黃秀媚 深圳市干部人才健康管理中心

一、文獻(xiàn)綜述

（一）崗位設(shè)置的定義

事業(yè)單位在其發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)現(xiàn)有以及未來(lái)的人力資源進(jìn)行框架的構(gòu)建，在這個(gè)過(guò)程中需要以單位發(fā)展目標(biāo)、方向和愿景為根本落腳點(diǎn)，對(duì)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)模式進(jìn)行逐層分析，進(jìn)而完成組織架構(gòu)及部門職能梳理，從而有針對(duì)性地進(jìn)行崗位工作分析。并針對(duì)人力資源進(jìn)行有效的崗位分析工作，針對(duì)不同的人力資源進(jìn)行相應(yīng)的崗位設(shè)置，以此優(yōu)化事業(yè)單位中人力資源的條件，使得事業(yè)單位內(nèi)部人力資源更具備合理性。對(duì)于不同的崗位進(jìn)行設(shè)定和科學(xué)化經(jīng)營(yíng)，能夠?qū)哂袃?yōu)秀特點(diǎn)的人才進(jìn)行綜合考量并擇優(yōu)錄取，能夠進(jìn)一步滿足事業(yè)單位在招聘過(guò)程中的對(duì)于人力資源管理的要求，從而避免在管理過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)效崗位的情況，且對(duì)于全面人力資源管理工作、管理人員而言，崗位設(shè)置能夠?yàn)楹侠淼男匠昱渲谩⒖?jī)效考核、培訓(xùn)管理、人員補(bǔ)充起到明確的指導(dǎo)作用。從而提升崗位激勵(lì)措施的積極性，使得整體招聘功能具備合理性。

（二）人力資源管理的理論依據(jù)

在事業(yè)單位整體人員錄用過(guò)程中，對(duì)自身現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理分析，能進(jìn)一步對(duì)招聘過(guò)程中的人力資源管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，使現(xiàn)有崗位需求與所招錄人員更具備契合性與實(shí)用性。事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程中需要對(duì)各類技術(shù)以及人員資源進(jìn)行充分以及靈活性的應(yīng)用，在具體的招聘環(huán)節(jié)中，能夠增加合理性，并對(duì)應(yīng)聘人員的潛力進(jìn)行充分挖掘和發(fā)揮，在提升自身單位效益的同時(shí)也能夠拓寬優(yōu)秀人才的就業(yè)渠道，當(dāng)應(yīng)聘人員通過(guò)并入職以后，人力資源管理過(guò)程還需要以考核的形式確保應(yīng)聘人員是否有能力繼續(xù)任職，有利于整體單位的系統(tǒng)構(gòu)建[1]。

（三）崗位設(shè)置與人力資源管理的關(guān)系

人力資源管理在事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中起到了重要的實(shí)際作用，在人力資源管理過(guò)程中對(duì)崗位進(jìn)行針對(duì)性設(shè)置是提高事業(yè)單位的工作效率的一個(gè)極其重要的舉措，加強(qiáng)崗位設(shè)置能夠有效明確事業(yè)單位人力資源的不同價(jià)值，大幅度提升人力資源管理水平。而與之相對(duì)的，人力資源管理水平提升能夠進(jìn)一步發(fā)揮崗位設(shè)置的重要導(dǎo)向作用，能夠明確崗位的設(shè)置合理性，使得事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)一步完善，進(jìn)一步拔高事業(yè)單位人力資源的晉升空間。

二、我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題分析

（一）人力資源管理工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局不斷發(fā)生變化以及市場(chǎng)環(huán)境的不斷變革，事業(yè)單位作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新改變新的工作方式以及管理模式，但對(duì)于目前我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理的模式而言，創(chuàng)新度不足是主要問(wèn)題，一部分事業(yè)單位依舊采取老舊呆板的人力資源管理模式，導(dǎo)致管理體系與外部環(huán)境的變化貼合度比較低，難以滿足現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)于人才的需要。一方面受傳統(tǒng)觀念的影響，許多事業(yè)單位無(wú)法跟上行業(yè)調(diào)整的步伐。在無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念的情境下，人力資源管理的模式相對(duì)滯后，難以保證聘用員工的穩(wěn)定性和靈活性[2]。

