張偉

（中鐵四局集團(tuán)有限公司第八工程分公司，安徽合肥 230041）

1 臨管運(yùn)輸業(yè)務(wù)的鐵路運(yùn)輸類(lèi)技能人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐的意義

高技能人才是企業(yè)中技術(shù)精湛，同時(shí)具有良好職業(yè)道德的作業(yè)層人才，能夠解決技術(shù)和操作方面的難題。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重要意義。

1.1 加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)代化發(fā)展的需要

鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新日新月異，各類(lèi)新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備不斷得到廣泛應(yīng)用，能否源源不斷地培養(yǎng)技能人才以保持與先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸能力、運(yùn)輸效率快速提升的關(guān)鍵。

1.2 加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力的需要

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)，支持企業(yè)生產(chǎn)所需要的先進(jìn)工藝、工法等。在相關(guān)產(chǎn)品與后期服務(wù)的過(guò)程中，高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、任務(wù)落實(shí)及成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，是決定企業(yè)不斷創(chuàng)新與發(fā)展的重要因素。

1.3 加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要

鐵路運(yùn)輸人才資源的深度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)技能人才梯次發(fā)展，有利于引導(dǎo)和激勵(lì)員工隊(duì)伍形成“尊重知識(shí)，崇尚技能”的良好風(fēng)貌，增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

1.4 加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是保證生產(chǎn)安全的需要

強(qiáng)大的技能人才隊(duì)伍建設(shè)不但直接提升了生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，而且高素質(zhì)的員工隊(duì)伍以其較高的安全責(zé)任意識(shí)，很大程度上可以規(guī)避人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。

2 臨管運(yùn)輸業(yè)務(wù)的鐵路運(yùn)輸類(lèi)技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及原因分析

伴隨著企業(yè)臨管運(yùn)輸業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，企業(yè)在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中制定了相關(guān)人才規(guī)劃、政策等，明確了高技能人才的選拔與激勵(lì)措施等，為廣大技能人才積極發(fā)揮自身才華、努力提升自身技能創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。類(lèi)似這樣的發(fā)展趨勢(shì)極大地促進(jìn)了各個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，也確保了企業(yè)各個(gè)管理環(huán)節(jié)對(duì)人才的需要。但也應(yīng)看到在當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展下，各種其他因素對(duì)高技能人才發(fā)展的制約，鐵路運(yùn)輸類(lèi)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在不少亟待解決的問(wèn)題。

2.1 行業(yè)現(xiàn)狀

目前，鐵路運(yùn)輸類(lèi)技能人才隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能完全適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是技能員工隊(duì)伍逐漸呈現(xiàn)出“三多三少”狀況，即文化程度低的多、高的少，技術(shù)等級(jí)中低的多、高的少，技能工人大齡的多、年輕的少。二是高技能人才培養(yǎng)未實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)教育未能很好同步，高技能人才占員工總量的比例較低。三是高技能人才使用管理需持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)對(duì)技師、高級(jí)技師、工匠技師在聘任后的工作業(yè)績(jī)中缺少相應(yīng)的考核與評(píng)價(jià)，未能對(duì)優(yōu)秀典型的高技能人才在全公司進(jìn)行全面宣傳，技師、高級(jí)技師、工匠技師在整個(gè)員工隊(duì)伍中的影響力與感召力未能得到增強(qiáng)。

2.2 原因分析

根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀分析，造成現(xiàn)狀的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)人力資源規(guī)模、質(zhì)量不能很好地滿足發(fā)展需求，鐵路臨管運(yùn)輸大型設(shè)備多、產(chǎn)品業(yè)態(tài)多，對(duì)技能人才需求數(shù)量大、多元化。二是人才招聘與選拔任用機(jī)制還不完善，造成人才隊(duì)伍年齡、層次結(jié)構(gòu)不均衡，不利于企業(yè)團(tuán)隊(duì)的科研攻關(guān)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。三是鐵路運(yùn)輸類(lèi)技能人才的專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)迭代快，作業(yè)人員的流動(dòng)性較大，企業(yè)技能人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和延續(xù)性不夠，重使用、輕培養(yǎng)的矛盾依然突出。

