劉若斯 劉麗芬
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);知識守門人;跨組織網(wǎng)絡(luò)
中圖分類號:F3 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ?文章編號:1004-3160(2022)01-0121-08
黨的十九大報(bào)告提出要“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”。這是我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,也是在現(xiàn)有農(nóng)村基本經(jīng)營制度下推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。然而小農(nóng)戶運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段、金融服務(wù)的先天能力不強(qiáng)[1],很難通過自主發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,為此,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出,要“有效帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展”“支持農(nóng)民專業(yè)合作社……等主體承擔(dān)培訓(xùn)”,2019年中辦和國辦又出臺《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》,提出“發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用”“積極發(fā)展農(nóng)戶+合作社、農(nóng)戶+合作社+工廠或公司等模式”“促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶改變”①,2021年中央一號文件、“十四五”規(guī)劃也提出要抓好農(nóng)民合作社的發(fā)展。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社具備上述《意見》中“堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位的同時(shí),促進(jìn)小農(nóng)戶之間、小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間開展合作與聯(lián)合”的功能,因而被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的關(guān)鍵載體[2]。那么,農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的作用機(jī)理是什么?這種促進(jìn)作用又通過什么樣的途徑得以實(shí)現(xiàn)?從“知識守門人”視角出發(fā)研究上述問題,可為解釋農(nóng)民專業(yè)合作社對小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用提供新的理論視角,并為促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供參考。
一、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的難點(diǎn)和關(guān)鍵
第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示:截至2016年末我國共有20743萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,其中僅有398萬戶為規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,占比不足2%;我國共有耕地20.24億畝,戶均耕地僅有9.78畝。參照世界銀行耕地面積低于30畝即為小農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn),小農(nóng)戶大量且長期存在將是我國的基本國情[1],小農(nóng)戶生產(chǎn)將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要組成部分[3]。雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入了農(nóng)機(jī)、水利、良種、化肥、農(nóng)藥和信息等先進(jìn)技術(shù),但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式尚不能與土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域創(chuàng)新的生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化[4]相適配。在這樣的背景下,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟須小農(nóng)戶更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念。
