史一晶 海南本島職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

一、人才隊伍建設(shè)的理論綜述

（一）人才隊伍建設(shè)的內(nèi)涵、模式與目標(biāo)

人才隊伍建設(shè)是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，定位人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，通過制定有效的后備人才儲備、人員崗位調(diào)整、在職培訓(xùn)等流程體系，合理地挖掘、開發(fā)、培養(yǎng)人才潛力，以便建立企業(yè)人才梯隊，為企業(yè)提供持續(xù)不斷的智慧動力。堅持內(nèi)部自主培養(yǎng)模式為主，引進(jìn)高層次人才，加以綜合培養(yǎng)的建設(shè)原則，暢通人才流動發(fā)展渠道，加快循環(huán)培養(yǎng)。

人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)是要不斷地培養(yǎng)技能型專業(yè)骨干和復(fù)合類人才。技能型專業(yè)骨干泛指在特定的工作范圍內(nèi)，可以熟練地掌握企業(yè)高新技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)人才，復(fù)合類人才泛指在全面的工作范圍內(nèi)，擁有多項技能以及專業(yè)的管理理論，能承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部綜合性管理事務(wù)的綜合型人才。

（二）人才隊伍建設(shè)的重要途徑

一是建設(shè)人才培養(yǎng)流程體系。建立人才儲備、崗位調(diào)整、在職培訓(xùn)的全流程人才培養(yǎng)體系，單位職能部門負(fù)責(zé)制定人才選拔計劃，針對培訓(xùn)人員選擇適合崗位，開展定向崗位培訓(xùn)，推動人才隊伍建設(shè)高效落地，統(tǒng)籌安排人才培養(yǎng)的相關(guān)事項，逐步建立完備的統(tǒng)分結(jié)合人才隊伍。

二是進(jìn)行公開招聘。繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)型、復(fù)合型人才招聘力度，以人才高地構(gòu)筑創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地。加強(qiáng)重點高校的人才對接聯(lián)系，積極開展人才宣講活動，招募優(yōu)秀人才，不斷拓展人才引進(jìn)渠道增加招聘資源。

（三）人才隊伍建設(shè)的選拔流程

通過科學(xué)的人才隊伍測評，找出人才的各自優(yōu)勢，全面進(jìn)行分析，謹(jǐn)慎挑選不同類型的人才，選拔出具有待挖掘潛力的人才，建立內(nèi)部人才晉升和績效管理體制機(jī)制。一是科學(xué)評價人才隊伍在崗位中取得的工作業(yè)績，選拔出掌握全面知識、實際經(jīng)驗豐富、業(yè)績考核優(yōu)異的員工，并且制定服眾的評價標(biāo)準(zhǔn)，對人才隊伍建設(shè)進(jìn)行整體分析。二是全面分析人才隊伍的關(guān)鍵資質(zhì)，每個工作崗位的人才各有所長，要結(jié)合人才特有的優(yōu)勢，采取差異化的綜合考評方式，對績效結(jié)果一般的人員，歸納總結(jié)工作不力之處；對于績效成績較高的人員要充分發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢所在，發(fā)掘其區(qū)別于常規(guī)人員的特殊優(yōu)質(zhì)潛能，并加以培養(yǎng)。充分挖掘人才隊伍的優(yōu)勢，并把優(yōu)勢效能持續(xù)放大。

二、人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）人才隊伍建設(shè)的基本要求

一是突出重點、按需引進(jìn)。牢牢把握新時期社會發(fā)展對高層次人才的強(qiáng)烈需求，深入挖掘創(chuàng)新型的科研技術(shù)人員以及具有綜合能力的管理協(xié)調(diào)人員，持續(xù)提升人才競爭實力。二是以用為本、放大優(yōu)勢。堅持引進(jìn)和培養(yǎng)、使用、激勵相結(jié)合，為人才發(fā)展提供適宜的土壤。三是統(tǒng)籌實施、齊抓共管。充分發(fā)揮政府在人才隊伍建設(shè)中的牽頭抓總作用，為人才發(fā)展給予充分的行政協(xié)辦支持，積極宣傳政府對各類人才的扶持政策、醫(yī)療教育便利政策、就業(yè)住房保障激勵政策，協(xié)助辦理高新人才的認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼申請，全面形成各方參與、共同推進(jìn)的人才隊伍建設(shè)工作機(jī)制。

