連傳釗

輿論自階級(jí)社會(huì)以來， 就是不斷影響和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。在建黨百年來的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨始終高度重視輿論引導(dǎo)工作建設(shè)， 并為此積淀了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的基本經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)為一大鮮明特色、五個(gè)著力點(diǎn)、三個(gè)基本特征。

一、中國共產(chǎn)黨輿論引導(dǎo)的鮮明特色

重視輿論引導(dǎo)工作， 是黨在宣傳思想工作方面發(fā)展起來的一個(gè)鮮明特色?？v觀黨的百年奮進(jìn)史，我黨始終高度重視對(duì)輿論引導(dǎo)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并在推動(dòng)革命、建設(shè)和改革、發(fā)展的偉大征程中不斷探索創(chuàng)新方法和思路。

早在組織群眾進(jìn)行反帝反封建斗爭(zhēng)時(shí)， 毛澤東就深刻認(rèn)識(shí)到：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作?！保?］為了壯大革命隊(duì)伍，堅(jiān)定人民群眾革命信念，消滅反動(dòng)勢(shì)力，早期中國共產(chǎn)黨人積極動(dòng)員人民群眾參與革命事業(yè)，充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東高度重視輿論引導(dǎo)工作，他認(rèn)識(shí)到“政治上動(dòng)員軍民的問題，實(shí)在太重要了。我們之所以不惜反反復(fù)復(fù)地說到這一點(diǎn)， 實(shí)在是沒有這一點(diǎn)就沒有勝利……這是勝利的最基本的條件”［2］。隨著社會(huì)主義基本制度在中國確立， 輿論引導(dǎo)工作建設(shè)有了新的進(jìn)展。毛澤東提出“雙百方針”，提倡通過討論和說理的方式進(jìn)行引導(dǎo)， 使得人民群眾自發(fā)地對(duì)輿論引導(dǎo)工作產(chǎn)生認(rèn)同感和信賴感?？傮w來看，毛澤東從政治軍事斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)和發(fā)揮輿論先導(dǎo)的作用， 開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨人輿論引導(dǎo)工作的先河。

改革開放時(shí)期，鄧小平結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，強(qiáng)調(diào)對(duì)人民群眾進(jìn)行輿論宣傳的重要性和必要性， 有力推動(dòng)了輿論引導(dǎo)工作理論的發(fā)展。 針對(duì)有些地方重物質(zhì)文明建設(shè)，輕精神文明建設(shè)，從而忽視輿論引導(dǎo)工作的傾向，鄧小平指出只有持之以恒加強(qiáng)對(duì)馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的宣傳，才能夠?qū)⒎簽E的資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想加以修正。鄧小平尤其重視輿論宣傳對(duì)青年學(xué)生的積極影響，“一部分青年人對(duì)社會(huì)的某些現(xiàn)狀不滿，這不奇怪也不可怕，但是一定要注意引導(dǎo)，不好好引導(dǎo)就會(huì)害了他們”。［3］以此為鑒，他提出：“要經(jīng)常地、自覺地以大局為重，為提高人民和青年的社會(huì)主義覺悟奮斗不懈?！保?］總之，一方面，黨中央在理論上不斷深化對(duì)輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凸顯意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域在國家中的地位和作用； 另一方面，在實(shí)踐中為社會(huì)發(fā)展樹立積極向上、嚴(yán)肅活潑的輿論氛圍， 旨在讓馬克思主義意識(shí)形態(tài)在改革開放時(shí)期占據(jù)輿論領(lǐng)導(dǎo)地位。

