李飛

（武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430050）

青年學(xué)生干部隊(duì)伍是支持高職院校內(nèi)部治理與未來發(fā)展的重要力量。在互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)業(yè)已普及的新媒體時(shí)代，青年學(xué)生干部的思想觀念、群體結(jié)構(gòu)、具體需求和行為方式日益多樣化，青年學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力明顯弱化。因此，強(qiáng)化青年學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力建設(shè)，對(duì)于高職院校的發(fā)展和高等教育事業(yè)的發(fā)展尤為重要。

1 新媒體環(huán)境下高職學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力建設(shè)的困境

1.1 新媒體工具是“雙刃劍”

當(dāng)下的青年學(xué)生，生活在互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、電腦、APP軟件普及應(yīng)用的時(shí)代，他們能夠熟練運(yùn)用日益成熟的數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接收新媒體信息，一部智能手機(jī)就可以輕松操作各種APP軟件，實(shí)現(xiàn)掌上辦公，只要網(wǎng)絡(luò)通暢、手機(jī)電力充足，辦公就不受時(shí)間、地點(diǎn)場(chǎng)所的制約。青年學(xué)生聰明好學(xué)，隨時(shí)可以以新媒體全天候和全覆蓋地跨時(shí)空推送與呈現(xiàn)自己認(rèn)可的互動(dòng)性信息，實(shí)現(xiàn)信息共享與信息圍觀。

與此同時(shí)，青年學(xué)生干部可能會(huì)把自己工作與生活中看到的、感受體驗(yàn)到的通過貼吧、QQ空間、QQ表白墻、微博、微信、抖音、微視等新媒體平臺(tái)記錄并分享給公眾，記錄自己的青春。一些在任的青年學(xué)生干部則會(huì)以自己的親身經(jīng)歷，通過貼吧等新媒體平臺(tái)勸導(dǎo)即將入校的新生學(xué)弟學(xué)妹不要加入學(xué)生干部隊(duì)伍，稱“老師不管、自學(xué)成才、批評(píng)多認(rèn)可少、干的多錯(cuò)的多、內(nèi)耗、心累、沒意思、沒前途”，稱自己將以“混”的姿態(tài)堅(jiān)持到換屆卸任；一些卸任的青年學(xué)生干部在新媒體平臺(tái)分享談及自己的工作體會(huì)時(shí)，要么透露出學(xué)生干部工作中的機(jī)制體制問題，希望未來可以改進(jìn)并優(yōu)化，要么在回顧學(xué)生干部生涯時(shí)表達(dá)出滿滿的抱怨和失落，覺得“不值得”，甚至直言“選擇錯(cuò)誤”。這些公之于眾的信息，客觀上都會(huì)對(duì)其他青年學(xué)生干部和其他擬加入青年學(xué)生干部隊(duì)伍的青年學(xué)生產(chǎn)生消極的影響，進(jìn)而影響青年學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力，甚至能影響學(xué)校的社會(huì)美譽(yù)度。

1.2 學(xué)生干部工作熱情較高，但是工作方法欠缺

高職院校受辦學(xué)規(guī)模、師資編制、財(cái)力等因素影響，一般難以按照師生比實(shí)現(xiàn)教職員工的配備要求。要完成關(guān)于學(xué)生的各類教育教學(xué)工作任務(wù)，學(xué)生組織與社團(tuán)、學(xué)校各部門需要相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生干部作為工作助理。青年學(xué)生精力充沛、激情熱忱、不計(jì)報(bào)酬、敢于嘗試、積極擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力強(qiáng)、愿意奉獻(xiàn)。他們沒有教職員工那樣的家庭瑣事和社會(huì)俗務(wù)牽絆，除了完成學(xué)業(yè)，可以一心一意投入工作。他們住在學(xué)校，可以利用的課余時(shí)間比學(xué)校教職員工多，并且身在眾多的學(xué)生中，便于深入學(xué)生開展工作。只要加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，通過他們開展工作，既可以降低治理成本，也容易達(dá)到預(yù)期的治理成效。

