●姜凌佳

為了扭轉、糾偏當下很多學校作業(yè)功能異化的亂象，2021年4月26日，教育部印發(fā)了《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》（下稱《通知》）；7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（下稱《意見》）。隨著一系列政策出臺，各級主管部門加大了“雙減”力度，以深入落實立德樹人的根本任務。

輕負優(yōu)質的作業(yè)管理，最終指向學生核心素養(yǎng)提升，包括高階認知素養(yǎng)、個人成長素養(yǎng)和社會性發(fā)展素養(yǎng)。學校作為育人主陣地，需要積極思考作業(yè)管理的真正內涵，通過嚴把“三道關”，加強作業(yè)優(yōu)化設計，讓教育回歸本真。

一、思想關：家校同行，精準筑牢“雙減”根基

“雙減”是國家對教育格局的調整，也是對教育觀念的更新。學校需要深入解讀“雙減”政策，并在頂層架構中明確學校與家長的定位，通過家校同行形成合力，促進政策精準落地。

（一）上好教師前導課，明確制度要求

作業(yè)是反饋學生知識習得、能力提升的關鍵環(huán)節(jié)，也是檢驗教師課堂教學成效的重要依據(jù)。教師需要摒棄陳舊觀念， 將作業(yè)置入學生核心素養(yǎng)發(fā)展的生態(tài)體系，才能實現(xiàn)“減負增效”的目的。

“雙減”背景下，學校可以成立專項工作小組，并結合校情，制訂《學校作業(yè)管理細則》等相關制度，促進教師形成“三色作業(yè)”的認知觀念。“三色作業(yè)”是學校將作業(yè)按紅、綠、藍三原色進行分類管理，并進行解讀， 讓教師更加明確作業(yè)的標準， 為實現(xiàn)作業(yè)“輕負優(yōu)質”保駕護航。

第一層面是藍色作業(yè)，即基礎性作業(yè)。凡是國家課程中涉及的常規(guī)性作業(yè)， 教師都要做到“四精四必”，即精講、精練、精批、精評，有練必躬、有發(fā)必收、有收必批、有批必評。同時教師要牢牢樹立“作業(yè)進課堂”的意識，留足時間讓學生在課內完成相關作業(yè)，使其成為課堂的獨立環(huán)節(jié)。

第二層面是紅色作業(yè)，即負面性作業(yè)。《通知》指出要“切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)”。由于每個學科特質不一，為了規(guī)范每個學科作業(yè)時長，學?？梢园l(fā)動教研組制訂“底線作業(yè)”，經(jīng)學科分管領導把關后，學校發(fā)文公布。這樣自下而上的流程與方式，讓作業(yè)的管理更為科學、合理，也讓全體教師做到“心有標尺，行有所止”。

第三層面是綠色作業(yè)，即創(chuàng)新性作業(yè)。當下教育呼喚作業(yè)回歸本質，教師更要注重提升作業(yè)設計的能力。學校要搭建多樣化展示平臺，鼓勵教師嘗試設計探究性、實踐性作業(yè)，實現(xiàn)學科之間的有機融通。

（二）上好家長前導課，共同對抗“內卷”

當下，教育“內卷化”來勢洶涌，很多家長的焦慮情緒逐步蔓延，加作業(yè)、加輔導班、加線上學習等行為，大大侵占了學生課余時間，成為“雙減”工作的“攔路虎”。為了緩解家長的焦慮，學校還需要上好家長前導課，共同對抗“內卷”。學?？衫梦⑿殴娞柕绕脚_，開設“雙減進行時”等專欄，發(fā)布專項活動，推動家長認清當前的教育變革形勢。學校還可通過家長學校、家長會等組織，邀請優(yōu)秀家長代表分享育兒心得和教育良方，促使全體家長正確面對“雙減”政策，明確作業(yè)合理化布置的重要性。

二、質量關：“減”中有“加”，賦能增效促進轉化

筆者認為，“育智”目標只是作業(yè)的基本標準，“育人”目標才是作業(yè)的最終指向。作業(yè)的本質是一種學習活動，蘊含著重要的育人價值。它指向學生的知識建構、能力拓展、思維提升，促進學生全面發(fā)展和終身成長。因此，在作業(yè)管理過程中，學校要積極做好“一道減法”和“一道加法”。

（一）一道減法：減負先要減量

1.壓減作業(yè)時間

《通知》明確提出“學校要嚴控作業(yè)總量”的要求：一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習； 其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60 分鐘。這一規(guī)定為廣大教師落實“雙減”提供了具體可參考的標準， 學?？梢栽诒O(jiān)管過程中落實“三個規(guī)范”。

一是規(guī)范作業(yè)審核。每位教師要形成共識，嚴格遵照政策要求進行合理的作業(yè)布置。每個班級需要由班主任牽頭，對當天的學科作業(yè)進行協(xié)調，并上報年級組長統(tǒng)籌，做到同一學科作業(yè)基本一致。這樣合理調控作業(yè)的結構、難度和總量，可以有效避免教師在作業(yè)布置中的隨意化、超負荷。