（二）人才隊伍建設(shè)的制約因素

目前，我國企業(yè)尚未形成完整的人才培養(yǎng)發(fā)展土壤，企業(yè)內(nèi)部的人才學(xué)術(shù)基礎(chǔ)及學(xué)術(shù)氛圍尚有欠缺，企業(yè)招聘的專業(yè)人才也難以滿足自身需求。企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才之間缺少互動。企業(yè)專注研究的學(xué)者型人才太少。在招聘人才方面，難以打破企業(yè)行業(yè)限制，部分崗位待遇低，招聘人才吸引力不高。企業(yè)內(nèi)部缺少積極的人才評價與激勵制度。沒有專門的人才培養(yǎng)平臺，人才培育體系不健全等等，嚴(yán)重制約人才隊伍建設(shè)，對充分激發(fā)人才競爭活力起到制約作用。

三、人才隊伍建設(shè)深化人力資源管理的問題分析

（一）人力資源管理的觀念落后

人力資源與新時期人力資源管理發(fā)展不匹配，突出表現(xiàn)在，部分單位管理層尚未完全意識到人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性，推進(jìn)人才隊伍建設(shè)方法措施不到位，缺乏合理的主觀能動性。沒有將人才隊伍建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，存在人才戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，以至于人才隊伍建設(shè)行動落實跟不上。在行動方面，注重表明上的安排部署，忽視具體的實際行動落實。在思想認(rèn)識方面，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢于大力吸引人才的擔(dān)當(dāng)，不愿突破傳統(tǒng)發(fā)展機(jī)制，措施保守。

（二）缺乏科學(xué)合理的崗位設(shè)置及職責(zé)分工

在人力資源管理方面，人才和崗位不能充分發(fā)揮效益最大化。一是崗位和人才能力相脫節(jié)，職責(zé)分工落實不到位，有些企業(yè)工作機(jī)制不活，與人盡其才才盡其用的工作宗旨不匹配。人才隊伍在引進(jìn)激勵以及培養(yǎng)教育等體制機(jī)制建設(shè)方面尚未完善，不能吸引人才、留住人才。表現(xiàn)為：在人才吸引方面，只是注重口頭承諾，表面化宣傳，沒有具體的行為措施，未建立成熟、完備、適用的選拔、晉升激勵機(jī)制，留不住優(yōu)質(zhì)人才。在人才使用方面，未健全選人用人的標(biāo)準(zhǔn)與方法，常受身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等因素影響，使得人才選用不合理，崗位與能力不匹配，最終導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。在人才評價方面，看重學(xué)歷、科研力量，忽視實際操作能力，人才能力得不到充分發(fā)揮[1]。二是基礎(chǔ)條件不足，因區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，部分地區(qū)發(fā)展能力較弱，配套設(shè)施不完善，難以吸引人才，難以留住人才。發(fā)達(dá)地區(qū)人才招引力度大，設(shè)置科學(xué)合理的崗位與完善的輔助配套政策，但企業(yè)也存在人才隊伍建設(shè)問題，表現(xiàn)在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才只招不培，導(dǎo)致員工晉升渠道受阻，隊伍建設(shè)有斷層，工作落實不到位，企業(yè)內(nèi)部人才積極性不高，工作推進(jìn)難。

（三）缺乏專業(yè)性強(qiáng)又系統(tǒng)化高素質(zhì)人才團(tuán)隊

缺乏專業(yè)性強(qiáng)的高素質(zhì)人才隊伍，企業(yè)用人需求與招聘的人才聯(lián)系度不高。有些企業(yè)為招引優(yōu)秀人才建立了人才培訓(xùn)基地等，讓人才與企業(yè)業(yè)務(wù)積極對接，但其中的人才各自的發(fā)展優(yōu)勢與企業(yè)項目實際發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)聯(lián)系并不緊密，人才隊伍建設(shè)效能無法發(fā)揮最大化。與此同時，企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才隊伍質(zhì)量不高，缺乏的復(fù)合型人才以及高層次創(chuàng)新型人才，人才過多停留在理論，缺乏實踐操作。即使企業(yè)與職業(yè)院校有深入合作，但政策保障、積極對接等方面，引入效果不明顯，很多企業(yè)重視人才引入數(shù)量，忽視人才引入質(zhì)量。

