周金明

（唐山市豐南區(qū)岔河鎮(zhèn)人民政府 河北唐山 063000）

在鄉(xiāng)村振興背景下，加快經(jīng)濟建設需要工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展的支撐，也是全面實現(xiàn)農(nóng)村社會主義現(xiàn)代化建設的必要選擇。因此新時期在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的過程中，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展需求，重點從宏觀調(diào)控和微觀管理角度對建設項目進行分析，確保在正確建設思想和建設理念的指引下，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展效能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)加快現(xiàn)代化建設提供良好的發(fā)展支撐。因此，要把握“十四五”規(guī)劃的要求和全面推進鄉(xiāng)村振興建設的現(xiàn)實需要，在先進思想的指引下，選擇合適的方向積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控工作，有意識地促進微觀管理工作的全面創(chuàng)新，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展提供強有力支持。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控和微觀管理的重要性

在全面推進鄉(xiāng)村建設背景下，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的重視，促進宏觀調(diào)控和微觀管理工作的高效發(fā)展，能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生積極的影響，有助于增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，促使企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控和微觀管理工作的開展，具有極其重要的作用。

（一）有助于推進鄉(xiāng)村振興

在新時代鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設的背景下，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控作為重點，從有效助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的角度、加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設的角度制定針對與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)相關(guān)的宏觀調(diào)控方案，能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展布局進行有機協(xié)調(diào)，可以最大限度展現(xiàn)出各地區(qū)的特色經(jīng)濟優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)選擇合適的發(fā)展方向，不斷提高市場核心競爭力，從而借助宏觀調(diào)控為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃提供良好的支持，使各項經(jīng)濟政策向企業(yè)發(fā)展傾斜，優(yōu)化資源配置，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化建設發(fā)展成效，有助于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全面發(fā)展和振興的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）有助于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的基本建設和發(fā)展情況進行分析，在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重視，并從宏觀調(diào)控和微觀管理的角度制定工作方案，促進工作的調(diào)整和創(chuàng)新，能在科學調(diào)控和微觀管理的基礎(chǔ)上，促進現(xiàn)代化管理思想的應用和社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設，有助于把握各地區(qū)資源特色、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢等，全面帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建生態(tài)集約化的產(chǎn)業(yè)建設體系，借助鄉(xiāng)村地區(qū)的特色資源挖掘產(chǎn)業(yè)體系建設優(yōu)勢，從而提高經(jīng)濟建設發(fā)展成效，保障鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控工作的開展能取得良好的發(fā)展效能。

（三）有助于創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實踐中，發(fā)揮宏觀調(diào)控和微觀管理的重要作用，能重點針對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設發(fā)展過程中遇到的問題進行改革創(chuàng)新，有助于根據(jù)時代發(fā)展背景，制定契合企業(yè)建設發(fā)展需求的工作方案和管理指導策略，并且能促進完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈體系的構(gòu)建，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設實踐中能形成各方面協(xié)同運作的發(fā)展效應，全面提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設發(fā)展的總體成效，為鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供積極的導向，有效幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在發(fā)展實踐中創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟和社會效益，助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標，讓廣大農(nóng)民群眾共享鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的成果。

（四）有助于進一步擴大就業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)一般規(guī)模相對較小，具有一定的經(jīng)營管理自主權(quán)，并且受到市場波動的影響相對較大，因此在企業(yè)發(fā)展實踐中制定宏觀調(diào)控方案，有效促進宏觀調(diào)控與微觀管理工作的有機結(jié)合，能夠在推動企業(yè)發(fā)展的過程中，發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的整體資源支持和政策支持作用，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間，在提高發(fā)展效應的同時也能創(chuàng)造諸多的工作崗位，驅(qū)動鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)規(guī)模得到進一步拓展和延伸，從而提高鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會建設發(fā)展成效，為新型農(nóng)民提供更為廣闊的發(fā)展舞臺，在逐步擴大就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)逐步振興的發(fā)展目標。

二、新時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)宏觀調(diào)控的思路

在新時代背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展實踐中，全面推進宏觀調(diào)控工作，能對企業(yè)的建設發(fā)展產(chǎn)生積極影響，可以借助科學宏觀管理體系的構(gòu)建，有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)全面振興的目標，為鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化建設和發(fā)展提供良好的支持。在實際結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展需求，推進宏觀調(diào)控工作的過程中，要在黨的正確領(lǐng)導下制定科學合理的管理和調(diào)控方案。

