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貴州高校助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑探索
——基于“大地論文工程”的實(shí)證分析

2022-03-17 13:39:23
凱里學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年1期
關(guān)鍵詞:科技成果貴州省貴州

王 韜

(貴州醫(yī)科大學(xué)黨委學(xué)生工作部,貴州貴陽(yáng) 550025)

2021 年2 月,習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)對(duì)貴州的脫貧攻堅(jiān)工作給予充分肯定,并提出了“四新”的發(fā)展囑托,即在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)。其中,“在鄉(xiāng)村振興上開新局”作為“四新”的重要依托之一,對(duì)“十四五”期間推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村振興及發(fā)展具有重要的意義和作用。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示精神,緊緊圍繞全省統(tǒng)一部署、圍繞脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),貴州高校迅速行動(dòng)起來,以省委教育工委、省教育廳《高校“大地論文工程”工作方案》為指引,聚焦高校助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和鄉(xiāng)村振興工作中存在的具體困難和突出問題,深入師生、鄉(xiāng)村、企業(yè)廣泛開展調(diào)研活動(dòng),通過深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題癥結(jié),找準(zhǔn)思路、創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,引導(dǎo)廣大師生和科技人員深入田間地頭,把科研做在大地上、把論文寫在車間里,以挖掘?qū)W科優(yōu)勢(shì)資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主要方法,全面推進(jìn)學(xué)?!半p一流”建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力的技術(shù)支撐和智力保障。

一、貴州高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作取得的實(shí)效

(一)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,全面服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命

鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略依托之一即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為積極引導(dǎo)各高等院校服務(wù)好貴州省12大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得實(shí)效,2019年貴州省教育廳成立了12個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,認(rèn)真制定各產(chǎn)業(yè)專班年度工作任務(wù),設(shè)立工作臺(tái)賬,確保目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。在這個(gè)過程中,各高校嚴(yán)格按照《全省高校助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作方案》和《高?!按蟮卣撐墓こ獭惫ぷ鞣桨浮芬螅o緊圍繞茶、食用菌、蔬菜、生豬、水果、特色林業(yè)、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、牛羊、生態(tài)家禽、辣椒等12 個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,設(shè)立全省高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命項(xiàng)目139 項(xiàng),項(xiàng)目依托全省19 所普通本科高校,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)戶188 500余人次,培養(yǎng)和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技骨干和農(nóng)技人才5 100余人次,輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增加收益約95 億元,新增就業(yè)人數(shù)19 000 余人,帶動(dòng)農(nóng)戶57 000 多戶人口致富脫貧,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。

(二)圍繞脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),打造學(xué)科專業(yè)群與科研平臺(tái)

實(shí)證調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:近三年來貴州省緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,共立項(xiàng)建設(shè)11 個(gè)一流學(xué)科,建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.86 億元,占總經(jīng)費(fèi)的46.9%;立項(xiàng)建設(shè)科研項(xiàng)目、平臺(tái)315 項(xiàng),建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.45 億元,占總經(jīng)費(fèi)的44.9%。著力打造以植物保護(hù)世界一流學(xué)科群為牽引的涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)群,形成一批優(yōu)勢(shì)明顯具有地方特色的涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)方向,構(gòu)建本碩博一體化的人才培養(yǎng)體系,涵蓋10 個(gè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的世界一流、國(guó)內(nèi)一流、區(qū)域一流學(xué)科群和44個(gè)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)10種與12 個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)本科專業(yè)共21 個(gè)布點(diǎn),35 所職業(yè)院校牽頭負(fù)責(zé)參與了12 個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)人才培養(yǎng)工作。從農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、金融、食品等領(lǐng)域積極開展首批貴州高?!爱a(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”選聘工作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,著力打造一批特色鮮明、行業(yè)領(lǐng)先、專業(yè)扎實(shí)的導(dǎo)師隊(duì)伍,促進(jìn)教育鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。同時(shí),省教育廳積極支持高校圍繞12個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)建設(shè)的科研平臺(tái)和項(xiàng)目共計(jì)175 項(xiàng),獲批涉農(nóng)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題8 項(xiàng),經(jīng)費(fèi)合計(jì)7 910.50 萬元。獲批國(guó)家工程研究中心1 個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)基地1個(gè)、國(guó)家大學(xué)科技園2個(gè)、國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展研究院1個(gè)、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程研究中心5 個(gè)、省部共建2011 協(xié)同創(chuàng)新中心1 個(gè)、省級(jí)2011 協(xié)同創(chuàng)新中心7 個(gè),為助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

