◎ 李正圖 葛文君 米晉宏

內(nèi)容提要 中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理，從黨百年奮斗不同時(shí)期的主要矛盾和主要任務(wù)出發(fā)，不斷深化各個(gè)時(shí)期對資本的認(rèn)知，不斷強(qiáng)化和完善適合各個(gè)時(shí)代解決社會主要矛盾需要的資本理論，不斷探索規(guī)范、約束和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的方針政策，形成了黨關(guān)于資本認(rèn)知的邏輯演進(jìn)歷程。這一演進(jìn)邏輯依次是：在新民主主義革命時(shí)期，從社會革命層面，提出“消滅資本(重點(diǎn)是官僚資本)”的主張，但也依據(jù)當(dāng)時(shí)根據(jù)地建設(shè)對物資的需要而“利用和發(fā)展資本”；進(jìn)入社會主義革命與推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期，按照馬克思、恩格斯設(shè)想“和平改造民族資本”，最終實(shí)現(xiàn)在社會革命層面上“徹底消滅資本，建立社會主義公有制”，然而同時(shí)也消滅了作為生產(chǎn)要素的資本，使得中國進(jìn)入社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；改革開放以來，隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、再轉(zhuǎn)型為社會主義市場經(jīng)濟(jì)，黨開始側(cè)重從生產(chǎn)要素角度逐步深化資本認(rèn)知，最終形成了新時(shí)代中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的有機(jī)內(nèi)容。而通過對黨關(guān)于資本認(rèn)知邏輯演進(jìn)歷程的梳理和總結(jié)，能夠使我們更加深刻理解中國特色社會主義新時(shí)代的資本及其理論，進(jìn)而證明黨關(guān)于資本認(rèn)知的邏輯演進(jìn)具有內(nèi)在的理論必然性，體現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，“我們創(chuàng)立了新時(shí)代中國特色社會主義思想，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。”(1)《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日報(bào)》2022年10月26日，第1版。在這“一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”中自然包括黨對資本認(rèn)知的躍進(jìn)。而新時(shí)代我們黨對資本認(rèn)知的躍進(jìn)是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中對資本認(rèn)知?dú)v史演進(jìn)的必然結(jié)晶。習(xí)近平總書記指出：“正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律”，“是一個(gè)不容回避的重大政治和經(jīng)濟(jì)問題”。(2)習(xí)近平：《正確認(rèn)知和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》，《求是》2022年第10期?；仡欬h百年奮斗不同階段對資本認(rèn)知的邏輯演進(jìn)能夠使我們更加深刻理解這一論斷。

黨自成立以來一直堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持一切從中國實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中逐漸形成了“中國社會發(fā)展的客觀規(guī)律—社會主要矛盾—制定黨的主要任務(wù)—深化和完善對資本的認(rèn)知—制定相應(yīng)的資本方針政策”的循環(huán)演進(jìn)歷程，從而實(shí)現(xiàn)了通過社會革命消滅資本、資本家、資本主義、資產(chǎn)階級，實(shí)現(xiàn)了新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利；改革開放以來，黨逐步認(rèn)識到資本作為生產(chǎn)要素的功能，實(shí)施了允許并且保護(hù)作為生產(chǎn)要素的資本的孕育和發(fā)展的各項(xiàng)方針政策。

在新民主主義革命時(shí)期，黨主要是從社會革命層面思考資本的功能和性質(zhì)，沒收官僚資本為國家所有，實(shí)現(xiàn)“剝奪剝奪者”，(3)《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社，1972年，第832頁。為社會主義國家政權(quán)的建立奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)入社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期，黨對資本的認(rèn)知仍然延續(xù)從社會革命層面思考資本的功能和性質(zhì)：開啟并且完成了對民族資本的“贖買”，完成對民族資本的社會主義改造，變民族資本為國家財(cái)產(chǎn)；開啟并且完成了對個(gè)體工商戶的社會主義改造，變小資本為集體財(cái)產(chǎn)。所有這些社會革命性質(zhì)的國家行動，都為新生的社會主義國家政權(quán)奠定了社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而，在無產(chǎn)階級社會革命任務(wù)完成之后，進(jìn)入社會主義建設(shè)階段，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)從社會革命層面消滅資本而同時(shí)形成了否定、排斥作為生產(chǎn)要素的資本認(rèn)知，與之相應(yīng)，在整個(gè)社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本作為生產(chǎn)要素的功能被拋棄、排斥和規(guī)避。

改革開放后，黨開啟中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路。新的實(shí)踐，使黨開始重新認(rèn)知資本，開始在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中逐步承認(rèn)和確立資本作為生產(chǎn)要素的功能。

展望未來，如何進(jìn)一步發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能，依然需要黨對于資本認(rèn)知的與時(shí)俱進(jìn)。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，回顧百年來黨關(guān)于資本認(rèn)知的演進(jìn)歷程并且從中提煉總結(jié)出黨關(guān)于資本認(rèn)知的思維規(guī)律，對于新時(shí)代開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中持續(xù)充分利用和發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用十分重要。

二、黨關(guān)于資本認(rèn)知的理論邏輯演進(jìn)

黨對資本認(rèn)知的理論邏輯是基于不同時(shí)期(4)建黨百年各個(gè)時(shí)期的名稱以習(xí)近平總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》以及黨的十九屆六中全會《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》為依據(jù)。的社會主要矛盾、黨的主要任務(wù)和歷史使命而形成的。

1.新民主主義革命時(shí)期(1921—1949)