（一）以產(chǎn)業(yè)融合為導向制定特色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

科學的發(fā)展規(guī)劃能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展方向進行謀劃和布局，對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會體制改革產(chǎn)生重要的影響。鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟建設中經(jīng)濟體制改革的核心問題就是讓市場在資源配置中發(fā)揮更好的作用，促進政府宏觀調(diào)控能力的優(yōu)化和彰顯，確保在政府的宏觀調(diào)控作用下能借助工業(yè)政策扶持、工業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)及區(qū)域政策協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)資源要素的最優(yōu)化配置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代社會獲得良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間奠定堅實的基礎(chǔ)。在結(jié)合各地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設實際情況，推進特色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中，要注意將產(chǎn)業(yè)融合作為主要的發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等方面做出多元化的部署，對產(chǎn)業(yè)有機融合的主體思想和融合方式進行明確，制定服務融合和利益聯(lián)結(jié)方面的新發(fā)展舉措，為鄉(xiāng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展提供強有力支持。

例如，在推進產(chǎn)業(yè)融合過程中，綜合分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展需求，要想突出工業(yè)企業(yè)的發(fā)展特色，就可以從延長產(chǎn)業(yè)鏈的角度進行分析，對特色產(chǎn)業(yè)功能進行拓展和延伸，充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)方面的手段，依托城鎮(zhèn)化聚集探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。同時，為了能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)利益的有效聯(lián)結(jié)，還要注意探索訂單工業(yè)模式的規(guī)劃，促進完善生產(chǎn)標準和質(zhì)量追溯體系的規(guī)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)搭建信息化的綜合服務平臺，助力鄉(xiāng)村商務發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)融合開展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)劃提供高質(zhì)量的服務。

（二）深入推進技術(shù)改造，提高鄉(xiāng)村工業(yè)創(chuàng)新能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展需要科學技術(shù)的支撐，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)先導性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)設備工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保工業(yè)建設、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展等提高工業(yè)創(chuàng)新能力，就要在關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)工作，借助技術(shù)的創(chuàng)新為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的建設和發(fā)展提供良好的支持。在實際工作中，應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位進行明確，深入開展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)工作，確保能形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)建設為核心的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和科技園區(qū)，在鄉(xiāng)村地區(qū)打造工業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)合體。同時，在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的過程中，要堅持踐行綠色生態(tài)環(huán)保的理念，打造產(chǎn)學研深度融合的科技發(fā)展平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈、工業(yè)科技創(chuàng)新鏈的有效對接。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設實踐中，還要注意根據(jù)各地區(qū)工業(yè)資源特點和區(qū)域優(yōu)勢，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)建設發(fā)展實踐中各項扶持政策的有效貫徹落實，將促進工業(yè)發(fā)展的服務模式與鄉(xiāng)村振興服務基層的工作成果掛鉤，加強對專門技術(shù)人才的有效培育，切實凸顯建設發(fā)展的穩(wěn)定性。

（三）通過延長鄉(xiāng)村精深加工產(chǎn)業(yè)鏈凸顯農(nóng)業(yè)建設優(yōu)勢

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控需要將鄉(xiāng)村工業(yè)建設的深化發(fā)展作為重要的方向，并提高宏觀調(diào)控工作的效率，可以通過政策的制定引導和鼓勵鄉(xiāng)村地區(qū)的龍頭企業(yè)參與到工業(yè)生產(chǎn)實踐中，圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲和銷售構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)劃模式，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)工業(yè)建設發(fā)展特色，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作效率、加工層次的提升，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值得到進一步優(yōu)化。同時，在針對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的過程中，可以綜合分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實際情況，圍繞優(yōu)勢資源促進主導工業(yè)和配套項目的發(fā)展，建設功能配套、聯(lián)系緊密的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，帶動中小企業(yè)的發(fā)展，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的競爭力得到有效改善。在此過程中，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延長助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定建設和發(fā)展，幫助企業(yè)全面提高建設發(fā)展工作的整體成效。

（四）借助法律法規(guī)執(zhí)行優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)營商環(huán)境