(三)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專家深入基層,將論文寫在農(nóng)村大地上

農(nóng)業(yè)專家是助力鄉(xiāng)村振興的人才保證。為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專家深入基層并發(fā)揮有效作用,貴州省教育廳動(dòng)員組織全省涉農(nóng)高校專家學(xué)者和一線師生,長(zhǎng)期扎根貴州省各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是“9+3”深度貧困縣,通過建立病蟲害綠色防控示范基地、科研實(shí)踐基地、示范種植大棚、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、養(yǎng)殖示范基地等若干平臺(tái)開展技術(shù)服務(wù)和推廣,實(shí)現(xiàn)全省技術(shù)服務(wù)全覆蓋,探索出了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在此期間,貴州大學(xué)以“組團(tuán)式幫扶”為抓手,通過“點(diǎn)、線、面”服務(wù),堅(jiān)持科技扶貧、教育扶貧和校農(nóng)結(jié)合“三套組合拳”協(xié)同幫扶。赫章縣核桃種植面積由2006年的14萬畝增加至2019 年的163 萬畝;威寧縣建成蔬菜綠色優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)核心示范基地3000 畝,輻射帶動(dòng)貴州省6 萬畝蔬菜種植基地;貴州醫(yī)科大學(xué)堅(jiān)持“以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為抓手,技術(shù)服務(wù)與人員培訓(xùn)為主導(dǎo)”的助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,服務(wù)全省各地40 余萬畝種植基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū);貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)建立“政府+高校+企業(yè)+農(nóng)戶”的電商模式,每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)在淘寶、微店及微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)上的銀飾、刺繡、農(nóng)特產(chǎn)品等25 種特色月銷售額均突破1 萬元;黔南民族師范學(xué)院打造“校農(nóng)結(jié)合”升級(jí)版,形成“高校集團(tuán)+流通企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新模式,“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)過程中誕生“N”農(nóng)模式;貴陽(yáng)學(xué)院、凱里學(xué)院、銅仁學(xué)院、茅臺(tái)學(xué)院、遵義師范學(xué)院等院校也結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命一線。這些深入基層的舉措,使得扎根農(nóng)村、把文章寫在貴州大地上的農(nóng)學(xué)領(lǐng)軍人物、農(nóng)業(yè)科技骨干和農(nóng)技人才不斷涌現(xiàn),其中蔬菜女神張萬萍、核桃大王潘學(xué)軍、人民小酒黃永光、獼猴桃專家龍友華等已深入人心,論文寫在農(nóng)村大地上的成效顯著。

(四)深化校企合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

校企合作是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的有效途徑。為進(jìn)一步深化校企合作,推動(dòng)科技成果有效轉(zhuǎn)化,貴州省教育廳積極引導(dǎo)全省高校在食用菌科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)與劍河縣深度合作。2019年“全省高校食用菌產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合助力劍河縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)”在劍河縣召開,31所高校與劍河縣人民政府簽訂協(xié)議,助力劍河縣脫貧攻堅(jiān)。目前,各高校已探索出“高校+科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)村合作社”“高校+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展模式。貴州大學(xué)茶學(xué)專業(yè)與省內(nèi)47 個(gè)縣市多家公司建立了合作關(guān)系;貴州醫(yī)科大學(xué)通過在產(chǎn)品深加工、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、電商銷售平臺(tái)、合作伙伴推薦等方面予以支持,幫助普白珍稀資源開發(fā)有限公司在普安縣龍吟鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)天麻示范種植近5 000 畝,帶動(dòng)周邊12 個(gè)村民組352 戶農(nóng)戶走上了脫貧致富的小康之路。同時(shí),依托貴州省涉農(nóng)高校大學(xué)科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化基地、中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái),完善科技成果許可、轉(zhuǎn)讓和投資制度以及收益分配模式,制定符合學(xué)校實(shí)際的成果收益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)激勵(lì)辦法,加大對(duì)科技成果完成人的激勵(lì)力度,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員積極性、激發(fā)更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有效地開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效。