20世紀(jì)末期，江澤民面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢(shì)，針對(duì)性地提出：“輿論導(dǎo)向正確與否， 對(duì)于我們黨的成長(zhǎng)和壯大，對(duì)于人民政權(quán)的建立和鞏固，對(duì)于人民的團(tuán)結(jié)和國家的繁榮富強(qiáng)，具有重要作用?！保?］江澤民將實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的原理運(yùn)用到輿論引導(dǎo)工作建設(shè)中來，提出了衡量和判斷輿論導(dǎo)向正確與否的“五個(gè)有利于”［6］的標(biāo)準(zhǔn)。這就為廣大黨員和群眾堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向提供了思想保證， 實(shí)現(xiàn)了輿論引導(dǎo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，胡錦濤指出：“必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民”［7］，“加強(qiáng)和改善黨對(duì)新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面”［8］。胡錦濤以進(jìn)一步強(qiáng)化黨在新形勢(shì)下的執(zhí)政能力為出發(fā)點(diǎn)，以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，深入探索輿論引導(dǎo)工作建設(shè)規(guī)律， 突出強(qiáng)調(diào)黨在輿論引導(dǎo)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局上， 高度重視輿論引導(dǎo)工作，深刻認(rèn)識(shí)到“思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住。”［9］。由此，黨中央將輿論引導(dǎo)工作擺在我國發(fā)展全局的重要地位上， 先后召開了全國宣傳思想工作會(huì)議、新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)以及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)等等，對(duì)其作出明確部署，指明未來發(fā)展方向。首先，明確輿論引導(dǎo)工作的戰(zhàn)略地位。 正確認(rèn)識(shí)輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的戰(zhàn)略地位，是推動(dòng)輿論引導(dǎo)工作發(fā)展的邏輯前提。對(duì)此，習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到，這是“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”［10］。其次，堅(jiān)持黨對(duì)輿論引導(dǎo)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氥∈攸h性原則，“堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)”［11］。再次，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。當(dāng)前輿論引導(dǎo)工作面臨很大的挑戰(zhàn)就是來源于新興媒體的快速發(fā)展。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)， 就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)?！保?2］輿論引導(dǎo)工作不僅需要立足國內(nèi)發(fā)揮作用， 而且當(dāng)我們走向世界舞臺(tái)、承擔(dān)大國責(zé)任的過程中同樣需要營(yíng)造有益的輿論環(huán)境。習(xí)近平認(rèn)為，做好輿論引導(dǎo)工作也是推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)的工作內(nèi)容之一，“講好‘一帶一路’故事，傳播好‘一帶一路’聲音，為‘一帶一路’建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境”［13］。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國共產(chǎn)黨為輿論引導(dǎo)工作建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，尤其是在方向性、戰(zhàn)略性問題作出切實(shí)有效的部署， 在國際國內(nèi)發(fā)展中充分彰顯輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的重要性。

二、中國共產(chǎn)黨輿論引導(dǎo)的著力點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)輿論引導(dǎo)工作過程中， 始終牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本要求， 把馬克思主義新聞?dòng)^貫徹于輿論引導(dǎo)工作的方方面面，從“以理論創(chuàng)新為引領(lǐng)”等五個(gè)方面為著力點(diǎn)構(gòu)建輿論引導(dǎo)工作理論體系， 成為中國共產(chǎn)黨在輿論引導(dǎo)實(shí)踐中探索出的重要經(jīng)驗(yàn)。

（一）以理論創(chuàng)新為引領(lǐng)

理論的生命力在于創(chuàng)新。馬克思主義新聞?shì)浾撍枷雱?chuàng)新是中國共產(chǎn)黨輿論引導(dǎo)工作建設(shè)永恒的主題，也是社會(huì)發(fā)展對(duì)輿論引導(dǎo)的必然要求。新民主主義革命時(shí)期，針對(duì)當(dāng)時(shí)所處的社會(huì)環(huán)境、歷史任務(wù)以及社會(huì)主要矛盾，中國共產(chǎn)黨人將革命輿論的宣傳和營(yíng)造作為中心工作來抓，創(chuàng)造性地開辟了輿論先導(dǎo)戰(zhàn)線，為中國廣大人民群眾奪取革命勝利提供有力思想保障。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人將輿論動(dòng)員作為這一時(shí)期的關(guān)鍵工作來抓，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身入社會(huì)主義建設(shè)中， 形成既和諧又活潑的政治局面。改革開放時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人突出輿論宣傳在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用， 為中國穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造積極有力的輿論氛圍。黨十八大以來，習(xí)近平立足于新時(shí)代的背景下， 將輿論引導(dǎo)工作置于國家發(fā)展的重要地位, 不斷推動(dòng)馬克思主義新聞?dòng)^理論創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)工作實(shí)踐創(chuàng)新的發(fā)展， 形成中國特色社會(huì)主義輿論引導(dǎo)理論?；诿總€(gè)階段的社會(huì)主要矛盾、目標(biāo)和任務(wù)，中國共產(chǎn)黨人以理論創(chuàng)新為引領(lǐng)， 有效解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)的種種難題，既鞏固了輿論引導(dǎo)工作的指導(dǎo)地位，又為廣大黨員干部和人民群眾辨析和抵制西方錯(cuò)誤思潮提供理論武器，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)下意識(shí)形態(tài)與國家安全。

