摘要：精準(zhǔn)幫貧是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵策略之一，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。職業(yè)教育作為一種民生工程，因其具有入學(xué)門(mén)檻低、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，能夠使貧困生獲得自我發(fā)展、擺脫貧困的能力，這種造血式幫扶能有效阻斷貧困代際相傳。目前高職院校在精準(zhǔn)幫貧研究工作有了進(jìn)一步發(fā)展，但也暴露出一定的問(wèn)題。本文對(duì)高職院校教育精準(zhǔn)幫貧工作研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后提出有效的精準(zhǔn)幫貧研究策略。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;精準(zhǔn)幫扶;現(xiàn)狀分析

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵策略之一，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的研究，將研究成果轉(zhuǎn)化為扶貧戰(zhàn)略，是提升精準(zhǔn)扶貧效果的必由之路。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，高職院校精準(zhǔn)扶貧研究工作有了進(jìn)一步發(fā)展，但也暴露出一些問(wèn)題。本文首先對(duì)高職院校教育精準(zhǔn)扶貧工作研究現(xiàn)狀進(jìn)行探討，然后提出有效的精準(zhǔn)幫扶研究策略。

一、教育幫扶的現(xiàn)狀

自從開(kāi)展形式多樣的教育幫扶以來(lái)，由于種種原因，教育幫扶不接地氣，教育不均衡的現(xiàn)象依然存在，還未達(dá)到預(yù)期效果，教育幫扶工作依然存在困難。教育幫扶問(wèn)題不僅是一個(gè)與民生有關(guān)的簡(jiǎn)單問(wèn)題，而且還涉及更深層的社會(huì)公平和正義問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)教育公平，關(guān)鍵在于教育資金和教育資源的投入。教育公平是一個(gè)漫長(zhǎng)的、逐步推進(jìn)的、多元化投入過(guò)程。自從開(kāi)展形式多樣的教育幫扶以來(lái)，由于種種原因，教育幫扶不接地氣，教育不均衡的現(xiàn)象依然存在，還未達(dá)到預(yù)期效果，教育幫扶工作依然存在困難。

二、教育幫扶的意義

1.構(gòu)建精準(zhǔn)資助體系，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境

教育幫扶學(xué)校要構(gòu)建精準(zhǔn)的資助工作體系，幫扶工作人員深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)家所實(shí)行的精準(zhǔn)幫貧的科學(xué)性，從而更加深層次地把握住國(guó)家層面的戰(zhàn)略目標(biāo)。在具體工作的開(kāi)展當(dāng)中，各個(gè)學(xué)校分配幫扶名額，對(duì)其展開(kāi)2～3年的幫貧，在其學(xué)業(yè)上和生活上給予補(bǔ)貼，幫助他們能夠更好地完成現(xiàn)有的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2.教育精準(zhǔn)幫扶滿足學(xué)生成長(zhǎng)的個(gè)性化需求

我國(guó)資助政策實(shí)施開(kāi)展以來(lái)，很多學(xué)校已經(jīng)建立起了獎(jiǎng)助貸勤補(bǔ)免的資助工作體系，雖然輔助工作正在不斷地完善和發(fā)展，但是在政府深入調(diào)查當(dāng)中，還是有很多貧困地區(qū)的學(xué)生并沒(méi)有辦法完成自己的學(xué)業(yè)。開(kāi)展教育精準(zhǔn)幫扶體系，不僅可以滿足學(xué)生生活和學(xué)業(yè)上的需求，并且針對(duì)家庭背景過(guò)于特殊的學(xué)生展開(kāi)個(gè)性化的資助，從而將精準(zhǔn)幫扶工作做到細(xì)致，，幫助學(xué)生進(jìn)一步樹(shù)立誠(chéng)信責(zé)任意識(shí)。

3.教育精準(zhǔn)幫扶是群眾根本利益的重要體現(xiàn)

隨著教育精準(zhǔn)幫扶工作的深入開(kāi)展，學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施也得到了較大的改善，學(xué)生自身的知識(shí)和技能也在不斷提高。雖然我國(guó)在教育精準(zhǔn)幫貧道路上還存在著一系列的問(wèn)題，但是只要把目標(biāo)和困難化成動(dòng)力，不斷地攻克一個(gè)個(gè)難題，就能保證更多的學(xué)生可以享受公平的教育，改善家鄉(xiāng)貧困落后的局面。