在新民主主義革命時(shí)期，先進(jìn)的中國人逐漸認(rèn)識到依靠封建社會專制主義中央集權(quán)制度無法挽救國家和民族的危亡。面對這樣的困境，中華民族救亡的新道路到底在哪里？隨著俄國十月革命成功、馬克思主義在中國的傳播以及五四運(yùn)動的爆發(fā)，一部分先進(jìn)的中國人選擇了以馬克思主義為指導(dǎo)組建中國共產(chǎn)黨的民族救亡道路，中國革命隨之進(jìn)入新民主主義革命時(shí)期。在新民主主義革命時(shí)期，黨的資本認(rèn)知，隨著社會主要矛盾和社會革命任務(wù)的變遷，經(jīng)歷了建黨初期和大革命時(shí)期(1921—1927)、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期(1927—1937)、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期(1937—1945)以及解放戰(zhàn)爭時(shí)期(1945—1949)的演化變遷。

(1)建黨初期和大革命時(shí)期(1921—1927)。由于黨在這一時(shí)期的首要目標(biāo)和任務(wù)是完成資產(chǎn)階級民主主義革命，很自然地更加側(cè)重從馬克思主義無產(chǎn)階級社會革命角度形成對資本的認(rèn)知，即消滅資本、消滅私有制、消滅資本主義，推翻資產(chǎn)階級國家政權(quán)、創(chuàng)建無產(chǎn)階級國家政權(quán)。為此，黨的一大《黨綱》指出：“消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會公有?！?5)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第1冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第1頁。然而，黨的一大后嚴(yán)酷的革命斗爭現(xiàn)實(shí)讓共產(chǎn)黨人意識到，不加區(qū)別地把資產(chǎn)階級作為革命的對象，是不符合當(dāng)時(shí)中國實(shí)際的。正確的革命道路應(yīng)當(dāng)是，首先完成資產(chǎn)階級民主革命，再進(jìn)行無產(chǎn)階級社會革命。然而，資產(chǎn)階段民主革命性質(zhì)的大革命的失敗，啟示我們黨必須重新選擇社會革命的空間，即遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村，到反革命勢力最薄弱環(huán)節(jié)、最偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村進(jìn)行反封建主義、反帝國主義和反官僚買辦資產(chǎn)階級的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義革命，從而開辟了馬克思主義中國化的中國革命正確道路。

(2)土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期(1927—1937)。黨在汲取了大革命的失敗經(jīng)驗(yàn)后，選擇以偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村作為社會革命的空間，開辟了以井岡山為代表的一系列農(nóng)村革命根據(jù)地，掌握了社會革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

這一時(shí)期，國民黨對根據(jù)地采取了嚴(yán)密的軍事圍剿和經(jīng)濟(jì)封鎖，造成了食鹽、布匹、藥材等生活必需品的嚴(yán)重短缺。針對這樣的困局，毛澤東制定了“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社”(6)③ 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年，第130～131、133頁。的根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，闡述了運(yùn)用資本的生產(chǎn)要素功能服務(wù)于根據(jù)地建設(shè)需要的思想。一是在革命根據(jù)地建設(shè)方面，通過土地革命，打土豪、分田地，消滅了地主階級，極大地激發(fā)了根據(jù)地農(nóng)民的勞動熱情，解決根據(jù)地老百姓基本生活需要、革命軍隊(duì)的后勤保障等問題；創(chuàng)建國營兵工廠制造武器彈藥；允許小規(guī)模經(jīng)營的私人經(jīng)濟(jì)在根據(jù)地發(fā)展，并明確在遵守法律的前提下加以提倡和鼓勵(lì)。③這實(shí)際上是承認(rèn)資本在根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的生產(chǎn)要素職能。二是在根據(jù)地對外貿(mào)易方面，通過發(fā)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債籌措資金，用以發(fā)展與根據(jù)地之外的貿(mào)易，進(jìn)而購買根據(jù)地急需的物資。這實(shí)際上是利用作為生產(chǎn)要素的資本開展根據(jù)地與其他地區(qū)的貿(mào)易往來?？傊鶕?jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資本的生產(chǎn)要素職能。利用資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能為革命戰(zhàn)爭提供物質(zhì)基礎(chǔ)，才能順利開展軍事斗爭。

(3)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期(1937—1945)。進(jìn)入抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥彰褡迕?，與之相應(yīng)，國內(nèi)無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾降為次要矛盾。

如果說大革命時(shí)期和土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期反帝反封建反官僚資產(chǎn)階級是黨的社會革命主要任務(wù)，那么抗日戰(zhàn)爭時(shí)期黨的主要任務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，喚醒民眾、積極抗日。與之相應(yīng)，共產(chǎn)黨人的資本認(rèn)知也發(fā)生了變化，最典型的表現(xiàn)就是最大限度地聯(lián)合資產(chǎn)階級(包括官僚買辦資產(chǎn)階級)。因此，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的資本認(rèn)知，基于社會主要矛盾和黨的主要任務(wù)的轉(zhuǎn)化，仍然主要基于社會革命層面并且附帶從生產(chǎn)要素功能上進(jìn)行思考。

