潘辰午， 任嬌旸， 萬華

(貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院， 貴州 貴陽 550025)

一、問題提出

2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，這是恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革，是中央部署全面深化教育改革的重大舉措之一。《意見》對高考科目設(shè)置進(jìn)行了重大改革，以上海市、浙江省為試點，率先實行3+3的高考選課新模式；2019年，全國又有8個省市陸續(xù)發(fā)布高考綜合改革方案，在3+3模式的基礎(chǔ)上深化改革，延伸出3+1+2的新模式；2020年，教育部進(jìn)一步要求在全國范圍內(nèi)落實高考綜合改革方案。高考選課新模式旨在落實立德樹人的育人目標(biāo)，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，通過必修加選修相結(jié)合選課的方式，加強(qiáng)學(xué)生對考試科目的自主選擇權(quán)，在促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展的同時，也強(qiáng)化了高中學(xué)習(xí)與大學(xué)學(xué)習(xí)的有效銜接。

高考選課新模式對走班管理的科學(xué)化水平提出了較高要求。2020年國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“普通高中要注重學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班?！盵1]與傳統(tǒng)的行政班級制不同，選課走班制是“學(xué)科教室和教師固定，學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)力和興趣選擇合適自身發(fā)展的層次班級上課”[2]的管理制度。高中選課走班管理呈現(xiàn)出課程選擇的多樣性、班級的流動性和學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性的特征，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)活力的同時，也帶來了一些新的問題和挑戰(zhàn)。

近年來學(xué)界對高中選課走班管理的研究日益增多，主要圍繞以下幾個方面展開：一是關(guān)于選課走班管理的價值研究。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為選課走班管理體現(xiàn)了以學(xué)生為本的價值旨?xì)w，為學(xué)生個性化發(fā)展搭建了良好的平臺，也有利于實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展[2-5]。二是有關(guān)選課走班管理問題的研究。一些學(xué)者認(rèn)為走班制存在管理功能弱化，行政班與教學(xué)班之間存在管理缺位等問題[6]；走班制的靈活性增加了班級管理的難度[7]；傳統(tǒng)教學(xué)的組織形態(tài)和管理秩序受到了沖擊甚至顛覆[8]，走班制陷入文化阻力和實踐挑戰(zhàn)的窘境之中[9]。三是選課走班管理的對策研究?；谝陨蠁栴}，學(xué)者從加強(qiáng)制度建設(shè)和教師隊伍建設(shè)[10]、優(yōu)化資源配置、完善管理機(jī)制等[11]方面提出了改善建議。

已有研究從理論層面對選課走班管理的價值和功能進(jìn)行了闡述，從實踐層面對選課走班管理存在的具體問題展開了討論，并提出了相應(yīng)的對策，具有一定的參考價值和指導(dǎo)意義。新高考背景下選課走班管理的問題林林總總，但種種問題表象之下潛存著多個方面的矛盾與沖突，相關(guān)問題值得進(jìn)一步深入探討。基于此，本文從選課走班的價值取向、制度設(shè)計、資源分配和管理行為四個方面分析選課走班管理實踐中存在的矛盾和沖突，并提出針對性的解決策略，力求提升高中選課走班管理的效率和質(zhì)量。

二、高中選課走班管理中的矛盾和沖突

選課走班最大程度上滿足學(xué)生的全面發(fā)展，更能凸顯學(xué)生個性化表現(xiàn)，這種育人模式改變了傳統(tǒng)“固定走”教學(xué)形式，取而代之以“靈活走”教學(xué)[12]。但是，由于主體需求的差異性和客觀條件的局限性，選課走班管理在實踐中面臨若干矛盾和沖突，主要體現(xiàn)在價值取向、制度設(shè)計、資源分配和管理行為等四個方面。

(一)學(xué)生個體發(fā)展與學(xué)校集體發(fā)展的需求沖突

從主體價值論的視角看，“價值來自于主體，或者是個體自主選擇的結(jié)果。價值有無以及大小，根本標(biāo)準(zhǔn)取決于主體及其需要的滿足程度?！盵13]選課走班管理中存在二元的主體需求，即學(xué)生個體發(fā)展的需求和學(xué)校集體發(fā)展的需求。通常認(rèn)為，二者之間并不存在必然的矛盾和沖突，但當(dāng)基于個人需求的理性選擇較難產(chǎn)生符合集體共同利益的理性結(jié)果時，二者之間互不兼容的現(xiàn)象即有可能發(fā)生，具體如下所述。

