葉運黎 鄭繼聰

隨著全面從嚴治黨的不斷深入，基層黨組織建設趨向規(guī)范化，為民辦高校黨建工作品牌化打下了堅實的基石。品牌化建設是在新背景下進一步加強和改進基層黨建工作的創(chuàng)新措施，更是民辦高校黨建工作邁向科學化的實踐道路。不少民辦高校在品牌化建設的路上積極探索，從品牌化設計、品牌化實踐、品牌化優(yōu)化等多方面提供了寶貴參考經驗，不僅提升了基層黨組織凝聚力，也更加突出了黨建育人的實際效果。民辦高?，F(xiàn)在開展的黨建工作更多是趨于規(guī)范化建設，在品牌化建設上呈現(xiàn)時間短、研究少的現(xiàn)實情況，基層黨建工作不足時有出現(xiàn)，在黨建工作品牌化建設的研究和設計上還需要進一步深入和思考，突出頂層設計，融入校本特色，以科研項目為依托，借助新媒體載體，更新黨建工作品牌理念，進一步提升基層黨組織活力，促進民辦高校黨建工作邁向一個新階段。

民辦高校;基層黨建;品牌化

習近平總書記強調，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”。黨中央高度重視黨建工作，尤其近年來對民辦高校的黨建工作也進一步規(guī)范，民辦高校要真正使黨組織真正做到政治引領，形成強大的工作合力，需要每一個基層黨組織和每一名黨員的共同努力。民辦高校黨建工作的創(chuàng)新是提升組織吸引力和向心力的必備要素，品牌化建設則是創(chuàng)新的標志性路徑，品牌化建設研究是民辦高校當前落實全面從嚴治黨要求和今后黨組織長足發(fā)展必須要長期思考的關鍵性問題，從民辦高校黨建工作品牌化建設亟待解決的問題出發(fā)，分析民辦高校黨建工作品牌化建設的思路，通過民辦高校黨建工作品牌化案例發(fā)現(xiàn)建設路徑，具有十分重要的實踐價值。

一、民辦高校黨建工作品牌化建設亟待解決的問題

無論是民辦高校還是公辦高校，黨建工作品牌化建設的問題已然成為推動基層黨建工作的重點措施之一，這亦是黨組織發(fā)展的時代趨勢。近年來，民辦高校黨建工作建設和效果得以大幅提升，也在品牌化建設中下了一番苦功夫，但是一些問題也亟需解決，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析闡述，從而希望能從頂層設計、校本特色、理論研究等角度進一步優(yōu)化民辦高校黨建工作品牌化建設，為下一步品牌化建設建言獻策。

（一）品牌化頂層設計有待加強

頂層設計是一個總體規(guī)劃的具體化，他從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，基于全局對某項任務進行全方位的、不同層次的、統(tǒng)籌要素之間進行規(guī)劃設計，從而實現(xiàn)資源有效整合，高效便捷的實現(xiàn)要達到的目標任務。凡是涉及戰(zhàn)略性、全局性、統(tǒng)籌性的問題，必須要經過嚴謹細致的頂層設計。根據(jù)這一原則民辦高校黨建工作品牌化建設的頂層設計應從整體上、全局上對品牌化進行總體設計、安排、統(tǒng)籌，讓品牌建設真正成為基層黨建工作的有力抓手。通過梳理十八大以來的黨內教育活動，我們可以清楚地看到黨中央每次都是圍繞當前最需要著力解決的關鍵性問題進行頂層設計，近期正在開展的黨史學習教育也是符合當前的黨史國情需要的，以及之前所進行的各項主題教育活動也是根據(jù)當下的重點問題進行設計規(guī)劃。但目前，民辦高校在黨建工作品牌化建設工作的過程中參與程度和指導程度遠遠不夠，單靠發(fā)文要求基層進行品牌化建設，參與到具體建設環(huán)節(jié)中，效果往往會大大折扣，民辦高校應將黨建工作品牌化建設進行專門研究，進行精心設計，對基層黨組織的品牌化建設工作給予建設性的指導，確保品牌化建設工作沿著正確路線得以全面開展。民辦高校黨建工作品牌的頂層設計，不僅要從國家大局出發(fā)，同時也要結合校本實際，達到頂層設計和基層探索的有機融合。