從社會革命層面上，毛澤東將當(dāng)時(shí)中國的資產(chǎn)階級劃分為大資產(chǎn)階級(官僚資產(chǎn)階級、買辦資產(chǎn)階級)和民族資產(chǎn)階級，進(jìn)而形成了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略。具體表現(xiàn)為：一是盡量將支持抗戰(zhàn)的全部大資產(chǎn)階級都納入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立主要敵人。對于大資產(chǎn)階級投降派要“把他們當(dāng)作敵人看待，堅(jiān)決地打倒他們”；對于大資產(chǎn)階級的頑固派要“用革命的兩面政策去對待”，以是否抗日為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施既聯(lián)合又斗爭的策略。(7)⑤⑥ 《毛澤東選集》第2卷，人民出版社，1991年，第639、606、647頁。二是積極爭取民族資產(chǎn)階級參加抗戰(zhàn)，“應(yīng)該同民族資產(chǎn)階級建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，并盡可能地保持之”。⑤顯然，在這一時(shí)期黨仍然是以社會革命層面的政治標(biāo)準(zhǔn)劃分和認(rèn)知不同的資產(chǎn)階級，即以是否抗戰(zhàn)為唯一標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的中國，抗戰(zhàn)就是最大的政治，而不是以資本作為生產(chǎn)要素來區(qū)分這些資產(chǎn)階級、資本、資本家。

1939年12月，毛澤東指出新民主主義經(jīng)濟(jì)是：“把帝國主義者和漢奸反動派的大資本大企業(yè)收歸國家經(jīng)營，把地主階級的土地分配給農(nóng)民所有，同時(shí)保存一般的私人資本主義的企業(yè)。”⑥這一論述的實(shí)質(zhì)是消滅破壞抗戰(zhàn)的資本、資本家和資產(chǎn)階級，但保護(hù)支持和參與抗戰(zhàn)的資本、資本家和資產(chǎn)階級。

(4)解放戰(zhàn)爭時(shí)期(1945—1949)。隨著解放戰(zhàn)爭持續(xù)推進(jìn)，中國革命的空間布局開始發(fā)生根本質(zhì)變，從農(nóng)村走向城市。社會主要矛盾已經(jīng)演化成為美蔣反動派與中國人民的矛盾，黨的主要任務(wù)從聯(lián)合其抗日演變?yōu)橥品瓏顸h統(tǒng)治、解放全中國，共產(chǎn)黨人對資本的認(rèn)知也隨之改變。一是明確提出“沒收官僚資本”。1945年4月，毛澤東強(qiáng)調(diào)“要求取締官僚資本”。(8)《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年，第1064頁。1947年12月，毛澤東提出了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)：“沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國家所有，保護(hù)民族工商業(yè)?！?9)③ 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1253、1431頁。二是保護(hù)民族資本。1949年3月，毛澤東提出“在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，還要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性”，③并對私人資本以“是否有利于國計(jì)民生”為標(biāo)準(zhǔn)，有利則保護(hù)與鼓勵(lì)，利用中包含了限制、引導(dǎo)私人資本納入國計(jì)民生的軌道。總而言之，在新民主主義革命時(shí)期，黨主要是從社會革命層面和根據(jù)地建設(shè)需要層面認(rèn)知資本。

2.社會主義革命與推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期(1949—1978)

中華人民共和國成立之后，成功建立了人民民主專政的國家政權(quán)，標(biāo)志著黨完成了國家獨(dú)立、民族和人民解放的歷史使命和新民主主義革命任務(wù)。在新民主主義革命勝利基礎(chǔ)上，如何選擇國家的發(fā)展道路，成為此時(shí)中國共產(chǎn)黨必須回答的問題。

從國內(nèi)看，黨歷經(jīng)28年的艱苦卓越的武裝革命斗爭，才推翻了帝國主義、官僚資產(chǎn)階級和地主階級專政的國家政權(quán)，因而，選擇資本主義道路幾乎是不可能的。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，美國支持國民黨打內(nèi)戰(zhàn)，其本質(zhì)就是支持蔣介石集團(tuán)選擇資本主義發(fā)展道路，但是這條道路必然籠罩在美帝國主義炮艦之下，中國只能成為美國的附庸，繼續(xù)喪失國家主權(quán)，更談不上民族自決和人民解放，新民主主義就會歸于失敗。再放眼全球，在當(dāng)時(shí)的世界格局中，已經(jīng)形成了資本主義陣營和社會主義陣營的兩極對抗。全球冷戰(zhàn)格局?jǐn)[在黨的面前，因而，“選邊站”“一邊倒”是當(dāng)時(shí)中國道路的唯一選擇，即加入以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，選擇社會主義道路。

在這一時(shí)期，黨仍然從社會革命的政治角度看待資本，把資本與資本家、資產(chǎn)階級、資本主義劃等號，認(rèn)為走社會主義道路就是要消滅資產(chǎn)階級、資本主義、資本家，進(jìn)而消滅資本。因此，在通過新民主主義革命采用“剝奪剝奪者”的手段消滅官僚資本的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步消滅無產(chǎn)階級社會革命層面上的各類資本，從而徹底完成新民主主義社會革命的歷史任務(wù)。1949年9月，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》指出：“國營經(jīng)濟(jì)為社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”，“國家資本與私人資本合作的經(jīng)濟(jì)為國家資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，在必要和可能的條件下，應(yīng)鼓勵(lì)私人資本向國家資本主義方向發(fā)展”。(10)⑤ 《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第26冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第763～764、763頁。正是在這一資本認(rèn)知的指導(dǎo)下，黨在過渡時(shí)期和社會主義改造時(shí)期走出了和平改造民族資本的中國特色之路。

(1)過渡時(shí)期(1949—1952)。建國初期基本延續(xù)了新民主主義革命時(shí)期黨對資本的認(rèn)知，構(gòu)建了“國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)”⑤的新中國五種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制結(jié)構(gòu)。