現(xiàn)在的青年學(xué)生大都出生在21世紀(jì)，經(jīng)過他們70、80后父母奮力打拼，擁有著比較優(yōu)渥的生活環(huán)境和條件，使得他們或許“關(guān)心自己更甚于關(guān)心集體”，愿意擔(dān)任學(xué)生干部鍛煉自我服務(wù)他人的青年學(xué)生已逐漸減少，他們更愿意騰出時(shí)間去體驗(yàn)私人定制的美好生活；還有一些青年學(xué)生，他們有為學(xué)校分憂為同學(xué)服務(wù)的熱忱和激情，但困惑于沒有擔(dān)任過學(xué)生干部的經(jīng)歷，或者中學(xué)擔(dān)任過學(xué)生干部但擔(dān)心能力不足以勝任大學(xué)期間的學(xué)生干部，存在“本領(lǐng)憂慮”，因此未能報(bào)名參加學(xué)生干部崗位競(jìng)聘。另外一些青年學(xué)生，是在任學(xué)生干部，懷揣滿腔熱情，也有比較強(qiáng)的工作能力，卻因一些不合理不協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，如權(quán)責(zé)劃分、考核評(píng)價(jià)等因素，學(xué)生干部隊(duì)伍內(nèi)部產(chǎn)生了此起彼伏周而復(fù)始的耗損現(xiàn)象，工作內(nèi)生動(dòng)力、工作執(zhí)行力日漸不足，削弱了學(xué)生干部隊(duì)伍內(nèi)部的凝聚力。

2 高職學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的必要性

“冰凍三尺非一日之寒”，影響高職學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力不足是主客觀因素長期累積的結(jié)果。解決一系列的問題，如果僅由學(xué)校下屬二級(jí)單位自行制定設(shè)計(jì)適合自己的應(yīng)對(duì)之策，又可能因?yàn)楦鞫?jí)單位學(xué)生干部的橫向溝通，比對(duì)出優(yōu)劣，很容易削弱二級(jí)單位設(shè)計(jì)對(duì)策的實(shí)現(xiàn)效能。最終解決問題還需要協(xié)調(diào)很多部門之間的“隔板”，這是學(xué)校各二級(jí)單位無法獨(dú)力完成的事情，比如，對(duì)人和部門的考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。因此必須從學(xué)校層面，由學(xué)校自上而下牽頭，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)以及學(xué)生群團(tuán)組織、社團(tuán)組織等各個(gè)歸口工作的運(yùn)行實(shí)際，查找不足，改進(jìn)、優(yōu)化制度，進(jìn)行宏觀層面的系統(tǒng)性安排與頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督與獎(jiǎng)懲，建立長效機(jī)制，以強(qiáng)化學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力。

3 高職學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力建設(shè)頂層設(shè)計(jì)思路

3.1 加強(qiáng)學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校黨委適度放權(quán)。在學(xué)校里，學(xué)校黨委負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)一切工作的職責(zé)和權(quán)力，對(duì)于學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)與使用，學(xué)校黨委一定要給予高度重視。畢竟從某種意義上講，學(xué)生干部隊(duì)伍在學(xué)校是青年學(xué)生中的優(yōu)秀代表，將來畢業(yè)步入社會(huì)，必將在國家和社會(huì)各個(gè)行業(yè)與崗位上發(fā)揮相較重要的作用，因此學(xué)校黨委必須重視對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想引導(dǎo)，必須重視對(duì)青年學(xué)生干部的培養(yǎng)與引導(dǎo)。不能僅僅是使用，不能完全下放給學(xué)校學(xué)生工作部（處）或者學(xué)校團(tuán)委，更不能不管不問。

學(xué)校黨委及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。學(xué)校黨委要高度重視與回應(yīng)學(xué)生干部的工作關(guān)切和利益關(guān)注。應(yīng)通過學(xué)校辦公室，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、設(shè)置校領(lǐng)導(dǎo)定期輪值接待時(shí)間，通達(dá)普通學(xué)生干部與學(xué)校黨委班子成員之間的溝通通道，避免學(xué)生干部的訴求和建議無法上達(dá)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，或者被擱置。

