成曉軍
(惠州學(xué)院 教學(xué)督導(dǎo)組,廣東 惠州 516007)
郭嵩燾是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生,至1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)戰(zhàn)敗這五十余年間,傳統(tǒng)中國(guó)封建社會(huì)向近代半封建半殖民地社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,一位特立獨(dú)行式的官僚士大夫,一位“以先知覺(jué)后知,以先覺(jué)覺(jué)后覺(jué)”為已任的孤獨(dú)的先行者。他大聲疾呼中國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)走向世界,學(xué)習(xí)西方長(zhǎng)處用以制服西方,并滿懷信心地預(yù)言,通過(guò)對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放,歷經(jīng)三百年左右的時(shí)間,中國(guó)一定會(huì)重新崛起于世界強(qiáng)國(guó)之林,一定能夠成為主導(dǎo)世界、引領(lǐng)世界的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。他謹(jǐn)守湖湘實(shí)學(xué)精神,從政做官實(shí)事求是,為人處事(世)實(shí)事求是,敢想敢說(shuō),敢作敢為,飽受非議委屈而能做到義無(wú)返顧。其超前而獨(dú)特的思想言行,往往不被人們所理解、認(rèn)同,使得他在生前和死后,成為了一位爭(zhēng)議頗大的人物。
郭嵩燾去世已經(jīng)120多年了。他所處的中華民族災(zāi)難深重、受人欺凌宰割的歷史時(shí)代,已經(jīng)一去不復(fù)返了!他作出的中國(guó)一定能夠重新崛起而自立于世界強(qiáng)國(guó)之林的預(yù)言,已經(jīng)成為了不可爭(zhēng)議的客觀現(xiàn)實(shí)。在這繼往開(kāi)來(lái)的盛世時(shí)刻,總結(jié)、思考郭嵩燾這位先行者一生思想言行的得與失、是與非,誠(chéng)為一件具有深刻歷史反思價(jià)值和現(xiàn)實(shí)借鑒意義的事情。
本文就郭嵩燾本人對(duì)其所上奏折、片留下的“自記”文字(現(xiàn)存郭嵩燾奏折、片中,有27篇由他作了“自記”)為切入點(diǎn),重點(diǎn)圍繞撫粵功過(guò)是非、對(duì)外關(guān)系處理這兩個(gè)問(wèn)題,試作分析考察,歡迎方家批評(píng)指正。
自1863年8月至1866年6月,郭嵩燾擔(dān)任廣東巡撫之職近三年。這是郭嵩燾官宦生涯中,唯一一次以封疆大吏身份治理地方軍政事務(wù)。在這近三年的時(shí)間里,他的才華,他的施政理念和主張,不僅未能得到正常體現(xiàn)、盡情發(fā)揮,相反承受了諸多非議和委屈。
這其中雖有主客觀多種因素交織而成的因素起作用,但最主要的原因在于督、府同城固有弊端導(dǎo)致的結(jié)果。以往,有人針對(duì)郭嵩燾與前后兩任總督毛鴻賓、瑞麟不可調(diào)和的矛盾沖突,較多地看到的是郭嵩燾心高氣傲,不懂官場(chǎng)訣竅,不善處理人際關(guān)系的一面。這一觀點(diǎn)盡管有其合理性,但未能真正了解到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在。從郭嵩燾本人對(duì)撫粵期間與兩任總督會(huì)銜的近二十篇奏折、片所作“自記”文字中可以了解到,引發(fā)郭嵩燾與前后兩任總督矛盾沖突的責(zé)任,主要不在郭嵩燾而在總督。