(2)社會主義改造時(shí)期(1953—1956)。經(jīng)歷了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，當(dāng)時(shí)中國的資本主義工商業(yè)得到迅速發(fā)展，然而，資本家中的不法分子卻不滿足于用正常方式獲得一般利潤，以行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財(cái)產(chǎn)等手段牟取暴利。黨認(rèn)識到對民族資本的和平改造已具備政治基礎(chǔ)并且迫在眉睫。在這樣的時(shí)代背景下，“三反”“五反”運(yùn)動相繼開展。1953年底，中共中央明確黨的總路線和總?cè)蝿?wù)：“在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造?！?11)《毛澤東文集》第6卷，人民出版社，1999年，第316頁。黨開始實(shí)施改造民族資本的政策。至1956年底，社會主義改造基本完成，社會主義公有制開始在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型上，1957年國營企業(yè)占我國工業(yè)總產(chǎn)值的72.8%，公私合營企業(yè)占比 26.3%，(12)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒1984》，中國統(tǒng)計(jì)出版社，1984年，第194頁。私營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)幾乎不存在，也就意味著基本沒有私人資本了。

(3)社會主義建設(shè)時(shí)期(1956—1966)。這一時(shí)期，黨已經(jīng)幾乎不提“資本”一詞而更多地用“資金”予以替代?！度嗣袢請?bào)》解釋道：“國營經(jīng)濟(jì)是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，這里的生產(chǎn)資料為工人階級自己所掌握，因此它的性質(zhì)也不是‘資本’，而是‘資金’?！?13)《“資本”和“資金”是兩個(gè)根本不同的概念》，《人民日報(bào)》1953年3月6日，第3版。在經(jīng)濟(jì)體制上，隨著社會主義改造的完成，我國消滅了市場，已形成高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，資本作為生產(chǎn)要素的功能已經(jīng)基本消失了。

(4)“文化大革命”時(shí)期(1966—1976)。全社會掀起批判資本主義的狂潮，根本不可能允許資本、資產(chǎn)階級和資本主義的存在。1966年5月，“文化大革命”綱領(lǐng)性文件《中國共產(chǎn)黨中央委員會通知》(簡稱《五一六通知》)提出：“無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭，馬克思主義的真理同資產(chǎn)階級以及一切剝削階級的謬論的斗爭，不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)，根本談不上什么平等。”(14)《通知 中國共產(chǎn)黨中央委員會》，《人民日報(bào)》1967年5月17日，第1版。

綜上，我們不難發(fā)現(xiàn)，在社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期的中國，作為社會革命對象的資本徹底消失，與此同時(shí)作為生產(chǎn)要素的資本也銷聲匿跡。

3.改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期(1978—2012)

黨的十一屆三中全會以后，基于上述國情，解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力成為當(dāng)務(wù)之急，“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”(15)《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》下冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第168頁。成為社會主要矛盾。鄧小平提出：“要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心?！?16)⑦ 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第250、156頁。為此，黨出臺了一系列發(fā)展個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)的政策方針，從而讓城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和民營經(jīng)濟(jì)重新獲得了合法地位，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，形成了民營資本。

1979年1月，鄧小平指出：“可以利用外國的資金和技術(shù)，華僑、華裔也可以回來辦工廠。吸收外資可以采取補(bǔ)償貿(mào)易的方法，也可以搞合營，先選擇資金周轉(zhuǎn)快的行業(yè)做起。”⑦1992年，鄧小平南方談話更是沖破了姓“資”姓“社”的思想藩籬，(17)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第372頁。形成了外國資本。

可以看出，在這一時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)存在著國有資本、民營資本和外國資本三種資本形態(tài)。如果說建黨以后到改革開放以前，黨的資本認(rèn)知都是基于社會革命和人民國家政權(quán)的建立和鞏固，是從政治上認(rèn)知資本。那么，改革開放以來，黨開始從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度、要素功能和生產(chǎn)要素角度思考資本的經(jīng)濟(jì)功能。正是基于這一認(rèn)知轉(zhuǎn)變，黨開始在實(shí)際工作中展開各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)(國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì))、各類資本(國有資本、集體資本、個(gè)體民營資本、外國資本和混合資本)的發(fā)展。

(1)開展從社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革(1978—1992)。1982年9月，黨的十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的經(jīng)濟(jì)體制改革原則，“允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計(jì)劃，由市場來調(diào)節(jié)”。(18)《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第18頁。到1987年10月，黨的十三大提出新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”。(19)《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第23頁。很顯然，市場和資本是緊密聯(lián)系的，承認(rèn)市場功能實(shí)質(zhì)上就是承認(rèn)資本的生產(chǎn)要素功能。雖然當(dāng)時(shí)還沒有提出資本這個(gè)概念，但是資本實(shí)際上已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了很大的作用；雖然當(dāng)時(shí)還沒有提出市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，但是市場在促進(jìn)消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程中已經(jīng)發(fā)揮重要作用。

(2)對資本認(rèn)知的逐步深化(1992—2012)。1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。(20)② 《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第16、459頁。1993年黨的十四屆三中全會《決定》首次使用了“資本市場”的概念。②1997年黨的十五大提出要“著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場，完善生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制”。(21)《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第21頁。2002年黨的十六大報(bào)告提出“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”。(22)《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第21頁。2007年黨的十七大報(bào)告提出要“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重”。(23)《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第21頁。

縱觀這一時(shí)期，為了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，黨已經(jīng)將資本作為生產(chǎn)要素，但是仍然沒有在理論上把資本、資本家、資產(chǎn)階級和資本主義區(qū)別開來。

4.中國特色社會主義新時(shí)代(2012年以降)

黨的十九大報(bào)告指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?24)⑧ 《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第8、24、24頁。圍繞新時(shí)代社會主要矛盾以及黨的主要任務(wù)，黨對資本的認(rèn)知已經(jīng)比過去任何時(shí)期深刻得多。