（二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持歷史唯物主義的基本原理，在輿論引導(dǎo)工作中準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系。新民主主義革命時(shí)期，針對(duì)“三座大山”對(duì)人民群眾的壓迫，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系問題，毛澤東提出“解放被束縛的生產(chǎn)力”［14］。新中國的成立為解放和發(fā)展生產(chǎn)力開辟了新的道路，逐漸扭轉(zhuǎn)百廢待舉、百業(yè)待興的落后局面，進(jìn)一步樹立廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義制度的信心和決心。改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得卓著成效，國內(nèi)生產(chǎn)總值與新中國成立初期相比增長(zhǎng)了174倍，同時(shí)建立了全世界最完整的工業(yè)體系。廣大人民群眾生活水平普遍提升，獲得感顯著增強(qiáng)，加深對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的信仰和認(rèn)同。黨中央一方面高度重視廣大人民群眾生活水平提高，另一方面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，注重思想戰(zhàn)線筑牢。江澤民在黨的十六大報(bào)告中，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)， 堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明兩手抓。［15］胡錦濤提出“科學(xué)發(fā)展觀”，全面深入貫徹落實(shí)以發(fā)展為第一要義，維護(hù)好人民群眾的根本利益。黨的十八大以來，習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到輿論引導(dǎo)對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有促進(jìn)作用，“用好了輿論引導(dǎo)，輿論就可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大助推器”［16］。當(dāng)下，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)越性不斷凸顯，形成了具有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為輿論引導(dǎo)工作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）以新聞?shì)浾摓樽ナ?/h3>

黨始終將新聞?shì)浾撟鳛橐豁?xiàng)重要工作， 并將其作為輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)的重要抓手。 作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”、堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)。在創(chuàng)辦《湘江評(píng)論》時(shí)，毛澤東就明確把“傳播新思想”作為該報(bào)“最切最要的大任務(wù)”［17］。土地革命時(shí)期，為了宣傳革命主張，擴(kuò)大革命隊(duì)伍，得到人民群眾的擁護(hù)和支持，毛澤東進(jìn)一步提出把新聞?shì)浾撟鳛辄h的“重要武器”［18］。改革開放時(shí)期，鄧小平十分重視和格外強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨報(bào)黨媒“成為全國安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心”［19］。邁進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平與時(shí)俱進(jìn)地提出一系列重要論述，如宣傳工作的“四個(gè)講清楚”、新聞?shì)浾摴ぷ鳌拔鍌€(gè)事關(guān)”等等，為廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡邩淞⒄_政治方向，確立了工作重心，系統(tǒng)闡明了新聞?shì)浾摴ぷ鞯臉O端重要性。習(xí)近平曾引用《文心雕龍》中的一句話，“文變?nèi)竞跏狼?，興廢系乎時(shí)序。”在奮進(jìn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)下，黨必須牢牢把握正確的政治方向與價(jià)值取向，以新聞?shì)浾摓橹饕ナ郑?大力宣傳黨的創(chuàng)新理論和政策方針，積極弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，進(jìn)一步凝聚全黨全國人民的思想力量。

（四）以陣地建設(shè)為關(guān)鍵

加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)，有效筑牢人民群眾抵御錯(cuò)誤思潮的思想防線。黨在成立之初就始終堅(jiān)持以馬克思主義為思想武器，堅(jiān)決同各種反動(dòng)、錯(cuò)誤思想相抗?fàn)帯慕h之初的《新青年》《共產(chǎn)黨人》，到《解放日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊，都是積極宣傳馬克思主義思想的輿論陣地。 新中國成立之后， 黨中央明確指出向黨內(nèi)外進(jìn)行馬克思列寧主義的宣傳教育是一項(xiàng)重要工作。通過各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)科學(xué)院以及理論學(xué)習(xí)中心組等重要陣地的建設(shè)， 加強(qiáng)了對(duì)馬克思主義指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)、研究、宣傳。在新形勢(shì)下，習(xí)近平指出“陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托。人在哪里，新聞?shì)浾撽嚨鼐蛻?yīng)該在哪里。”［20］旗幟鮮明地支持新聞?shì)浾撽嚨氐慕ㄔO(shè)， 是新時(shí)代加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵所在?？傊?，重視對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)陣地的堅(jiān)守，是強(qiáng)化理想信念的強(qiáng)大基石， 也必將使得整個(gè)社會(huì)高揚(yáng)主旋律、呈現(xiàn)出積極向上的態(tài)勢(shì)。