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展需要遵循工業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，發(fā)展效能受到營商環(huán)境的影響，因此在推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕建設的過程中，要圍繞奮斗目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展的基礎(chǔ)設施進行持續(xù)改善，通過法律法規(guī)的有效執(zhí)行，探索良好營商環(huán)境的建設，保障借助營商環(huán)境的建設激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的內(nèi)生動力，從而有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)成熟化發(fā)展目標。具體分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)營商環(huán)境法治化保障機制的建設，需要將法律法規(guī)的有效執(zhí)行作為基礎(chǔ)，因此在實際推進營商環(huán)境法治化建設工作的過程中，要注意重點促進法律法規(guī)和制度規(guī)范的貫徹落實，構(gòu)建完善高效的法律實施體系，促進全面依法治國的落實，使營商環(huán)境法治化建設工作的開展取得良好成效。一方面，要基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)法治化營商環(huán)境的構(gòu)建，積極開展調(diào)研和科學論證等方面的工作，針對企業(yè)營商環(huán)境制度體系進行設計和規(guī)劃，充分考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)營商環(huán)境保障體系建設的可操作性、踐行成本及可行性。另一方面，要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴的思想，在實際針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)營商環(huán)境法治化建設的過程中，要求執(zhí)法單位樹立嚴肅的法治理念，嚴格落實各項法律制度，嚴格對營商環(huán)境進行凈化。此外，要促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)營商環(huán)境法律制度實施機制的建設和完善，減少靈活操作的空間，針對影響發(fā)展的情況要嚴肅進行處理，凸顯法律法規(guī)的權(quán)威性。進一步對監(jiān)督問責制度進行完善，使法治化營商環(huán)境的作用能得到充分發(fā)揮，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)參與市場活動提供良好的環(huán)境保障，促使企業(yè)經(jīng)濟建設實踐中創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。借助營商環(huán)境的改善，支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展的穩(wěn)定性和高效性，加快經(jīng)濟建設發(fā)展進程，有效助力鄉(xiāng)村振興取得顯著成果。

三、新時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)微觀管理的思路

在鄉(xiāng)村振興背景下，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)微觀管理工作的開展進行分析，探索微觀管理策略的制定和管理模式的構(gòu)建，能提高管理效能，增強企業(yè)建設和發(fā)展的穩(wěn)定性。以下結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化管理思路進行細化研究。

（一）引導企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)積極推進微觀管理工作的過程中，要想提高市場競爭力，就要構(gòu)建完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，依照相關(guān)法律法規(guī)開展各項工作，從而增強農(nóng)村企業(yè)管理的規(guī)范化水平。在實際工作中，要注意結(jié)合鄉(xiāng)村振興的需求，重點探索現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的構(gòu)建，切實保障各項建設工作的穩(wěn)定開展。具體可以綜合分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進運營管理制度、人力資源管理制度、市場營銷管理制度、財務管理制度等的構(gòu)建，使企業(yè)能根據(jù)自身發(fā)展特點對制度體系進行建設和完善，構(gòu)建制度化的發(fā)展模式，突出管理的規(guī)范性和有序性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)探索現(xiàn)代化建設發(fā)展提供良好的支持。

（二）鼓勵企業(yè)引入現(xiàn)代科學技術(shù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在探索現(xiàn)代化建設的過程中，應該將現(xiàn)代化技術(shù)體系的建設作為基礎(chǔ)，通過技術(shù)的不斷創(chuàng)新提高企業(yè)的綜合管理效能。因此在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實施微觀管理工作的過程中，要注意加大對科學技術(shù)投入的力度，按照工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需求不斷探索新技術(shù)的應用和新管理模式的構(gòu)建，提高生產(chǎn)效率和整體技術(shù)水平。與此同時，在優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，把握產(chǎn)業(yè)體系建設的影響和市場化運作模式的影響，還要從電子商務發(fā)展和創(chuàng)新角度進行探究，制定生態(tài)化的工業(yè)生產(chǎn)方案，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工作的開展能與鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設相適應，為鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展助力。

（三）加強人才隊伍建設

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)微觀管理工作中，人才隊伍的建設是較為核心的組成部分，在企業(yè)內(nèi)部積極開展人才培養(yǎng)和訓練，促進人才專業(yè)能力的提升，有效助力企業(yè)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率的優(yōu)化和經(jīng)營管理體系的創(chuàng)新，發(fā)揮人才優(yōu)勢對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生積極的影響。所以在鄉(xiāng)村振興建設實踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)要加大對先進人才的引進和培養(yǎng)力度，定期在企業(yè)內(nèi)部組織開展人才培訓工作，鼓勵他們學習先進的科學技術(shù)和管理模式，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部力量，促進綜合管理工作的全面創(chuàng)新，支持企業(yè)探尋正確的發(fā)展方向。

四、結(jié)語

綜上所述，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展實踐中，結(jié)合時代背景的變化和現(xiàn)實需求，政府部門開展宏觀調(diào)控工作并助力企業(yè)對微觀管理工作進行調(diào)整和優(yōu)化，極大提高了企業(yè)的市場競爭力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此，在新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)建設發(fā)展過程中，為了能全面提高市場競爭力，還要從宏觀調(diào)控優(yōu)化和微觀管理創(chuàng)新的角度進行分析，制定合理化的協(xié)調(diào)發(fā)展方案，爭取能在管理工作中創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟社會效益，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面創(chuàng)新，為企業(yè)建設發(fā)展提供良好的經(jīng)濟力量和管理力量支持。