新高考改革之前的行政班級管理，學(xué)校的主體地位相對突出，學(xué)生的個體需求因為高考考試科目選擇權(quán)受限而被抑制。班級屬性被簡化為涇渭分明的“文科”和“理科”兩種，學(xué)校擁有班級管理的行政主導(dǎo)權(quán)，對其進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，整個過程“便利”且“高效”，遵循效率原則。新高考改革后的選課走班管理，學(xué)生的主體地位被強(qiáng)化。通過增加學(xué)生高考考試科目的自主選擇權(quán)，學(xué)生的個性化需求得以釋放。在此過程中，學(xué)生以自身條件和志趣所向為判斷準(zhǔn)繩，追求自我發(fā)展的最大可能性，遵循質(zhì)量原則。自主選擇產(chǎn)生多元組合，學(xué)生游走在不同的班級之間，無形中增加了教學(xué)管理的成本，也增加了過程監(jiān)管和成效預(yù)測的難度，學(xué)生在進(jìn)行個人決策時無需考慮的這些因素，卻成為學(xué)校決策時所要掂量的實際問題。走班制分化了主體的需求和權(quán)利，學(xué)校與學(xué)生所處的位置不同，學(xué)校會更加重視班級管理的價值取向和評判標(biāo)準(zhǔn)。就學(xué)校管理而言，不可避免會面臨學(xué)校發(fā)展需求與學(xué)生個體需求的價值考量。例如，對武漢市武昌區(qū)的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)“在新高考改革推進(jìn)中，許多學(xué)校都面臨著既要充分尊重學(xué)生的自愿選擇，又要減少學(xué)校教學(xué)工作變動的挑戰(zhàn)”[14]。當(dāng)學(xué)校無法平衡兩者的需求時，學(xué)校管理難度逐漸增加，學(xué)生難以獲得最大發(fā)展，選課走班效果也無法真正得以實現(xiàn)。

(二)學(xué)校內(nèi)外部相關(guān)制度設(shè)計的沖突

新高考改革背景下的選課走班管理，涉及到學(xué)校內(nèi)外部各個方面，對學(xué)校教學(xué)組織的構(gòu)成、教育資源的分配以及教育評價方式都將產(chǎn)生深刻影響。這就需要在學(xué)校制度層面進(jìn)行整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，為選課走班管理制度的落實提供實質(zhì)保障。當(dāng)前選課走班管理的外部制度設(shè)計與內(nèi)部制度設(shè)計之間尚未契合，存在一定的矛盾和沖突。

與選課走班管理相關(guān)的外部制度，主要是國家、地區(qū)政府及教育行政主管部門所制定的相關(guān)制度。國家層面的制度設(shè)計，旨在貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生個體的全面發(fā)展。如《意見》中所提出的“改革旨在貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展”[15]；《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要調(diào)整教學(xué)組織方式，滿足學(xué)生選學(xué)的需要，把走班教學(xué)落到實處”[16]； 2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》也提到“完善學(xué)校督導(dǎo)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展?！盵17]各地相關(guān)部門以國家政策為指導(dǎo)，制定出相應(yīng)的制度，自上而下確保改革目標(biāo)的一致性。