（五）以人才隊(duì)伍為支撐

“做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，關(guān)鍵在人?！保?1］大力推進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ髡叩呐嘤徒ㄔO(shè)， 為黨和國家掌握輿論工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 有序開展輿論引導(dǎo)工作提供人才支撐。 德不優(yōu)者，不能懷遠(yuǎn)。中國共產(chǎn)黨高度重視新聞?shì)浾摴ぷ鞯娜瞬抨?duì)伍建設(shè)， 要把新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在有堅(jiān)定馬克思主義信仰的人手中，從培育“一支高素質(zhì)的新聞隊(duì)伍”［22］，到“切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)隊(duì)伍建設(shè)”［23］，進(jìn)而“培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍”。［24］

三、中國共產(chǎn)黨輿論引導(dǎo)的基本特征

中國共產(chǎn)黨始終秉持發(fā)揚(yáng)輿論引導(dǎo)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)， 以理論創(chuàng)新為引領(lǐng)等五個(gè)方面為著力點(diǎn)開展工作，不斷深化對(duì)輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式方法來解決社會(huì)矛盾和問題。 回瞻黨的輿論引導(dǎo)工作建設(shè)的歷史進(jìn)程， 呈現(xiàn)出以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)的科學(xué)性、以人民為中心的人民性與以回應(yīng)和解決時(shí)代挑戰(zhàn)的問題導(dǎo)向性為主的基本特征。

（一）始終堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)的科學(xué)性特征

堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨開展輿論引導(dǎo)工作的政治基礎(chǔ)。首先，堅(jiān)持用馬克思主義指導(dǎo)中國革命實(shí)踐。早在建黨前后時(shí)期，李大釗、陳獨(dú)秀等早期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建者， 就紛紛開始以馬克思主義為指導(dǎo)思想，建構(gòu)出本土化的意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，將“社會(huì)主義”“聯(lián)合統(tǒng)一戰(zhàn)線” 等馬克思主義的理論話語與中國具體實(shí)際相結(jié)合， 緊緊將輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在黨的手中。其次，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系。中國在實(shí)行改革開放以后， 一些資本主義腐朽的思想觀念和生活方式，尤其是拜金主義、享樂主義，對(duì)廣大人民群眾產(chǎn)生消極的影響， 更甚對(duì)國家政權(quán)與社會(huì)穩(wěn)定上造成極壞的影響。 鄧小平要求新聞?shì)浾摴ぷ髡咭谛侣勑麄魃隙喑龇e極向上的精神文化產(chǎn)品， 從輿論宣傳上制止資本主義所“吹來”的歪風(fēng)邪氣。第三，堅(jiān)持理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系。建黨百年來，中國革命、建設(shè)和改革過程中面臨的困難與挑戰(zhàn)， 不斷促進(jìn)中國共產(chǎn)黨人豐富和發(fā)展輿論引導(dǎo)工作的理論。在回應(yīng)時(shí)代提出的挑戰(zhàn)時(shí)，中國共產(chǎn)黨基于馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持從中國實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)歷了重視輿論先導(dǎo)到完善輿論引導(dǎo)的艱辛歷程， 創(chuàng)造性地提出中國特色社會(huì)主義輿論引導(dǎo)理論， 對(duì)引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作建設(shè)具有巨大指導(dǎo)作用。 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)思想， 有效發(fā)揮輿論引導(dǎo)工作統(tǒng)一思想、引領(lǐng)社會(huì)的重要作用，以增強(qiáng)人民群眾對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的自覺認(rèn)同為目標(biāo)， 充分體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)工作的科學(xué)性特征。