學(xué)校黨委規(guī)范和使用好新媒體。學(xué)校黨委要注重管理和運(yùn)用好新媒體手段。一是要和在青年學(xué)生中普及的新媒體保持官方聯(lián)系與溝通，管控處理好與學(xué)校相關(guān)的不良信息。二是要在學(xué)生工作中努力推廣運(yùn)用新媒體手段開展工作，提升工作效果和效率，減輕學(xué)生干部工作的負(fù)擔(dān)。三是要運(yùn)用學(xué)校官方媒體平臺(tái)，展示積極向上的工作狀態(tài)或工作成績(jī)突出、學(xué)習(xí)成績(jī)突出的學(xué)生干部事跡，表彰先進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)生干部的榮譽(yù)感，幫助提升學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力。

3.2 梳理工作職責(zé)，明晰角色定位

滿足“必需、夠用”。高職院校學(xué)生學(xué)制短，校內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)和校外頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)重，學(xué)生干部既要完成學(xué)業(yè)，又要協(xié)助學(xué)校和老師承擔(dān)各種具體事務(wù)性工作，學(xué)校和下屬二級(jí)單位應(yīng)“愛惜民力”。因此，高職院校要根據(jù)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)原則、辦學(xué)目的等，通盤確定好哪些事情和項(xiàng)目是引導(dǎo)學(xué)生成長和培養(yǎng)學(xué)生成才所必須要做的事情，必需、夠用即可，集中全校的資源和能力，把重大的必須的工作做好。

合理設(shè)置崗位與任務(wù)。學(xué)校和下屬二級(jí)單位可以總結(jié)梳理過往的工作，歸納出事情和項(xiàng)目，并依此科學(xué)整合和設(shè)置各級(jí)各類學(xué)生干部崗位，明晰各級(jí)各類學(xué)生干部的角色定位、工作任務(wù)和工作職責(zé)。對(duì)于常規(guī)工作項(xiàng)目，努力固化工作流程，積累行之有效的工作方法，組織在崗學(xué)生干部結(jié)合工作體會(huì)編寫崗位工作手冊(cè)，形成能用于傳幫帶的“工作方法攻略”并及時(shí)組織更新，以降低內(nèi)耗成本，提升學(xué)生干部培養(yǎng)效率，提升工作效益。

精準(zhǔn)定位工作角色，督促履職。第一，要精準(zhǔn)定位青年學(xué)生干部的角色。學(xué)生干部，首先是學(xué)生，然后才是干部。學(xué)生是主業(yè)，干部是副業(yè)。學(xué)習(xí)是天職、是本職，干部是兼職。學(xué)生不能因?yàn)橥瓿晒ぷ魅蝿?wù)而曠課，教職員工也不能因?yàn)樾枰獙W(xué)生協(xié)助工作而不讓學(xué)生去上課或不去參加就業(yè)招聘面試，更不能為了學(xué)生而利用私人關(guān)系為學(xué)生必須完成的課程和學(xué)業(yè)說情。第二，要精準(zhǔn)定位從事學(xué)生工作的專兼職教職員工的角色。學(xué)生干部會(huì)因?yàn)楸环峙涞墓ぷ黜?xiàng)目因素，成為學(xué)校如輔導(dǎo)員、班主任、授課教師這樣的專兼職教職員工的學(xué)生助理，需要完成相關(guān)的教育教學(xué)工作任務(wù)。如此以來，假以時(shí)日，有的教職員工就會(huì)因自身惰性或倦怠，加之學(xué)生干部能力突出，將自身的本職與崗位工作任務(wù)“甩手”給學(xué)生干部，自己當(dāng)了“甩手掌柜”。學(xué)生干部負(fù)荷重的同時(shí)也實(shí)際獲得了一些從學(xué)生視角看來有些艷羨的具體事務(wù)性權(quán)力，這樣的權(quán)力一旦失去授權(quán)教職員工的監(jiān)督和管控，就很難避免不發(fā)生學(xué)生難以接受的“微腐敗”，損害學(xué)生干部隊(duì)伍形象、教師隊(duì)伍形象、學(xué)校形象，必然也削弱學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力。因此從事學(xué)生工作的專兼職教職員工，不能“懶政”，一定要有深度的工作情懷，要明白自己的勞動(dòng)是有償?shù)?，在其位謀其政，不能對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)于授權(quán)給學(xué)生干部的事務(wù)性權(quán)力，一定要“適度放權(quán)”，必須過問或者要求學(xué)生干部匯報(bào)工作落實(shí)情況，以便加強(qiáng)督查、約束和管控。從事學(xué)生工作的專兼職教職員工的角色定位和工作職責(zé)一經(jīng)明晰并嚴(yán)格落實(shí)，作為助理的學(xué)生干部的工作職責(zé)才能真正做到明晰與確定。角色定位明晰之后，師生就務(wù)必要遵守相應(yīng)規(guī)定而不逾矩，不能“朝令夕改”，不能因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而輕易改變，不要因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而輕易改變。