（二）事業(yè)單位對(duì)人力資源管理不夠重視

人力資源是事業(yè)單位整體資源構(gòu)成的重要部分，如果事業(yè)單位的人才力量不足就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展，優(yōu)質(zhì)化人才流失則會(huì)影響事業(yè)單位的發(fā)展前景，而當(dāng)前一部分事業(yè)單位對(duì)于人力資源管理重視程度低，導(dǎo)致人力資源開(kāi)發(fā)力度不足，因此導(dǎo)致部分事業(yè)單位的人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，其次，目前我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于人力資源的投入力度明顯不足，也限制了人才的成長(zhǎng)，導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)并不完善。

（三）缺乏有效合理化的激勵(lì)機(jī)制

在事業(yè)單位管理過(guò)程中對(duì)于人力資源管理存在的問(wèn)題之一在于缺乏合理化的激勵(lì)機(jī)制，從根本上說(shuō)，員工工作是為了薪酬，因此，要想提高勞動(dòng)人員的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)熱情，必須從激勵(lì)機(jī)制著手，除了能讓員工獲得更高的薪酬以外，完善科學(xué)的績(jī)效考核方式，并適當(dāng)?shù)亟o予員工一定程度上的精神獎(jiǎng)勵(lì)，如通過(guò)公開(kāi)表?yè)P(yáng)或者績(jī)效排名等方式激發(fā)員工的工作熱情，但目前我國(guó)的一部分事業(yè)單位依舊采取傳統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)制度，在現(xiàn)代化的背景下并不能很好地為員工的現(xiàn)實(shí)工作提供幫助。

（四）事業(yè)單位受機(jī)關(guān)管理體制限制

當(dāng)前有的事業(yè)單位人力資源配置欠缺一定的合理性，主要表現(xiàn)在崗位數(shù)量、崗位等級(jí)、薪資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等方面。對(duì)于當(dāng)前事業(yè)單位人力資源配置欠缺合理性的表現(xiàn)，不僅造成了員工無(wú)法進(jìn)行合理崗位選擇，而且也無(wú)法充分發(fā)揮其自身價(jià)值的問(wèn)題，使其工作積極性也不能得到充分調(diào)動(dòng)。

三、事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的必要性

（一）人力資源管理導(dǎo)向性的理念

人力資源管理在事業(yè)單位管理過(guò)程中具有重要的導(dǎo)向作用，崗位設(shè)置作為人力資源管理部門的重要工作之一，在事業(yè)單位管理過(guò)程中占有重要地位，對(duì)于重要的崗位設(shè)置進(jìn)行整體的把控，是使得事業(yè)單位辦事效率以及管理效率提升的重要措施。而對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理進(jìn)行分析，有利于改革傳統(tǒng)管理思維，更好地落實(shí)單位的各項(xiàng)工作。同時(shí)，還可以更新管理理念，認(rèn)識(shí)到人才在單位發(fā)展中的作用，突出了人才的重要性。對(duì)各個(gè)崗位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，可以有效避免單位人員管理缺失、分工模糊的問(wèn)題。對(duì)于被聘用人員的考核也是人力資源管理在事業(yè)單位中導(dǎo)向性的一個(gè)重要體現(xiàn)，加強(qiáng)崗位體系構(gòu)建，有利于落實(shí)不同崗位職責(zé)，并進(jìn)一步增強(qiáng)考核者與被考核者雙方的專業(yè)能力，對(duì)于人員調(diào)度的精確性提供了一定保障。