3 臨管運(yùn)輸業(yè)務(wù)的鐵路運(yùn)輸類(lèi)技能人才隊(duì)伍建設(shè)策略

要抓好企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須系統(tǒng)思考，從長(zhǎng)效管理入手，建立和完善各項(xiàng)人力資源管理機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、崇尚技能”的良好風(fēng)尚，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技能等創(chuàng)新要素價(jià)值的激勵(lì)分配機(jī)制，完善人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，用事業(yè)激勵(lì)人才，使人才成就事業(yè)，加大先進(jìn)典型宣傳力度，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成的局面。

3.1 不斷改善技能人才結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的建設(shè)目標(biāo)

3.1.1 人才引進(jìn)多元化。要將人才引進(jìn)工作作為改善技能人才結(jié)構(gòu)的重要抓手。一是抓牢外部招聘，科學(xué)謀劃鐵路運(yùn)輸類(lèi)專業(yè)不同崗位技能人才引進(jìn)工作，合理制定人才引進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)新入職員工的綜合素質(zhì)，重點(diǎn)從接受過(guò)相應(yīng)專業(yè)知識(shí)教育及技能實(shí)操培訓(xùn)的高校、職業(yè)類(lèi)院校畢業(yè)生中招聘人員，為企業(yè)高技能人才選拔與培養(yǎng)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是發(fā)展校企聯(lián)培，積極探索校企合作訂單班人才培養(yǎng)模式，制定《職業(yè)院校訂單班管理辦法》，明確合作院校、教學(xué)管理、考核管理、經(jīng)費(fèi)保障等，將訂單班人才培養(yǎng)分理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)兩個(gè)階段，理論學(xué)習(xí)在學(xué)校完成，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)在企業(yè)完成，科學(xué)有效地壓縮人才培養(yǎng)周期，做好專業(yè)知識(shí)與崗位技能之間的銜接，確保人崗匹配。三是打破管理慣性，通過(guò)年度考核評(píng)價(jià)、推薦，將生產(chǎn)一線愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高、工作表現(xiàn)突出的勞務(wù)技能人才納入企業(yè)規(guī)范化管理，另外也可通過(guò)舉辦鐵路運(yùn)輸類(lèi)工種青年員工技能大賽作為發(fā)掘優(yōu)秀技能人才的重要渠道，將其納入企業(yè)規(guī)范化管理。

3.1.2 人才培養(yǎng)系統(tǒng)化。人才隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展所需，根據(jù)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)特點(diǎn)組織開(kāi)展人才培養(yǎng)工作。持續(xù)構(gòu)建知識(shí)體系、學(xué)習(xí)平臺(tái)、測(cè)評(píng)體系“三位一體”培訓(xùn)體系，將通識(shí)教育、專業(yè)知識(shí)和技能實(shí)訓(xùn)統(tǒng)一納入培訓(xùn)課程體系，確保業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升。一是以不同工種任職標(biāo)準(zhǔn)和要求為切入點(diǎn)，提煉崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)清單，開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)課程；二是以學(xué)習(xí)資源平臺(tái)建設(shè)為立足點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展“送培到一線”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)有效共享；三是以能力素質(zhì)測(cè)評(píng)和業(yè)務(wù)考核為著眼點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的崗位練兵和技能比武活動(dòng)，確保培訓(xùn)效果；四是要不斷提升培訓(xùn)方式，在高技能人才培養(yǎng)中要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，促使員工緊扣時(shí)代脈搏，及時(shí)掌握新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，確保企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)的提升與時(shí)俱進(jìn)。