3.3 構(gòu)建、研究、完善工作制度體系

組建專門隊(duì)伍編制工作制度。由學(xué)校統(tǒng)籌，指定有關(guān)職能部門牽頭組織一定數(shù)量的熱心教師，組建制度編制團(tuán)隊(duì)，賦予其一定的工作權(quán)限。由該團(tuán)隊(duì)布置搜集校內(nèi)使用學(xué)生干部的各職能部門、各二級(jí)學(xué)院、群團(tuán)組織等單位呈報(bào)關(guān)于學(xué)生干部使用與考評(píng)制度的文檔，并深入上述單位圍繞“使用學(xué)生干部的實(shí)踐”開展調(diào)查，同時(shí)在全校范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)師生就學(xué)生教育教學(xué)工作方面的不合理現(xiàn)象以及好的有效的做法，下大力氣展開素材征集工作。在此基礎(chǔ)上，該團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)研究、優(yōu)化、完善，最終完成學(xué)校版的科學(xué)、統(tǒng)一的校本工作制度匯編文件，作為成體系的指導(dǎo)性文件與工作“攻略”，暢通干事創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，使得實(shí)干者告別無助，以愉悅的身心投入工作，安心奉獻(xiàn)。

編制系列工作制度。工作制度文件應(yīng)該涉及“學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目清單、學(xué)生干部（含寢室長、科代表）崗位一覽；學(xué)生干部的選用、考評(píng)、督察獎(jiǎng)懲；學(xué)生工作干部（教職工）的選用、考評(píng)、督察獎(jiǎng)懲；學(xué)生干部（含寢室長、科代表）崗位手冊(cè)、班主任崗位手冊(cè)、輔導(dǎo)員工作崗位手冊(cè)；優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選、優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選；教育教學(xué)工作學(xué)生助理的選用、考評(píng)、督察獎(jiǎng)懲”等方面。在編制上述文件時(shí)一定要從德能勤績(jī)廉五大方面設(shè)定學(xué)生干部和學(xué)生工作干部的選拔使用標(biāo)準(zhǔn)，并匯集更多科學(xué)而有實(shí)效的操作方法，同時(shí)還要彰顯學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

構(gòu)建、完善督察制度。需要特別注重督察制度編制，以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任以及卸任未畢業(yè)的各級(jí)各類學(xué)生干部（含學(xué)生工作助理、社團(tuán)工作人員）、班主任、輔導(dǎo)員、宿舍管理員、保衛(wèi)人員等與學(xué)生密切接觸的工作人員在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、官僚主義、形式主義等方面的督察，暢通督察反饋渠道，及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)，以扼殺不正之風(fēng)，助力營造風(fēng)清氣正的工作生態(tài)與育人氛圍。這一制度，可以由學(xué)校黨委委托學(xué)校紀(jì)監(jiān)察部門代為執(zhí)行，這就需要學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持，需要學(xué)校監(jiān)委紀(jì)委堅(jiān)定執(zhí)紀(jì)，并將執(zhí)紀(jì)結(jié)果有效融入考評(píng)獎(jiǎng)懲。