（二）品牌化校本特色不夠突出

校本特色主要是學校立足學習自身特色創(chuàng)建的一些區(qū)別去其他高校的品牌，是一所學習辦學特色的最直接體現(xiàn)，民辦高校黨建工作品牌化建設的良好發(fā)展，需要深挖細挖本校區(qū)別于其他學校的特色所在，亮出自己的特色品牌。民辦高校黨建工作品牌化建設是一項系統(tǒng)工程，基層黨建工作規(guī)范化的基石要打牢，牢固的基石才能推動學校整體黨建工作。在黨建工作整體達標的基礎上，要突出“校本特色”，但是就目前民辦高校的現(xiàn)實情況來看，“校本特色”尚存在差距。一是“校本特色”不夠凸顯，不少民辦高校發(fā)展時間較短，更多處于完善高?；A建設，在高校自身特色的研究和發(fā)掘未投入較大精力，學校自身的特色尚不存在，黨建工作品牌化的校本特色就更加無從談起。二是融入結合相對牽強，雖然也有高校在黨建工作品牌化建設的過程中，認識到校本特色的重要意義，但是也可以看出，品牌化建設過程中的校本特色不具有獨特性，存在任何一所高校都可以的拿來復制的現(xiàn)象。對于民辦高校而言，校本特色應是學校自身靚麗的風景線，亦然可以成為黨建工作品牌的呈現(xiàn)方式，因此民辦高校黨建工作品牌首先高校要構建自身品牌，從校本特色發(fā)力使黨建工作更具有亮點。

（三）品牌化理論研究存在不足

教學和科研可謂是高校的兩架馬車，科研水平的高低直接影響著一所高校的整體水平質量。中國民辦高校歷史相對較短，與公辦高校比較而言，校園文化積淀存在較大差距，這也正是民辦高?？蒲辛α肯鄬^弱的原因之一。學科建設需要理論研究，黨的建設同樣需要理論研究，民辦高校黨建工作品牌化的實踐更加需要理論來支撐和探索。由于民辦高校自身的特點所在，一些民辦高校存在黨建工作流于表面的現(xiàn)實情況，黨建工作的品牌化建設停滯不前。民辦高校黨建工作品牌化研究也相對較少，一是黨建工作理論研究未能與績效相掛鉤，不少黨務工作者表示存在理論研究是否開展并未納入自身工作的要求范圍，理論研究的積極性相對不強。二是黨建工作理論研究相對較為復雜，黨建工作的研究深入，需要長期以來的理論學習和工作實踐，不少教師無此經驗，也就不敢貿貿然下筆。民辦高校黨建工作品牌化建設需要理論來指導，民辦高校自身要認識到這一問題所在，鼓勵黨務工作者在實際工作中主動研究、敢于探索，為理論研究保駕護航，使其積極為黨建品牌化貢獻智慧。

二、民辦高校黨建工作品牌化建設的思路分析

民辦高校是我國高等教育事業(yè)發(fā)展到一定時期呈現(xiàn)的一種新的形式，對于中國教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，重視民辦高校黨建工作，就是重視接班人培養(yǎng)的艱巨任務，也是新時代落實黨的建設要求的關鍵要求。隨著黨的建設不斷深入，黨建工作“品牌化”已經成為當前基層黨建工作的重要一環(huán)。黨建工作品牌不同于商品品牌，黨建工作品牌要立足工作實際、立足服務意識，民辦高校黨建工作品牌化的建設要立足師生實際，從而打造出叫得響、立得住的黨建工作品牌。

（一）夯實基層組織基礎，推進規(guī)劃化建設

民辦高校黨建工作品牌化建設關鍵要看基礎打得牢不牢，基礎不牢品牌就是花架子，品牌化的道路也走不遠?；A黨組織建設的基石重在推進規(guī)范化建設，立足教育部提出的黨支部“七個有力”，實現(xiàn)在組織設置、制度建設、組織運行、活動開展、檔案管理、作用發(fā)揮等六個方面的科學建設。實現(xiàn)民辦高校黨建工作的規(guī)范化建設必須要形成閉環(huán)機制，頂層設計、階段監(jiān)督、總結評價等多方面發(fā)力。一是民辦高校首先要實現(xiàn)規(guī)范化建設，對于黨建規(guī)范化建設要有關鍵指標要求，深入解讀規(guī)范化建設要求，使基層黨組織明確建設要求，給予基層黨組織一定建設時間，注重過程管理，在建設的過程中給予指導，在建設之后要進行評價考核，形成閉環(huán)機制，全面提升全校的黨建工作水平。只有全校的黨建工作水平整體得以提升，黨建工作品牌化的質量也才能提升上來，使基層黨組織在品牌化建設過程中主動發(fā)力，要對黨建工作品牌化建設給予制度支持、資金支持等。二是民辦高校要提升黨務工作者業(yè)務能力素質，培養(yǎng)一批基層黨建工作能力強的支部書記隊伍是黨建工作品牌化得以推進的重要因素。只有“領頭羊”的能力突出，才能帶動隊伍向前發(fā)展，民辦高校有著其獨特的辦學特點，要根據(jù)其校本特色、學生特點，立足專業(yè)培養(yǎng)目標，構建一套適合民辦高校自身實際發(fā)展的干部隊伍建設戰(zhàn)略，在干部隊伍的選拔上就要把好“源頭關”，同時也要開展相應的理論和業(yè)務培訓，以及相應的考核和退出機制。三是要建立黨建工作品牌化的管理監(jiān)督機制，品牌化建設是一項系統(tǒng)、長期的工作，需要在建設的過程中不斷總結改進，這就需要高校要經常性的進行監(jiān)督反饋，將責任落實到人，以防止品牌化建設停留在紙上。