二是規(guī)范作業(yè)上報。目前，各地都在嘗試作業(yè)平臺開發(fā)與使用。教師通過平臺系統(tǒng)，每天上報作業(yè)時長和內容：低年級口頭作業(yè)也要做到“零匯報”，中高年級作業(yè)可分為基礎性作業(yè)、自主性作業(yè)兩類。學校應對數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控， 并相應促進教師形成作業(yè)整體觀、大局觀。

三是規(guī)范作業(yè)印制。為了規(guī)范審批作業(yè)，學校可以設計“復印審批單”。每個教研組在進行各類練習卷復印前，要經(jīng)過分管領導同意后再憑審批單復印。這樣可從源頭上控制練習卷的總量，嚴控學生在校內、校外的作業(yè)時間。

2.削減作業(yè)難度

筆者認為，“分層作業(yè)”厘定了作業(yè)的全面觀照性，但其合理性不足。一份科學、合理的語文作業(yè)，既要具備內在的教育功能價值，又要注重個體差異，才能成為提升學生綜合素養(yǎng)的利器。如果教師缺乏選擇意識與布置藝術的話，學生作業(yè)負擔仍然得不到實質性解決。因此，教師需要充分的自主權，并站在學生的立場思考、選擇，或設計有意義、有促進作用的作業(yè)。通過“必做”“選做”的分層設計，對作業(yè)進行調整、改良。這樣既能激發(fā)教師作業(yè)研制的內驅力，也給予了學生自主選擇作業(yè)的權利，從而保護了學生學習積極性。

（二）一道加法：減負更要加質

“雙減”工作在做好“減法”的同時，還要做好“加法”。這里的“加”是“加質”，指向“三質作業(yè)”，即綜合考量學生學科素質、道德品質和健康體質的全面發(fā)展。教師要樹立正確的學科意識，以切實發(fā)展學生核心素養(yǎng)為目的，提升作業(yè)質量，發(fā)揮育人功能。

1.學科作業(yè)加“素質”

過去的作業(yè)管理模式相對比較單一，有些作業(yè)被簡單量化，以期滿足對學生的選拔、評比等功利性效用。筆者認為，作業(yè)的核心是促進學生身心成長，作業(yè)的標準要實現(xiàn)由正確轉向合理，就要由行為性標準轉向情意性標準，從而確保作業(yè)評價功能具備實踐性、多元性和啟發(fā)性。

（1）優(yōu)制校本作業(yè)，創(chuàng)新形式有深度

語文學科以“讀書吧”提升學生的閱讀能力。提倡“精讀+略讀+課外讀”三位一體的閱讀模式。為了提升學生閱讀思維品質， 教師可以依托“快樂讀書吧”，創(chuàng)新地開發(fā)導讀單和手賬卡，通過師生共同設計，讓閱讀分享更加有滋有味，也將閱讀思維引向縱深。

數(shù)學學科以“聰明題”發(fā)展學生高階思維。針對教材知識間前后勾連缺失、單線知識拓展延伸不夠、數(shù)學方法習得與數(shù)學思想滲透不明顯等問題，進行體系構建，讓深度學習真實發(fā)生。教師可以充分挖掘教材素材， 積極進行校本課程研究， 通過“每日一題”，逐步開拓多元思維解題的視野，并熟練地進行方法遷移與運用，發(fā)展學生的能力，提升學生的數(shù)學素養(yǎng)。

英語學科以“繪本秀”夯實學生語言素養(yǎng)。針對配套英語作業(yè)形式單一、復現(xiàn)頻率低、知識面狹窄等問題，教師可以通過微信、釘釘、之江匯等平臺，布置英語繪本閱讀作業(yè)和優(yōu)秀繪本朗讀秀等活動， 提升學生的語言素養(yǎng)。

科學學科以“項目化”撬動學生的創(chuàng)新能力。以“項目化學習”促進學生科學素養(yǎng)的提升。針對科學學科實踐類作業(yè)較少等問題，可通過家庭實驗室、科學研究院等平臺，布置形式多樣的項目化作業(yè)，加強學生的實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，促進科學素養(yǎng)提升。

新課程標準倡導“要充分利用現(xiàn)實生活中的教育資源，優(yōu)化學習環(huán)境，努力構建課內外聯(lián)系、校內外溝通、學科間融合的教育體系。開展豐富多彩的實踐活動，拓寬學習的內容、形式與渠道，使學生在廣闊的空間豐富知識，提高能力”。這一理念拓寬了學習時空，要求我們設計校本作業(yè)要站在“深度學習”的視野，關注思維提升，兼顧學科統(tǒng)整。因此，學校應通過技能學科與文化學科的整合，提升作業(yè)的設計感、層次感，生動詮釋“讀萬卷書，行萬里路”的育人理念。

