張家軍 閆君子

(1.教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心；2.西南大學(xué)教育學(xué)部 重慶 400715)

教材是課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，是教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，是學(xué)校和教師育人的重要載體。中小學(xué)教材在教育教學(xué)活動(dòng)中更是扮演著不可替代的角色?；诖?，梳理中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的演進(jìn)歷程，總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)未來中小學(xué)教材的建設(shè)，探尋教材發(fā)展的路向具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的歷史演進(jìn)

以中國共產(chǎn)黨成立以來的關(guān)鍵事件、教育方針政策以及教材建設(shè)的標(biāo)志性事件為依據(jù)，可將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的歷程大致劃分為摸索前行、借鑒規(guī)整、曲折發(fā)展、調(diào)整改革、統(tǒng)籌出新五個(gè)階段。

(一)摸索前行：新中國成立前黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的初探與奠基(1921—1949年)

1921年7月，中國共產(chǎn)黨成立。在新中國成立前28年，中國共產(chǎn)黨根據(jù)政治形勢(shì)的發(fā)展，制定各階段為總路線服務(wù)的教育方針政策，以此推動(dòng)教育的發(fā)展[1]31。教材建設(shè)在這一時(shí)期也在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始進(jìn)行初步摸索。自1927年建立井岡山革命根據(jù)地起，教材建設(shè)就一直受到黨的高度重視。依據(jù)當(dāng)時(shí)中國政治格局的變化，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的根據(jù)地教材可分為中央蘇區(qū)時(shí)期(1927—1936年)教材、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937—1945年)根據(jù)地教材和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1946—1949年)根據(jù)地教材。

1.中央蘇區(qū)時(shí)期(1927—1936年)教材建設(shè)。這一時(shí)期為土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，蘇維埃政權(quán)根據(jù)地與國民黨統(tǒng)治區(qū)對(duì)立，中央蘇區(qū)的教育與國民黨統(tǒng)治區(qū)的教育有本質(zhì)區(qū)別，即各蘇區(qū)在教育的發(fā)展過程中，廢除了舊教材中的封建毒瘤和奴化教育的思想。1931年，蘇維埃政府成立，黨的文化教育方針頒布，強(qiáng)調(diào)教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和蘇維埃建設(shè)服務(wù)，剛剛起步的教材研究也開始圍繞黨的文化教育方針進(jìn)行。1932年，成立教材編審委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)教材的編寫及審查，由徐特立擔(dān)任主任。1933年，“中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府教育人民委員部訓(xùn)令第一號(hào)——《目前的教育任務(wù)》，就將‘供給文化教育上的材料’作為當(dāng)時(shí)的四項(xiàng)教育中心工作之一”[2]5，認(rèn)為教材編寫須適合當(dāng)前斗爭(zhēng)的環(huán)境，且要具有地方性和實(shí)踐性，在文字上力求做到通俗易懂。因此，中央蘇區(qū)小學(xué)的教材，特別是由中央政府教育人民委員部主編的小學(xué)教材，與國民黨統(tǒng)治區(qū)的小學(xué)教材具有明顯不同，主要表現(xiàn)在以下方面：其一，在教材的指導(dǎo)思想方面，因?yàn)橹醒胩K區(qū)的教育以馬克思列寧主義的思想和精神教育學(xué)生，所以教材的編寫也以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想，使教材為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)；其二，在教材的內(nèi)容方面，中央蘇區(qū)小學(xué)的教材內(nèi)容未按照學(xué)科分類進(jìn)行編撰，主要以蘇區(qū)的政治文化和生活為基本來源，不僅注重自然、社會(huì)、歷史、地理等方面的知識(shí)傳授，還緊密聯(lián)系廣大群眾，緊密結(jié)合革命斗爭(zhēng)實(shí)踐；其三，在教材的編排方式上，教材中有關(guān)政治性和理論性的內(nèi)容采取了對(duì)聯(lián)、歌謠、順口溜等編排方式，將教材的政治性、理論性和形象性有機(jī)統(tǒng)一，使學(xué)生讀起來朗朗上口，感覺十分親切[3]。

