨、膜下滴灌、微型噴灌、水肥一體化、棚內(nèi)沼氣、生物防控、尾菜堆肥、降解膜使用等多項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。園區(qū)利用滴灌200hm2、噴灌20hm2，平均灌水量從9000m3/hm2減少到3000m3/hm2～3750m3/hm2，平 均 節(jié) 水4500m3/hm2～5250m3/hm2，每年平均節(jié)約成本7500元/hm2以上，建成尾菜處理池11座，尾菜通過堆肥、發(fā)酵、腐熟全部得到回收利用。

圖1 大坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

園區(qū)的定位為科技創(chuàng)新、現(xiàn)代示范、觀光休閑、節(jié)能循環(huán)、綠色安全。園區(qū)核心區(qū)分為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室示范區(qū)、特色林果示范區(qū)、特色藥材種植區(qū)、科普培訓(xùn)服務(wù)區(qū)、休閑觀光娛樂區(qū)、生態(tài)綠化區(qū)等功能區(qū)。

目前核心區(qū)流轉(zhuǎn)土地100hm2，建成新型半地下式自動化日光溫室115座，定植以紅富士為主的特色林果46.7hm2，種植以甘草為主的中藥材80hm2，完成大坪背部荒山生態(tài)綠化133.3hm2，新修園區(qū)景觀路2.6km，建成蔬菜工廠化育苗生產(chǎn)線1條，建成1317m2的農(nóng)研中心，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)民培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等工作；建成7000m2的高原夏菜實(shí)驗(yàn)示范園和1200m2的智能化農(nóng)藝園，展示新品種高原夏菜，立體栽培、管道栽培、蔬菜小屋等栽培模式，開展農(nóng)民培訓(xùn)和專家培訓(xùn)，為青少年提供學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科普知識的場所。實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，示范應(yīng)用太陽能主動蓄熱循環(huán)技術(shù)和溫室棚面雨水收集利用。與省農(nóng)科院、甘農(nóng)大、省科學(xué)院、山東農(nóng)大等科研院所在項(xiàng)目申報、新技術(shù)新品種試驗(yàn)示范、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計等方面開展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作。

2.2.2 大坪發(fā)展田園綜合體的區(qū)域優(yōu)勢

1）交通便利暢通

白銀·大坪田園綜合體位于水川鎮(zhèn)東北部，距白銀市區(qū)23km，距蘭州85km.是“蘭（州）白（銀）都市經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分。沿黃河快速通道貫穿田園綜合體與市區(qū)相連，水（四）平（堡）公路穿園區(qū)與白榆公路，白靖公路相接?？h道324白榆公路（白銀-水川-青城-榆中）、水平公路（水川-四龍-平堡）、白樺公路（沿黃快速通道）（白銀-樺皮川）、五顧公路等公路縱橫穿過全境，交通便利。

2）生態(tài)環(huán)境優(yōu)美

園區(qū)位于黃河沿岸，有千畝魚塘和荷塘，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，氣候四季宜人，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，日照充足，年日照時數(shù)為2537.2h，無霜期165d，年平均氣溫9℃，年有效積溫3100h，適宜日光溫室蔬菜和高原夏菜種植。

3）文化資源豐富

水川鎮(zhèn)歷史悠久，民宿文化豐富多彩，民間有以曲子戲、秧歌、社火、無窮鼓為代表的曲藝民宿和水川長面，以糝飯為代表的飲食風(fēng)俗，黃河沿岸的剪紙、刺繡等民間手藝異常璀璨，深受當(dāng)?shù)鼐用裣矏郏瑐鞒兄鴿夂竦墓棚L(fēng)意蘊(yùn)。