學校在承認學生個體的獨特性、自主性和創(chuàng)造性的基礎上，要更多鼓勵各學科教學聚焦深度學習，力求創(chuàng)新作業(yè)形式，形成探究性、實踐性校本作業(yè)，讓學生成為作業(yè)的主人，從而提升作業(yè)質量。

（2）優(yōu)創(chuàng)助學微課，按需跟進有廣度

當前，智慧教育在為課堂教學帶來極大便利的同時，也為作業(yè)設計與跟進提供了不可小覷的作用。其中，最為顯性的是教師依托微課，實現(xiàn)了作業(yè)“按需跟進”。微課具有短小精悍、主題突出、資源多樣等特點，它將視頻、圖像、文字等元素融合，破解傳統(tǒng)教學的枯燥無味，喚醒學生已有的生活體驗,實現(xiàn)師生之間對話的有效性。

強基型微課：針對教材知識點進行結構化梳理，讓學生對知識體系有一個整體回顧。如語文學科的易錯字詞強調、數(shù)學學科中的單位換算、科學學科中的概念強化等。

破困型微課：這類微課主要聚焦教材難點，有些學生在課堂上消化不了的， 可通過微課進行二次輔導。比如習作提綱的搭建、聰明題解題思路的分析、英語語法的運用等，應當依照學生學情而定，提升學生學習效能。

延展型微課：為了滿足部分學生學習“加餐”的需求，教師還需要精選題庫，設計部分微課進行專題拓展。比如說同一作者或同一主題的閱讀作品賞析、科學實驗的情境運用等。

《人民教育》曾發(fā)表專題文章《“雙減”之后，教師要做這些改變》指出，沒有了“加時”“補課”的“法寶”，題海式作業(yè)也不再可能了。一線教師雖然身處教育系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”，卻關乎教育大局的走向，更關乎“雙減”工作的落實效果。對于學科作業(yè)，教師需要充分尊重學生的學習個性、認知風格、學習需求和人格特質，讓學生成為作業(yè)的主體，提升作業(yè)質量。

2.德育作業(yè)加“品質”

豐富的德育活動可以有效提升學生的綜合素質。學?？梢砸劳小凹偃栈顒印保M織開展家庭式實踐體驗活動，讓學生體驗勞動、獲得知識、習得能力，提升品德。如在國慶節(jié)，各年級開展“走進秋天”“我當馬大嫂”“銀行儲蓄”等活動；在勞動節(jié)，開展“我給長輩做名片”“我當小農民”“制作家譜”“節(jié)能我能行”等活動，不同活動共同指向學生的全面發(fā)展。

3.體育作業(yè)加“體質”

學校體育教研組可以根據(jù)學生的家庭環(huán)境與興趣愛好，以“每天鍛煉一小時”為宗旨，制訂形式多樣的體育作業(yè)，如基礎類作業(yè)包括平板支撐、仰臥起坐、立定跳遠等，拓展類作業(yè)包括球類、體操等。學校還可以通過各項體育賽事，引導學生“學會、勤練、常賽、優(yōu)學”，助推學生掌握1 至2 項運動技能，從而最大限度地實現(xiàn)身心健康發(fā)展。

“雙減”工作是一項民生工程，學校要切實把好“質量關”，做好加減法，減負提質，為學生的全面發(fā)展和終身學習奠基。

三、過程關：區(qū)塊監(jiān)管，系統(tǒng)推進政策落地

（一）優(yōu)化“月檢制度”，以評價推動教師成長

作業(yè)管理需要有創(chuàng)新，也需要有監(jiān)督。學校需要結合“雙減”元素，完善月檢制度。每月底，在教師進行“教學五認真”自我評價的過程中，增加“命題研制”和“作業(yè)設計”的量化要求，這是指向個人層面的。而教研組長的每月組評也相應增加“隨機調研”內容，主要聚焦作業(yè)批改、作業(yè)設計、命題研制和微課錄制等，以調研反推教師專業(yè)成長。

（二）追蹤“專項調研”，以數(shù)據(jù)推動教學轉型

學校還可以針對“雙減”工作中的課業(yè)負擔等情況，開展專項調研。一是面向學生群體，學校通過線上作業(yè)量問卷調研，真實了解教師所布置的作業(yè)量是否合乎要求。二是面向家長群體，學校結合“師德師風評議”問卷調研，了解教師是否給家長布置作業(yè)，是否要求家長檢查、批改作業(yè)，是否存在只布置不批改情況等，并進行數(shù)據(jù)反饋。三是面向教師群體，學校開展自查自糾問卷調研，精確掌握每個班級、每位教師的作業(yè)管理情況，促使全員提升認識，優(yōu)化教學。

總之，在落實“雙減”政策過程中，學校要立足兒童本位，建設長效管理機制，力求以更高站位、更大力度、更新舉措，嚴把“三道關”，讓作業(yè)回歸育人本真。