創(chuàng)新考評(píng)制度。要敢于更新考評(píng)觀念，破舊立新。以考評(píng)學(xué)校下屬二級(jí)單位為例，可以改業(yè)績(jī)考核評(píng)比排名制為工作項(xiàng)目達(dá)標(biāo)制，淡化排名，達(dá)標(biāo)即為合格。同時(shí)設(shè)定優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的二級(jí)單位工作，以便其分享務(wù)實(shí)有效的工作方法給其他二級(jí)單位，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位主動(dòng)積極分享學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)給其他二級(jí)單位，最大限度地避免本位主義。要將考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)多元化。既要獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)，也要鼓勵(lì)態(tài)度。不能只注重結(jié)果，不關(guān)注過程。要以利于持續(xù)健康促進(jìn)和推動(dòng)工作開展為指向，否則就難以作出正向的肯定與認(rèn)同，進(jìn)而難以鼓勵(lì)先進(jìn)并激勵(lì)更多人跟進(jìn)。既要鼓勵(lì)工作能力和工作實(shí)績(jī)，也要認(rèn)可端正的工作態(tài)度，所謂“沒有功勞也有苦勞”。要將考評(píng)對(duì)象全覆蓋。既要考評(píng)學(xué)生干部，也要考評(píng)從事學(xué)生工作的所有教職員工。要擴(kuò)大評(píng)委群體。給予評(píng)價(jià)的評(píng)委，應(yīng)該是與教職員工、學(xué)生干部分管的各自工作領(lǐng)域中有密切穩(wěn)固工作接觸的一切師生，而不該只是一部分人，甚至只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。以考評(píng)班干部為例，參與評(píng)價(jià)的人員應(yīng)該是班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)期授課教師、班級(jí)全體同學(xué)、班干部分管工作的上級(jí)學(xué)生干部，乃至宿舍管理員。以評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員為例，參加評(píng)價(jià)的人員不能只是教師，或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而應(yīng)該涵蓋與輔導(dǎo)員有密切工作接觸的二級(jí)單位師生、外聘班主任以及上級(jí)教學(xué)與學(xué)工部門的全部教職員工。另外，考評(píng)平臺(tái)，則可以結(jié)合學(xué)校的當(dāng)下管理實(shí)際，充分依托便于在智能手機(jī)中普及的各種APP平臺(tái)，例如“今日校園”。考評(píng)的結(jié)果應(yīng)在校內(nèi)公示。

3.4 以務(wù)實(shí)舉措提升獲得感認(rèn)同感

以結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際編制的“學(xué)生干部（含寢室長、科代表）崗位手冊(cè)”為依托，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織優(yōu)秀班主任和輔導(dǎo)員，定期對(duì)不同年級(jí)學(xué)生干部分別以多次專場(chǎng)開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生干部如何快速有效完成事務(wù)性工作、如何處理工作中的人際關(guān)系、如何策劃活動(dòng)、如何整合工作資源與任務(wù)實(shí)現(xiàn)事半功倍、如何平衡服務(wù)師生與提升自我等。此外，還應(yīng)該組織班主任、輔導(dǎo)員、授課教師等，對(duì)學(xué)生干部在生涯規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、情感困惑、生活困境、學(xué)業(yè)提升、面試求職等方面有效開展幫扶，為他們解決實(shí)際困難，讓他們真實(shí)感受到關(guān)愛，有獲得感，增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的情感認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

4 結(jié)語

思路決定出路。解決新媒體時(shí)代學(xué)生干部隊(duì)伍凝聚力建設(shè)問題，凝心聚力并合理配置資源是關(guān)鍵，這就需要面向未來的可持續(xù)發(fā)展從戰(zhàn)略高度做全盤的頂層設(shè)計(jì)，建立長效機(jī)制。在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的實(shí)踐和優(yōu)化，高職院校學(xué)生干部隊(duì)伍的凝聚力才會(huì)越來越強(qiáng)，高等職業(yè)院校的發(fā)展才會(huì)越來越好。