齊茵

（江蘇開放大學，江蘇南京 210036）

職業(yè)教育一直以來都和區(qū)域經(jīng)濟有著密不可分的關(guān)系。雖然二者并不存在直接的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，但由于二者特殊的運行性質(zhì)，使得二者在一定程度上能夠互相影響。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才，有一多半都會進入到區(qū)域經(jīng)濟格局中參與工作，那么職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向、質(zhì)量以及意識形態(tài)，就會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速率、安全性和質(zhì)量形成影響。[1]區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展格局，會影響到職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。既然二者都會對對方的發(fā)展形態(tài)形成影響，那么二者如果能夠在觀念上形成合力，在行為上協(xié)同發(fā)展或許可以提升地方區(qū)域發(fā)展的緊密性，令區(qū)域經(jīng)濟能夠在職業(yè)教育的幫助下，更具發(fā)展凝聚力，進而優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速率和質(zhì)量。

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意義

（一）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必要性

職業(yè)教育重在培養(yǎng)具有良好實踐技能和實際工作能力的人才。從職業(yè)教育中畢業(yè)的人才，將進入到技術(shù)產(chǎn)業(yè)當中，成為技術(shù)發(fā)展不可或缺的勞動力以及創(chuàng)新型人才，為國家基層行業(yè)的發(fā)展貢獻力量。而高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育，將在人才培養(yǎng)方面付出更多的努力，對人才質(zhì)量的評價要求也會更高。職業(yè)教育的內(nèi)容規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，也會更加符合時代和社會對職業(yè)人才的基本需要。

（二）區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用

區(qū)域經(jīng)濟也稱為“地區(qū)經(jīng)濟”，指的是分布于各個行政區(qū)的國民經(jīng)濟指標。區(qū)域經(jīng)濟會受到地方社會形態(tài)的直接影響，當?shù)鼐用駥τ趧趧拥膽B(tài)度，以及當?shù)厮哂械牡禺a(chǎn)資源、人力資源和業(yè)務資源，共同構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟的具體形態(tài)。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟的最理想狀態(tài)，就是充分運用了地方資源潛能后的發(fā)展狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，能夠為我國經(jīng)濟輸送巨大的產(chǎn)能，還能協(xié)調(diào)國家整體的經(jīng)濟關(guān)系，為國家對外文化交流添磚加瓦。

二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的作用關(guān)系

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高度影響職業(yè)教育可用資源量數(shù)

首先，區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模明顯大于地方職業(yè)教育的規(guī)模。那么從規(guī)模上看，職業(yè)教育便會受到區(qū)域經(jīng)濟的直接制約。結(jié)合現(xiàn)實情境可知，區(qū)域經(jīng)濟對職業(yè)教育造成的最大制約是其發(fā)展的高度，決定了職業(yè)教育可以取用的資源量數(shù)。所謂區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展高度，指的是地方經(jīng)濟發(fā)展的實力，例如是否能夠吸納到更多的游客、投資等等。而職業(yè)教育的建設和發(fā)展，雖然有國家政策作為補貼，但職業(yè)教育若想不斷提升教學技術(shù)，需要輸出的成本極高，國家補貼不足以滿足發(fā)展需求。而這時職業(yè)教育一般會求助于當?shù)仄髽I(yè)，那么當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展良好，企業(yè)自然有余力幫扶職業(yè)教育，相反便無法為其提供幫助，自然就會影響職業(yè)教育可用資源的整體量數(shù)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向

區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指的是區(qū)域內(nèi)起到不同作用的產(chǎn)業(yè)的集合，由起到支柱、骨干、帶動作用的企業(yè)和其他普通企業(yè)共同構(gòu)成。一般，區(qū)域經(jīng)濟的高度就是由這些企業(yè)帶動形成的。而在不同地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體業(yè)務內(nèi)容也各有不同，例如一些區(qū)域內(nèi)更擅長發(fā)展旅游業(yè)，那么地方的龍頭產(chǎn)業(yè)就與服務業(yè)相關(guān)。[2]而一些區(qū)域更適合發(fā)展工業(yè)，那么當?shù)刂е髽I(yè)就是產(chǎn)業(yè)大廠，幾乎負責了區(qū)域內(nèi)同一行業(yè)內(nèi)的所有產(chǎn)品市場。而職業(yè)教育人才培養(yǎng)，自然要為學生未來就業(yè)發(fā)展考慮。當?shù)赜心男┢髽I(yè)，以及這些企業(yè)都需要怎樣的人才，自然而然就成了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的風向標。因此，區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本可以決定職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向。

（三）職業(yè)教育教學質(zhì)量影響區(qū)域經(jīng)濟勞動力素質(zhì)

雖然職業(yè)教育的規(guī)模較小，但由于職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的特殊性，使得區(qū)域經(jīng)濟在一定程度上也受到職業(yè)教育的制約。首先，職業(yè)教育所培養(yǎng)的，是有創(chuàng)新思維、能力較強，但又缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗的學生。學生的特征是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力完整，對就業(yè)有期待，對自我發(fā)展有著強烈需求。這樣的人才，正是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才。那么，當職業(yè)教育可有效培養(yǎng)出高階人才時，區(qū)域經(jīng)濟就擁有了一大批高質(zhì)量的勞動力資源。相反，如若職業(yè)教育疏于對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，造成人才質(zhì)量不高，區(qū)域經(jīng)濟也會受到跨區(qū)域人才吸納的種種阻力，只能接受低素質(zhì)人才。