(1)完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)(2012—2021)。在這一時(shí)期，黨主要從以下幾個(gè)方面認(rèn)知資本。一是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，著力發(fā)展國有資本。黨的十八大報(bào)告指出，要“推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”。(25)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第16、518、28頁。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”。⑧黨的十九屆四中全會《決定》指出要“形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”，(26)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報(bào)》2019年11月6日，第1版。黨的十九屆五中全會《建議》指出要“深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”。(27)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，《人民日報(bào)》2020年11月4日，第3版。二是完善金融體系，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大提出要加快發(fā)展多層次資本市場，黨的十八屆三中全會《決定》指出要“健全多層次資本市場體系”，“推動資本市場雙向開放”。黨的十九大報(bào)告指出：“促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展。”黨的十九屆四中全會《決定》指出：“加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)”。由于資本天然是逐利的，必然蘊(yùn)含著資本異化的可能性，主要表現(xiàn)為資本的野蠻生長、資本的無序擴(kuò)張和壟斷等。這些資本弊病，無疑加劇了社會不平衡不充分的發(fā)展。故而，黨開始關(guān)注資本的負(fù)外部性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”。(28)《中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行》，《人民日報(bào)》2020年12月19日，第1版。黨的十九屆六中全會《決議》指出：“強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)市場秩序?！?29)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日報(bào)》2021年11月17日，第6版。三是強(qiáng)調(diào)資本作為生產(chǎn)要素參與分配和更加突出資本的生產(chǎn)要素功能。黨的十八大報(bào)告提出：“完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制?！秉h的十九屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)：“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制?！?30)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報(bào)》2019年11月6日，第1版。2020年3月，黨中央提出了推進(jìn)資本要素市場化改革路徑，“促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展”。(31)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，《人民日報(bào)》2020年4月10日，第1版。黨的十九屆五中全會《建議》指出：“推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。”(32)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，《人民日報(bào)》2020年11月4日，第3版。

(2)開啟第二個(gè)百年奮斗新征程(2021—2049)。在世界百年大變局和世紀(jì)疫情交織的背景下，黨對資本的認(rèn)知更加深刻。2022年4月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展”。(33)《依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展 發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》，《人民日報(bào)》2022年5月1日，第1版。習(xí)近平還進(jìn)一步明確指出：一是“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”，強(qiáng)調(diào)“各類資本都不能橫沖直撞”；二是“要防止有些資本野蠻生長”；三是“要依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管”，“資本活動要依法進(jìn)行”；四是“遏制資本無序擴(kuò)張”，強(qiáng)調(diào)“不是不要資本，而是要資本有序發(fā)展”；五是“支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展”。(34)習(xí)近平：《正確認(rèn)知和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》，《求是》2022年第10期。

我們認(rèn)為，在新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，黨始終從中國國情和實(shí)際出發(fā)，清晰把握社會主要矛盾，圍繞黨的主要任務(wù)，對資本進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)知，使資本更好地服從、服務(wù)于人民和國家利益。

三、黨關(guān)于資本認(rèn)知的實(shí)踐運(yùn)用和方針政策

在對中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中不同時(shí)期社會主要矛盾和黨的主要任務(wù)正確認(rèn)知的基礎(chǔ)上，黨制定了與不同時(shí)期資本認(rèn)知相對應(yīng)的關(guān)于資本的方針政策。

1.新民主主義革命時(shí)期(1921—1949)

建黨初期和大革命時(shí)期(1921—1927)，黨認(rèn)識到中國革命要分為新民主主義革命和社會主義革命兩個(gè)階段，黨對資本的認(rèn)知也從消滅資本家私有制、消滅資本，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c中國的民族資產(chǎn)階級攜手共進(jìn)開展合作。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是轉(zhuǎn)變工人階級革命的重心。1925年5月，黨中央決定以反對帝國主義屠殺中國工人為中心口號，將反對資本家為目的的工人斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)榉吹鄯捶饨楹诵牡膰窀锩\(yùn)動。二是開展國共合作。1924年1月，中國國民黨第一次全國代表大會選舉了有共產(chǎn)黨員參加的新一屆中國國民黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”等重大政策。

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期(1927—1937)，黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命開始從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。為了更好地建設(shè)農(nóng)村革命根據(jù)地、服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭，黨認(rèn)識到必須充分利用資本，發(fā)展蘇區(qū)對外貿(mào)易。一是籌集資金發(fā)展國營對外貿(mào)易。1933年2月，中央蘇區(qū)對外貿(mào)易局正式成立，到下半年，中央蘇區(qū)政府發(fā)行了三百萬元經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。二是鼓勵(lì)私人資本參與蘇區(qū)對外貿(mào)易。1932年1月，蘇維埃政府頒布《關(guān)于工商投資暫行條例》，允許私人資本依法在蘇區(qū)自由投資和經(jīng)營工商業(yè)。(35)《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊，江西人民出版社，1982年，第572頁。1934年1月，黨更加明確地指示“蘇維埃政府容許并鼓勵(lì)商人資本的投資與營業(yè)”。(36)《中共中央文件選集(1934—1935)》第10冊，中共中央黨校出版社，1991年，第75頁。所有這些政策，都表明黨允許私人資本在蘇區(qū)存在，并利用私人資本來發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期(1937—1945)，黨秉持團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的力量組建抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的宗旨，制定了保護(hù)和鼓勵(lì)民族資本(其中包括積極抗戰(zhàn)的大資產(chǎn)階級的資本、民族資產(chǎn)階級的資本)的一系列方針政策。1939年4月《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》明確了“獎(jiǎng)勵(lì)商人投資”“保護(hù)商人自由營業(yè)”(37)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第16冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第160頁。的經(jīng)濟(jì)政策。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期(1945—1949)，黨對資本的方針政策也隨之調(diào)整。一是在解放城市的進(jìn)程中，依據(jù)不同情況處理不同類型的資本。1948年12月《中國人民解放軍平津前線司令部布告》中規(guī)定：“凡屬私人經(jīng)營之工廠、商店、銀行、倉庫等一律保護(hù)，不受侵犯”；“凡屬國民黨反動派政府經(jīng)營的”，“均由民主政府接管”，“其中如有一部分民營資本經(jīng)調(diào)查屬實(shí)者，當(dāng)承認(rèn)其所有權(quán)”。(38)《中共中央文件選集(1948)》第17冊，中共中央黨校出版社，1993年，第613頁。二是在幫助私營工商業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、勞資關(guān)系、私營商業(yè)稅收等方面，發(fā)布一系列政策，扶助有益于國民經(jīng)濟(jì)的私營工商業(yè)。1946年2月，黨中央指示要“政府當(dāng)通過稅收、貿(mào)易等政策法令，使私人資本有利可圖，以扶助私人企業(yè)之發(fā)展”，但是“私人企業(yè)不得故意高抬物價(jià)，紊亂市場，操縱國民生計(jì)”。(39)《中共中央文件選集(1946—1947)》第16冊，中共中央黨校出版社，1992年，第70頁。