4）旅游業(yè)正在興起

水川鎮(zhèn)充分發(fā)揮旅游資源，以“一線、一島、一湖、一溝、一灣、二峽、二園、二山，三水車、四圣廟”為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)。一線即黃河旅游風(fēng)情線；一島即園林玉兔島；一湖即千畝翠綠湖；一溝即九級崗崗溝瀑布；一灣即紅灣棚景；二峽即黃河大峽奇觀，烏金峽海流；二園即大坪農(nóng)業(yè)高科技示范園、陳家溝牡丹鮮切公園；二山即北武當(dāng)神鐘、雷祖山雷祖風(fēng)云；三水車即水川古渡水車，顧家善黃河水車，白茨灘雙水車；四圣廟即蔣家灣石咀子四圣廟宇群。

2.2.3 白銀·大坪田園綜合體規(guī)劃

為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，白銀區(qū)以推動農(nóng)村“三變”改革為契機(jī)，依托大坪建設(shè)田園綜合體（見圖2）。白銀·大坪田園綜合體建設(shè)范圍北起橫梁山，西至沿黃快速通道東側(cè)，東臨蔣家灣西側(cè)山丘地帶，南至水川鎮(zhèn)黃河北岸。主要產(chǎn)業(yè)為日光溫室蔬菜、特色林果、休閑旅游及餐飲等。園區(qū)將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)恰當(dāng)結(jié)合，讓游客領(lǐng)路農(nóng)業(yè)科技成果，民俗風(fēng)情，感受自然。

圖2 大坪田園綜合體規(guī)劃圖

通過錯時錯節(jié)上市各類瓜果蔬菜，展示智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。建成三百畝的鳳園花海，3km快樂騎乘環(huán)道，配套建成生態(tài)停車場和游客服務(wù)中心等設(shè)施，投放共享單車100輛，為游客提供便捷、輕松、愉快、健康的旅游新體驗(yàn)，年接待游客20萬人次。

鳳園花海占地面積20hm2，位于園區(qū)的西北部，已成為白銀新的旅游景點(diǎn)。栽下梧桐樹，引來金鳳凰，鳳園花海以“鳳舞田園”為核心設(shè)計理念，打造創(chuàng)意文化休閑景點(diǎn)，將花海設(shè)計為百鳥之王鳳凰的形狀，通過對花的品種和花期進(jìn)行調(diào)配，讓花海達(dá)到三季有花的效果。在花海西側(cè)增加了七彩滑道、快樂沙坑、神奇迷宮、網(wǎng)紅橋等娛樂項(xiàng)目。東南側(cè)200m有紫藤綠色長廊?；êＤ蟼?cè)建成占地7000m2的高原夏菜示范園，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高原夏菜新品種8大類，22種441個蔬菜品種，通過試驗(yàn)種植篩選適宜本地種植的優(yōu)良品種，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 大坪田園綜合體發(fā)展存在的問題

3.1 生態(tài)環(huán)境較差，缺乏田園體驗(yàn)

田園綜合體旨在通過改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)村整體面貌吸引城市人在鄉(xiāng)村消費(fèi)，給城市人提供鄉(xiāng)村體驗(yàn)、田園體驗(yàn)。生態(tài)環(huán)境是最基本要求，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境相對較差，花海以外的區(qū)域缺乏綠化。

3.2 農(nóng)事體驗(yàn)及旅游創(chuàng)新程度低

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目區(qū)在農(nóng)事體驗(yàn)及旅游方面創(chuàng)新程度低，比如，在花海中的游樂設(shè)施只要幾種比較常見的項(xiàng)目，不僅在數(shù)量上缺乏，在種類上也比較單一，缺乏新意。

3.3 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡

田園綜合體重在綜合，項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合性不夠強(qiáng)，項(xiàng)目在原來已具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上增加了旅游業(yè)相關(guān)的投入，比如通過花海、采摘、騎乘環(huán)道等吸引周邊人群消費(fèi)，但是很明顯投入的力度不夠，項(xiàng)目區(qū)缺乏對餐飲、住宿、文化、綠化的投入，項(xiàng)目區(qū)缺乏對鎮(zhèn)區(qū)的改造，沒有將旅游與餐飲、住宿相結(jié)合，因此在旅游方面收入不佳。另外，項(xiàng)目區(qū)也缺乏對第二產(chǎn)業(yè)的投入，蔬菜水果、花卉均不存在深加工直接出售或只供觀賞，農(nóng)業(yè)附加值太小。