2.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937—1945年)根據(jù)地教材建設(shè)。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，形成了解放區(qū)、國統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)三分的政治環(huán)境。在此背景下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的教材建設(shè)走向統(tǒng)一，教材的政治宣傳功能得到強(qiáng)化，以教材激發(fā)人民群眾的愛國情懷獲得關(guān)注。1937年，《關(guān)于群眾的文化教育建設(shè)草案》提出教育應(yīng)以“實(shí)施民族解放和民族政治”[4]為中心。1938年，《戰(zhàn)時(shí)各級(jí)教育實(shí)施方案綱要》指出：“應(yīng)先編寫各地鄉(xiāng)土教材，以此堅(jiān)定人民群眾愛國、愛鄉(xiāng)的思想?！盵5]據(jù)此，抗日根據(jù)地對(duì)過去的教材進(jìn)行改革，與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)無關(guān)的部分內(nèi)容被廢棄。教材由國防教材編輯委員會(huì)專門負(fù)責(zé)編寫，為抗戰(zhàn)服務(wù)，成為教材的主流思想。“邊區(qū)小學(xué)依照國防教育宗旨及實(shí)施原則，以及發(fā)展兒童身心的要求，相繼編寫了小學(xué)教科書”[6]?！靶旅裰髦髁x革命時(shí)期毛澤東將教材工作的重心放在了兩點(diǎn)上，一是教材要與學(xué)生的生活實(shí)際密切相關(guān)，要與勞動(dòng)生產(chǎn)相結(jié)合?！盵7]11此后，“理論聯(lián)系實(shí)際”的思想貫穿教材建設(shè)過程，教材研究的內(nèi)容也側(cè)重與實(shí)際生活生產(chǎn)相結(jié)合?？傮w而言，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地的教材主要服務(wù)于抗戰(zhàn)需求，跟隨抗戰(zhàn)形勢(shì)的變化而變化。在內(nèi)容上以“抗日內(nèi)容”“學(xué)科知識(shí)”“農(nóng)村題材”等與實(shí)際生活相關(guān)的元素代替部分“蘇區(qū)內(nèi)容”，教材更注重與根據(jù)地當(dāng)?shù)氐恼挝幕?、勞?dòng)生產(chǎn)相結(jié)合，呈現(xiàn)出濃郁的實(shí)踐性和本土性特點(diǎn)。

3.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1946—1949年)根據(jù)地教材建設(shè)。隨著整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開展與教育改革實(shí)踐會(huì)議的召開，教材建設(shè)繼續(xù)秉持與政治文化相結(jié)合、與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的特點(diǎn)。但在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，政治環(huán)境的變化導(dǎo)致之前的教材已不能適應(yīng)新環(huán)境的需要，注重知識(shí)結(jié)構(gòu)體系、接受城市教育成為教材的重要內(nèi)容。這一階段，各根據(jù)地的教材種類增多，在形式上更注重學(xué)科體系，在內(nèi)容上保留了生產(chǎn)勞動(dòng)主題，同時(shí)以“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)容”替代“抗日內(nèi)容”，增添了部分“蘇聯(lián)題材”“城市題材”方面的內(nèi)容。

由上可知，新中國成立前，雖然黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)是在極端困難的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下艱難前行，但仍然大力推進(jìn)根據(jù)地的教材建設(shè)，初步嘗試建立教材編審制度的統(tǒng)一，將教材作為普及、宣傳黨的思想的有力工具，秉持教材為人民群眾服務(wù)的思想，為之后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)教材建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。這一階段，關(guān)于教材的研究尚未成體系，研究內(nèi)容注重結(jié)合政治格局的變化，使其在作為傳播共產(chǎn)黨政策的有效工具上取得了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)[8]。

(二)借鑒規(guī)整：新中國成立初期中小學(xué)教材建設(shè)的模仿與探索(1949—1965年)

新中國成立初期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中小學(xué)教材建設(shè)一方面對(duì)舊教材進(jìn)行修訂與改編，另一方面借鑒蘇聯(lián)教學(xué)大綱，編撰適合新中國發(fā)展的教材。在這一時(shí)期，中小學(xué)教材的建設(shè)包含三個(gè)階段。