（四）缺乏合理的人才隊伍晉升渠道及人才戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制

在人力資源管理過程中，由于只注重人才隊伍擴(kuò)大化建設(shè)，忽視人才隊伍整體的提質(zhì)增效。在流程管理過程中，沒有設(shè)置合理的人才隊伍晉升渠道，人員積極性得不到充分發(fā)揮。有些企業(yè)缺乏宏觀人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，只注重單一引進(jìn)以及人員招聘，制約企業(yè)發(fā)展后勁。以上問題歸根結(jié)底是因為人才戰(zhàn)略的制度建設(shè)不健全不完善，制度建設(shè)的不健全會給人才的發(fā)展帶來極為重大的打擊，制度是一個單位，一家企業(yè)的規(guī)章制度，是行動指南，尤其是對人才的晉升和發(fā)展來說。如果一家單位都沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的東西來告訴你怎么處理一件事情的時候，那么當(dāng)你處理這件事情的時候，一定會出現(xiàn)問題，因為你沒有參照的標(biāo)準(zhǔn)。人才發(fā)展和晉升規(guī)章制度的缺乏和不健全看似不可思議，其實在實際當(dāng)中也存在很多，這確實給企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的打擊。因此，一定要重視人才戰(zhàn)略制度本身的價值和作用，跟隨實際情況的發(fā)展逐漸完善制度，只有這樣才能對人才的發(fā)展發(fā)揮出正向推動作用。

四、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)深化人力資源管理的路徑

（一）樹立人才隊伍理念

明確人才隊伍建設(shè)的重要性，把人才發(fā)展放在突出位置，不僅要健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機(jī)制，加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，為人才建設(shè)減輕負(fù)擔(dān)，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，同時還要樹立強(qiáng)烈的人才意識，完善配套設(shè)施的服務(wù)保障建設(shè)，充分發(fā)揮人才傳幫帶的作用，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，建立容錯糾錯機(jī)制，打造人才活力全面迸發(fā)的生動局面，真正做到引進(jìn)人才、留住人才、用好人才。從政策、薪資、發(fā)展空間、政治待遇等方面給予傾斜和關(guān)懷，采取提供人才公寓、補(bǔ)貼安家費(fèi)用、家人隨遷落戶、提高薪資待遇等措施，用真情、用薪資、用行動走心地留住人才，充分調(diào)動人才的積極性，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，讓大家心甘情愿為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，真正做到鳳凰筑巢促發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)，尤其是對于人才發(fā)展而言，只有自身確實從思想上高度重視，才有可能推動一件事物或者規(guī)章制度上前發(fā)展。

（二）建立健全人才隊伍建設(shè)，完善人力資源體系

深化推動人才培養(yǎng)發(fā)展的機(jī)制改革。企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通力配合，做好與深化人才發(fā)展管理的機(jī)制改革的有關(guān)事宜，重點是圍繞企業(yè)的人才發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求開展調(diào)研，按照專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才、職業(yè)技能型人才和緊缺高層次人才等不同類型的人員進(jìn)行了分類統(tǒng)計，全面掌握人才市場各類人才的供給及同行企業(yè)對各類人才的需求情況，找準(zhǔn)今后企業(yè)人才發(fā)展工作的著力點和突破口，為人才隊伍建設(shè)明確發(fā)展方向。