郭嵩燾撫粵期間,與他共事的前后兩任總督毛鴻賓、瑞麟,尤其是滿洲貴族瑞麟,才識(shí)平平卻又處處專權(quán),自視高出郭嵩燾一等,不把郭嵩燾放在眼里。不僅有關(guān)地方軍政大計(jì)很少傾聽(tīng)郭嵩燾的意見(jiàn),而且有的奏折、片也不讓他會(huì)銜,即使會(huì)銜具奏之折、片,在內(nèi)容方面也與他的本意多有不符。與此同時(shí),毛鴻賓、瑞麟均聽(tīng)任幕友越權(quán)把持,督、撫會(huì)銜奏折、片或是不經(jīng)郭嵩燾把關(guān),或是不將郭嵩燾的正確意見(jiàn)吸收其中,乃至受到朝廷嚴(yán)斥而讓郭嵩燾有苦難言。而且,他們有意袒護(hù)親信胡作非為,顛倒黑白,混淆是非,最終引發(fā)社會(huì)矛盾不斷而無(wú)法收拾。這種極不正常的情況,在郭嵩燾所作奏折、片“自記”文字中有著較為全面的反映。譬如,郭嵩燾在會(huì)銜上奏的《石逆馀黨竄擾粵境經(jīng)調(diào)到楚軍將首逆擒獲正法馀匪分別剿撫疏》正文后所作“自記”中說(shuō):“克復(fù)信宜一案,寄云尚書(shū)單銜具奏,屬予點(diǎn)定奏稿。予疑督撫同城,例得列名。尚書(shū)曰:‘廣東向例獨(dú)不?!癄枙r(shí)予蒞任三日耳,嗣是凡有奏案,皆用督轅單銜,予為主籌畫(huà)、司章奏,自同幕府而已。……因檢查三十年案卷,凡遇奏案,督撫無(wú)不同列者。尚書(shū)強(qiáng)橫自擅,吾亦無(wú)詞,蓋其意本不欲自炫著也。是以相處年馀,從未一與校論。而種種陵藉,多出意表,大抵成于娼嫉之一念為多,而終以不悟其非”[1]47。這說(shuō)明,前任總督毛鴻賓的確專橫,的確不把一省巡撫放在眼里,有關(guān)地方軍政大事處置結(jié)果上報(bào)朝廷,居然不與巡撫會(huì)銜具奏。郭嵩燾念在毛鴻賓對(duì)他有舉薦之誼,不予計(jì)較達(dá)一年多。但時(shí)間一長(zhǎng)怨恨越深,兩人間矛盾沖突也就無(wú)法化解。進(jìn)而,后任總督瑞麟也自恃高人一等。本由郭嵩燾經(jīng)手處理的案件,且由他擬定的奏折、片稿件,最終竟然不讓他會(huì)銜具奏。在會(huì)銜上奏的《渡船運(yùn)貨漏稅應(yīng)如何稽查議罰請(qǐng)飭部編入則例片》正文后所作“自記”文字中,郭嵩燾是這樣說(shuō)的:“以上一折二片,初奉旨查辦粵海關(guān)稅務(wù),即具此稿,以示瑞相。未數(shù)日而有受代之信,瑞相私錄其稿,與蔣君會(huì)奏,僅具一正折,而撤去二片。惜哉!”[1]739
如果說(shuō)兩任總督不尊重郭嵩燾,尚屬個(gè)人恩怨是非,郭嵩燾還可一時(shí)忍耐的話,那么在有關(guān)地方軍政事務(wù),諸如辦理厘捐、剿辦盜匪、處理土客矛盾等重大事務(wù)的過(guò)程中,毛鴻賓、瑞麟同樣專橫自傲,不尊重、不聽(tīng)取、不容納郭嵩燾的正確意見(jiàn)而造成嚴(yán)重后果,于公于私都讓郭嵩燾再也無(wú)法忍受。他與總督之間的矛盾沖突,也就無(wú)法調(diào)和了。茲略舉幾例,加以說(shuō)明如下。
其一,在辦理厘捐的問(wèn)題上,毛鴻賓固執(zhí)己見(jiàn)而導(dǎo)致事態(tài)愈益復(fù)雜,處處被動(dòng)應(yīng)對(duì),使得郭嵩燾很不愉快,非常惱火。
廣東自步入近代社會(huì)以來(lái),一直是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),朝廷對(duì)其厘捐收入予以了高度重視,盯得很緊。而那些被直接征收的廣東商人們,則想方設(shè)法勾結(jié)官府,竭盡全力逃避捐輸、偷稅漏稅。所以,在廣東辦理厘捐事務(wù),情形極為復(fù)雜,處置稍有不慎就會(huì)引來(lái)很大麻煩。應(yīng)當(dāng)說(shuō),毛鴻賓和郭嵩燾在當(dāng)時(shí)都看到了這一點(diǎn),但因毛鴻賓既缺乏與郭嵩燾精誠(chéng)協(xié)商的胸懷,且因自身才識(shí)有限,處措不得法,考慮問(wèn)題欠周詳,又不能認(rèn)真聽(tīng)取、容納郭嵩燾的正確意見(jiàn)而向朝廷如實(shí)報(bào)告,結(jié)果在辦理過(guò)程中出現(xiàn)了許多亂子。1863年10月下旬,郭嵩燾風(fēng)塵仆仆抵達(dá)廣東省城廣州后,就針對(duì)廣東厘捐混亂實(shí)情,與總督毛鴻賓聯(lián)銜上奏滿清中央朝廷,請(qǐng)準(zhǔn)“除已經(jīng)設(shè)立官?gòu)S之處無(wú)事更張外,其余水陸各要隘,有應(yīng)行添設(shè)厘卡者,查明酌量添設(shè),其外府、州、縣未經(jīng)舉辦之處,亦擬次第開(kāi)辦”[1]51。此法自然觸及到廣東紳商的切身利益,加之在推行過(guò)程中一些中下層官吏不僅不講究方法,反而趁機(jī)中飽私囊,所以各種弊端相繼發(fā)生,甚至出現(xiàn)了“逼斃人命”等事件。為此,郭嵩燾限令有關(guān)官吏定期糾正偏差,嚴(yán)防類此弊端產(chǎn)生。同時(shí),他堅(jiān)持采用新法征收厘捐。