1.國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期(1949—1952年)，第一套全國通用教材出版。新中國成立初期，國民經(jīng)濟(jì)獲得恢復(fù)和發(fā)展，教育的主要任務(wù)為改造舊教育、發(fā)展新教育，教材也圍繞教育的主要任務(wù)進(jìn)行改革與發(fā)展。1949年10月，時(shí)任中央宣傳部部長陸定一明確提出：“教科書要由國家辦?！盵9]41950年，中央人民政府出版總署在第一屆全國出版會(huì)議上指出，中小學(xué)教材必須有全國統(tǒng)一的方針。教材編寫和統(tǒng)一出版的使命催生了人民教育出版社的誕生，人民教育出版社于1951年編寫出版了第一套全國通用教材，它代表著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下教材體系的初步成形。孟慶哲、陳垣等教材研究者對(duì)第一套全國通用教材進(jìn)行了簡(jiǎn)單研究[10-11]，但該套教材由于模仿了蘇聯(lián)的教育經(jīng)驗(yàn)，未較好地將教材與實(shí)際情況相聯(lián)系，因此未能在全國范圍內(nèi)使用。

2.第一個(gè)五年計(jì)劃期間(1953—1957年)，教材建設(shè)進(jìn)入國定統(tǒng)一階段。1953年，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上提出：“所謂教學(xué)改革，就是教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革。因此，應(yīng)該改變教材，編輯教學(xué)法。”[12]這一時(shí)期，黨對(duì)教材的建設(shè)非常重視，從全國抽調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的專家補(bǔ)充到人民教育出版社，為教材的改變貢獻(xiàn)力量。1956年秋季，人民教育出版社編寫的第二套中小學(xué)教材在全國使用，這是新中國第一套配有教學(xué)用書的統(tǒng)編通用教材。盡管它依然以蘇聯(lián)教材為藍(lán)本，但是這套統(tǒng)編教材“真正意義上實(shí)現(xiàn)了人教社自主編寫、擁有獨(dú)立版權(quán)且在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的一套教科書”[13]43。自此，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)教材“國定制”確立，教材從分散到集中，進(jìn)入了國定統(tǒng)一階段。

3.第二個(gè)五年計(jì)劃和國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期(1958—1965年)，教材建設(shè)的權(quán)力下放與提質(zhì)階段。新中國在第一個(gè)五年計(jì)劃期間較大規(guī)模地模仿和借鑒蘇聯(lián)教材的經(jīng)驗(yàn)，教材與我國實(shí)際國情不符，黨和國家開始意識(shí)到蘇聯(lián)教材的弊端。1958年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于教育事業(yè)管理權(quán)下放問題的規(guī)定》中指出：“各地方根據(jù)因地制宜、因校制宜的原則，可以對(duì)教育部和中央主管部門頒發(fā)的各級(jí)各類學(xué)校指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和通用的教材、教科書，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，也可以自編教材和教科書。”[14]26這是新中國成立后首次教材建設(shè)大規(guī)模權(quán)力下放的嘗試，但因缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)客觀的理論和實(shí)踐研究，自編教材普遍存在一系列的問題。1961年，人民教育出版社編寫出版的第三套全國通用教材在全國十年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入使用。之后根據(jù)中共中央的指示，人民教育出版社開展大范圍的實(shí)踐調(diào)查，強(qiáng)調(diào)要“摸索出一條貫徹執(zhí)行毛主席教育思想的道路”[14]12，于1963年新編出版了第四套全國中小學(xué)教材并投入使用。但第四套全國中小學(xué)教材“只出版了一部分，便不得不根據(jù)毛澤東1964年2月在教育工作座談會(huì)上的講話進(jìn)行調(diào)整”[15]6。