與選課走班管理直接相關(guān)的內(nèi)部制度主要是學(xué)校層面的管理制度和細(xì)則。仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)，學(xué)校內(nèi)部制度的一些內(nèi)容與外部制度的要求相沖突。例如，部分學(xué)校制定了考試科目的“自選套餐制度”[18]“切塊走班制度”[19]和“分層走班制度”[20]等。這些制度的共同之處在于，通過程序設(shè)計與規(guī)則框定，變相限制了學(xué)生對考試科目的自由選擇權(quán)，目的在于提高管理效率；“少數(shù)學(xué)校要求學(xué)生在高一就確定所有選考科目，以選考科目編班分班，大大增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力?！盵21]從表面看，是國家意旨在學(xué)校層面的制度設(shè)計中產(chǎn)生了異化；從實質(zhì)看，則歸結(jié)于各地出臺的招生制度改革方案與學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評估方案之間存在目標(biāo)相左、內(nèi)容相沖、標(biāo)準(zhǔn)相異的問題，進(jìn)而影響到了學(xué)校內(nèi)部的制度設(shè)計。例如，《福建省達(dá)標(biāo)高中評估辦法(修訂)》中要求“學(xué)校的本一、本科上線率均高出當(dāng)年全省平均水平5個百分點，社會公眾評價好，在本設(shè)區(qū)市有較高的社會聲譽(yù)”[22]；《廣西壯族自治區(qū)示范性普通高中驗收評估、復(fù)查評估標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》規(guī)定“學(xué)校近三年學(xué)業(yè)水平考試和高考成績名列當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校前茅”[23]；《四川省示范性普通高中管理辦法》中提出“學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試優(yōu)秀率高，畢業(yè)年級學(xué)生畢業(yè)率高，升學(xué)數(shù)量和質(zhì)量在全省處于領(lǐng)先水平。”[24]各省份下發(fā)的關(guān)于高中學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)與《深化新時代教育評價改革總體方案》中所提出的“堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)等”[1]要求不匹配，與《意見》中的宗旨和目的相違背。

學(xué)校為達(dá)到外部制度設(shè)計的各項要求和標(biāo)準(zhǔn)，不得不通過“制度創(chuàng)新”確保選課走班管理過程和結(jié)果的可控。這種制度創(chuàng)新“形式重于實質(zhì)”，難以從根本上落實新高考改革的宗旨和目的。

(三)學(xué)生需求與學(xué)校資源稀缺的沖突

學(xué)校資源是指教育教學(xué)活動中人力、物力和財力的總和，是學(xué)校管理的基本物質(zhì)條件。就目前而言，學(xué)校資源特別是優(yōu)質(zhì)資源總體上處于相對稀缺的狀態(tài)，為減少資源耗費，獲得最佳的使用效益，學(xué)校會對有限、稀缺的資源進(jìn)行合理的配置。新高考賦予了學(xué)生更多的選擇權(quán)，走班制提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的自由度，但也讓學(xué)校在資源配置上陷入困境，集中表現(xiàn)為學(xué)生日益增長的需求與資源稀缺之間的矛盾。

學(xué)生需求的邊界因為選擇權(quán)的擴(kuò)大而放大。學(xué)生在進(jìn)行學(xué)科選擇的時候，是以追求個體發(fā)展的最大可能性為目標(biāo)，這種目標(biāo)驅(qū)動勢必會導(dǎo)致學(xué)生對教育資源的需求不斷分化。例如，“針對首屆參加浙江省新高考的高中生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：76.33%的學(xué)生認(rèn)為在選擇高考科目時起決定作用的是自己，主要考慮因素是學(xué)科成績、興趣和信心?！盵25]容易取得好的學(xué)科成績是學(xué)生自由選擇科目時的主要考慮因素。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“2017年浙江省教育廳公布了選考科目情況，生物選考比例約50.41%，物理選考比例約 36.01%?！盵26]學(xué)生大部分還是會選擇生物這類相對容易學(xué)習(xí)且容易提高成績的科目，較少數(shù)擅長物理和物理成績好的學(xué)生才會選擇物理學(xué)科。結(jié)果大多學(xué)生傾向選取那些容易得高分的學(xué)科，學(xué)校相應(yīng)的師資、場地資源供應(yīng)不足，一定程度上造成學(xué)校資源緊缺。

學(xué)校資源相對穩(wěn)定的情況下，學(xué)生需求超過學(xué)校所能提供的資源范疇，會導(dǎo)致選課走班產(chǎn)生“需求過大”和“資源稀缺”相沖突的情況。一方面，學(xué)生對一些科目的需求量偏大，導(dǎo)致學(xué)校資源供不應(yīng)求；而另一方面，一些科目的需求量變小，導(dǎo)致學(xué)校資源相對過剩。選課與走班之間存在著需求與供給的二元張力，資源配置既要滿足學(xué)生的多樣化需求，又要減少學(xué)校資源的消耗與閑置，在選課與走班之間保持相對穩(wěn)定且平衡的關(guān)系，實則是一個非常艱難的過程?，F(xiàn)實中，部分學(xué)校資源有限，為使教學(xué)資源利用達(dá)到最大化，會在走班教學(xué)的實踐中進(jìn)行“變相”限制。例如，“L學(xué)校由于辦學(xué)條件的嚴(yán)重制約，只能選擇適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)備、師資條件的方式應(yīng)對改革，僅為學(xué)生提供了有限的五種組合。”[27]“農(nóng)村普通高中教學(xué)資源的有限性，學(xué)校能向?qū)W生提供的‘選課組合’根本無法滿足學(xué)生的個人選擇興趣。”[28]