他在日記中說(shuō):“接見(jiàn)文武吏五班。以論捐輸事,斥論各官人所為,所以誤事,其失??;所以壞亂人心風(fēng)俗,其失大”[2]5??墒?,當(dāng)時(shí)廣東地方官吏唯利是圖者較多,他們不僅不去調(diào)和事端,緩和矛盾,相反在暗地與不法紳商串通,處處與督、撫為難,以致發(fā)展到有人彈劾郭嵩燾、毛鴻賓“一味勒捐”的地步。1864年8月,滿清中央朝廷頒旨對(duì)郭、毛二人嚴(yán)詞斥責(zé)。事情發(fā)展到這種地步,郭嵩燾認(rèn)為主要是毛鴻賓放不下總督架子,不聽(tīng)取他正確意見(jiàn)的結(jié)果。他在有關(guān)奏折、片后所作“自記”文字中,較為清楚地再現(xiàn)了真象。他在這些文字中告訴人們,他所擬定的奏折、片,毛鴻賓要么擅自加以刪節(jié),要么隨意改添已見(jiàn)。譬如,他在《瀝陳廣東厘務(wù)情形疏》正文后所作“自記”中指出:“此折有極中竅要者,有絕非情實(shí)者。鄙人為之條其文義。所手定者,三百馀字而已”[1]52。這就是說(shuō),郭嵩燾對(duì)此折原稿做的修改意見(jiàn),并未被毛鴻賓認(rèn)真全面采納。又如,他在《前后辦理捐輸情形片》正文后的“自記”中強(qiáng)調(diào):“此疏原稿持論甚明暢。寄云尚書(shū)有意解釋謠謗之言,間加改易,已覺(jué)未安,末段欲正造謠之罪,至于設(shè)法偵緝,與捕盜無(wú)異,則尤失政體也”[1]256。說(shuō)明毛鴻賓在對(duì)郭嵩燾原稿加以改動(dòng)而上奏的內(nèi)容,并非郭嵩燾完整本意。又在《粵東厘金目前萬(wàn)難協(xié)濟(jì)陜甘片》正文后“自記”中,郭嵩燾明確認(rèn)定:他所擬定的“原稿精透之語(yǔ)多被節(jié)刪,亦斯文之一厄也”[1]411。更讓郭嵩燾氣憤的是,在因辦理厘務(wù)不善,受到朝廷責(zé)斥之后,毛鴻賓并不采取切實(shí)補(bǔ)救措施,而是千方百計(jì)為自己開(kāi)脫,大搞政治作秀,拿上郭嵩燾聯(lián)銜遞呈《廣東軍需緊急謹(jǐn)率同各官捐廉助餉疏》,針對(duì)朝廷輕信“浮言”而發(fā)泄不滿之情。事后,朝廷不得不故作姿態(tài),就廣東官吏總計(jì)“捐輸廉銀九萬(wàn)五千兩”之舉,將毛、郭二人“交部從優(yōu)敘議”[1]181。不明事理的毛鴻賓,并未看破朝廷的真實(shí)意圖,未經(jīng)郭嵩燾完全贊同就匆忙以督、撫名義會(huì)奏朝廷,請(qǐng)準(zhǔn)將所獲獎(jiǎng)勵(lì)移獎(jiǎng)子弟。結(jié)果,遭到朝廷嚴(yán)詞斥責(zé),諭令將他們前次所捐銀兩即行發(fā)還,并撤銷從優(yōu)議敘的決定。這樣一來(lái),郭嵩燾對(duì)毛鴻賓的不滿和怨恨之情也就越來(lái)越深。
其二,在辦理盜案的問(wèn)題上,前后兩任總督毛鴻賓、瑞麟不僅固執(zhí)已見(jiàn),不讓郭嵩燾插手過(guò)深,而且聽(tīng)任幕友把持。
廣東是太平天國(guó)農(nóng)民起義軍首領(lǐng)洪秀全及其重要骨干馮云山等人的家鄉(xiāng),反抗封建壓迫剝削的意識(shí)在社會(huì)底層民眾中十分突出;又因鄰近香港、澳門(mén),各種外部勢(shì)力一齊滲透進(jìn)來(lái)。從而,人員構(gòu)成復(fù)雜,社會(huì)秩序極不安定。諸如謀財(cái)害命、殺人越貨、行竊搶劫等惡性事件,時(shí)有發(fā)生。加之,不少地方官員唯利是圖,或是與奸商勾結(jié),為害百姓;或是充當(dāng)惡勢(shì)力保護(hù)傘,欺壓弱小,稱霸一方。生活在社會(huì)底層的人們苦不堪言,往往被逼得鋌而走險(xiǎn)以求生存。因此,作為總督、巡撫的地方大員,必須付出大量精力,采取有效措施,妥善應(yīng)對(duì)和處理好他們心目中所謂的盜匪大案要案。然而,與郭嵩燾共事的兩任總督毛鴻賓、瑞麟,尤其是毛鴻賓,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題并未引起高度重視,既不與郭嵩燾認(rèn)真商討“捕盜”“剿匪”大計(jì),又聽(tīng)不進(jìn)郭嵩燾的具體建議,唯幕僚意愿是從,郭嵩燾對(duì)之據(jù)理力爭(zhēng)也無(wú)濟(jì)于事。在會(huì)銜的《請(qǐng)變通辦理盜案片》正文后所作“自記”中,郭嵩燾直接指出:“此鄙人初至首議整頓之事,寄云尚書(shū)乃假手幕友徐灝為之,而詭稱所自具草。