然而,我國市場經(jīng)濟(jì)四十余年來的快速發(fā)展,使得人力資本較高的農(nóng)民普遍從事非農(nóng)職業(yè)、缺乏人力資本的農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體[5],小農(nóng)戶因而普遍存在人力資本匱乏、傳統(tǒng)文化基因深、采納先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)觀念滯后等問題。由于小農(nóng)戶自身的弱勢性導(dǎo)致其難以自主更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)知識,這就需要通過相應(yīng)的組織性制度安排來培育“現(xiàn)代小農(nóng)”[2]。目前主要有以村集體為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)組織化安排[6]、以涉農(nóng)企業(yè)為價(jià)值驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)組織[7]、以合作社為代表的聯(lián)結(jié)平臺[8]。在這些安排中,村集體經(jīng)濟(jì)組織擅長低成本整合土地等資源、而非直接組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[9],涉農(nóng)企業(yè)普遍存在與小農(nóng)戶交易成本高、利益聯(lián)結(jié)不穩(wěn)定[10]、侵蝕小農(nóng)戶利益[2][11]等問題,合作社則其因市場導(dǎo)向而有動(dòng)力發(fā)現(xiàn)并滿足成員的生產(chǎn)經(jīng)營需求、因其經(jīng)濟(jì)互助性而與小農(nóng)戶具備互信互惠基礎(chǔ)[9],故而成為受較多學(xué)者認(rèn)可的帶動(dòng)小農(nóng)戶現(xiàn)代化的理想組織。
然而,已有文獻(xiàn)在研究合作社對小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用時(shí),大都從合作社對小農(nóng)戶的組織功能出發(fā),較少關(guān)注合作社對小農(nóng)戶的知識轉(zhuǎn)移功能。而基于農(nóng)民人力資本提升對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性,小農(nóng)戶的知識更新卻正是其改善內(nèi)生發(fā)展能力、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的關(guān)鍵。因此,研究合作社對小農(nóng)戶的知識轉(zhuǎn)移功能,與研究合作社對小農(nóng)戶的組織功能具有同樣重要的意義。本文從“知識守門人”視角出發(fā),研究合作社向小農(nóng)戶進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移、進(jìn)而促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的作用機(jī)理,并進(jìn)一步探討使合作社更好發(fā)揮“知識守門人”功能的具體途徑。
二、合作社促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的作用機(jī)理:充當(dāng)“知識守門人”
(一)知識守門人的內(nèi)涵和作用
“守門”(Gatekeeping)一詞由社會心理學(xué)者Lewin(1947)率先提出,他將在信息傳播過程中負(fù)責(zé)檢查和決定信息能否通過的人或組織稱為“守門人”[12]。該概念后被Allen(1977)率先運(yùn)用于企業(yè)層面,將能夠識別和獲取對組織有用的外部知識、并將之轉(zhuǎn)移到組織內(nèi)的員工稱為“知識守門人”,這些“知識守門人”往往處于知識和信息網(wǎng)絡(luò)的核心位置,例如公司高管、外派員工等。隨后,該概念又被延伸運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)集群層面,指那些和集群外組織有著緊密聯(lián)系[13]、在集群中處于網(wǎng)絡(luò)中心或橋接位置[14]、具備較強(qiáng)知識吸收能力[15]的組織,如集群內(nèi)的核心企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。
綜上,“知識守門人”可以是組織中的個(gè)人,也可以是產(chǎn)業(yè)集群中的組織。由于其在組織或集群邊界進(jìn)行運(yùn)作,相對于組織或集群內(nèi)部成員,“知識守門人”有著更為廣泛的外部聯(lián)系,具備獲取外部新知識的優(yōu)勢;相對于組織或集群外部成員,“知識守門人”又具備在組織或集群內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,能夠以較低成本和較高效率實(shí)現(xiàn)從組織或集群外部到內(nèi)部的知識轉(zhuǎn)移。也就是說,“知識守門人”鏈接組織或集群的內(nèi)外部資源[16],能通過知識獲取[17]、知識轉(zhuǎn)譯[18]、知識傳播[19]等行為,促進(jìn)組織或集群內(nèi)成員知識更新,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、帶動(dòng)集群發(fā)展。
(二)合作社的“知識守門人”角色