（二）事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的要求

在事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中，首先要從單位發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃上進(jìn)行分析，合理規(guī)劃需求崗位的數(shù)量、人員數(shù)量，及有效地區(qū)分出核心價(jià)值崗位。在招聘過(guò)程中，對(duì)于政策性文件以及單位制度進(jìn)行靈活運(yùn)用，避免制度呆板而忽略具體崗位與人才之間的實(shí)際聯(lián)系，應(yīng)充分對(duì)于應(yīng)聘人員的個(gè)人才能以及工作能力進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮，使招聘過(guò)程能夠充分滿足事業(yè)單位對(duì)于人力資源管理的需求。其次，對(duì)于對(duì)應(yīng)的崗位進(jìn)行綜合考量，合理規(guī)劃任職人員任職需求，避免出現(xiàn)人員與崗位不對(duì)應(yīng)或者高要求的職位對(duì)人員的要求過(guò)低，也能對(duì)于招聘設(shè)置的相關(guān)要求進(jìn)行合理優(yōu)化，從而有效避免崗位設(shè)置無(wú)效或者高位低配的情況。第三，在單位人力資源管理工作中，激勵(lì)機(jī)制屬于一項(xiàng)重要內(nèi)容，完善激勵(lì)機(jī)制不僅能夠?qū)T工進(jìn)行激勵(lì)與鼓舞，還能夠調(diào)動(dòng)其工作積極性，滿足事業(yè)單位今后發(fā)展的需求。第四，在考核中，合理反饋人員工作及知識(shí)缺失，考核反饋及人員培訓(xùn)計(jì)劃管理對(duì)于個(gè)人和單位發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。在日常工作中，只有員工愿意積極投入其中，才能夠保證最終的工作效率。完善的考核制度在這一過(guò)程中起到了引導(dǎo)作用，建立完善的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、晉升等制度，能夠?yàn)閮?nèi)部員工提供正確引導(dǎo)，使其明確自己今后的努力方向[3]。同時(shí)，為滿足當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)以及全面的發(fā)展要求，考核反饋對(duì)事業(yè)單位的管理體制進(jìn)行完善創(chuàng)新起到了重要作用，為事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)與活力。

（三）事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的目標(biāo)

近年來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理體系的構(gòu)建逐漸完善，事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的重要目標(biāo)之一是人力資源的規(guī)劃能最大限度地促進(jìn)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管我國(guó)人力資源管理體系已經(jīng)相對(duì)完善，但對(duì)于不同人員的崗位設(shè)置依舊存在一些弊端，只有對(duì)崗位進(jìn)行合理設(shè)置，才能保證事業(yè)單位員工聘用過(guò)程中的有足夠現(xiàn)實(shí)依據(jù)，更加明確以及細(xì)化員工的崗位職責(zé)，相應(yīng)的聘用人員也可以依據(jù)更加細(xì)化的崗位職責(zé)進(jìn)行申請(qǐng)，提升人力資源合同的合理度[4]。其次，人力資源導(dǎo)向性的一個(gè)重要目標(biāo)則是對(duì)于被錄用者的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，通過(guò)崗位設(shè)置，在人力資源管理這個(gè)整體化的流程中加強(qiáng)個(gè)性化，落實(shí)不同的崗位職責(zé)考核體系，從而達(dá)到事業(yè)單位整體的人力資源考核機(jī)制架構(gòu)。最后，則是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員以及干部之間的任期進(jìn)行落實(shí)，由于我國(guó)國(guó)情的特殊性，針對(duì)事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的相對(duì)傳統(tǒng)性，聘用制在具體落實(shí)過(guò)程中還往往停留在傳統(tǒng)觀念基礎(chǔ)上，并無(wú)法真正落實(shí)，因此，事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的一個(gè)重要目標(biāo)就是提升管理人員的管理理念，使得在崗位設(shè)置的引導(dǎo)下能夠突破領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的制度設(shè)置。

（四）事業(yè)單位人力資源管理導(dǎo)向性的重要手段

首先是對(duì)于被聘用人員進(jìn)行進(jìn)一步的崗位優(yōu)化措施，根據(jù)被聘用人員自身的能力水平合理設(shè)置崗位，對(duì)于目前事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程中進(jìn)行崗位考核機(jī)制構(gòu)建，要在保證招聘過(guò)程公開(kāi)公正公平的基礎(chǔ)之上充分尊重個(gè)人意愿?？己私Y(jié)束后，對(duì)于具有優(yōu)秀特點(diǎn)的人員擇優(yōu)錄取，使得自身的崗位設(shè)置具有充分的合理性。其次是在人力資源管理的過(guò)程中充分發(fā)展優(yōu)質(zhì)的信息化的技術(shù)，進(jìn)行單位的信息化模式構(gòu)建，能夠?qū)τ趩挝恍畔⒒O(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步的更新，并通過(guò)信息化技術(shù)的運(yùn)用能夠提升事業(yè)單位人力資源管理的運(yùn)用和水平，避免浪費(fèi)人力物力，在優(yōu)化信息系統(tǒng)的前提下，加強(qiáng)對(duì)人才的教育以及培訓(xùn)的落實(shí)、績(jī)效考核以及考核方式的選擇，充分發(fā)揮人才資源的真正作用，提升人力資源改革的高度與深度。