(五)充分發(fā)揮智庫(kù)作用,提供智力支持和決策參考

智庫(kù)建設(shè)是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各高校從助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興出發(fā),強(qiáng)化決策咨詢的問題意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和結(jié)果意識(shí),貴州省教育廳面向全省高校共遴選立項(xiàng)包括貴州大學(xué)承擔(dān)的博士村長(zhǎng)計(jì)劃項(xiàng)目、凱里學(xué)院承擔(dān)的從江縣致貧與扶貧調(diào)查研究等7 個(gè)軟科學(xué)課題。截至目前,立項(xiàng)的7 個(gè)課題均落地實(shí)施,項(xiàng)目累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶人數(shù)達(dá)2 萬余戶,培訓(xùn)人數(shù)8萬余人次。出臺(tái)高質(zhì)量研究報(bào)告5 篇,為省委省政府決策提供參考。其中貴州大學(xué)“博士村長(zhǎng)”項(xiàng)目得到人民日?qǐng)?bào)、新華社、貴州日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)等媒體的多次報(bào)道,榮獲2019年“貴州省普通高等學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生工作案例”,得到貴州省委省政府的肯定和鼓勵(lì),時(shí)任省委書記孫志剛同志給博士村長(zhǎng)回信指出:“希望廣大師生牢記囑托、感恩奮進(jìn),把個(gè)人的奮斗融入時(shí)代大潮,積極投身火熱的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。”貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)“電商扶貧”項(xiàng)目推出的研究報(bào)告發(fā)表于人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng),為貴州高校助力脫貧攻堅(jiān)提供世界性的典型案例和可推廣經(jīng)驗(yàn);貴州醫(yī)科大學(xué)科技團(tuán)隊(duì)積極配合省中藥材專班,做好王世杰副省長(zhǎng)領(lǐng)題的“貴州山地中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐路徑探析”課題調(diào)研,為貴州省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考;銅仁學(xué)院“油茶”項(xiàng)目形成的對(duì)策、建議和報(bào)告獲領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示,等等。智庫(kù)作用得到了有效的發(fā)揮,為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。

二、貴州高校助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中存在的困難和問題

通過調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出,貴州高校助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興已然取得顯著成效,為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要的作用。但不可否認(rèn)的是,在助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,貴州高校還存在著一些困難和問題,如對(duì)脫貧攻堅(jiān)的中心任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)與貴州省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合還存在不足等,具體來講,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)師生對(duì)脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)認(rèn)識(shí)不足

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn):貴州高校在助力鄉(xiāng)村發(fā)展的進(jìn)程中,依然存在有部分“人”的因素,從“主觀”和“客觀”的角度制約和影響著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。集中表現(xiàn)在:有部分師生對(duì)當(dāng)前貴州省脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)依然缺乏清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)貴州省改革開放以來取得的巨大成就、目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、貴州省發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興工作中心任務(wù)的意義、難題缺乏必要的了解。因此,對(duì)于高校師生如何投身于脫貧攻堅(jiān)、投身于“一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”缺乏深入思考、缺乏有效行動(dòng)。高校須進(jìn)一步完善鼓勵(lì)教師和科技人員通過強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、不斷挖掘?qū)W校學(xué)科優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的體制機(jī)制。思政課、貴州省情等任課教師特別是年輕教師的學(xué)習(xí)還有待加強(qiáng)。要通過思政課、省情課的教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生俯身大地的情懷,要把習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作的重要講話精神貫穿在課程體系中,培養(yǎng)學(xué)生“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的貴州精神。

(二)人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合還存在不足

助力鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。貴州各高校在助力鄉(xiāng)村振興的過程中,還存在著人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)與貴州省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合不足等問題。因此,高校的人才培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,需要進(jìn)一步樹立產(chǎn)教融合的辦學(xué)理念。高校所開設(shè)專業(yè)與貴州省12 個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)等27 個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有較高的契合度,多年來也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了不少的成果,但貴州省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修訂出臺(tái)后,學(xué)校相關(guān)專業(yè)的課程體系尚未及時(shí)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。如農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)、生物技術(shù)學(xué)、食品科學(xué)等專業(yè)需要增加與12個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)課程,須聚焦優(yōu)質(zhì)品種選育、高效栽培、循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖、飼料加工、重大病蟲害防控和綠色防控、高附加值農(nóng)產(chǎn)品精深加工、土壤污染治理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題;市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)應(yīng)該圍繞農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)村電商等開設(shè)相關(guān)課程、建立實(shí)訓(xùn)基地等,以課程體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。