鄙人不敢違其意,略就字句之間改定百馀字。而于盜賊源流本末,與辦理輕重緩急之宜,絕未一敘及,至今為憾。繼乃知其幕友所為,而鄙人所參削亦日多矣”[1]33。針對(duì)這種實(shí)情,郭嵩燾在此后近一年時(shí)間里,多次向毛鴻賓提出了辦理“盜匪”案件的有益建議,但毛鴻賓始終不愿采納。直至盜案越辦越多,引起朝野人士關(guān)注質(zhì)疑之時(shí),毛鴻賓仍想捂住蓋子不愿吐露實(shí)情。郭嵩燾忍無(wú)可忍,與之發(fā)生激烈辯論,據(jù)理力爭(zhēng),才使毛鴻賓在1864年9月會(huì)銜上奏的《復(fù)陳廣東大概情形疏》原稿內(nèi)容中,保留了郭嵩燾一再堅(jiān)持的“辦理盜案始末”如實(shí)上報(bào)的原意。據(jù)郭嵩燾在此折正文后所作“自記”中說(shuō):“此次原稿,暢論粵東情事,至為詳實(shí)。寄云尚書(shū)用幕友徐灝之言,直謂粵東竟無(wú)一盜。怪問(wèn)之,曰:‘原稿言盜案繁多,御史之言皆實(shí)。必言無(wú)盜,御史之言乃為虛耳。’予曰:‘御史風(fēng)聞言事,不論虛實(shí)。吾輩當(dāng)求所以自立之道,豈足與言者較勝負(fù)哉!’爭(zhēng)之再四,始得將辦理盜案始末略一申敘,而意仍主于回護(hù)”[1]173。由此可見(jiàn),在辦理盜案這個(gè)問(wèn)題上,毛鴻賓極不負(fù)責(zé)任,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)是欺上瞞下,為顧及自己臉面,盡說(shuō)假話,不做實(shí)事。郭嵩燾堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神是可貴的。
其三,郭嵩燾與繼任總督瑞麟的矛盾沖突,主要體現(xiàn)在辦理“土、客”糾紛和香港捕盜等案件上。
廣東歷史上經(jīng)歷過(guò)中原數(shù)次移民,大量外地人移居此地。這些遷徙到廣東的移民,被稱作為新老客家人。然而,客家人雖然數(shù)量多,但要想立足并不容易,往往受到土著人的欺負(fù)。因此,土、客矛盾沖突不斷。加之,地方官員為謀私利,往往袒護(hù)土著居民,是非不分,甚至顛倒黑白,從而激化了土、客之間的矛盾不斷升級(jí)。郭嵩燾在仔細(xì)分析實(shí)情之后,主張實(shí)事求是,盡力調(diào)和土、客雙方。但瑞麟聽(tīng)不進(jìn)郭嵩燾的意見(jiàn),結(jié)果土、客矛盾沖突越鬧越大。他在會(huì)銜上奏的《前后辦理土客一案緣由疏》正文后所作“自記”中說(shuō):“肇慶土、客情形,盡于此奏。督轅一意徇卓興之私,聽(tīng)其愚弄而已。馮典夔控案,亦由督轅庇護(hù)卓興,畸輕畸重,有以激成之。誅戮強(qiáng)梗,以順土民之情;清查客產(chǎn),酌量安插,以平客民之氣。獨(dú)鄙人始終特此一議,而訖不能見(jiàn)之施行。惜哉!”[1]402-403
更讓郭嵩燾不愉快的是,在處理對(duì)外交涉事務(wù)過(guò)程中,瑞麟昏昧無(wú)知,既不懂國(guó)際公法,又聽(tīng)不進(jìn)郭嵩燾的建議,結(jié)果造成了很大的麻煩,使得郭嵩燾受到牽連之累。譬如,廣東紳士伍崇曜從美國(guó)旗昌行商借款時(shí),瑞麟“惟一阿從”,毫無(wú)定見(jiàn)。然而,在給美國(guó)駐廣州領(lǐng)事發(fā)照會(huì)函件時(shí)卻讓郭嵩燾會(huì)銜。瑞麟的所作所為讓郭嵩燾感到非常不滿:“終竟使我外見(jiàn)忤于洋人,內(nèi)滋怨于伍氏,思之茫然”[2]111。又如,因香港毗鄰廣東,內(nèi)地不法之徒往往躲藏至香港,求得洋人保護(hù)。按照國(guó)際通例,因香港已被割讓(租借)給英國(guó),廣東督、撫要到香港抓捕人犯,須經(jīng)港英當(dāng)局應(yīng)允并予以協(xié)助才可行動(dòng)。但瑞麟我行我素,不聽(tīng)郭嵩燾陳說(shuō)利弊,結(jié)果帶來(lái)不必要的外交糾紛。據(jù)郭嵩燾在會(huì)銜上奏的《拿獲盤(pán)踞香港招伙濟(jì)賊逆首審明正法疏》正文后所作“自記”中說(shuō):“香港藏奸之藪,地方官求之愈急,洋人護(hù)之亦愈堅(jiān)。此次洋人解送侯玉田,為歷來(lái)未有之舉,由鄙人稍知夷情竅要,鉤而致之。澄帥遽加以鋪張。反復(fù)開(kāi)陳,終以不悟,卒使洋人往復(fù)駁詰,無(wú)詞以應(yīng)之。此后香港捕盜門(mén)徑,永以杜塞矣”[1]368。