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織(《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》2017年修訂版),“成員以農(nóng)民為主體”“以服務(wù)成員為宗旨”“成員地位平等”,遵循“入社自愿、退社自由”等原則,決定了其既不屬于市場治理結(jié)構(gòu),也不屬于科層治理結(jié)構(gòu)。因此,合作社能夠在小農(nóng)戶成員保持獨(dú)立自主經(jīng)營的前提下,與小農(nóng)戶成員建立基于互惠互信的緊密聯(lián)系、形成比較穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),這有利于合作社向小農(nóng)戶分享關(guān)于市場、技術(shù)、政策動(dòng)向等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的知識。
與此同時(shí),合作社的功能定位包括在產(chǎn)前組織成員所需投入品的聯(lián)合購買,在產(chǎn)中引進(jìn)推廣技術(shù)、為成員提供機(jī)械化服務(wù)、推進(jìn)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,在產(chǎn)后為成員提供產(chǎn)品篩選、儲存、加工、運(yùn)輸、銷售等服務(wù),這就需要合作社與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)等建立相對廣泛的外部聯(lián)系,并搜集和獲取關(guān)于良種技術(shù)、市場需求、政策動(dòng)向等方面的新知識。加之合作社的核心成員多為在社會資源和知識能力上具備比較優(yōu)勢的鄉(xiāng)村能人,這使得合作社的外部知識來源相較于小農(nóng)戶來說更為豐富和多元,且對新知識的解讀和吸收能力也比小農(nóng)戶更強(qiáng)。因此,合作社具備為小農(nóng)戶成員引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識的優(yōu)勢[20]。
綜上所述,“知識守門人”橋接外部知識源和內(nèi)部成員,能夠?qū)⑼獠啃轮R向內(nèi)部成員進(jìn)行轉(zhuǎn)移。合作社在小農(nóng)戶迫切需要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)知識、但自我提升能力弱的背景下,能夠橋接小農(nóng)戶和大市場,具備將來自“大市場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識向小農(nóng)戶進(jìn)行轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。合作社與“知識守門人”角色可謂不謀而合,這決定了合作社可以通過一系列“知識守門人”行為,改善小農(nóng)戶的知識更新困境。
(三)合作社的“知識守門人”行為
盡管受益于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尤其是互聯(lián)網(wǎng)和交通設(shè)施的改善,小農(nóng)戶對外部信息的可獲得性已顯著提升,但受限于市場經(jīng)驗(yàn),小農(nóng)戶難以從中識別有用的知識;即便能夠識別這些知識,小農(nóng)戶也往往受文化水平制約,難以較好的消化吸收這些知識。而合作社可通過以知識獲取、知識轉(zhuǎn)譯、知識傳播為主的“知識守門人”行為,改善這種困境。
“知識獲取”行為。基于農(nóng)民合作社與涉農(nóng)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作、與金融機(jī)構(gòu)的資金往來、農(nóng)技機(jī)構(gòu)對其的良種推廣和政府部門對其的政策宣導(dǎo)等活動(dòng),合作社與外部知識源有著相對廣泛的直接聯(lián)系,這有利于合作社搜集和獲取關(guān)于市場需求、技術(shù)更新、政策動(dòng)向等方面的信息,并根據(jù)自身經(jīng)營和發(fā)展需要,對這些信息進(jìn)行識別和篩選,從而獲取有用的新知識。這就彌補(bǔ)了小農(nóng)戶知識獲取能力的不足。
“知識轉(zhuǎn)譯”行為。由于合作社從外部獲取的新知識相對于小農(nóng)戶的認(rèn)知能力具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性,小農(nóng)戶成員很難直接消化吸收這些新知識,這就需要合作社在獲取知識后,為小農(nóng)戶進(jìn)行知識轉(zhuǎn)譯。由于合作社的小農(nóng)戶成員往往是本地村民,鄉(xiāng)村的熟人社會特征,使得合作社對小農(nóng)戶成員的思維模式比較熟悉、對小農(nóng)戶成員的認(rèn)知能力也較為了解,因此有能力將這些新知識以小農(nóng)戶容易理解的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)譯,使小農(nóng)戶原本難以消化吸收的知識,轉(zhuǎn)變?yōu)樾∞r(nóng)戶能夠消化吸收的知識。