三、教育幫扶存在的問(wèn)題

近年來(lái)，很多專(zhuān)家學(xué)者圍繞精準(zhǔn)扶貧工作展開(kāi)研究，研究?jī)?nèi)容包括扶貧產(chǎn)業(yè)選擇、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、扶貧產(chǎn)業(yè)支撐要素、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇及扶貧產(chǎn)業(yè)主體等，而且在新時(shí)代發(fā)展中，嘗試研究利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧工作。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下高職院校精準(zhǔn)扶貧研究雖取得了一定進(jìn)展，但仍存在以下問(wèn)題。

1.教育幫扶宣傳力度不足

在職業(yè)教育助推精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展的過(guò)程中，職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的出臺(tái)依舊受到思想認(rèn)知的制約，相關(guān)單位對(duì)于其認(rèn)知水平以及宣傳力度不足，就導(dǎo)致工作結(jié)構(gòu)和運(yùn)維管控體系不能滿足實(shí)際需求。由于貧困地區(qū)的家長(zhǎng)和學(xué)生不能對(duì)相關(guān)信息有直觀的了解，使得學(xué)生不愿選擇職業(yè)院校。另外，在職業(yè)教育助推精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展的進(jìn)程中，職業(yè)院校學(xué)生的社會(huì)地位不能得到重視，培養(yǎng)目標(biāo)無(wú)法落實(shí)，職業(yè)管理和工作需求難以貼合。因此，要想妥善解決教育幫扶問(wèn)題，需要運(yùn)用系統(tǒng)思維協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能單純依靠頂層設(shè)計(jì)者實(shí)施幫扶。要積極拓展幫扶思路，做到換位思考，走進(jìn)被幫扶者的內(nèi)心，不斷強(qiáng)化教育幫扶意識(shí)。

2.教學(xué)資源滯后

脫貧地區(qū)辦學(xué)條件滯后，教育條件落后和資源不均，導(dǎo)致脫貧地區(qū)教育質(zhì)量無(wú)法得到保障，損害了學(xué)生的受教育權(quán)。在一些辦學(xué)條件落后的地區(qū)，學(xué)校的教學(xué)生活硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，信息化建設(shè)滯后，后期維護(hù)更新資金跟不上，由于辦學(xué)設(shè)施較為落后，加之教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)生增長(zhǎng)之間的矛盾得不到解決，就使得一部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院并不能落實(shí)好教育幫扶體系。除此之外，職業(yè)院校無(wú)論是師資水平、圖書(shū)資料、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地以及教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等都存在一定的滯后性，這就使得教育幫扶的進(jìn)程受到嚴(yán)重制約，學(xué)生的就業(yè)能力和職業(yè)選擇水平不能有效落實(shí)，也是導(dǎo)致整體管理工作受到制約的關(guān)鍵點(diǎn)。

3.專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)性不足

在專(zhuān)業(yè)化設(shè)置工作開(kāi)展的過(guò)程中，各高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)響應(yīng)國(guó)家發(fā)展新農(nóng)村的號(hào)召，積極的組織各種培養(yǎng)培訓(xùn)，但是專(zhuān)業(yè)設(shè)置上未完全改變“去農(nóng)化”傾向，培養(yǎng)方式過(guò)于粗放，由于職業(yè)教育部門(mén)不能建立科學(xué)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)化管理，就造成勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)教育發(fā)展之間信息反饋結(jié)構(gòu)不能有效落實(shí)，教育鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈條存在失衡的問(wèn)題，整體專(zhuān)業(yè)化設(shè)置工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系失去平衡，也導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理和基地建設(shè)工作體系不妥。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)設(shè)置，還是申報(bào)的前瞻性，適應(yīng)市場(chǎng)的能力都需要加強(qiáng)。例如高職院校普遍只有簡(jiǎn)單的理論學(xué)習(xí)和初步的技能培養(yǎng)，沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)地調(diào)研了解實(shí)際需要，也未根據(jù)人才的特點(diǎn)科學(xué)籌劃培養(yǎng)的內(nèi)容，在培養(yǎng)內(nèi)容上涉及信息技術(shù)、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣少，培養(yǎng)的方式多采取課堂集中講授，單個(gè)技術(shù)指導(dǎo)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際困難的現(xiàn)場(chǎng)解答、對(duì)癥下藥、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)較少，學(xué)生畢業(yè)后專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求出現(xiàn)過(guò)剩，使得學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，也是導(dǎo)致職業(yè)教育幫貧工作不能全面落實(shí)的關(guān)鍵性因素。