（三）建立人力資源管理組織

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人才發(fā)揮最大價值。健全工作運(yùn)行機(jī)制，依托企業(yè)內(nèi)部人力資源管理系統(tǒng)，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作聯(lián)席會議制度。二是完善融資和投入管理機(jī)制。設(shè)置人才開發(fā)專項資金，用于科技獎項經(jīng)費(fèi)資助、企業(yè)平臺載體獎補(bǔ)。資金獎勵對于人才來說確實是非常重要且直觀的一種形式，也確實能在人才培養(yǎng)中發(fā)揮出巨大的作用。在現(xiàn)實社會中，確實存在研發(fā)人才，在研發(fā)過程中，因經(jīng)濟(jì)問題，無法潛心研究。身為一名研發(fā)人員，要想做出一些成果，勢必要經(jīng)歷一段痛苦的過程，在這個過程中沒有榮譽(yù)和掌聲，同時要面臨很多壓力，有科研壓力，也有生活壓力，通過這種直接資金的幫助和扶持，讓更多的人才可以一心把精力放在項目研發(fā)上，無后顧之憂。三是堅持聯(lián)系專家制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人安排專職人員進(jìn)行專家聯(lián)系，定期走訪座談，給予人才充分關(guān)心，解決人才在工作、生活方面需要的困難。四是注重輿論宣傳引導(dǎo)。將人才工作宣傳納入企業(yè)對外宣傳活動中，借助新媒體的力量，放大企業(yè)引入人才激勵措施，營造良好的企業(yè)人才發(fā)展氛圍。

（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，推動教育

堅持人才為本，人才是第一資源。發(fā)展、創(chuàng)新都需要人才，人才關(guān)乎企業(yè)競爭力和發(fā)展的未來。因此，要采取一系列教育管理舉措，不斷做大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才保障，比如改進(jìn)職稱評聘，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員工作熱情，發(fā)揮自身更大價值。發(fā)揮“傳幫帶”作用，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部年輕職工更好更快成長[2]。開展職工技能競賽活動，促進(jìn)企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的提升，調(diào)動職工愛崗位、學(xué)技能、重專業(yè)的工作積極性。加強(qiáng)企業(yè)人員教育培訓(xùn)，制定年度職工教育培訓(xùn)計劃，全面提升企業(yè)人員隊伍素質(zhì)和謀劃發(fā)展的能力。建立管理人員雙向選擇、能上能下的人事制度，探索建立人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，改變對經(jīng)營管理者的管理方式，讓企業(yè)員工成為企業(yè)各板塊、各領(lǐng)域的行家能手，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。

人才是各個領(lǐng)域想要發(fā)展的一個非常重要的推動因素，如果沒有人才的推動，很多事情很難深入科學(xué)的開展，相反如果有了人才的推動，面臨的各種事情也會得到有效的解決。因此，必須要重視人才的培養(yǎng)，將一批人才培養(yǎng)成技術(shù)嫻熟的優(yōu)秀從業(yè)者，既可以有效地解決工作中存在的不必要問題，也能提升工作效率，避免出現(xiàn)因為工作人員不專業(yè)而出現(xiàn)的問題。為了能夠培養(yǎng)出更多的技能嫻熟的工作人員，可以嘗試在員工招錄的過程中，就有目的性地招錄，盡量是一些專業(yè)相符或者相近的人員，這樣可以更容易接受相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，從起點上保證了員工的基本素質(zhì)，為推動建設(shè)技能嫻熟的工作人員打好了基礎(chǔ)。不僅如此，單位企業(yè)也要在后續(xù)的工作中，注重對于員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)是員工提升專業(yè)技能水平的重要途徑。有條件的單位可以從業(yè)界聘請高質(zhì)量的培訓(xùn)團(tuán)隊進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，這樣可以最有效地幫助員工接受業(yè)界的先進(jìn)理念，幫助能力提升；如果單位自身條件不允許，沒有過多的資金進(jìn)行培訓(xùn)，可以在自己的單位內(nèi)選擇業(yè)務(wù)尖兵，讓他們現(xiàn)身說法，傳授技能，也能起到很好的效果。無論哪種方式，都應(yīng)該從思想上重視企業(yè)培訓(xùn)的價值和意義，在培訓(xùn)前制定完備的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)后，要對員工進(jìn)行基本的培訓(xùn)考核，有培訓(xùn)、有考核，才能讓培訓(xùn)的效果最大化。通過這些措施，可以有效地提升企業(yè)員工的技能水平和能力，從而推動實際工作的進(jìn)展，培養(yǎng)更多的人才。

五、結(jié)語

人才是企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障，深化企業(yè)內(nèi)部人才發(fā)展機(jī)制改革，實現(xiàn)聚天下英才而用之，文章從人才隊伍建設(shè)角度出發(fā)，分析人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及制約因素，為新時期加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，深化人力資源管理提出對策建議，進(jìn)而全面提高人才治理能力，形成人才力量集聚迸發(fā)的良好氛圍。