“知識傳播”行為。作為以農(nóng)民為主體成員的互助性經(jīng)濟(jì)組織,合作社在獲取并轉(zhuǎn)譯了外部新知識后,并不會將這些新知識鎖定在合作社核心成員內(nèi)部,而是有動(dòng)力將這些新知識向小農(nóng)戶成員進(jìn)行傳播,這也有助于新知識內(nèi)化為合作社的生產(chǎn)力。而且合作社向小農(nóng)戶進(jìn)行知識傳播,還有著得天獨(dú)厚的效率和成本優(yōu)勢。因?yàn)楹献魃缗c小農(nóng)戶成員地域相同、業(yè)務(wù)相連,一方面能使合作社的知識傳播行為內(nèi)嵌于小農(nóng)戶的具體生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐活動(dòng)中而非局限于理論層面,因而有利于復(fù)雜知識的傳播;另一方面能使合作社對小農(nóng)戶的知識傳播行為以面對面交流的形式進(jìn)行,故而有利于隱性知識的傳播。此外,小農(nóng)戶成員基于其與合作社之間的互利互惠關(guān)系,對合作社有著較為充分的信任,相信學(xué)習(xí)新知識可以為自身帶來好處,所以具有較高的學(xué)習(xí)積極性,這就更有利于合作社向小農(nóng)戶進(jìn)行知識傳播。
綜上所述,合作社具備“知識守門人”功能,能夠幫助小農(nóng)戶更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)知識,從而打破小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接進(jìn)程中亟需更新知識但受制于自身弱勢性又難以自主更新知識的困境,從而幫助小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
三、合作社促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的途徑:嵌入跨組織網(wǎng)絡(luò)
(一)合作社的跨組織網(wǎng)絡(luò)及其知識流
合作社的“知識守門人”功能要得以發(fā)揮,需要其從知識獲取到知識轉(zhuǎn)譯再到知識傳播的系列行為順利進(jìn)行并相互銜接。這不僅涉及合作社與小農(nóng)戶的聯(lián)系,還涉及與外部知識源的聯(lián)系,因此合作社的知識轉(zhuǎn)移能力受到跨組織網(wǎng)絡(luò)及其中知識流動(dòng)的影響。
所謂跨組織網(wǎng)絡(luò),是相對于組織內(nèi)網(wǎng)絡(luò)而言的。組織內(nèi)網(wǎng)絡(luò)由組織內(nèi)成員及成員之間的相互聯(lián)結(jié)構(gòu)成,是一種封閉性網(wǎng)絡(luò),這種網(wǎng)絡(luò)的知識流動(dòng)活躍且損耗低,但知識冗余度高。[21]78合作社的組織內(nèi)網(wǎng)絡(luò)成員同質(zhì)性高,知識冗余問題就更嚴(yán)重,不利于知識更新??缃M織網(wǎng)絡(luò)則是由組織內(nèi)成員、組織外成員及各類成員之間的相互聯(lián)結(jié)構(gòu)成,其開放性和動(dòng)態(tài)性有利于新知識流入,促進(jìn)成員知識更新。
在由外部知識源、合作社、農(nóng)戶成員構(gòu)成的跨組織網(wǎng)絡(luò)中,合作社要向小農(nóng)戶進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移,需具備兩個(gè)前提條件:一是外部知識源與合作社之間、合作社與小農(nóng)戶之間形成知識勢差;二是知識能夠在網(wǎng)絡(luò)成員之間以較低的損耗進(jìn)行較為活躍的流動(dòng)。而實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)條件,需要合作社提升其在跨組織網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性。
(二)合作社嵌入跨組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)嵌入性高的成員在網(wǎng)絡(luò)中享有知識和信息等優(yōu)勢[22]。網(wǎng)絡(luò)嵌入性可以從關(guān)系嵌入性和結(jié)構(gòu)嵌入性兩個(gè)維度進(jìn)行衡量[23]86,前者強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)成員與其他成員之間聯(lián)結(jié)的強(qiáng)度,后者強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)成員在網(wǎng)絡(luò)中所處位置帶來的優(yōu)勢。
在由外部知識源(涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)等)、合作社、農(nóng)戶成員為主體組成的跨組織網(wǎng)絡(luò)中,從關(guān)系嵌入性的角度來看,合作社和農(nóng)戶成員之間具有較強(qiáng)的聯(lián)結(jié),二者都具備關(guān)系嵌入性優(yōu)勢;但農(nóng)戶成員與涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)等外部主體較少有直接聯(lián)系,因而在跨組織網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣位置,不具備結(jié)構(gòu)嵌入性優(yōu)勢。