3.1.3 人才培養(yǎng)制度化。高技能人才培養(yǎng)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，人才培養(yǎng)制度的完善則是高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)新員工培養(yǎng)、關(guān)鍵崗位人才等方面構(gòu)建長(zhǎng)效培養(yǎng)方案能夠有效加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是制定《技能大師工作室管理辦法》《特殊崗位員工專項(xiàng)培訓(xùn)管理辦法》《教育培訓(xùn)管理實(shí)施辦法》，建立遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期舉措相結(jié)合、整體推進(jìn)與特色開(kāi)發(fā)相配套、領(lǐng)軍人才與產(chǎn)業(yè)工人共成長(zhǎng)的技能人才隊(duì)伍建設(shè)體系，為技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是組織開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”，為技能人才安排業(yè)務(wù)與職業(yè)“雙導(dǎo)師”。加強(qiáng)新老搭配、中青結(jié)合，如新生代年輕員工越來(lái)越多地參加到工作中，要組織經(jīng)驗(yàn)豐富的技能骨干與新入職青年員工結(jié)對(duì)子，大力開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，在技能傳授上老帶新，在新科技使用上新幫老，從人格上確立新老員工的平等地位。新員工需要老員工的指導(dǎo)，避免走彎路，老員工需要注入新鮮血液，碰撞產(chǎn)生新的想法，使所有員工在心理上時(shí)刻建立起“天生我材必有用”的自信心，激發(fā)他們的工作熱情。立足重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)培養(yǎng)裝備操作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能人才，通過(guò)崗位練兵，為廣大技能人才提升自我搭建平臺(tái)。

3.2 大力激發(fā)技能人才干勁，全面營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、崇尚技能”的良好氛圍

3.2.1 實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展通道暢通。一是著眼于點(diǎn)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。將鐵路運(yùn)輸類(lèi)工種的員工技能認(rèn)定作為技能人才培養(yǎng)的重點(diǎn)路徑，積極推薦員工參加國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。每年從優(yōu)秀技能人才中評(píng)選出“技術(shù)標(biāo)兵”“技術(shù)能手”予以隆重表彰，在企業(yè)營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚技術(shù)”的濃厚氛圍。二是立足于面，深化拓展路徑。不斷拓寬技能人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)通道，增加工匠技師、特級(jí)技師層級(jí)。打破專業(yè)壁壘，大力培養(yǎng)“雙師型”人才，實(shí)現(xiàn)技能崗位、專業(yè)技術(shù)崗位及管理崗位之間的有序流動(dòng)，在關(guān)鍵工種建立“首席操作師”和“首席員工”制度，將工匠精神融入企業(yè)文化，充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。對(duì)技能人才中表現(xiàn)突出的，可調(diào)整到企業(yè)管理崗位擔(dān)任職務(wù)，使人力資源配置更加科學(xué)，增強(qiáng)技能人才的職業(yè)自豪感和工作熱情。

3.2.2 推動(dòng)薪酬政策定向傾斜。一是上到戰(zhàn)略精心謀劃。針對(duì)技能骨干、技能帶頭人，建立責(zé)任、能力、貢獻(xiàn)與收入相匹配的薪酬激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)薪酬向高技能人才等關(guān)鍵崗位傾斜。優(yōu)化技能人才薪酬結(jié)構(gòu)，理順總部與一線、工種與層級(jí)之間收入分配關(guān)系，增加技能津貼與導(dǎo)師帶徒津貼，提高一線技能人才薪酬待遇水平。二是下到一線落地生根。加大對(duì)基層薪酬工作的指導(dǎo)力度，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保薪酬向關(guān)鍵職業(yè)工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序傾斜落到實(shí)處。鐵路運(yùn)輸類(lèi)工種高技能人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)、培養(yǎng)成本較高，所以技能人才流失直接影響企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展，用合理的薪酬結(jié)構(gòu)吸引人才、留住人才是保證企業(yè)高技能人才隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素[1]。

3.2.3 嚴(yán)格技能人才監(jiān)督考核。一是內(nèi)優(yōu)管理，不斷完善考核手段?？己嗽u(píng)選是發(fā)現(xiàn)技能人才、激勵(lì)技能人才進(jìn)步的重要方式。按照“人崗匹配”原則，推行技能人才評(píng)聘分開(kāi)制度；按照“職業(yè)技能、業(yè)績(jī)導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)原則，開(kāi)展技能人才年度、聘期考核，建立完整的技能人才考核體系，保證將每一位技能人才的作用發(fā)揮出來(lái)，做到“物盡其才，人盡其用”。二是外抓落實(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。將考核結(jié)果作為技能等級(jí)鑒定及人才選拔使用的重要依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展考核工作，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，督促和激勵(lì)員工進(jìn)步和發(fā)展，并將考核結(jié)果運(yùn)用到高技能人才解聘、崗位調(diào)整等，對(duì)解聘和崗位調(diào)整的人員動(dòng)態(tài)調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)能上能下管理要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，保證每個(gè)人的才智都能夠在合適的崗位得到發(fā)揮，形成“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