新高考背景下走班制的資源配置，存在客觀條件的限制以及各方利益的博弈。學(xué)校在進(jìn)行資源配置的過程中，如何做到在保證學(xué)生個體利益不受損害的基礎(chǔ)上，追求學(xué)校整體發(fā)展的最大利益，這是一個值得不斷摸索和深入探究的問題。

(四)師生行為與選課走班要求的沖突

教師和學(xué)生是班級管理中最為直接的參與者，由于選課走班管理不同于以往的行政班級管理，班級組織形式多變，教師、場地等資源的不固定，導(dǎo)致師生互動較少，師生關(guān)系逐漸生疏松散。因此，需要教師和學(xué)生通過適當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行調(diào)適與改變。然而在實際情形中，師生行為與選課走班管理的要求匹配程度不高，二者存在一定程度的沖突。

從教師角度看，相對傳統(tǒng)的行政班級管理，選課走班管理的復(fù)雜程度較高，無形中加重了教師管理工作的強(qiáng)度和難度，集中表現(xiàn)在“學(xué)生管理難度增加、管理類型多樣、管理范圍擴(kuò)散造成教師工作量增加”[29]等。很多教師在學(xué)生管理工作中感到力不從心，因為既缺乏選課走班管理的相關(guān)培訓(xùn)，也缺乏專業(yè)指導(dǎo)，只能憑借經(jīng)驗進(jìn)行一些日常性管理。同時，由于走班的“臨時性”特征突出，學(xué)生流動性強(qiáng)，教師與學(xué)生難以在情感上建立深度聯(lián)系，教師對學(xué)生學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行實時監(jiān)控與反饋的難度加大，教學(xué)管理存在一定的風(fēng)險和問題。

從學(xué)生角度看，選課走班管理的結(jié)構(gòu)松散，班級構(gòu)成類似拼盤組合。上課的學(xué)生來自不同的班級，情感上沒有班集體的認(rèn)同感，短期內(nèi)班級文化也難以行成，因而集體意識淡??；行為上容易形成非正式群體，課程中“師生”“生生”互動不足，課程結(jié)束即各自解散回歸原來的行政班級，與走班同學(xué)、教師之間缺乏充分地交流與溝通。“學(xué)生在課堂管理中參與不積極、不主動，常做‘旁觀者’，不做‘參與者’”[30]的現(xiàn)象更為明顯。同伴和師生的學(xué)習(xí)交往與情感互動存在缺失，一些元認(rèn)知能力比較弱的學(xué)生，在學(xué)習(xí)過程中對自我學(xué)習(xí)成效缺乏清醒的認(rèn)知，在失去教師監(jiān)控的狀態(tài)下，不能進(jìn)行自我反思和學(xué)習(xí)調(diào)適，進(jìn)而一定程度上影響了學(xué)習(xí)成效。

三、“走班制”管理下破解沖突的路徑

選課走班管理中存在的系列矛盾與沖突，深刻影響著新高考改革的實踐與成效。化解這些矛盾，不僅是提高選課走班管理水平的必然要求，也是推進(jìn)高考改革與評價制度向縱深發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)堅持正確價值取向，堅守立德樹人的初心與使命