從結(jié)構(gòu)嵌入性的角度來看,合作社和涉農(nóng)企業(yè)都能橋接小農(nóng)戶和大市場,都具備結(jié)構(gòu)嵌入性優(yōu)勢,但涉農(nóng)企業(yè)基于市場和小農(nóng)戶形成的交易關(guān)系,缺乏情感紐帶和信任基礎(chǔ),因而聯(lián)結(jié)強(qiáng)度和穩(wěn)定性不高,這導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)不具備關(guān)系嵌入性優(yōu)勢。合作社則兼?zhèn)淞岁P(guān)系嵌入性優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)嵌入性優(yōu)勢,這是因?yàn)橐环矫婧献魃缗c農(nóng)戶成員之間有著基于“業(yè)緣”和“地緣”而形成的強(qiáng)聯(lián)結(jié),因而具備關(guān)系嵌入性優(yōu)勢;另一方面合作社在跨組織網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)了橋接小農(nóng)戶和外部主體的關(guān)鍵位置,因而具備結(jié)構(gòu)嵌入性優(yōu)勢。
(三)合作社嵌入跨組織網(wǎng)絡(luò)的策略
合作社在上述跨組織網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性高低,影響著合作社對從涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)等外部知識源向農(nóng)戶成員的知識流動(dòng)的控制能力,從而影響合作社“知識守門人”功能的強(qiáng)弱。因此,要提升合作社的知識轉(zhuǎn)移能力,就要增強(qiáng)合作社在跨組織網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性。這可以從增強(qiáng)合作社在跨組織網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性和結(jié)構(gòu)嵌入性兩個(gè)維度著手。
從關(guān)系嵌入性維度來看,網(wǎng)絡(luò)成員與其他成員之間的關(guān)系強(qiáng)度越高,即聯(lián)系頻繁程度、聯(lián)系密切程度、聯(lián)系誠信程度和聯(lián)系互惠程度越高,該成員在網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性就越強(qiáng)[23]98,這既有利于該成員向其他成員進(jìn)行隱性知識傳遞[24],也有利于該成員消化吸收來自其他成員的新知識。因此,合作社最重要的是堅(jiān)持其“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”的根本屬性,以服務(wù)小農(nóng)戶為基本原則,完善和優(yōu)化與小農(nóng)戶互利互惠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從而鞏固和發(fā)展與小農(nóng)戶的聯(lián)系誠信程度和互惠程度;合作社還應(yīng)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)與小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營需求的對接,加深與小農(nóng)戶的緊密合作,以增強(qiáng)和小農(nóng)戶聯(lián)系的頻繁程度和密切程度。合作社和小農(nóng)戶成員關(guān)系強(qiáng)度的提升,有助于合作社在“知識獲取”環(huán)節(jié)更好地識別小農(nóng)戶所需知識,在“知識轉(zhuǎn)譯”環(huán)節(jié)更好的把握小農(nóng)戶認(rèn)知水平和思維習(xí)慣,在“知識傳播”環(huán)節(jié)提高傳播效率并降低傳播成本。
從結(jié)構(gòu)嵌入性維度來看,網(wǎng)絡(luò)成員聯(lián)結(jié)的其他成員數(shù)量越多,則網(wǎng)絡(luò)密度越大,結(jié)構(gòu)嵌入性就越強(qiáng)[25],這有利于網(wǎng)絡(luò)成員從不同來源獲取新知識——雖然這種高密度網(wǎng)絡(luò)難以形成強(qiáng)聯(lián)結(jié),但其弱聯(lián)結(jié)仍有利于成員獲取異質(zhì)性知識[26]。此外,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)成員直接聯(lián)結(jié)了另外兩個(gè)相互之間沒有直接聯(lián)系的成員時(shí),便占據(jù)了結(jié)構(gòu)洞位置,這會為該網(wǎng)絡(luò)成員帶來獲取兩種不同知識的機(jī)會,該網(wǎng)絡(luò)成員就具備了為其聯(lián)結(jié)的另外兩個(gè)成員帶來新知識的能力。[21]33因此,合作社一方面可以通過積極調(diào)動(dòng)核心成員的社會資本、充分利用合作社聯(lián)合社等提供的更高平臺等方式,與政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)等外部知識源建立起廣泛聯(lián)系,爭取將具有高知識位勢的主體更多的納入到其所在的跨組織網(wǎng)絡(luò)中,增加其自身獲取異質(zhì)性知識的機(jī)會;另一方面還應(yīng)在業(yè)務(wù)適配的前提下積極吸納更多的當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶入社,從而盡可能的擴(kuò)大其知識轉(zhuǎn)移的對象群體。與此同時(shí),合作社還可以在其外部知識源中有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展一些強(qiáng)聯(lián)結(jié),以增強(qiáng)自身獲取外部隱性知識和吸收外部新知識的能力。