由上可知，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國成立初期教材建設(shè)經(jīng)歷了模仿與探索的借鑒規(guī)整階段，這是教材建設(shè)“統(tǒng)一、放權(quán)與提質(zhì)的曲折交鋒”[16]1，同時(shí)教材編寫權(quán)力下放的嘗試凸顯了教材建設(shè)“大鄉(xiāng)土”的味道[17]。這一階段，教材研究初具雛形，研究成果數(shù)量有限，尚未出現(xiàn)碩博論文和相關(guān)課題立項(xiàng)，同時(shí)研究內(nèi)容大多數(shù)浮于表象，缺乏專門化和理論性的教材研究[18]。

(三)曲折發(fā)展：“文革”期間中小學(xué)教材建設(shè)的徘徊與彷徨(1966—1976年)

“文革”期間，教材以“革命”的名義幾乎被全盤否定。這一時(shí)期，教材內(nèi)容需全面體現(xiàn)“文革”的思想路線，國家統(tǒng)編教材被迫停止使用，各地允許自行編撰教材。

1966年6月，中共中央、國務(wù)院在轉(zhuǎn)批教育部黨組《關(guān)于1966—1967學(xué)年度中學(xué)政治、語文、歷史教材處理意見的請(qǐng)示報(bào)告》時(shí)指出：“中學(xué)所有教材，沒有以毛澤東思想掛帥，沒有突出無產(chǎn)階級(jí)政治，違背了毛主席關(guān)于階級(jí)斗爭(zhēng)的學(xué)說，違背了教育方針，不能再用?！盵19]毛澤東著作作為常規(guī)教材代替中小學(xué)傳統(tǒng)教材開始進(jìn)入學(xué)校。1967年，《人民日?qǐng)?bào)》號(hào)召中小學(xué)復(fù)課進(jìn)行革命，在全國展開了大范圍的自編教材工作，并將毛澤東思想作為教材編寫的主要內(nèi)容。1971年，在全國教育工作會(huì)議提出“要積極編寫新教材”之后，教科組作為代行教育部職責(zé)的機(jī)構(gòu)，組織北京、上海等七省市編寫和出版教科書，此外，各地也出版了一些地方自編教材[2]。1972年，教育率先進(jìn)行整頓，教材的基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能又得到重視。

“文革”期間，由于教材體系受到嚴(yán)重破壞，且教材編寫缺乏統(tǒng)一的管理體系，因此教材編寫呈現(xiàn)出良莠不齊的徘徊局面，教材研究成果數(shù)量極少，多以論文形式出現(xiàn)。

(四)調(diào)整改革：改革開放時(shí)期中小學(xué)教材建設(shè)的規(guī)范與繁榮(1977—2011年)

改革開放后，中小學(xué)教材建設(shè)重新獲得關(guān)注與重視，教材進(jìn)入規(guī)范與繁榮的調(diào)整改革時(shí)期。這一時(shí)期，中小學(xué)教材的建設(shè)主要包含三個(gè)階段。

1.1977—1984年，教育戰(zhàn)線的撥亂反正使教材得以恢復(fù)。這一時(shí)期，以黨和國家為主導(dǎo)的教材管理體制得以恢復(fù)，主要表現(xiàn)為：一方面清理“文革”十年間編寫的與學(xué)科知識(shí)不相關(guān)的自編教材，另一方面繼續(xù)實(shí)施教材的統(tǒng)編制，十年制、十二年制的教材獲得修訂。1977年，鄧小平在《關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點(diǎn)意見》中明確提出，“關(guān)鍵是教材”[20]。同年，教育部成立教材領(lǐng)導(dǎo)小組開始教材編寫工作，并在12月確立國家在教材管理中的主體責(zé)任。1978年至1981年，我國頒布一系列教學(xué)計(jì)劃，教育部從全國抽調(diào)教材編寫人員集中編寫第五套十年制中小學(xué)教材，并對(duì)十二年制教材進(jìn)行編寫與修訂。同時(shí)，教材研究的拓荒性論著出現(xiàn)，如辛安亭編著的陜西人民出版社1981年出版的《教材編寫瑣憶》[18]?！?983年，為加強(qiáng)中小學(xué)教材建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，教育部決定成立中小學(xué)教材辦公室。這標(biāo)志著以國家為主導(dǎo)的基礎(chǔ)教育教材管理體制的全面恢復(fù)”[21]28。這一時(shí)期，教材建設(shè)強(qiáng)調(diào)與我國實(shí)際相結(jié)合，在教材內(nèi)容上注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代知識(shí)的比例，在教材編排上凸顯基礎(chǔ)知識(shí)與基礎(chǔ)能力的融合。