總之,郭嵩燾撫粵期間之所以與前后兩任總督矛盾沖突弄到不可調(diào)和的地步,雖有他本人心急氣躁,不太講究方法,不善處理人際關(guān)系等因素的緣故,但主要的原因在于毛鴻賓、瑞麟自恃總督高位,不尊重郭嵩燾,聽(tīng)不進(jìn)郭嵩燾意見(jiàn)。造成這種后果的深層原因,用郭嵩燾的話說(shuō),即是由督府同城弊端導(dǎo)致而成。正如他在《請(qǐng)酌量變通督撫同城一條疏》中指出:“歷來(lái)同城督撫,互懷猜忌,相為敵讎,獨(dú)于公事,一切雍容坐視,以求免于嫌怨?!綋嵬?,則賢者永不得有為,中材亦因以自廢”[1]743。從而,他懇請(qǐng)朝廷盡速?gòu)U除此制而便于地方軍政的推行。筆者認(rèn)為,郭嵩燾這個(gè)分析是正確的,提出廢除的建議是有事實(shí)依據(jù)的。然而,督撫同城制系滿清中央朝廷沿襲明制,目的是讓地方大吏彼此牽制,相互監(jiān)督,不至于形成尾大不掉的局面而損及中央專制政權(quán)的地位。所以,滿清中央朝廷對(duì)于郭嵩燾提出的“急宜變通”的主張,當(dāng)然是不會(huì)立即接受的,直至1905年才不得不稍作變更。因此,郭嵩燾成為了督撫同城弊端的承受者、受害者,沉積在他內(nèi)心深處的委屈和怨恨之情,也就只能在有關(guān)會(huì)銜奏折、片“自記”文字中,予以抒發(fā)而獲得些許自我安慰。
可見(jiàn),郭嵩燾撫粵期間不僅學(xué)識(shí)和才能未能真實(shí)發(fā)揮出來(lái),而且身心俱疲,遭受諸多非議和委屈。他與前后兩任總督的矛盾沖突,最直接的責(zé)任在于總督,最深層的原因則在于督撫同城所形成的弊端。如果不分是非曲直,對(duì)其各打五十大板,則與事實(shí)不符,對(duì)郭嵩燾不公平。
郭嵩燾在生前和死后,一直受到非議的主要原因,在于他謹(jǐn)守的“循理外交”理念及其實(shí)踐不被理解,不被認(rèn)同。固有的強(qiáng)烈的民族情結(jié),加上長(zhǎng)期閉關(guān)自守,不了解外部世界實(shí)情的“自大”心理,導(dǎo)致人們?cè)诿鎸?duì)外敵入侵時(shí),認(rèn)同的是武力御侮之舉,而對(duì)靜下心來(lái)看到自己不足,忍辱負(fù)重師法他人長(zhǎng)處,運(yùn)用外交手段與西方列強(qiáng)打交道,從談判桌上維護(hù)民族權(quán)利,從而爭(zhēng)取一段時(shí)間的和平安靜的外部環(huán)境,以求自立自強(qiáng)的言行,則表示深惡痛絕??梢哉f(shuō),人們不懂得也不愿意看到,從外交途徑抵御外侮可以發(fā)揮武力抵御外侮同等作用的道理。這是導(dǎo)致郭嵩燾“循理外交”飽受非議的深層原因所在。
然而,郭嵩燾“循理外交”觀形成的依據(jù)是什么?動(dòng)機(jī)和目的何在?可行性、合理性在哪里?在實(shí)踐中發(fā)揮了什么作用、產(chǎn)生了什么效果?這些問(wèn)題,值得分析考察。
郭嵩燾自稱最懂洋務(wù)、最懂外交。筆者認(rèn)為,盡管郭嵩燾的洋務(wù)理論和實(shí)踐,外交理論和實(shí)踐,在不同程度上明顯存在不足,甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤,如他對(duì)西方列強(qiáng)侵略本質(zhì)缺乏深刻認(rèn)識(shí),對(duì)必要的武力抵御外侮缺乏足夠信心。但他在該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上,已經(jīng)達(dá)到了同時(shí)代人的最高水準(zhǔn),并且在某些方面還超越了同時(shí)代人。如他主張學(xué)習(xí)西方不僅要學(xué)科技,還要學(xué)朝廷政教、人心風(fēng)俗,最終達(dá)到強(qiáng)大中國(guó)、制服西方的目的。因此,他的洋務(wù)觀和外交觀,對(duì)曾國(guó)藩、李鴻章等人產(chǎn)生過(guò)一定影響。為什么郭嵩燾身上能夠具有這樣一種高出同時(shí)代人的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)呢?