四、教育幫扶的改進(jìn)策略

隨著湖南省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成，目前應(yīng)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧地區(qū)要進(jìn)行教育幫扶以打破貧困的代際傳播。教育事業(yè)發(fā)展有利于改善脫貧地區(qū)封閉思想，對(duì)脫貧地區(qū)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

1.因校制宜培養(yǎng)急需人才

高職院校選派專(zhuān)業(yè)教師對(duì)口幫扶，根據(jù)脫貧地區(qū)實(shí)際情況，發(fā)揮學(xué)校自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。教學(xué)采用理實(shí)一體化教學(xué)，課堂和實(shí)踐相結(jié)合。除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)可以在學(xué)校進(jìn)行，還要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建設(shè)培訓(xùn)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)資源平臺(tái)，并運(yùn)用即時(shí)通信手段進(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、終身化的學(xué)習(xí)目的，高職院校要因校制宜培養(yǎng)能夠解決問(wèn)題的急需人才。

2.優(yōu)化教育幫扶政策

教育幫扶根本的基礎(chǔ)工程是教育，教育資源嚴(yán)重缺乏，最根本的原因還是資金不足。要想實(shí)現(xiàn)教育扶貧就必須加大貧困地區(qū)教育的投入，制定專(zhuān)項(xiàng)幫扶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，在資金和師資方面予絕對(duì)的政策傾斜，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，在教師職稱(chēng)評(píng)審中給予政策傾斜，提高教師的積極性。

3.健全教育幫扶機(jī)制

健全學(xué)生入校教育幫扶機(jī)制，提高對(duì)脫貧地區(qū)教育幫扶成效。針對(duì)教育幫扶做出部署規(guī)劃，針對(duì)不同層次對(duì)象教育進(jìn)行合理布局設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)中的教育幫扶政策要形成全覆蓋的基本格局。教育幫扶是當(dāng)下重要的鄉(xiāng)村振興措施，不能忽視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育應(yīng)得到重視，要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置教育方案，重視實(shí)踐教育，學(xué)有所用，立足全面育人。教育幫扶主管部門(mén)要為教育幫扶工作開(kāi)展推進(jìn)宏觀統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，根據(jù)相關(guān)政策要求制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，教育幫扶要互相共享信息，通過(guò)整合信息開(kāi)展校企合作，通過(guò)訂單式培養(yǎng)，合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生可以提前感受職場(chǎng)生活，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.推進(jìn)多元主體共治

當(dāng)前教育幫扶還停留在以政府的行政管理和自上而下的行政指導(dǎo)為主，尚未形成由社會(huì)力量廣泛參與的多元共治模式，要想打通教育精準(zhǔn)幫扶“最后一公里”，還面臨著諸多挑戰(zhàn)。教育幫扶主管部門(mén)要加強(qiáng)教育幫扶資金，加快教育幫扶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高使用效率，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育幫扶，促使各方利益最大化，提高幫扶效率。是發(fā)揮教育幫扶的治本功能，不僅“輸血”，更要“造血”，讓教育幫扶在防止返貧中的作用是無(wú)可替代的。

教育幫貧是我國(guó)扶貧政策的重要組成部分，也是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容和中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)的特色，教育幫扶作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，總結(jié)教育幫貧的現(xiàn)狀有利于完善教育扶貧政策，加大教育扶貧的力度，有效地開(kāi)展教育幫扶工作，能優(yōu)化教育資源分配，促進(jìn)貧困地區(qū)的教育發(fā)展，從根源上解決貧困問(wèn)題。

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基金項(xiàng)目：2021年衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《防治返貧視域下湖南省高職院校職業(yè)教育精準(zhǔn)幫扶對(duì)策研究》（課題編號(hào)：2021D021）

作者簡(jiǎn)介：段輝軍（1981.10）男，漢族，湖南衡陽(yáng)，本科，副教授，研究方向：計(jì)算機(jī) 高職教育 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)