《深化新時代教育評價改革總體方案》指出要“完善立德樹人體制機(jī)制，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”[1]，強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計要圍繞“立德樹人”的價值理念。該理念就是“用馬克思主義、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，武裝學(xué)生頭腦，加強(qiáng)學(xué)生社會主義核心價值觀及意識形態(tài)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[31]立德樹人是新時代教育制度改革的精神內(nèi)核和價值追求，是選課走班制度踐行的思想基礎(chǔ)。首先，確立共同的目標(biāo)和愿景。新高考改革涉及到政府、學(xué)校及社會等各利益相關(guān)者，不同的群體有著各自的目標(biāo)訴求，要引導(dǎo)各利益相關(guān)者正確認(rèn)識新高考改革下的選課走班的內(nèi)涵與價值，確立共同的目標(biāo)和愿景。其次，正確定位選課走班的價值功能。學(xué)校及教育行政部門應(yīng)將外部規(guī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕杂X，在選課走班管理中，建立互通渠道，確保選課走班不斷向更優(yōu)化方向發(fā)展。最后，合理分配學(xué)校教育教學(xué)資源，構(gòu)建多元育人體系。學(xué)校在選課走班管理中，需從學(xué)生個人發(fā)展需求出發(fā)，始終堅持“以生為本”的教學(xué)理念，滿足學(xué)生不同的需求，將立德樹人理念融入選課走班中，全面發(fā)揮選課走班的立德樹人功能。

(二)科學(xué)進(jìn)行制度設(shè)計，克服過度以“效率”為導(dǎo)向的學(xué)校管理機(jī)制

受科學(xué)管理理念沖擊，學(xué)校實施自上而下的管理，績效考核的獎懲機(jī)制，制度設(shè)計過度以“效率指標(biāo)”為先導(dǎo)，有現(xiàn)實的局限和環(huán)境的制約。學(xué)校過度追求“效率”對教師、學(xué)生和學(xué)校甚至對國家的未來發(fā)展都會帶來較大危害。因此，有必要進(jìn)行學(xué)校管理模式、教師評價標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)改革。在管理制度方面，選課班級與行政班級在課程管理、學(xué)生管理兩方面存在很大的區(qū)別，學(xué)校要改變傳統(tǒng)的線性管理模式，探索多種管理方式。例如建立科學(xué)的選課走班管理機(jī)制，完善選課走班的評價機(jī)制等。科學(xué)的選課走班管理機(jī)制一方面要根據(jù)走班制的特點對管理人員進(jìn)行分配，把工作責(zé)任落實到教師個人;另一方面要制定并出臺具體細(xì)致的制度清單，讓各項工作有章可循以保證選課走班制度的有效性。在評價制度方面要克服以學(xué)生成績或升學(xué)率作為教師的評價指標(biāo)這一錯誤傾向，應(yīng)強(qiáng)化師德培育，完善評價標(biāo)準(zhǔn)。首先，要實施增值性評價制度。增值性評價遵循發(fā)展的原則，注重將教師在原有基礎(chǔ)上的提高程度作為評價的重要內(nèi)容。實施選課走班之后，行政班與教學(xué)班之間有區(qū)別，學(xué)生之間的差異大，增加了對教師教學(xué)成果評價的難度。因此，實施增值性評價制度，以學(xué)生的成長增量為依據(jù)對教師進(jìn)行評價，能夠客觀反映教師的教學(xué)能力。其次，注重過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合。過程評價有利于在選課走班管理制度的實施過程中發(fā)現(xiàn)問題并不斷調(diào)整教師的教學(xué)策略。例如，四川省雙流棠湖中學(xué)針對“教師評價難”的問題完善了教師評價系統(tǒng)，將教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成長、教學(xué)過程評價、學(xué)生評價四個維度定為一級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化為多項三級指標(biāo)，全方位考察教師的工作能力?？偠灾?，選課走班管理的制度設(shè)計，應(yīng)符合國家、地方、學(xué)校的制度設(shè)計要求，二者在價值取向、目標(biāo)導(dǎo)向上應(yīng)保持一致；保證選課走班管理的過程實施與結(jié)果評價的一致性，以制度為手段實現(xiàn)走班管理效率與質(zhì)量的相互轉(zhuǎn)換和平衡，充分發(fā)揮學(xué)校教育的育人功能。