2.1985—2000年，教材編審分離。這一時(shí)期，教材管理體制由“國定制”向“審定制”轉(zhuǎn)變，實(shí)施“審定制”教材管理措施，且引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)大力建設(shè)鄉(xiāng)土教材，推動(dòng)教材規(guī)范性發(fā)展。1986年，國家教育委員會(huì)成立了中小學(xué)教材審定委員會(huì)以及各學(xué)科教材審查委員會(huì)。這代表我國的教材開始走向編審分離的道路。1987年，為使教學(xué)內(nèi)容更能密切聯(lián)系地方實(shí)際，鄉(xiāng)土教材重新獲得重視與發(fā)展。1988年，國家教育委員會(huì)《九年制義務(wù)教育教材編寫規(guī)劃方案》提出須在統(tǒng)一要求和審定的前提下，實(shí)現(xiàn)教材的多樣化，鼓勵(lì)社會(huì)編寫力量和出版社的加入，比較有影響力的是1988年編寫的“八套半”義務(wù)教育教材[22]。在改革開放的背景下，教材研究開始關(guān)注學(xué)生與教師等應(yīng)用主體，研究內(nèi)容也圍繞教材的應(yīng)用、編審等方面進(jìn)行深化[23]，關(guān)于教材研究的碩博論文也于2000年出現(xiàn)。

3.2001—2011年，逐步形成教材的三級(jí)管理體制。2001年，教育部在《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出：“實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理”，且“鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、出版部門等依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)組織編寫中小學(xué)教材”。在三級(jí)課程管理背景下，中小學(xué)教材相應(yīng)地建立了國家、地方和學(xué)校三級(jí)管理體系，黨領(lǐng)導(dǎo)下的教材建設(shè)也呈現(xiàn)出“一綱多本”的爭(zhēng)鳴新局面。值得關(guān)注的是，人民教育出版社于2002年推出了第一代電子教材，使教材的形態(tài)、呈現(xiàn)方式發(fā)生了改變，是黨領(lǐng)導(dǎo)下教材建設(shè)的重大突破。這一時(shí)期中小學(xué)教材內(nèi)容多樣、形式豐富，質(zhì)量和水平不斷提升，電子教材的推出促使教材研究獲得新的關(guān)注點(diǎn)與生長點(diǎn)，使教材發(fā)展和教材研究呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。

改革開放以來，在經(jīng)歷短暫的恢復(fù)后，教材管理體制由“國定制”向“審定制”轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)后，教材管理體制進(jìn)一步改革，形成了規(guī)范的三級(jí)教材管理體制。這一階段，教材建設(shè)的多樣化探索進(jìn)入新階段，教材研究的數(shù)量和成果不斷豐富，教材研究的隊(duì)伍不斷壯大，呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的局面。

(五)統(tǒng)籌出新：新時(shí)代中小學(xué)教材建設(shè)的深化與創(chuàng)新(2012年至今)

2012年，黨的十八大召開，明確提出成立國家教材委員會(huì)，健全國家教材管理體制機(jī)制，圍繞新時(shí)期黨的教育方針加強(qiáng)教材建設(shè)。2014年，在《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》中，強(qiáng)調(diào)課程需“集中體現(xiàn)國家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，“教育部將組織編寫、修訂中小學(xué)德育、語文、歷史等學(xué)科教材”。2016年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》指出教材建設(shè)是國家事權(quán)，并提出了教材建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求，特別強(qiáng)調(diào)教材中意識(shí)形態(tài)的重要性。這為新時(shí)代教材的發(fā)展和建設(shè)指明了方向。

