方 圓

（長(zhǎng)春公共交通［集團(tuán)］有限責(zé)任公司西昌汽車公司，長(zhǎng)春 130022）

引 言

國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要影響因素，并且這一影響會(huì)持續(xù)展現(xiàn)效應(yīng)，與國(guó)企內(nèi)部黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力有直接關(guān)系。對(duì)于國(guó)企發(fā)展壯大而言，黨建工作是基礎(chǔ)也是保障。因此，在國(guó)有企業(yè)黨組織工作開(kāi)展中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前國(guó)企發(fā)展?fàn)顩r逐步調(diào)整黨建工作的方向，優(yōu)化黨建工作的內(nèi)容及方式，從而增強(qiáng)國(guó)企黨建工作與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)企發(fā)展需求間的契合性。為此，國(guó)企應(yīng)基于理念創(chuàng)新，探索契合當(dāng)前國(guó)企黨建發(fā)展的新路徑，以此達(dá)到黨建工作高質(zhì)量開(kāi)展的目標(biāo)。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀分析

在國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化改革發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)制度逐步健全。然而一些國(guó)有企業(yè)存在黨建組織溝通交流不順暢，以及黨建工作開(kāi)展協(xié)同性不足等問(wèn)題，黨建工作積極性被削弱，黨建工作理念與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)，無(wú)法遵循黨的決策開(kāi)展黨建工作，難以做到黨建工作問(wèn)題的有效識(shí)別與高效處理，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量開(kāi)展產(chǎn)生了制約。

二、基于理念創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展的可行性路徑

（一）以創(chuàng)新發(fā)展理念推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量開(kāi)展

新時(shí)代，社會(huì)外在發(fā)展環(huán)境及國(guó)企內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境均發(fā)生了改變。國(guó)有企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新氣象，基于創(chuàng)新發(fā)展理念，對(duì)黨建工作的工作思路、工作方式及工作形式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在黨建工作的開(kāi)展過(guò)程中要建立創(chuàng)新思維，促進(jìn)國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的創(chuàng)新。

1.引入新型黨建工作理念

黨建工作的開(kāi)展要突破傳統(tǒng)思想觀念的束縛，立足整體，以科學(xué)發(fā)展的眼光對(duì)新歷史條件下黨建工作的價(jià)值進(jìn)行全方位的分析與審視，對(duì)黨建工作的重要性予以深入思考，將黨建工作作為化解問(wèn)題的主要路徑，進(jìn)而增強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性。應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織的角色定位分析，充分展現(xiàn)黨建工作的教育職能、管理職能與監(jiān)督職能，以及基層黨組織的保障功能與服務(wù)功能。

2.更新與優(yōu)化黨建工作的形式與內(nèi)容

應(yīng)將微創(chuàng)新理念融入黨建工作中，以此提升黨建工作的成效；要堅(jiān)持踐行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基礎(chǔ)性組織生活制度，同時(shí)還要引入新的黨建工作形式，用“黨員講”的方式替代“領(lǐng)導(dǎo)講”與“專家講”，或利用開(kāi)放性強(qiáng)、互動(dòng)性高的沉浸式教育形式取代以往的參觀學(xué)習(xí)模式，從而增強(qiáng)思想政治教育的成效。以辦公系統(tǒng)平臺(tái)、軟件客戶端為基礎(chǔ)構(gòu)建網(wǎng)上黨校，利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體實(shí)現(xiàn)黨的思想精神的全方位傳達(dá)，確保國(guó)有企業(yè)所有職工接受全過(guò)程的思想教育。