四、研究結(jié)論與政策啟示
小農(nóng)戶在我國將大量且長期存在,因此全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。然而小農(nóng)戶自身的弱勢性,決定了其難以通過自主發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。合作社則因與“知識守門人”角色高度契合,具備通過知識轉(zhuǎn)移幫助小農(nóng)戶進(jìn)行知識更新、進(jìn)而促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的能力。但是,合作社要充分發(fā)揮“知識守門人”功能,需要其從知識獲取到知識轉(zhuǎn)譯再到知識傳播的系列“知識守門人”行為能夠順利進(jìn)行并相互銜接。為此,需提升合作社在包含了涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)技機(jī)構(gòu)、合作社和成員農(nóng)戶的跨組織網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性。
以上結(jié)論的政策啟示在于,要使合作社切實(shí)發(fā)揮對小農(nóng)戶的帶動(dòng)能力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對合作社的制度規(guī)范和平臺建設(shè)。從制度規(guī)范來看,亟需解決的是目前合作社普遍存在的異化問題,這也是合作社發(fā)展中存在的最突出問題,如“大農(nóng)吃小農(nóng)”“資本操縱”等現(xiàn)象,使得合作社與農(nóng)戶成員之間的互惠與信任不復(fù)存在,極大削弱了合作社與農(nóng)戶成員之間的聯(lián)結(jié),動(dòng)搖了合作社向小農(nóng)戶進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。制度規(guī)范的重點(diǎn)是完善和落實(shí)合作社治理及監(jiān)督機(jī)制,包括對“空殼合作社”進(jìn)行清理并暢通退出機(jī)制、對異化合作社進(jìn)行規(guī)范化改造,重點(diǎn)打造一批真正認(rèn)同合作社經(jīng)營理念的高素質(zhì)示范社,使合作社的發(fā)展切實(shí)遵循平等互助、惠及成員的原則,真正實(shí)現(xiàn)“弱者的聯(lián)合”。同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)合作社構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制,并鼓勵(lì)農(nóng)戶成員參與合作社管理、維護(hù)民主決策原則,從而增加合作社對小農(nóng)戶的凝聚力,避免小農(nóng)戶成為合作社的“身份證提供者”。從平臺建設(shè)來看,主要目標(biāo)是拓寬和豐富合作社的外部知識源,這是合作社獲取新知識、向小農(nóng)戶進(jìn)行知識轉(zhuǎn)移的前提。一是在科學(xué)管理的前提下,鼓勵(lì)合作社進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍、推動(dòng)合作社聯(lián)合社的發(fā)展,以加大合作社的縱向產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系和橫向產(chǎn)業(yè)內(nèi)聯(lián)系,從而增加合作社獲取異質(zhì)性知識的機(jī)會、擴(kuò)大合作社所在跨組織網(wǎng)絡(luò)中的知識勢差;二是組織合作社核心成員進(jìn)行培訓(xùn),或搭建合作社之間核心成員進(jìn)行交流和經(jīng)驗(yàn)分享的平臺,提升合作社自身消化吸收新知識的能力。
綜上,合作社不僅可以通過對小農(nóng)戶的組織功能,還可以通過對其知識轉(zhuǎn)移功能,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。而要發(fā)揮合作社的知識轉(zhuǎn)移功能,需要提高其在跨組織網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性。目前合作社對小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不夠明顯,并非合作社不具備帶動(dòng)能力,而是因?yàn)楹献魃绨l(fā)展不規(guī)范、平臺支持不足造成的。因此,對合作社的支持應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,減少對財(cái)政補(bǔ)貼的依賴,著重制度規(guī)范和平臺建設(shè),使其促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的能力得以更好的發(fā)揮。
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