2017年7月，國家教材委員會(huì)和教育部教材局成立。2018年5月，課程教材研究所成立，這是我國第一個(gè)國家級(jí)課程教材研究專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了教材研究的專業(yè)化，提升了教材研究的理論水平。其中，國家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作，教育部教材局負(fù)責(zé)國家教材委員會(huì)辦公室工作以及擬定全國教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，課程教材研究所負(fù)責(zé)開展課程教材建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題研究，為國家課程教材建設(shè)提供咨詢服務(wù)等工作[24]。2017年9月，由國家教材委員會(huì)審定通過的小學(xué)道德與法治、語文、歷史三科教材開始使用，其他科目教材仍延續(xù)“一綱多本”的模式，從而形成了統(tǒng)編與審定并行的教材發(fā)展新局面。2021年，國家教材委員會(huì)印發(fā)的《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)大中小學(xué)課程教材指南》指出，應(yīng)“全面提升課程教材鑄魂育人功能”，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛黨愛國愛社會(huì)主義的情感。

由上可知，新時(shí)代的教材建設(shè)開拓了教材發(fā)展的新局面，從教材建設(shè)作為國家事權(quán)的角度統(tǒng)籌和創(chuàng)新新時(shí)代的教材建設(shè)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代教材建設(shè)的統(tǒng)籌出新，一方面表現(xiàn)為不斷建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，成立一系列與教材建設(shè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，深化教材的發(fā)展和研究；另一方面體現(xiàn)在強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)屬性在教材中的重要性。這一階段，教材研究的成果顯著增多，研究內(nèi)容緊跟時(shí)代和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)以核心領(lǐng)銜力量為主的教材研究團(tuán)隊(duì)逐漸成形。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的學(xué)理反思

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的歷史演進(jìn)之路，可以發(fā)現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)教材建設(shè)注重以馬克思主義思想為指導(dǎo)，秉持服務(wù)廣大人民群眾的理念，凸顯中華民族的文化特點(diǎn)，保持理論研究和實(shí)踐應(yīng)用相一致。這為未來黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)提供科學(xué)的指引。

(一)注重以馬克思主義思想為指導(dǎo)

縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的演進(jìn)歷程，可以看出教材建設(shè)始終注重以馬克思主義思想為指導(dǎo)，將馬克思主義思想貫穿教材建設(shè)始終，緊扣黨在各個(gè)歷史時(shí)期的思想路線和政策方針?！榜R克思主義作為指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)及其政黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器，它是引領(lǐng)中國特色教材制度建立、發(fā)展和創(chuàng)新的根本指導(dǎo)思想”[25]56。土地革命時(shí)期，毛澤東指出，“蘇維埃文化教育的總方針在于以共產(chǎn)主義的精神來教育廣大的勞苦民眾”[26]8，教材注重以馬克思列寧主義的理論內(nèi)容教育群眾。新中國成立后，毛澤東于1958年提出馬克思主義教育學(xué)說的基本命題，即“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”，隨后發(fā)展為“教育必須為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的“兩個(gè)必須”思想。教材的編寫以馬克思主義的“辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)”[14]13，落實(shí)為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)的思想。改革開放后，鄧小平基于新中國成立后取得的經(jīng)驗(yàn)，繼承了“馬克思主義教育原理，批判地吸收毛澤東教育方針?biāo)枷氲木A，并加以創(chuàng)造性地發(fā)展”[1]175，使教材建設(shè)緊密結(jié)合生產(chǎn)勞動(dòng)和現(xiàn)代化建設(shè)。2004年，胡錦濤提出教育應(yīng)“堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指針”[1]196。進(jìn)入新時(shí)代后，習(xí)近平多次提出“以馬克思主義理論教育為主課，緊緊抓住理論教育這個(gè)龍頭”[27]20。由此可見，馬克思主義思想貫穿中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下教育發(fā)展的全過程，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義思想落實(shí)在教育方針政策中，使其與黨領(lǐng)導(dǎo)下中小學(xué)教材建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，在教材建設(shè)中貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家、政府以及地方跟隨時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐要求，持續(xù)探索創(chuàng)新教材建設(shè)的體制機(jī)制，以此推動(dòng)馬克思主義中國化，筑牢中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下不同時(shí)期教材建設(shè)意識(shí)形態(tài)的思想防線。