這除了與他的家庭出身、人生經(jīng)歷有關(guān)外,還在于他秉持湖湘實(shí)學(xué)精神,細(xì)心而冷靜地對(duì)比中西方優(yōu)長(zhǎng)劣短,認(rèn)識(shí)到中華帝國(guó)已在許多方面落后于西方各國(guó),只有睜眼看世界,只有學(xué)習(xí)西方長(zhǎng)處才能使自己強(qiáng)大。他清醒地認(rèn)識(shí)到,在國(guó)門(mén)洞開(kāi)之際,在“門(mén)外有虎狼”“九洲十國(guó)虎視鷹瞵”的外部環(huán)境面前,要想延緩大清王朝的半殖民地化進(jìn)程,要想阻止西方列強(qiáng)肆無(wú)忌憚地吞食中國(guó),就必須了解國(guó)際公法、運(yùn)用國(guó)際公法與洋人打交道,通過(guò)外交手段與洋人周旋,爭(zhēng)取一段相對(duì)和平安靜的外部環(huán)境,盡快做到自立、自強(qiáng)。
國(guó)際公法,舊稱萬(wàn)國(guó)公法,是約束調(diào)整國(guó)家之間相互關(guān)系的文本準(zhǔn)則。它在清朝初年,由西方傳教士衛(wèi)匡國(guó)等人零星譯過(guò)部分內(nèi)容,對(duì)中國(guó)人影響有限。到了兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,逐漸系統(tǒng)傳入中國(guó)。郭嵩燾用心時(shí)務(wù)、熱心洋務(wù),與西方人打交道較早較多,是清朝咸豐、同治時(shí)期官僚士大夫階層中,最早了解國(guó)際公法并運(yùn)用于外交實(shí)踐的代表人物之一。
郭嵩燾重視對(duì)國(guó)際公法的了解和運(yùn)用,在動(dòng)因方面有幾點(diǎn)值得注意。首先,他比較清醒地認(rèn)識(shí)到,在中國(guó)已被迫走向世界的情境下,國(guó)人很有必要了解國(guó)際公法,并且在繁雜的對(duì)外交涉事務(wù)中憑借國(guó)際公法,盡可能地維護(hù)自已的利益,或者說(shuō)盡最大努力讓損失降至最低。他在奏折中強(qiáng)調(diào):在“中外雜處”“華洋混一”的形勢(shì)下,如果不主動(dòng)了解國(guó)際公法并運(yùn)用于外交實(shí)踐,而是“迫不得已與之交接,一切謀所以掩護(hù)之”的話,那只能是導(dǎo)致“氣日靡而無(wú)識(shí)者之議論亦日囂”[1]800的局勢(shì),損失利權(quán)的可能性也就會(huì)越多越大。其次,他敏銳地預(yù)感到,在未來(lái)的世界格局中,各國(guó)協(xié)作、和平相處將是一條主流、一種趨勢(shì)。同時(shí),他又考慮到中國(guó)貧窮積弱,應(yīng)當(dāng)利用國(guó)際公法與洋人周旋,爭(zhēng)取相對(duì)安定的環(huán)境來(lái)求得生存。所以,他不主張一味對(duì)外開(kāi)戰(zhàn),認(rèn)為“釁端一開(kāi),構(gòu)難將至無(wú)窮”,中國(guó)“財(cái)殫民窮,情見(jiàn)勢(shì)絀”勉強(qiáng)開(kāi)戰(zhàn)而“力實(shí)有所不及”[1]853。在筆者看來(lái),郭嵩燾盡管夸大了國(guó)際公法的作用,未能完全清楚西方列強(qiáng)的侵掠本性,但這種主張?jiān)谝欢〞r(shí)期、一定范圍內(nèi)未必行不通。因?yàn)?,?guó)與國(guó)之間有許多事情是可以通過(guò)外交途徑得到解決的。
郭嵩燾在處理中外交涉事件中的諸多表現(xiàn),所取得的一些成果,證實(shí)了他的“循理外交”理念和實(shí)踐,具有可行性、合理性的一面。譬如,他在撫粵期間,受總理衙門(mén)委托與荷蘭國(guó)互換條約時(shí),堅(jiān)持以荷蘭公使所攜條約是抄錄副本,“并非原約,與互換之義未符”為由加以拒絕,“囑令取回原本,另行訂期辦理”[1]480。荷蘭蘭公使自知不符國(guó)際公法條約則例,第二次換約時(shí)不僅帶來(lái)原本,而且連聲道歉。事后,郭嵩燾在《互換荷蘭條約日期片》正文后“自記”文字中說(shuō):“荷國(guó)大使此事兩費(fèi)清神,私心感激,甚為不安。本來(lái)辦法應(yīng)如此。西洋諸國(guó)互換條約亦皆如此。而中國(guó)換約十馀起,從未取回原約,是以我亦照辦,幸勿見(jiàn)罪。始知?dú)v來(lái)辦理之誤”[1]480。