四、提高事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)策

（一）建立有效的激勵(lì)機(jī)制

人力資源作為我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵保障，建立有效的激勵(lì)機(jī)制是其重要的工作內(nèi)容，人力資源管理的對(duì)象是人才，作為事業(yè)單位乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，如何最大限度地激發(fā)人才資源的工作熱情是建立創(chuàng)新性激勵(lì)機(jī)制過(guò)程中不可避免的問(wèn)題[5]。如可以建立科學(xué)化的薪酬體系，真正做到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)并進(jìn)，建立完善激勵(lì)機(jī)制還可以通過(guò)提升員工層級(jí)的方式進(jìn)行，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位員工結(jié)構(gòu)，可以有效激發(fā)員工的工作信心與熱情。

（二）建立健全人力資源績(jī)效考核體系

事業(yè)單位的管理模式隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革應(yīng)相應(yīng)地做出一定改變，建立健全人力資源績(jī)效考核體系是對(duì)應(yīng)事業(yè)單位人才的評(píng)價(jià)機(jī)制做出的相應(yīng)變革。要根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合各部門、各崗位的工作性質(zhì)，制定績(jī)效考核機(jī)制，貫穿績(jī)效考核的過(guò)程：績(jī)效考核實(shí)施的方法、方案設(shè)計(jì)，這其中，要注意績(jī)效考核后反饋機(jī)制，以及最后的處理辦法?？茖W(xué)化的績(jī)效考核體系滿足了傳統(tǒng)的人力考評(píng)方式，使得考評(píng)方式更加公平，事業(yè)單位可以采取建立全面的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)于員工進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià)，以此方式來(lái)激發(fā)員工的榮譽(yù)感。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理的績(jī)效評(píng)估

對(duì)于事業(yè)單位人力資源管理的績(jī)效評(píng)估是人力資源管理的組成部分，可以說(shuō)，沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效評(píng)估就沒(méi)有科學(xué)的人力資源管理模式，在加強(qiáng)人力資源管理評(píng)估的過(guò)程中首先應(yīng)該制定科學(xué)且落地性強(qiáng)的評(píng)估方式，盡量精確到每一位員工，并針對(duì)員工的工作成績(jī)進(jìn)行量化，如不能量化的部門則盡量細(xì)化，而對(duì)于不能細(xì)化的部門則要采取流程化管理的方式進(jìn)行科學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，明確人力資源管理部門的崗位職責(zé)，在實(shí)際操作中針對(duì)不同員工的崗位設(shè)置不同，設(shè)置不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)崗位設(shè)置的科學(xué)有效性

首先是針對(duì)聘用人員的上崗需求進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，避免出現(xiàn)崗位設(shè)置要求過(guò)高，導(dǎo)致崗位設(shè)置不具備實(shí)操性，屬于無(wú)意義的設(shè)置，一般來(lái)說(shuō)崗位設(shè)置的原則是針對(duì)單位大多數(shù)人進(jìn)行設(shè)定和劃分，不同的崗位有不同的職責(zé)，在人力資源的聘用過(guò)程完成以后就應(yīng)該針對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行崗位的要求分析，使得被聘用人員能夠更好地適應(yīng)崗位需要，更好地完成工作任務(wù)。其次則是加強(qiáng)提高招聘中程序的規(guī)范性和科學(xué)性，從事業(yè)單位的人力資源管理的實(shí)際需求出發(fā)，保證招聘政策以及實(shí)際招聘過(guò)程中的合理性。再者則是優(yōu)化崗位設(shè)置的透明度與公開(kāi)度，避免出現(xiàn)單一化的管理層次和技術(shù)崗位的層級(jí)，使得其更加多元化，才能滿足崗位設(shè)置的具體需要。

五、結(jié)語(yǔ)

在事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程當(dāng)中，需要持續(xù)進(jìn)一步對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行強(qiáng)化，崗位設(shè)置作為人力資源管理的重要組成部分，能夠使事業(yè)單位整體的人力資源管理與事業(yè)單位的自身發(fā)展進(jìn)一步融合，優(yōu)化崗位設(shè)置能夠幫助事業(yè)單位進(jìn)一步增強(qiáng)其具有的人才優(yōu)勢(shì)，也能夠使整體人力資源的活力得以提高。