2.社會主義革命與推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期(1949—1978)

過渡時(shí)期(1949—1952)，黨中央確定了調(diào)整工商業(yè)工作必須“公私兼顧、勞資兩利”的基本方針，采取了擴(kuò)大對私營工業(yè)的加工訂貨和收購包銷、調(diào)整公私商業(yè)的經(jīng)營范圍、合理調(diào)整差價(jià)以利私商深購遠(yuǎn)銷、減少稅種稅目及降低稅率、采用勞資雙方平等協(xié)商的辦法調(diào)整勞資關(guān)系等舉措，成效明顯。

社會主義改造時(shí)期(1952—1956)，和平贖買民族資本，采取“四馬分肥”的方式對民族資本主義企業(yè)進(jìn)行利潤分配，即“企業(yè)利潤按國家征收的所得稅金、企業(yè)公積金、職工福利獎(jiǎng)金和資方的股息紅利四部分分配”。(40)《建國以來重要文獻(xiàn)選編(1949—1965)》第4冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第186頁。

社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期(1956—1966)和文化大革命時(shí)期(1966—1976)，受極“左”思潮制約，消滅資本和資本主義，對資本家、資產(chǎn)階級實(shí)施無產(chǎn)階級專政，其結(jié)果是資本在當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)生活中幾乎完全消失。

3.改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期(1978—2012)

改革開放初期，雖然“資本”“資本市場”等名詞仍未正式使用，但具有資本內(nèi)涵的改革事件相繼出現(xiàn)。1992年隨著我國實(shí)現(xiàn)由有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，資本在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的定位有了政策依據(jù)和合法基礎(chǔ)，資本在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用也越來越大。

4.中國特色社會主義新時(shí)代(2012—)

改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了超大規(guī)模的資本積累，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)資本。但與此同時(shí)，也逐漸出現(xiàn)了資本的異化，尤其是以房地產(chǎn)資本、金融資本、互聯(lián)網(wǎng)資本、教育資本、醫(yī)療資本等壟斷資本為典型代表的資本異化。針對資產(chǎn)泡沫日益擴(kuò)大和難以控制局面，為了發(fā)揮資本的積極作用，有效控制其消極作用，黨相繼出臺了一系列方針政策。

加強(qiáng)反壟斷的規(guī)范指導(dǎo)：一是在法律法規(guī)上，國家市場監(jiān)管總局在2020年1月公布了《〈中華人民共和國反壟斷法〉修訂草案》，力求重點(diǎn)解決在執(zhí)法實(shí)踐中遇到的迫切問題,有助于促使有關(guān)部門不斷加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。二是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，2021年11月，國家反壟斷局正式掛牌，并先后在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、銀行保險(xiǎn)行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。三是在行政指導(dǎo)上，2021年2月，國務(wù)院反壟斷委員會發(fā)布的《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》為新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供更具操作性的指引和細(xì)化的制度規(guī)定。

在問題突出行業(yè)整治方面：一是針對房地產(chǎn)資本，2020年8月中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部針對重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)形成資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則，(41)《住建部、人民銀行：已形成重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則》，人民網(wǎng)，http://house.people.com.cn/n1/2020/0824/c164220-31833890.html。2020年12月中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，(42)《央行、銀保監(jiān)會：建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度》，人民網(wǎng)，http://finance.people.com.cn/n1/2021/0102/c1004-31986845.html。推動房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。二是針對教育資本，2021年7月中共中央對校外培訓(xùn)行業(yè)頒布新規(guī)：“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作?！?43)《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)》，《人民日報(bào)》2021年7月25日，第1版。三是針對互聯(lián)網(wǎng)資本，在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域最典型的就是國家自2016年起開始對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸進(jìn)行專項(xiàng)整頓和規(guī)范，到2020年行業(yè)逐步清退，P2P退出歷史舞臺；在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，2022年1月我國出臺《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》中強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織”，(44)《推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展》，《人民日報(bào)》2022年1月21日，第7版。進(jìn)一步規(guī)范平臺公司在數(shù)據(jù)壟斷、金融壟斷等方面的問題。

四、結(jié)論與啟示

回顧和總結(jié)黨的百年資本認(rèn)知和方針政策演進(jìn)歷程，是為了更加深刻地認(rèn)識新時(shí)代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的資本現(xiàn)象，以利于黨帶領(lǐng)人民更好地開啟第二個(gè)百年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。