3.創(chuàng)新完善黨建工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)應(yīng)致力于黨建品牌的塑造，制定科學(xué)系統(tǒng)的專項(xiàng)工作機(jī)制，以促進(jìn)黨建工作的開(kāi)展；應(yīng)構(gòu)建崗位職責(zé)目標(biāo)體系，劃分各部門崗位權(quán)責(zé)，量化考核指標(biāo)；應(yīng)引入“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部在基層工作實(shí)踐中化解問(wèn)題，為業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生有效驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮出黨建工作對(duì)中心工作的引領(lǐng)作用；應(yīng)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)構(gòu)建黨支部，將黨的領(lǐng)導(dǎo)拓展至生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)黨組織監(jiān)管的全面覆蓋，充分化解項(xiàng)目攻堅(jiān)所遇到的難題；應(yīng)制定與實(shí)施支部工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶措施，細(xì)化并明確每個(gè)黨員的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮黨員干部對(duì)其他職工的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)黨組織力量的全方位滲透。

（二）以開(kāi)放發(fā)展理念逐步拓展國(guó)有企業(yè)黨建工作格局

黨建工作內(nèi)容豐富，其屬于開(kāi)放性較強(qiáng)的工作之一，因此需要融入開(kāi)放發(fā)展理念，逐步拓展黨建工作空間，打造上下聯(lián)通、內(nèi)外互動(dòng)、協(xié)同共建、信息共享的開(kāi)放型黨建工作格局，通過(guò)多方資源的整合利用，基于各方優(yōu)勢(shì)的相互補(bǔ)充，增強(qiáng)國(guó)企發(fā)展的生機(jī)與活力，為黨建工作開(kāi)展提供更為廣闊的空間。

1.積極構(gòu)建“大黨建”工作格局

國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)破除內(nèi)部工作屏障，消除本位主義思想，增強(qiáng)各部門工作的協(xié)調(diào)性，在科學(xué)分工、協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建交流與互動(dòng)的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任機(jī)制的貫徹與執(zhí)行，建立起業(yè)務(wù)與黨建協(xié)同開(kāi)展的工作理念，打破以往黨建工作體內(nèi)循環(huán)的格局，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)工作與黨建工作獨(dú)立開(kāi)展的局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企中心工作與黨建工作的有效融合與滲透。國(guó)有企業(yè)應(yīng)做好兩項(xiàng)工作的同步與對(duì)接，健全黨務(wù)公開(kāi)制度與意見(jiàn)征求制度，對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，形成工作合力，基于群眾智慧探尋國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，營(yíng)造上下一心、共同發(fā)展的協(xié)同工作氛圍。

2.加大“黨建+”模式推行力度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，在內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“黨建+”模式的融合，還應(yīng)將這一模式拓展至國(guó)企社會(huì)責(zé)任履行等其他方面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作政治優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)向企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展增添新的活力。基于“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式，打造智慧黨建工作模式，促進(jìn)黨員管理教育工作的信息化開(kāi)展。以“黨建+服務(wù)”模式強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的服務(wù)水平，加快國(guó)有企業(yè)的發(fā)展步伐。利用“黨建+志愿服務(wù)”模式、“黨建+扶貧”模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效履行，充分展現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

3.強(qiáng)化黨建共建共享力度

在國(guó)企黨建工作的開(kāi)展中，國(guó)有企業(yè)要在“走出去”主動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將黨建領(lǐng)域的專家或人才主動(dòng)引入國(guó)企中，突破地域和行業(yè)的限制，實(shí)現(xiàn)多方位的溝通與合作，借鑒其他單位的優(yōu)秀黨建工作經(jīng)驗(yàn)化解國(guó)企自身黨建工作的難題，從而提升黨建工作的質(zhì)量?；邳h員“雙報(bào)到”服務(wù)機(jī)制的實(shí)施，強(qiáng)化各級(jí)黨組織之間的溝通交流，引導(dǎo)基層黨組織主動(dòng)參與社會(huì)公益服務(wù)工作，開(kāi)展更具有目的性和實(shí)效性的黨建服務(wù)工作。應(yīng)建立黨建共建共享工作機(jī)制，推行任務(wù)清單制，打造黨建聯(lián)盟，引導(dǎo)同屬于一個(gè)區(qū)域或行業(yè)的黨組織加強(qiáng)合作，對(duì)各自不同的資源進(jìn)行整合利用，相互分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)的相互補(bǔ)充，加強(qiáng)國(guó)企與其他單位的業(yè)務(wù)合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及協(xié)同配合，為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）以協(xié)調(diào)發(fā)展理念彌補(bǔ)國(guó)企黨建工作的不足