又如,他在出使西方期間,針對(duì)各地華人華僑尤其是新加坡等東南亞各國(guó)華人華僑較多,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但因中國(guó)在這些國(guó)家和地區(qū)尚未設(shè)有大使館和領(lǐng)事館,他們的權(quán)益往往得不到保護(hù)這種實(shí)情,多次奏請(qǐng)朝廷按照國(guó)際慣例,盡速在中國(guó)廣州、上海等地已設(shè)領(lǐng)事館的英、法等國(guó)及其附屬國(guó)設(shè)立中國(guó)領(lǐng)事館。但當(dāng)這個(gè)建議得到朝廷允準(zhǔn)后,英國(guó)政府卻不同意,郭嵩燾立即照會(huì)英國(guó)外交大臣德?tīng)柋龋浴案鲊?guó)公例,互相設(shè)立領(lǐng)事館,保護(hù)本國(guó)人民,調(diào)處訟訴”,中國(guó)應(yīng)當(dāng)享受平等權(quán)利“不宜歧視”為由,提出了嚴(yán)重抗議。最終,英國(guó)政府只得同意中國(guó)在其附屬國(guó)新加坡等地設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。再如,針對(duì)英國(guó)太古洋行躉船“嘎的斯號(hào)”停泊鎮(zhèn)江期間“擅自造橋通岸,栽樁托架”[3]628違反國(guó)際慣例的行為,郭嵩燾憑借國(guó)際公法與英國(guó)政府進(jìn)行了一年多時(shí)間的交涉,以“各國(guó)海口皆有船塢碼頭,無(wú)行商自置躉船之事”[1]824-825等國(guó)際慣例為依據(jù),最終迫使英國(guó)政府讓步,維護(hù)了中國(guó)的正當(dāng)權(quán)利。由此可見(jiàn),郭嵩燾的“循理外交”明顯具有可行性,發(fā)揮了和武力抗侮同等重要的作用。
值得特別指出的是,郭嵩燾在對(duì)“馬嘉理案”的處理態(tài)度及其忍受非議而毅然出使英國(guó)的行為,更為集中地體現(xiàn)出他對(duì)“循理外交”觀的謹(jǐn)守不移,開(kāi)啟了中國(guó)與西方國(guó)家利用正規(guī)外交層面打交道的先河?!榜R嘉理案”的發(fā)生,是19世紀(jì)70年代中國(guó)邊疆危機(jī)中的一個(gè)重要事件,是英國(guó)等西方列強(qiáng)侵掠中國(guó)引發(fā)的結(jié)果。在如何處理英國(guó)人在中國(guó)被殺這個(gè)案件的問(wèn)題上,絕大多數(shù)中國(guó)官僚士大夫因不懂得國(guó)際公法,不主張向英國(guó)政府賠理道歉,不主張議處應(yīng)負(fù)決策之責(zé)的貴州巡撫岑毓英。郭嵩燾的主張相反。他認(rèn)為,既要向英國(guó)政府賠理道歉,又要議處岑毓英。他的理由是,按照國(guó)際慣例,即使英國(guó)人馬嘉理擅入中國(guó)內(nèi)地不合法,也不應(yīng)擅自將其殺斃,理應(yīng)通過(guò)外交途徑解決善后問(wèn)題。所以,他在1875年底呈遞《請(qǐng)將黔撫岑毓英交部議處疏》中,明確表示自已的“循理外交”主張。此折一上,朝野上下頓時(shí)對(duì)他口誅筆伐。面對(duì)翻天蓋地的咒罵聲,郭嵩燾并未屈服。正如他于中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間在該折正文后所作“自記”中說(shuō):“鄙人橫遭訾毀,為京師士大夫所不容,所據(jù)為罪狀者,即此疏也?!看蠓蛲揭葬珰酪谎笕?,力謀保全。此疏不獨(dú)保全岑毓英,并楊玉科、李國(guó)珍皆極力為之洗刷以保全之,而以未能先事預(yù)防議處岑毓英,科罪極輕,借以稍平洋人之氣,議罪一二兵丁有馀。使樞府能知此義,騰越及宜昌各處通商可以不置議,亦必?zé)o今日法人之禍矣。今時(shí)督撫一劾便動(dòng),獨(dú)一謀殺洋人,即微過(guò)亦不肯以加之,而又無(wú)辭以折服洋人。人才如此,求無(wú)誤國(guó)病民不可得矣”[1]787。有鑒于此,郭嵩燾在提醒朝廷重視對(duì)通商口岸治外法權(quán)正確運(yùn)用的同時(shí),決心拼卻聲譽(yù)出使英國(guó),妥善解決“馬嘉理案”中懸而未決的爭(zhēng)端。1876年5月,他在《擬銷假論洋務(wù)疏》中向朝廷提出了通過(guò)“廓然示以大公”的手段收回部分司法權(quán)的建議,認(rèn)為“凡租界滋事,依洋法辦理;州縣地方滋事,依中法辦理”,在審案過(guò)程中,只要做到“先期化除畛域之見(jiàn),以存中國(guó)一視同仁之體”“使天下曉然知事理之平”就足以折服洋人之心[1]795。