（四）職業(yè)教育辦學定位影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速率

職業(yè)教育的辦學定位，實際上也可以影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速率。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，無疑是一個龐大、長遠的過程。區(qū)域經(jīng)濟若想要快速發(fā)展，首先就要讓地方的勞動力規(guī)模，充分匹配區(qū)域勞動力的需要。[3]而最直接的辦法，就是通過職業(yè)教育培養(yǎng)專門人才。那么如果職業(yè)教育的辦學定位，偏離了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的勞動力需要。就會導致職業(yè)教育輸送的人才，即使擁有較強的工作能力，也無法勝任地方企業(yè)提供的崗位，輕則導致工作效率降低，重則會拖慢區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體進度，導致區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化計劃無法完成。

三、高質(zhì)量發(fā)展背景下職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展方向及策略

（一）企業(yè)要與職業(yè)教育建立穩(wěn)定合作，基于企業(yè)需求設定專業(yè)方向

職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，二者就必須建立穩(wěn)定、堅定的合作關(guān)系。建議地方政府組織地方企業(yè)和地方職業(yè)院校洽談，確認雙方在未來一個發(fā)展階段中，主要的發(fā)展方向和發(fā)展需要。各自交流發(fā)展中需要哪些資源，以及希望對方為自己提供哪些幫助。要實現(xiàn)長遠發(fā)展，那么建議地方企業(yè)細致提出企業(yè)內(nèi)容發(fā)展的整體要求。而職業(yè)院校需要結(jié)合這些需求，去重審和創(chuàng)新自身專業(yè)規(guī)劃，或刪減或增設，務必保證教育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與地方發(fā)展需要保持平行，從而構(gòu)建人才培養(yǎng)和人才吸納的高效通道。

（二）企業(yè)需持續(xù)發(fā)揮專業(yè)導向作用，協(xié)助職業(yè)教育優(yōu)化教學內(nèi)容

在職業(yè)教育具體教學的過程中，企業(yè)需要定期派遣專門人員，對職業(yè)教育的教學方略和教學內(nèi)容進行審視。在理論教學內(nèi)容方面，企業(yè)人才要協(xié)同更新理論要點，避免學校繼續(xù)沿用已經(jīng)被淘汰的技術(shù)。在實踐教學方面，企業(yè)人才要入校參與實踐教學，用切實的工作經(jīng)驗，對學生做出真正有效的經(jīng)驗指導。企業(yè)也可以為學生提供實訓場所，讓學生在真實操作下，深入了解未來就業(yè)的技術(shù)要點，避免學生有限精力浪費在無用技術(shù)訓練中，從而有效提升人才發(fā)展的高度。[4]

（三）職業(yè)教育要為企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)人才，積極提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平

職業(yè)教育要站在企業(yè)運營的角度看問題，要探查企業(yè)人才需要背后的真實需求，并為企業(yè)各個部門或平臺，輸送更具針對性的專門人才。例如，如果企業(yè)提出想要一批能夠穩(wěn)定在工作崗位中的人才，那么校方就要為企業(yè)輸送職業(yè)觀念較好，且個性穩(wěn)定的學生人才。當學校通過合作交流，判斷出企業(yè)未來發(fā)展需要依賴技術(shù)創(chuàng)新時，就要為企業(yè)輸送思想新穎、行動力強的人才。以此來提升企業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，為企業(yè)輸送更具活力，更能改變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的人才。

（四）職業(yè)教育要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，升級區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)

從高質(zhì)量發(fā)展的角度來看，區(qū)域經(jīng)濟必須加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。當前國家已經(jīng)進入技術(shù)應用時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)倒逼傳統(tǒng)行業(yè)改革技術(shù)。在此基礎上，如若傳統(tǒng)行業(yè)無法實現(xiàn)技術(shù)革新，就會被時代淘汰。但已經(jīng)成型的地方企業(yè)，很難在維系當前發(fā)展格局的同時，快速建設新的產(chǎn)業(yè)格局。那么職業(yè)教育就要積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，讓已經(jīng)浸染在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的大學生，立足于互聯(lián)網(wǎng)語境進行創(chuàng)業(yè)，快速增設地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類別，從而有效升級區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)。

發(fā)展地方經(jīng)濟，是穩(wěn)定我國經(jīng)濟發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，也是帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要手段。但地方經(jīng)濟的發(fā)展，往往受制于地理環(huán)境，在人才吸納方面也缺少最根本的吸引力。而地方職業(yè)教育的出現(xiàn)，在一定程度上解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才緊缺問題。如果區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)能夠積極為職業(yè)教育提供人才培養(yǎng)的技術(shù)協(xié)助和經(jīng)驗協(xié)助，能夠提升職業(yè)教育的育人質(zhì)量。作為回報，職業(yè)教育將用更直接的方式，為地方企業(yè)輸送高質(zhì)量人才，縮短企業(yè)人才吸納的過程，有效提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體速率。如此一來，職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟便都可以實現(xiàn)高質(zhì)量、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。