(二)注重堅(jiān)守服務(wù)廣大人民群眾的理念

縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)之路，可發(fā)現(xiàn)教材建設(shè)始終秉持教育和服務(wù)廣大人民群眾的理念，承擔(dān)著為黨和國家培養(yǎng)人才的重要職責(zé)與使命。教材作為落實(shí)教育方針和教育目標(biāo)的重要載體，不是為少數(shù)人服務(wù)，而是為廣大人民群眾服務(wù)。新中國成立前，政局動(dòng)蕩不安，毛澤東指出：“應(yīng)使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人?！盵26]15教材建設(shè)在于教育群眾、掃除文盲，使廣大人民群眾成為識(shí)字的人。正是教材對(duì)“人民當(dāng)家做主的大力宣傳，根據(jù)地從青少年兒童到普通民眾都受到了一次前所未有的政治洗禮”[28]。新中國成立后，盡管教材成為鞏固政權(quán)、傳播主流價(jià)值觀的重要媒介，在一定程度上以政治發(fā)展為中心，但仍以為人民服務(wù)的思想為主要目標(biāo)。改革開放后，江澤民在黨的第十六次全國人民代表大會(huì)上提出：“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。”[29]胡錦濤在黨的第十八次全國代表大會(huì)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)?！盵30]進(jìn)入新時(shí)代后，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“辦好人民滿意的教育。”[31]由上可知，建黨以來，黨的教育方針政策多次提到“為人民服務(wù)”的理念和思想，這在根本上為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)教材建設(shè)確立了以服務(wù)廣大人民群眾、以人民群眾的利益為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值導(dǎo)向，代表著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的教材建設(shè)始終代表最廣大人民群眾的根本利益，這使得“為廣大人民群眾服務(wù)的理念”成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家、政府和地方在進(jìn)行教材建設(shè)時(shí)的理念遵循。

(三)注重凸顯中華文化的民族特點(diǎn)

縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中小學(xué)教材建設(shè)的發(fā)展演變，教材注重凸顯中華文化的民族特色，以其獨(dú)特的方式將中華民族文化與時(shí)代融為一體，以此不斷優(yōu)化教材建設(shè)的文化秩序。建黨初期，政局混亂，教材內(nèi)容以韻文、民歌民謠、順口溜等文化方式呈現(xiàn)，通過通俗的文化形式激發(fā)群眾保家衛(wèi)國的愛國情懷，體現(xiàn)了文化自強(qiáng)的民族擔(dān)當(dāng)和民族凝聚力。新中國成立初期，受蘇聯(lián)教材建設(shè)的影響，以學(xué)科為中心的教材在一定程度上忽視了學(xué)科知識(shí)與社會(huì)生活的聯(lián)系，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)編寫的教材與實(shí)際國情不相符合[32]。蘇聯(lián)教材建設(shè)的思想在一定程度上影響了我國教材進(jìn)行民族文化的改造，因此凸顯中華文化民族性的教材建設(shè)迫在眉睫。改革開放后，鄧小平指出：“教材要反映出現(xiàn)代科學(xué)文化的先進(jìn)水平，同時(shí)要符合我國的實(shí)際情況?！盵33]我國教材積極糾偏，尤其是鄉(xiāng)土教材的發(fā)展重新進(jìn)入視野。“鄉(xiāng)土教材能夠有效地保護(hù)、傳承和認(rèn)同迅速凋零的鄉(xiāng)土文化”[34]66，為學(xué)生了解鄉(xiāng)土文化、民族文化提供了途徑。21世紀(jì)初期，基礎(chǔ)教育課程改革提出教材“注重以民族精神和優(yōu)秀文化培養(yǎng)學(xué)生”，認(rèn)為“民族文化是民族的根，民族精神是民族的魂”[35]，教材的民族特色日益凸顯。進(jìn)入新時(shí)代后，基礎(chǔ)教育教材體系統(tǒng)編道德與法治、語文、歷史三科教材。統(tǒng)編教材“必須保證其在全國范圍內(nèi)的規(guī)范性、有序性和統(tǒng)一性，以此培養(yǎng)擁有中國心、飽含中國情、充滿中國味的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[36]20。中國心、中國情和中國味是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下教材建設(shè)的文化底色，它服務(wù)于中國共產(chǎn)黨在教育方針中提出的立德樹人根本任務(wù)，代表教材價(jià)值體系和思維方式的民族化。同時(shí)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)入課程教材更能不斷增進(jìn)中小學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同感。正是通過在時(shí)代發(fā)展中凸顯民族特色，實(shí)現(xiàn)教材民族文化的傳承與創(chuàng)新，才能最終構(gòu)建出符合不同時(shí)代發(fā)展的中國特色教材體系。