(三)科研規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未高度融合

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案〉的通知》明確要求,要積極打造一批具有世界影響的中國(guó)特色新型高校智庫(kù),提高服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的能力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少科研團(tuán)隊(duì)仍然還在按照自己的思路和原有的方向進(jìn)行科學(xué)研究,只有部分科技團(tuán)隊(duì)和科技人員將科研方向與我省脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合在了一起。對(duì)于貴州省屬高校來講,要根據(jù)省委強(qiáng)調(diào)的高?!耙喑隹蒲谐晒o緊圍繞當(dāng)前全省中心工作和發(fā)展大局選課題、做文章、搞科研,集中力量攻克一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難題”的要求[1],貫徹實(shí)施好省教育工委、教育廳《高?!按蟮卣撐墓こ獭惫ぷ鞣桨浮返囊?,切實(shí)改變以單純的科研項(xiàng)目為規(guī)劃到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為規(guī)劃,樹立全產(chǎn)業(yè)鏈的思維模式,發(fā)揮好“研”和“學(xué)”的重要作用,引導(dǎo)廣大教師科技人員走出校門、走進(jìn)企業(yè)、走入田間,寫出“上接天線下接地氣”的科研成果,激活學(xué)校人才和智力資源服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)學(xué)?!半p一流”建設(shè)取得新碩果。

(四)科技成果轉(zhuǎn)化還面臨著政策未完全落地,具體實(shí)施尚有困難

近年來,雖然貴州省內(nèi)高校在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面取得了較好的成績(jī),但是與發(fā)達(dá)地區(qū)高校相比依然存在不小的差距。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),一是省內(nèi)高校許多科技成果雖然在技術(shù)上得到了飛躍性的突破,但是在中試環(huán)節(jié)由于缺乏足夠的資金,導(dǎo)致后續(xù)研究無法開展、科技成果無法完善和成熟;二是由于科技人員與省外企業(yè)接觸較少,成果轉(zhuǎn)移以省內(nèi)企業(yè)為主,加之科技人員議價(jià)能力有限,導(dǎo)致科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中獲益較低,參與成果轉(zhuǎn)化的積極性不高;三是科技人員在進(jìn)行科研項(xiàng)目選擇時(shí),大多從自己熟悉的領(lǐng)域和已有的文獻(xiàn)來確定科研選題,導(dǎo)致大量的科技成果雖然具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值,但是在市場(chǎng)推廣層面相對(duì)較弱,忽視了市場(chǎng)需求與科技成果的有效結(jié)合[2],顯得成果轉(zhuǎn)化困難;四是目前省內(nèi)高校在職稱評(píng)定、崗位管理、研究生導(dǎo)師遴選、績(jī)效考核和工資獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)體系中的科技評(píng)價(jià)依然以學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)和獲獎(jiǎng)評(píng)價(jià)等為主導(dǎo),成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)評(píng)價(jià)和社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)依然沒有被納入評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致科技人員成果轉(zhuǎn)化的熱情不高。因此,科技成果轉(zhuǎn)化還面臨著政策未完全落地,具體實(shí)施尚有困難等問題,這些問題都亟待得到有效的解決。

三、全面落實(shí)“大地論文工程”進(jìn)程中貴州高校助力脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神及省委十二屆八次、九次全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平總書記視察貴州重要指示精神,貴州高校要以服務(wù)黨和政府決策為宗旨,以踐行“大地論文工程”為動(dòng)力,以推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī),為開創(chuàng)多彩貴州新未來提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障[3]。

(一)立足政策學(xué)習(xí)宣講,引導(dǎo)師生積極投身脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)

在奮進(jìn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”的偉大進(jìn)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,以脫貧攻堅(jiān)總攬貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征程中取得了顯著成效,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,向世界各國(guó)人民充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。值此中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕和“十四五”開局之際,我們要落實(shí)好省委十二屆八次全會(huì)上確定的“一二三四”工作思路,在推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為黨育人、為國(guó)育才的歷史重任[4]。各高校要積極行動(dòng)起來,把習(xí)近平總書記的指示精神融入學(xué)校思政教育、貴州省情教育,引導(dǎo)學(xué)校師生和科研力量走出校園、走進(jìn)田間地頭和基層一線,積極抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,向英雄模范人物學(xué)習(xí),深入研究問題、著力破解難題,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)做群眾工作,在鄉(xiāng)村振興中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè),奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新作為[5]。

(二)立足脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興中心任務(wù),加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量