黨建工作涵蓋多個(gè)方面，工作復(fù)雜且系統(tǒng)，并且需要同步開(kāi)展多個(gè)模塊或路線的工作。其中某一項(xiàng)工作存在缺陷，都會(huì)對(duì)國(guó)企黨建工作的高質(zhì)量開(kāi)展產(chǎn)生制約，并會(huì)限制黨建及業(yè)務(wù)兩項(xiàng)工作的融合，不利于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

1.做好思想行為的協(xié)調(diào)發(fā)展

國(guó)企黨組織要加強(qiáng)“第一議題”制度的貫徹執(zhí)行，以踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為核心政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，同時(shí)還要做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)所有黨員逐步強(qiáng)化自身政治素養(yǎng)，提升政治識(shí)別能力、領(lǐng)悟能力與執(zhí)行能力，通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)重要思想理論的融會(huì)貫通，并做到知識(shí)、思想及行為的統(tǒng)一，以此增強(qiáng)自身利用馬克思主義思考問(wèn)題與化解問(wèn)題的能力水平。

2.做到制度制定與落實(shí)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)在制定各方面黨建工作制度時(shí)，需要結(jié)合自身實(shí)際情況制定與之相配套的制度實(shí)施細(xì)則及制度落實(shí)方案。當(dāng)前，雖然國(guó)有企業(yè)不斷健全與優(yōu)化黨建工作制度，但是仍存在制度未全面落實(shí)與貫徹的問(wèn)題。為此，國(guó)有企業(yè)需要在科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)制定各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，提升各個(gè)部門執(zhí)行與落實(shí)制度的自覺(jué)性，防止制度停留在紙上、墻上，通過(guò)制度的全面嚴(yán)格落實(shí)，彰顯其權(quán)威性，進(jìn)而為黨建工作的開(kāi)展提供可靠的依據(jù)。

3.做到人才能力與工作崗位要求的協(xié)同發(fā)展

黨建工作屬于專業(yè)性較強(qiáng)的工作，而且新時(shí)代背景下黨建工作的內(nèi)涵逐漸擴(kuò)充，對(duì)黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力要求也逐漸提升?；谶@一背景，黨務(wù)工作者要夯實(shí)政治理論，主動(dòng)強(qiáng)化自身的管理能力及業(yè)務(wù)水平，從而增強(qiáng)自身能力與工作崗位的適應(yīng)性。

（四）以綠色發(fā)展理念驅(qū)動(dòng)國(guó)企發(fā)展質(zhì)量提升

國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展要遵循綠色發(fā)展理念，將其融入黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而打造綠色政治生態(tài)，確保政治生態(tài)環(huán)保責(zé)任全面落實(shí)，保障國(guó)有企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重效益，輔助落實(shí)政治及社會(huì)雙重責(zé)任，探尋出創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

1.建立環(huán)保理念

為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色化發(fā)展，需要通過(guò)理念更新，將綠色發(fā)展理念融入其中，通過(guò)黨建工作的思想教育優(yōu)勢(shì)，針對(duì)國(guó)企內(nèi)部所有黨員及職工展開(kāi)環(huán)保理念教育，并組織環(huán)保性實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)企內(nèi)部成員建立起綠色化、低碳化的工作方式及生活方式，堅(jiān)持抵制奢侈性與不理性的消費(fèi)，構(gòu)建綠色企業(yè)，打造綠色項(xiàng)目，建立提倡生態(tài)文明、驅(qū)動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展的新風(fēng)尚。

2.踐行環(huán)保責(zé)任

國(guó)有企業(yè)要充分展現(xiàn)基層黨組織及黨員干部的作用，引導(dǎo)其主動(dòng)擔(dān)負(fù)起綠色發(fā)展的職責(zé)，做好國(guó)企綠色發(fā)展的先行軍，在企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)、制度構(gòu)建、技術(shù)研發(fā)、內(nèi)控管理等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展理念的有效融合，在職工服務(wù)教育及管理的所有環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展理念的深入融合，并為綠色發(fā)展提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)新型技術(shù)及產(chǎn)品有效應(yīng)用，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的智慧性與數(shù)字化，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)國(guó)企自身或整個(gè)行業(yè)的綠色化發(fā)展。