與此同時(shí),他作好了忍辱負(fù)重的準(zhǔn)備,毅然踏上了使英的旅程。他在該折正文后所作“自記”中說(shuō):“是時(shí)英國(guó)英使威妥瑪出都,廷旨令直督節(jié)相李公、江督沈公與議戕斃馬加理一案,皆未有以應(yīng)也。嵩燾時(shí)方求免出洋,以事勢(shì)且棘,謀遂以身任之,先具一疏銷差,論次辦理洋務(wù)源流本末,以求解于人言。刑部司員劉錫鴻守爭(zhēng)三日,遮遏其疏,使不得上?!瓌㈠a鴻百計(jì)營(yíng)求,充當(dāng)隨員,是時(shí)京師議論橫決,樞府勿能辨也,恐此疏上,多觸樞府忌諱,即渠隨同出洋亦覺(jué)減色,用其自私自利之心,一以強(qiáng)悍行之?!辽虾?fù)補(bǔ)陳之,則事機(jī)已去,言之不足動(dòng)聽(tīng)矣”[1]796。可見(jiàn),郭嵩燾對(duì)他的“循理外交”觀絲毫沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),由此受到非難屈辱也從未感到后悔。
事實(shí)上,由于郭嵩燾在出使英國(guó)兩年期間,通過(guò)外交途徑妥善解決了一些中外爭(zhēng)端問(wèn)題,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了他所謹(jǐn)守的“循理外交”理念,即使解職平居家鄉(xiāng),也絲毫沒(méi)有放棄暢談洋務(wù)、評(píng)論外交的一貫心志。如他在中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之時(shí),就托李鴻章、左宗棠轉(zhuǎn)呈《因法事條陳時(shí)政疏》,繼續(xù)闡發(fā)自已“循理外交”的主張。他在該折正文后所作“自記”中再次表白心跡,“嵩燾論洋務(wù),數(shù)犯天下之不韙,侃侃言之,一無(wú)顧忌,非獨(dú)自信能知洋情而已”,原因在于他對(duì)那些空談愛(ài)國(guó)的人“不顧國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱,不論事理之順逆,襲取南宋諸君子之唾馀,侈口言戰(zhàn),自詡忠憤”的言論,視作為“蚊蚋之紛擾于吾前”表示“不足一與校論”,自覺(jué)“惟見(jiàn)之明,是以能言之無(wú)忌也”,他深感朝廷懂洋務(wù)、懂外交的人太少,廷臣深受空喊口號(hào)、不干實(shí)事,一味武力抵御外侮的人左右決策,最終造成了“不獨(dú)稱兵構(gòu)釁,貽禍天下”的結(jié)局[1]867。從而,他頂住種種壓力,承受諸多委屈,直至衰病之年仍在大談洋務(wù),大談“循理外交”的必要性和重要性。
郭嵩燾巡撫廣東,與前后兩任總督矛盾沖突不可調(diào)和的原因,主要是督撫同城弊端導(dǎo)致的結(jié)果,他為此承受了諸多非議和委屈。其堅(jiān)強(qiáng)意志和開(kāi)闊胸襟,值得后人學(xué)習(xí)。郭嵩燾堅(jiān)持“循理外交”理念,運(yùn)用國(guó)際公法與西方列強(qiáng)打交道,從武力御外的另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)即同樣艱難的外交戰(zhàn)場(chǎng),為扼制西方列強(qiáng)肆無(wú)忌憚的侵華野心,為維護(hù)中華民族的固有權(quán)利,付出了沉重的心力代價(jià)。這種獨(dú)立特行的境界,根基于他對(duì)世界大勢(shì)和中國(guó)現(xiàn)狀的深刻認(rèn)識(shí),寄托著他對(duì)國(guó)家和民族前途的無(wú)限憂思,超越了自身榮辱得失的范疇。因?yàn)?,在深受西方列?qiáng)欺凌宰割的近代中國(guó),挽救民族危亡,求得自立、自強(qiáng)的途徑,不僅僅在于一味武力抵御,還需要善于處理對(duì)外交涉事務(wù),通過(guò)外交途徑去扼制列強(qiáng)侵華的野心和步伐。這兩者如車之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼,缺一不可。因民族情感的驅(qū)使激發(fā),過(guò)份強(qiáng)調(diào)前者,忽略了后者,而將郭嵩燾視作為“用夷變夏”的罪人加以批評(píng)和否定,顯然是不客觀不公正的。