（二）立足校本特色實際，創(chuàng)建品牌化項目

民辦高校黨建工作的品牌化建設突出的是品牌，品牌的關鍵就在于不同于別人，民辦高校本身就具有其獨特性，在開展黨建工作品牌化研究的過程中，要充分把握自身優(yōu)勢資源，從校本特色出發(fā)構建品牌化項目。品牌化是黨組織在黨建工作規(guī)范化建設基礎上的凝練和升華，不僅能夠促進黨組織凝聚力的提升，更加能夠反映黨組織整體的精神面貌，形成叫得響的工作品牌。根據(jù)這一現(xiàn)實情況，民辦高校要重點通過自身有形特色和無形特色融入到黨建工作品牌化當中。一是挖掘代表學校精神的校園特色，要將這種校園特色長期鞏固下來，作為學校建校育人的文化積淀，要始終在學校管理教育的各個環(huán)節(jié)中貫穿這種精神力量，使全校師生得以傳承和延續(xù)。二是要主動研究，建立融合機制，校園特色和黨建工作品牌化可以是相輔相成的，只有將校本特色真正融入到黨建工作品牌化當中，黨建工作品牌化也才能建立長效機制。

（三）加強科研項目研究，突出品牌化特色

民辦高校黨建工作品牌化要認識到理論研究的欠缺，從存在的不足予以改進。一是要鼓勵黨務工作者進行理論研究，納入學校的科研項目建設體系當中，對于黨建類論文和課題要進行激勵，適當?shù)慕o予相應獎勵，使黨務工作者能夠在具體工作中深入研究分析問題，對于黨支部書記的考核中也要涵蓋黨建論文內容，號召其他黨員通過黨建理論研究參與到支部建設當中。二是要開展黨建工作論文年會等，組織相應的黨建理論培訓會和座談會，讓基層黨務工作者參與到學術論壇當中，并積極發(fā)表自身的看法，選拔優(yōu)秀的黨建論文參與到省級、國家級的黨建論文論壇當中，建立與兄弟院校的黨建交流機制。三是推動理論推動實踐孵化機制，理論最終關鍵還是要落實到實踐當中，對于黨建理論研究中一些較好的做法，高校要積極鼓勵基層黨組織敢于實踐，建立容錯糾錯機制，從而豐富完善黨建理論，使實踐更加成熟。

三、民辦高校黨建工作品牌化建設的有效探索

黨建工作品牌化已經成為黨建工作的重要檢驗指標，不少民辦高校已經意識到了黨建工作品牌化的極端重要性，并且積極開展了實踐和探索，也取得了一定的成績，通過研究一些高校的品牌化建設的具體實踐案例，分析共性為民辦高校黨建工作品牌化建設提供參考路徑。

（一）主動打造“智慧黨建”新模式

實現(xiàn)黨建工作品牌化的落地生根，要求黨建工作必須要立足實際，要緊密結合時代發(fā)展實際，創(chuàng)新工作載體，大力提升工作實效。隨著時代的進步，在全面從嚴治黨不斷向基層深入的大背景下，民辦高校黨建工作更要主動思考，主動適應時代發(fā)展，入駐新的工作載體，挖掘黨建工作品牌。可以嘗試采用網絡黨建創(chuàng)新工作模式，這是面對新生代大學生的現(xiàn)實需要，也是民辦高校推進和優(yōu)化黨建工作的本質所在。民辦高校要充分認識到互聯(lián)網對黨建工作的挑戰(zhàn)和機遇，積極開拓黨建工作網絡新渠道，將具體黨建工作信息化，提高黨建工作的實效性、參與性和時代性。