3.4 特色不明顯，同質(zhì)化現(xiàn)象比較明顯

項(xiàng)目區(qū)存在一定程度的同質(zhì)化現(xiàn)象，沒有太多特色與亮點(diǎn)，不論是在產(chǎn)業(yè)類型還是項(xiàng)目選擇上，差異化較低，缺乏對鄉(xiāng)村資源本真性、文化性、生態(tài)性和差異性的深度挖掘，產(chǎn)品相對單一、內(nèi)容雷同且特色不明顯，吸引力不夠強(qiáng)，整體水平不高，難以滿足人們多層次化的休閑消費(fèi)需求。缺乏個性化的打造，特色不明顯、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情氛圍不濃，產(chǎn)品缺乏強(qiáng)有力的競爭力[3]。

3.5 宣傳力度不足

該田園綜合體在宣傳方面投入較少，缺乏一定的知名度。提到田園綜合體，大家更多想到的是李家莊田園綜合體，而知道白銀·大坪田園綜合體的人不多，生活在白銀市以及周邊城市的游客較少，因此旅游收入相對較少。

4 發(fā)展的對策建議

4.1 創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴(kuò)大宣傳力度

首先，可以通過舉辦各類賽事、節(jié)慶活動，通過網(wǎng)絡(luò)、電商平臺、旅游平臺和社交媒體等新媒體來擴(kuò)大宣傳。其次，可以通過制作相關(guān)專題紀(jì)錄片和電視節(jié)目在酒店、機(jī)場、旅行社、公交出租車、商場等場所提高田園綜合體知名度和影響力[3]。

4.2 深入挖掘本地特色，增強(qiáng)差異性競爭

充分挖掘本土農(nóng)業(yè)資源、文化資源、旅游資源，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，因地制宜，突出田園綜合體特色，注重原汁原味的自然文化環(huán)境建設(shè)、獨(dú)具特色的建筑外貌，避免嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭，形成差異化、有特色的田園綜合體

4.3 加快農(nóng)業(yè)+深度融合步伐，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈

在做大做強(qiáng)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)與第二及第三產(chǎn)業(yè)的融合，首先加大對農(nóng)業(yè)輕加工的投入，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。其次注重發(fā)展餐飲、高層次農(nóng)事體驗(yàn)等相關(guān)業(yè)態(tài)，豐富田園綜合體業(yè)態(tài)，增加旅游收入。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與商貿(mào)、教育、旅游、建筑、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

4.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的創(chuàng)新程度

首先項(xiàng)目區(qū)應(yīng)該多學(xué)習(xí)參考其他優(yōu)秀田園綜合體案例，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及能夠吸引游客的項(xiàng)目，增加項(xiàng)目數(shù)量及種類。其次應(yīng)該充分發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣?，將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合，給游客別具一格的旅游體驗(yàn)，提升田園綜合體的總體競爭力。

4.5 增加環(huán)境整治投入

一直以來，鄉(xiāng)村的大環(huán)境是比較令人向往的，但小環(huán)境卻有待改善。為了吸引更多的游客，給游客更好的田園體驗(yàn)，必須全面改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，利用荒山荒地增加綠化面積，再結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕幕A(chǔ)上對小鎮(zhèn)整體風(fēng)貌進(jìn)行改造，

5 結(jié)語

田園綜合體在發(fā)展過程中注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)的打造，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的田園綜合體是沒有靈魂的田園綜合體，田園綜合體建設(shè)的初衷就是通過休閑旅游帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。