1.關(guān)于黨的資本認(rèn)知和方針政策演進(jìn)規(guī)律的總結(jié)

(1)黨對資產(chǎn)階級屬性、民族屬性和時(shí)代特性的認(rèn)知。

從階級性上看，黨始終以人民為中心，既強(qiáng)調(diào)資本家、資產(chǎn)階級、資本主義是無產(chǎn)階級社會革命的對象，也依據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際需要允許和鼓勵(lì)作為生產(chǎn)要素的資本對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和作用。從民族性上看，黨既強(qiáng)調(diào)大資產(chǎn)階級的一些集團(tuán)在民族危亡時(shí)革命性的一面，也始終銘記其反革命的階級本質(zhì)；既強(qiáng)調(diào)民族資產(chǎn)階級積極參加新民主主義革命的一面，也始終銘記是無產(chǎn)階級革命的對象；既強(qiáng)調(diào)小資產(chǎn)階級的落后性，也充分利用其發(fā)展生產(chǎn)、同情革命的一面。從時(shí)代性上看，在新民主主義革命階段民族資產(chǎn)階級(甚至包括以民族和國家為己任的大資產(chǎn)階級)是新民主主義革命的團(tuán)結(jié)對象；在社會主義革命階段全部資產(chǎn)階級都是無產(chǎn)階級社會革命的對象；但進(jìn)入社會主義建設(shè)(尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè))階段，允許資本作為生產(chǎn)要素發(fā)揮其生產(chǎn)要素功能是新時(shí)代、新形勢下的重大政治問題，而資本在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮生產(chǎn)要素作用是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的重大經(jīng)濟(jì)問題。

總之，黨結(jié)合百年奮斗歷程中各個(gè)階段的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、實(shí)踐依據(jù)，從我國國情出發(fā)，分析社會主要矛盾，制定不同時(shí)期黨的主要任務(wù)，形成了服務(wù)于主要任務(wù)的資本認(rèn)知并且堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，通過不斷地調(diào)整和修正，走出了黨對資本認(rèn)知演進(jìn)的探索道路。正是具備了正確的資本認(rèn)知，在其指導(dǎo)下才形成了正確的資本方針和政策，有助于黨的主要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和社會主要矛盾的化解，帶來了人民群眾生活水平的日益提高和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(2)黨實(shí)現(xiàn)了把馬克思主義資本理論中國化時(shí)代化。

馬克思、恩格斯對資本主義社會形態(tài)及其內(nèi)在規(guī)律有著深刻而全面的認(rèn)知，其中，馬克思賦予資本雙重含義。第一層含義是從生產(chǎn)力維度看，資本是可以增殖的價(jià)值。在資本主義條件下，資本的增殖功能表現(xiàn)為創(chuàng)造剩余價(jià)值，“這種價(jià)值具有創(chuàng)造剩余價(jià)值、創(chuàng)造利潤的使用價(jià)值”。(45)《馬克思恩格斯全集》第46卷，人民出版社，2003年，第384頁。在社會主義條件下，資本的增殖功能雖然仍然是價(jià)值創(chuàng)造，但卻不再呈現(xiàn)為剩余價(jià)值形式，因?yàn)樯鐣髁x條件下的社會分配制度呈現(xiàn)為按勞分配為主體多種分配形式并存總格局，這一總格局使得整個(gè)社會的價(jià)值增殖需要遵循社會主義分配總格局進(jìn)行價(jià)值分割。資本的第二層含義是從社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系維度看，資本是社會生產(chǎn)關(guān)系。馬克思說：“資本不是一種物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關(guān)系。”(46)《資本論》第1卷，人民出版社，2004年，第877～878頁。“資本顯然是關(guān)系，而且只能是生產(chǎn)關(guān)系。”(47)《馬克思恩格斯文集》第8卷，人民出版社，2009年，第168頁。作為生產(chǎn)關(guān)系的資本，在資本主義條件下表現(xiàn)為無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的矛盾，在中國特色社會主義條件下因?yàn)樗兄平?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制共同發(fā)展而表現(xiàn)為勞動者與所有者和諧共生的形式。

在上述資本認(rèn)知基礎(chǔ)上，馬克思一方面通過分析資本主義社會的基本矛盾，揭示了資本主義終將被社會主義取代的歷史歸宿；另一方面也肯定了資本主義推進(jìn)人類社會的文明進(jìn)步，并提出了東方落后國家可以跨越資本主義走上社會主義道路的重要思想。列寧在繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于資本主義基本原理的基礎(chǔ)上，提出了在資本主義鏈條最薄弱的環(huán)節(jié)首先取得國家政權(quán)進(jìn)而發(fā)展社會主義的重要思想。黨將馬克思列寧主義基本原理同中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際相結(jié)合從而實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化時(shí)代化，形成了黨對資本認(rèn)知的持續(xù)演進(jìn)。

(3)黨基于百年奮斗不同時(shí)期客觀情況及其主要矛盾而形成的具體資本認(rèn)知和方針政策。

黨對資本認(rèn)知的百年演進(jìn)，由黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程不同時(shí)期的主要任務(wù)決定，而黨的主要任務(wù)的確立和轉(zhuǎn)變由當(dāng)時(shí)的客觀現(xiàn)實(shí)和主要矛盾的變化以及黨的認(rèn)知程度共同決定。