在新冠肺炎疫情防控期間，不少民辦高校主動思考，開展線上組織生活。廣東理工學院通過網絡平臺開展了戰(zhàn)“疫”示范微黨課，騰訊會議、微信群、學習強國、易班等多種媒體共同發(fā)力，這種新的學習教育模式實現(xiàn)創(chuàng)新教育形式與方法，實現(xiàn)了疫情期間組織生活不停歇，使師生黨員在抗疫期間能夠實現(xiàn)學習不斷線。廣東白云學院大數(shù)據(jù)與計算機學院首先從專業(yè)劃分了三個黨支部，充分利用新媒體工具，開展各自專業(yè)的特點形成“一支部一品牌”黨建品牌的摸索。 網絡黨建的模式不僅僅局限于黨員學習教育，也可以探索利用到黨員發(fā)展管理、民主評議、組織生活開展、志愿服務管理等多個方面，實現(xiàn)“鍵對鍵”的黨建全過程管理，形成嶄新的“互聯(lián)網+黨建”工作新體系。

（二）積極探索“師生聯(lián)合”新形式

根據(jù)現(xiàn)有高?；鶎狱h組織設置模式，按照便于管理原則，民辦高校和公辦高?；旧隙际前凑战處燑h支部和學生黨支部分開設置的，這在組織設置上符合黨組織設置要求，在一定程度上也是有利于黨的建設發(fā)展的。但是隨著時代的發(fā)展，學生的特點亦有所變化，黨中央和教育部更是要求學校在人才培養(yǎng)上進一步提出新思路，這也直接要求高校在黨支部設置上要更加考慮大學生培養(yǎng)教育問題。通過設置“師生聯(lián)合黨支部”的模式將教師和學生融合到了一個支部，真正實現(xiàn)了教師和學生的近距離交流和溝通，也有利于教師檢視自身，提高了高校育人的實效性，促進黨建工作、教學科研同人才培養(yǎng)實現(xiàn)“三位一體”品牌化機制。

長春大學管理學院根據(jù)學院實際情況研究構建的新型師生聯(lián)合黨支部，形成了四個層級的架構，將支部教工老黨員、青年教師黨員、思想政治輔導員、高低年級學生黨員與普通學生納入一個支部管理，在大學生群體中大力宣傳黨員榜樣先進事跡，引導大學生向榜樣學習。長春大學管理學院師生聯(lián)合黨支部的模式提高了基層黨支部的融合性，促進黨建工作、教學科研與人才培養(yǎng)三者的辯證統(tǒng)一，達到互相促進的目標。這種師生聯(lián)合模式，將教授黨員、青年教師黨員、輔導員、學生黨員、積極分子等融合起來，雖然在管理教育上會存在一定難題，但是優(yōu)勢也是十分凸顯，能夠直接引導大學生向身邊榜樣學習，也能促使教師直觀了解到學生在學習生活中需求，實現(xiàn)了師生之間的互動交流。

（三）創(chuàng)新優(yōu)化“組織管理”新思路

通常來說，黨支部就是組織細胞，它具備著完整的組織功能，它的結構優(yōu)化在組織體系中有著舉足輕重的作用，起著戰(zhàn)略性的地位。通過優(yōu)化組織管理，進一步提升組織戰(zhàn)斗力也是新時代的黨建課題。隨著高校對宿舍建設工作的不斷重視和不斷完善，學生公寓化管理進入高校，單純的團學組織不能完全勝任學生宿舍的領導工作，而傳統(tǒng)模式上黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在學生公寓中不能得到充分展示。在新的挑戰(zhàn)下可以考慮組織設置進入到公寓中，探索以樓座建立基層黨支部，發(fā)揮黨支部在公寓管理中的作用，實現(xiàn)支部進駐公寓的目標，在人數(shù)較多的也可以進行適當調整組織設置，構建符合組織運行實際的公寓管理組織模式。在寒暑期亦可以為在校大學生黨員以公寓為基礎建立臨時黨支部，使黨員組織生活持續(xù)不斷。

西安歐亞學院積極探索民辦高校黨建工作新路子，主動適應學校的管理體制改革，在組織設置主動發(fā)力和生動實踐，按照青年社區(qū)劃分設置分黨委，各分黨委按照黨委職能開展黨建工作，通過“社區(qū)、樓棟、宿舍”創(chuàng)新黨建工作模式，改變了以往按照“學院、年級、班級”的傳統(tǒng)模式。黨中央要求結合實際創(chuàng)新黨支部設置方式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。所以，組織設置的方式可以根據(jù)面臨的實際情況予以調整，促進黨組織的覆蓋面得以保障，這種黨組織設在公寓的做法也是黨建工作品牌化的一次生動嘗試。

自黨成立以來，黨就高度重視基層黨組織建設工作。基層黨建工作的質量關乎國家事業(yè)的發(fā)展前景，中國共產黨的領導核心位置決定了民辦高校黨組織必須要發(fā)揮其重要作用。民辦要高校落實立德樹人根本任務，注重內涵發(fā)展，通過規(guī)范化建設推動品牌化建設，書寫民辦高校黨建工作品牌化建設新篇章。

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