3.3 充分發(fā)揮技能人才作用，真正形成“人盡其才、才盡其用”的生動(dòng)局面

3.3.1 立足科研攻關(guān)，助推企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力加強(qiáng)勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè)，明確工作職責(zé)、主要任務(wù)、科研課題流程、項(xiàng)目產(chǎn)出與考核評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障與管理等，在企業(yè)內(nèi)部大力選樹(shù)典型，如技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、技術(shù)專家等崗位能手和技術(shù)骨干組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“人才的聚焦”實(shí)現(xiàn)“技術(shù)的裂變”。促使高技能人才主持或參與完成企業(yè)相關(guān)科研立項(xiàng)，產(chǎn)出發(fā)明專利、工法等技術(shù)成果，將人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造效益[2]。

3.3.2 立足運(yùn)輸生產(chǎn)，助推企業(yè)提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸類(lèi)大型機(jī)械設(shè)備“定人、定機(jī)、定責(zé)”制度，確保機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)性指導(dǎo)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立。通過(guò)專業(yè)化分工、集約化管理與規(guī)范化運(yùn)作，避免技能人才頻繁流動(dòng)和轉(zhuǎn)崗，深化加強(qiáng)技能人才的基地化培養(yǎng)，推動(dòng)施工生產(chǎn)高效推進(jìn)。企業(yè)要充分發(fā)揮把關(guān)定向作用，努力讓技能人才創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，聰明才智充分發(fā)揮。

3.3.3 立足民主管理，助推企業(yè)提升發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。馬斯洛需求層次理論表明，當(dāng)生理、安全、社交層次部分得到滿足時(shí)，尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求的實(shí)現(xiàn)則變得尤為重要。尊重需求得到滿足，能使人對(duì)自己充滿信心，對(duì)社會(huì)滿腔熱情，體驗(yàn)到自己的價(jià)值，滿足自我實(shí)現(xiàn)需求。因此，在企業(yè)思想政治工作中，要滿足員工對(duì)平等的期望，避免在管理上出現(xiàn)“我講你聽(tīng)，我說(shuō)你做”的現(xiàn)象，更不能依賴于“高壓政策”。要努力推行民主、陽(yáng)光、透明的管理方式，充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)技能人才參與到企業(yè)管理中，不斷增強(qiáng)其主人翁意識(shí)和企業(yè)責(zé)任感，對(duì)于員工提出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，做到解釋有耐心，處理有決心。通過(guò)技能人才在職代會(huì)中的參與，科學(xué)地、立體地、客觀地了解人才隊(duì)伍建設(shè)需求，積極采納技能人才關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)、薪酬體系、教育培訓(xùn)等方面的建議，將相關(guān)提案分解、立項(xiàng)、列入年度工作任務(wù)，定期進(jìn)行督辦落實(shí)。要努力確保以有效的制度和切實(shí)的行動(dòng)，營(yíng)造一種平等共事、信息共享、自由開(kāi)放的氛圍，發(fā)自內(nèi)心地尊重和認(rèn)同員工，增加員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和綜合工程，它涵蓋了人才培養(yǎng)、人才使用、人才管理和激勵(lì)等人力資源管理的各環(huán)節(jié)，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理者共同努力才能完成；同時(shí)它又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、富有挑戰(zhàn)性的工程，需要企業(yè)不斷地加強(qiáng)人力資源管理，堅(jiān)持不斷改革、創(chuàng)新和突破，才能真正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

本文通過(guò)對(duì)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有技能人才培養(yǎng)形式存在一定的不足之處，提出優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、完善招聘與選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)等與人才隊(duì)伍建設(shè)相匹配的有關(guān)策略，建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善鐵路臨管運(yùn)輸類(lèi)人才招聘、培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化為一體的人才建設(shè)理論，所得結(jié)論具有一定的普適性，為其他國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)做出理論參考。