(三)系統(tǒng)強(qiáng)化“信息對稱”，提升資源配置能力

信息不對稱理論強(qiáng)調(diào)“只要交易雙方擁有的信息是不對稱的,市場主體就會發(fā)生逆選擇或敗德行為。且逆選擇是指在買賣雙方信息不對稱的情況下,差的商品總是將好的商品驅(qū)逐出市場?！盵32]在家校生三方面信息不對稱的情況下，會出現(xiàn)學(xué)生和家長的逆選擇，例如在課程選擇上，大多數(shù)學(xué)生優(yōu)先選擇課堂管理相對輕松的課程；極少選擇課堂管理較嚴(yán)格的課程。當(dāng)學(xué)生對“輕松型”課堂的需求大于“嚴(yán)格型”，就會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源配置的混亂。因此，首先在進(jìn)行資源配置時，學(xué)?？梢酝ㄟ^家長委員會，客觀全面地向家長說明選課走班的內(nèi)涵、目標(biāo)、方式以及現(xiàn)有的資源等，方便家長能清楚地了解選課走班的相關(guān)制度與流程。同時，家長可以通過家長委員會向?qū)W校反饋對選課走班管理的意見，學(xué)校根據(jù)家長群體、社會組織的相關(guān)意見，相關(guān)進(jìn)行制定和改革制度，可有效避免選課走班在落地過程中遇到的問題與困難。其次，學(xué)校應(yīng)建立選課走班的信息共享平臺，打破選課走班的信息孤島，提高教師的工作效率，提升家長參與度。最后，學(xué)生作為選課走班的主體，學(xué)校應(yīng)充分尊重學(xué)生的需求與建議，在實行選課走班制前全面調(diào)查學(xué)生的選課需求，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。家校生三方面的信息互通，不僅可以加強(qiáng)相互的理解，還便于達(dá)成共識，形成合力以正確指導(dǎo)學(xué)生理性選擇，有效提升資源配置能力，盡可能最大化滿足學(xué)生的發(fā)展需求?？傊?，信息對稱、多方有效溝通和保持信息暢通是提升資源配置能力的重要保障。

(四)開展多途徑培訓(xùn)，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變管理行為

現(xiàn)行選課走班管理行為的錯位與缺位，增加了教師的工作強(qiáng)度和難度，加劇了教師行為與選課走班要求的沖突。因此，選課走班管理應(yīng)該加強(qiáng)對教師，特別是班主任教師的“培訓(xùn)引導(dǎo)”，通過多元化的培訓(xùn)途徑和手段，交流選課走班管理的經(jīng)驗，引導(dǎo)并促進(jìn)教師管理行為的轉(zhuǎn)變。一是教育行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人需總結(jié)并提煉相關(guān)實踐經(jīng)驗，向?qū)W校管理者和教師宣傳走班管理的先進(jìn)理念和實踐經(jīng)驗。先進(jìn)理念包括“在管理中保持‘多向互動’的理念，尊重每個人的需求，師生各方的意見得以充分表達(dá)”[30]，以及 “家校協(xié)同教育”的理念，該理念在于將學(xué)生日常行為通過信息化的平臺進(jìn)行傳輸，能夠及時與家長進(jìn)行反饋溝通[33]。此外，還可以邀請校外專家以及有走班制管理經(jīng)驗的教師來進(jìn)行交流，傳授選課走班管理的實踐經(jīng)驗。二是學(xué)校應(yīng)積極開展“生活教師-科任教師”的結(jié)對幫扶活動。學(xué)?？膳鋫渖罱處煟e極協(xié)同科任教師管理學(xué)生，在結(jié)對幫扶的過程中，生活教師不僅能架起學(xué)生與科任教師之間的橋梁，還能減輕科任教師的工作負(fù)擔(dān)。同時，還可制定本學(xué)科的規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我管理，學(xué)生可由教師指定或自薦成為科代表，實行科代表輪崗制，力求人人都能參與到班級管理中，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感，利于構(gòu)建班級文化。三是學(xué)校應(yīng)積極開展選課走班管理中的技能培訓(xùn)活動。學(xué)校定期開展走班管理的交流分享會，及時了解教師在管理過程中到的問題，并有針對性地幫助教師解決問題，及時糾正教師的不良管理行為。

“選課走班制”是新高考改革背景下催生的組織形態(tài)，相較于傳統(tǒng)的行政班級制，其最大特征在于課程選擇的多樣性、班級的流動性及學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。選課走班不是簡單的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，也不是對課程數(shù)量做簡單的“加減法”，而應(yīng)遵循“以生為本、因材施教”的育人理念，為學(xué)生的個性化發(fā)展提供充分的機(jī)會。厘清高中選課走班管理中價值取向、制度設(shè)計、資源分配和管理行為的矛盾與沖突，并探索其破解的路徑，不僅有利于提高教育行政部門及學(xué)校在高中選課走班中的管理能力，更有助于新高考政策的落實。