立足脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興中心任務(wù),加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量是以脫貧攻堅(jiān)勝利為契機(jī),助推鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。在這個(gè)過程中,貴州各高校要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),以建設(shè)“面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力”的一流本科專業(yè)、課程為目標(biāo),建設(shè)緊密契合貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一流專業(yè)和課程,立足區(qū)域一流、貴州特色的要求,著眼地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦醫(yī)療大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)特色食品等領(lǐng)域打造學(xué)科“高地”。深入挖掘院系、科研平臺(tái)及學(xué)科的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科體系設(shè)置和科研方向,突出鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、戶外運(yùn)動(dòng)與山地旅游、健康管理、特色食品深加工等重大需求,不斷拓展新興學(xué)科領(lǐng)域,用創(chuàng)新體系引領(lǐng)和支撐地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。

(三)立足產(chǎn)業(yè)需求,寫好智力技術(shù)支撐論文

貴州各高校要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)與人才優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、食品科學(xué)、生物技術(shù)等學(xué)科的技術(shù)力量,聯(lián)合校外企業(yè)和行業(yè)研究院共同組建“鄉(xiāng)村振興研究院”,逐步建設(shè)既有行業(yè)研究、又有基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)的研究型智庫(kù),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃撰寫一批具有實(shí)用價(jià)值的資政論文。在此過程中,要通過加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)研究院的深入合作,搭建科技成果陽(yáng)光交易平臺(tái),針對(duì)我省各類企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,及時(shí)面向高??蒲衅脚_(tái)和機(jī)構(gòu)發(fā)布訂單式科研任務(wù)書,為高校科技工作者服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確研究方向。同時(shí),要面向高校教師和科技人員設(shè)立“鄉(xiāng)村振興研究與農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目”研究課題,引導(dǎo)科技人員與教師圍繞貴州省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,開展市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)攻關(guān),建立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向的科研規(guī)劃,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力、人才和技術(shù)支撐。

(四)立足體制機(jī)制建設(shè),大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

各高校要在已有科技成果轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過貴州省科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組科技創(chuàng)新政策試點(diǎn)改革,完善并出臺(tái)相應(yīng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則,落實(shí)在崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,建立健全教師和科技人員雙向流動(dòng)機(jī)制,完善和細(xì)化教師和科技人員在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中的利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得的成果、社會(huì)效益作為其職稱評(píng)審、崗位聘用、收入分配的主要條件。同時(shí),要全力構(gòu)建培養(yǎng)一支懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才和技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,以保障成果轉(zhuǎn)化取得良好的市場(chǎng)效果,真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。此外,要通過各類論壇、講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、投融資機(jī)構(gòu)座談會(huì)等積極營(yíng)造促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好氛圍;要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,突出“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)評(píng)價(jià)和社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)”,推動(dòng)高校科技評(píng)價(jià)從單一的“學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)和獲獎(jiǎng)評(píng)價(jià)”向綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變[6],將具有創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)度的學(xué)術(shù)成果作為評(píng)價(jià)教師科研工作的重要依據(jù)。

(五)立足好經(jīng)驗(yàn)好做法,深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

在上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各高校要按照省教育廳的統(tǒng)一部署,積極開展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵科技攻關(guān)。同時(shí),依托現(xiàn)有的27 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目結(jié)題的力度,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作、校地合作的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新模式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,匯聚發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐;發(fā)揮重點(diǎn)和特色學(xué)科群優(yōu)勢(shì),打破傳統(tǒng)壁壘,組建跨學(xué)科科研模式,催生一批涉農(nóng)的交叉學(xué)科、新興學(xué)科,為助力“三農(nóng)”和構(gòu)建貴州現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

貴州高等教育承載著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣使命。貴州高校必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)貴州工作的重要指示精神,繼續(xù)扎根貴州,牢記殷切囑托,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),在服務(wù)全局、自主發(fā)動(dòng)上進(jìn)一步探索,扎根貴州辦大學(xué)、助脫貧,把科研論文寫在貴州大地上、車間里。要緊緊圍繞貴州所需、人才發(fā)展所需來發(fā)展和提升學(xué)校的辦學(xué)水平;要緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和省委省政府的戰(zhàn)略決策,緊緊扣住貴州高等教育發(fā)展的階段性特征,針對(duì)性地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行積極探索和實(shí)踐。要始終堅(jiān)持立足服務(wù)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一最大的政治責(zé)任和民生需求,認(rèn)真對(duì)標(biāo)高校“雙一流”建設(shè)、內(nèi)涵式特色發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和助力鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板,以高校事業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,檢驗(yàn)和體現(xiàn)高?!按蟮卣撐墓こ獭睂?shí)效。

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