（二）始終堅(jiān)持以人民為中心的人民性特征

中國共產(chǎn)黨充分尊重人民在輿論引導(dǎo)工作中的主體地位，將輿論引導(dǎo)工作建設(shè)與人民群眾美好生活相結(jié)合，有效增加輿論引導(dǎo)工作的說服力和感染力。 毛澤東曾指出：“報(bào)紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策， 工作任務(wù)和工作方法， 最迅速最廣泛地同群眾見面?！保?5］廣大人民群眾是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行輿論引導(dǎo)工作的客體，也是通過社會(huì)輿論進(jìn)行利益表達(dá)的主體。［26］中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將“從群眾中來，到群眾中去”這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，運(yùn)用在輿論引導(dǎo)工作中，也決定了在黨的輿論引導(dǎo)工作上要主動(dòng)將群眾的根本利益放在第一位。 習(xí)近平指出，輿論引導(dǎo)工作的開展必須“樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”［27］。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以廣大人民群眾的利益追求為目標(biāo)， 真正發(fā)揮輿論引導(dǎo)的凝聚力和引領(lǐng)力，充分體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)工作的人民性特征。

（三）始終堅(jiān)持回應(yīng)和解決時(shí)代挑戰(zhàn)的問題導(dǎo)向性特征

堅(jiān)持以時(shí)代問題為導(dǎo)向， 是馬克思主義政黨推進(jìn)輿論引導(dǎo)工作的重要特點(diǎn)。 馬克思曾指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音?！保?8］以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，基于當(dāng)時(shí)的時(shí)代環(huán)境和歷史使命，把輿論引導(dǎo)工作建設(shè)聚焦于動(dòng)員全國人民群眾參與革命戰(zhàn)爭(zhēng)、建設(shè)社會(huì)主義等任務(wù)。鄧小平著眼于調(diào)動(dòng)全國人民參與改革開放的自覺性和主動(dòng)性， 提出凝聚廣大人民群眾的思想和行動(dòng)，使其認(rèn)同改革、支持改革、投身改革，積極參與到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中。 黨的十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦現(xiàn)實(shí)問題， 圍繞“因何引導(dǎo)、由誰引導(dǎo)和如何引導(dǎo)”等根本性問題展開探索，形成了系統(tǒng)完善的輿論引導(dǎo)理論。習(xí)近平提出要通過正面宣傳與反面監(jiān)督相結(jié)合的方式方法， 以把握新聞?shì)浾摴ぷ鞯摹皶r(shí)、度、效”為重要原則，打開了輿論引導(dǎo)的新路徑。中國共產(chǎn)黨推動(dòng)輿論引導(dǎo)工作建設(shè)過程中，始終立足于尋找解決時(shí)代問題的正確思路， 從動(dòng)員全國人民參加革命斗爭(zhēng)到建設(shè)新聞?shì)浾撊瞬抨?duì)伍，系統(tǒng)、全面地推進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。百年來，黨的輿論引導(dǎo)工作在不斷面臨時(shí)代挑戰(zhàn)，也不斷彰顯出中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、敢于解決問題的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和政治魄力。 新時(shí)代輿論引導(dǎo)工作將會(huì)在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾中呈現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有感染力的力量。 中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持回應(yīng)和解決時(shí)代問題的鮮明特色，抓住問題、解決問題，充分體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)工作的問題導(dǎo)向性特征。

“以史為鑒，可以知興替?！陛浾撘龑?dǎo)是我們黨對(duì)人民群眾進(jìn)行馬克思主義宣傳教育的重要方式， 也是馬克思主義政黨掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要途徑。 百年來黨的輿論引導(dǎo)工作為黨和國家營(yíng)造了和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)設(shè)了和諧統(tǒng)一的政治格局。回瞻歷史，輿論引導(dǎo)工作都有具體的形式和目標(biāo)任務(wù)，基于理論創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等五個(gè)方面為著力點(diǎn)， 以科學(xué)性、人民性和問題導(dǎo)向性為特征，成功應(yīng)對(duì)了時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)，并建立起一整套輿論引導(dǎo)工作理論體系，推動(dòng)了黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。展望未來，在新時(shí)代下，輿論引導(dǎo)工作仍然是我們黨凝聚人民共識(shí)的必然選擇和引領(lǐng)社會(huì)主義建設(shè)者實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的思想保障。