在新民主主義革命時(shí)期，雖然推翻資本家階級的國家政權(quán)、消滅資本主義私有制是黨的奮斗目標(biāo)，但是當(dāng)時(shí)的社會主要矛盾是帝國主義、封建主義和中華民族的矛盾。因此，追求國家獨(dú)立、民族自決和人民解放是當(dāng)時(shí)黨的主要任務(wù)。黨對資本的認(rèn)知經(jīng)歷了“沒收資本”以消滅生產(chǎn)資料私有制，到“利用和發(fā)展資本”聯(lián)合資產(chǎn)階級開展反帝國主義反封建主義革命的轉(zhuǎn)變；到了解放戰(zhàn)爭時(shí)期社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄖ髁x、官僚資本主義和中國人民的矛盾，黨形成了從“利用和發(fā)展資本”到“沒收官僚資本、節(jié)制民族資本”等的認(rèn)知和方針政策演進(jìn)。

在社會主義革命與建設(shè)時(shí)期，鞏固國家政權(quán)是黨的主要任務(wù)，黨堅(jiān)定地選擇走社會主義道路，從社會革命的政治角度看待資本，黨對資本的認(rèn)知和方針政策發(fā)生了“沒收官僚資本、節(jié)制民族資本—和平改造民族資本—徹底消滅資本，建立社會主義公有制”的轉(zhuǎn)變。

在改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，解放和發(fā)展生產(chǎn)力、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心成為黨的主要任務(wù)，黨首次從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看待資本，認(rèn)可資本作為生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)要素的積極價(jià)值，將資本作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，并最終建立“利用資本發(fā)展社會主義”的資本認(rèn)知。

進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，黨對資本的認(rèn)知進(jìn)一步深化，對資本的運(yùn)用更加充分，對資本的兩面性認(rèn)知也更為深刻，演化構(gòu)建了“發(fā)揮資本積極作用，有效控制其消極作用”的資本認(rèn)知和方針政策。

2.啟示

(1)必須堅(jiān)持黨在資本問題上的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。實(shí)踐表明，黨的資本認(rèn)知和方針政策的百年演進(jìn)歷程，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的資本認(rèn)知和方針政策的探索之路，就是黨百年奮斗歷程的縮影。同樣地，經(jīng)過黨和人民不懈奮斗、創(chuàng)造和積累，確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，為資本作為生產(chǎn)要素在社會主義制度條件下創(chuàng)造了生存和發(fā)展的空間，黨用實(shí)踐證明了社會主義國家也可以利用各類資本推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并將其上升至基本經(jīng)濟(jì)制度的高度。

(2)必須秉持從社會主義革命、建設(shè)、改革視角和資本作為生產(chǎn)要素視角來認(rèn)知資本?；仡欬h的百年資本認(rèn)知變遷史，我們發(fā)現(xiàn)，必須秉持從社會主義革命、建設(shè)、改革視角和資本作為生產(chǎn)要素視角來認(rèn)知資本。展望未來，從資本作為生產(chǎn)要素視角，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用，引導(dǎo)資本有序健康發(fā)展。只有同時(shí)從這兩個(gè)層面形成的資本認(rèn)知，才是符合時(shí)代發(fā)展要求的資本認(rèn)知，并在這樣的思想指導(dǎo)下才能制定出有效的方針政策和思路舉措。

(3)必須全面準(zhǔn)確把握資本的時(shí)代特性和行為規(guī)律。要想更好地利用資本，讓資本釋放出更多的積極作用，就要認(rèn)清資本的內(nèi)在特性和行為規(guī)律。在馬克思資本理論中，資本在市場經(jīng)濟(jì)中具有二重性：一方面作為生產(chǎn)要素，具有一般性；另一方面作為生產(chǎn)關(guān)系，具有特殊性。資本具有追逐增殖和擴(kuò)張逐利的特性，既會帶來積極作用又會帶來消極作用。同時(shí)，資本呈現(xiàn)了在循環(huán)運(yùn)動中推動經(jīng)濟(jì)增長、在擴(kuò)大再生產(chǎn)中謀求技術(shù)進(jìn)步、在資本積累中謀求個(gè)體財(cái)富集聚等行為規(guī)律。資本自身無好壞之分，關(guān)鍵是要引導(dǎo)資本有序發(fā)展和規(guī)范資本無序擴(kuò)張，以達(dá)到把資本利用得更好、利用得更有經(jīng)濟(jì)效率、利用得更好服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)發(fā)揮特有的功能。

(4)必須始終服從和服務(wù)于人民和國家利益。馬克思認(rèn)為，資本積累的一般規(guī)律，實(shí)質(zhì)上是兩方面的積累，一方面是資本的積累，另一方面是貧困的積累。資本自身的運(yùn)動規(guī)律所蘊(yùn)含的社會兩極分化與社會主義消滅剝削、消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)背道而馳，與此同時(shí)在2008年金融危機(jī)后演進(jìn)產(chǎn)生的國際國內(nèi)壟斷資本已經(jīng)逐步滲透到房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)藥、知識產(chǎn)權(quán)等一系列重點(diǎn)民生領(lǐng)域，影響滿足人民美好生活需要，違背了人民和國家利益。近幾年監(jiān)管部門已經(jīng)連續(xù)出手整治行業(yè)亂象，為規(guī)范和引導(dǎo)資本健康有序發(fā)展做出了努力。

總之，資本不可凌駕于人民和國家利益之上，資本必須始終服從和服務(wù)于人民和國家利益。這樣的資本認(rèn)知，既符合黨的百年資本認(rèn)知，也適用于當(dāng)前及未來我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要。盡管如此，對中國特色社會主義新時(shí)代的資本認(rèn)知還需要繼續(xù)深化，正如黨的二十大報(bào)告指出：“實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任?！?48)《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日報(bào)》2022年10月26日，第2版。