3.打造綠色風(fēng)氣

國(guó)有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定政治立場(chǎng)，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨政策，常態(tài)化開(kāi)展警示教育及理念教育，幫助黨員干部建立堅(jiān)固的思想防線，劃定思想“紅線”，嚴(yán)格監(jiān)督與約束黨員干部的權(quán)力行使，明確黨委、紀(jì)委等各個(gè)部門的監(jiān)督管理職責(zé)，引導(dǎo)其他職能部門、新聞媒體及廣大民眾承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，構(gòu)建全社會(huì)人員參與的監(jiān)督格局，全方位地監(jiān)督與檢查國(guó)有企業(yè)黨組織及黨員干部的職責(zé)履行情況，從而構(gòu)建綠色化、健康化的國(guó)企政治生態(tài)環(huán)境。

（五）以共享發(fā)展理念提升國(guó)企社會(huì)責(zé)任踐行成效

國(guó)有企業(yè)是驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展、民眾生活改善等方面的作用也十分顯著。新時(shí)期開(kāi)展黨建工作要融入共享發(fā)展的理念，對(duì)以往黨建工作的優(yōu)秀傳統(tǒng)進(jìn)行保留，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新優(yōu)化，為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.大力促進(jìn)資源共享

國(guó)有企業(yè)擁有極為豐富的資源，國(guó)企黨建工作要致力于各項(xiàng)資源成果的充分整合，清晰列出企業(yè)資源清單，大力推進(jìn)共享活動(dòng)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源共享，并組織召開(kāi)多元化義務(wù)宣傳或開(kāi)放日活動(dòng)，有效滿足社會(huì)各項(xiàng)需求。在資源高效利用的基礎(chǔ)上，促進(jìn)溝通交流的深化開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)人為關(guān)懷在國(guó)企黨建中的充分融合，確保國(guó)企社會(huì)責(zé)任的有效踐行。

2.加快成果共享步伐

國(guó)企具有政治屬性，同時(shí)也具有一定的經(jīng)濟(jì)功能。國(guó)企黨建工作并非獲取經(jīng)濟(jì)效益，而是充分展現(xiàn)自身的社會(huì)公共服務(wù)職能，要以社會(huì)公共利益需求的滿足作為政治要求。因此，國(guó)企黨組織要做好表率，積極參與社會(huì)公益服務(wù)、扶貧搶險(xiǎn)任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、幫助扶持民眾等重任，要無(wú)條件、盡全力地充分展現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的服務(wù)價(jià)值，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的職能作用。

3.加快共享機(jī)制完善進(jìn)程

在國(guó)有資產(chǎn)保障方面，國(guó)有企業(yè)要以完善的工作機(jī)制為基礎(chǔ)，為常態(tài)化共享國(guó)企發(fā)展成果提供制度保障。國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)實(shí)現(xiàn)思想、組織及政治三方面領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)在企業(yè)行動(dòng)自覺(jué)方面的有效轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)黨員及普通職工的成就感，為外部共享的長(zhǎng)效發(fā)展提供充分保障。

結(jié) 語(yǔ)

在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著提供物質(zhì)基礎(chǔ)及政治基礎(chǔ)的重任，是黨組織執(zhí)政的基礎(chǔ)，是國(guó)家興盛的支撐力量。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展要以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新力與控制力，從而擴(kuò)充國(guó)有資本，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。國(guó)企黨建工作的開(kāi)展要以理念創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)新、開(kāi)放、協(xié)調(diào)、綠色、共享等多個(gè)發(fā)展理念的融合應(yīng)用來(lái)提升黨建工作的成效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)企政治任務(wù)與社會(huì)責(zé)任的有效履行，最大限度地展現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的職能價(jià)值。