(四)注重保持理論研究和實(shí)踐應(yīng)用相一致

教材研究是對(duì)教材理論和教材實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它從實(shí)際出發(fā)提升教材理論研究的深度，進(jìn)而指導(dǎo)教材建設(shè)實(shí)踐。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的發(fā)展歷程中，教材研究凸顯注重理論研究和實(shí)踐應(yīng)用相一致的導(dǎo)向。新中國成立前，黨領(lǐng)導(dǎo)下的教材研究主要針對(duì)根據(jù)地實(shí)際情況和需要進(jìn)行教材的研究和開發(fā)。新中國成立后，教材體系在模仿蘇聯(lián)的同時(shí)對(duì)已有教材體系進(jìn)行了部分繼承，既在理論層面學(xué)習(xí)借鑒，又在實(shí)踐層面基于現(xiàn)實(shí)編寫教材。改革開放初期，教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)的繁榮發(fā)展促使大量的實(shí)驗(yàn)教材涌現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)教材“為實(shí)踐和驗(yàn)證教育理念、教育思想等提供了實(shí)質(zhì)性的文本支撐，成為連接教育理論和教育實(shí)踐的重要橋梁”[13]44。基于實(shí)踐探索形成的實(shí)驗(yàn)教材為中小學(xué)教材理論研究提供了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)和支撐，有力地推動(dòng)了教材的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)后，教材研究始終秉持理論研究和實(shí)踐應(yīng)用相一致的理念向前發(fā)展?；A(chǔ)教育課程改革不僅促進(jìn)了對(duì)教材的內(nèi)容、性質(zhì)、制度、編制、歷史和評(píng)價(jià)等方面的理論研究，還促進(jìn)了教材在學(xué)科探索和開發(fā)等方面的實(shí)踐應(yīng)用[37]。尤其是數(shù)字教材的開發(fā)與應(yīng)用，顛覆了傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體，數(shù)字教材能夠承載更多的知識(shí)內(nèi)容和功能，擴(kuò)寬了學(xué)生獲取知識(shí)的渠道。作為與紙質(zhì)教材相匹配的立體化、多樣化的教材體系，數(shù)字教材可為學(xué)生提供豐富的資源，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間和距離的教材資源選擇[38]。之后，伴隨著新時(shí)代黨對(duì)中小學(xué)教材建設(shè)的重視，教材的理論研究不斷涌現(xiàn)，教材的實(shí)踐應(yīng)用也不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出理論研究與實(shí)踐應(yīng)用繁榮發(fā)展的新局面。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的未來展望

在回顧和總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)教材建設(shè)的基礎(chǔ)上，立足新時(shí)代黨和國家對(duì)教材發(fā)展的政策方針，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)教材建設(shè)未來需要從四方面打造具有中國特色的社會(huì)主義教材發(fā)展格局。

(一)把握立場(chǎng)鮮明的政治方向，形成教材建設(shè)的“中國特色”

特色是一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格和形式。教材建設(shè)的“中國特色”指教材建設(shè)在中國環(huán)境下所獨(dú)有的特點(diǎn)和特征，即教材建設(shè)作為國家事權(quán)，是國家意識(shí)形態(tài)在教育中的重要體現(xiàn)。教材建設(shè)體現(xiàn)國家意志，它與黨和國家意識(shí)形態(tài)息息相關(guān)，“需要將反映特定意識(shí)形態(tài)的國家意志、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則隱含于知識(shí)信息中”[39]52。具有中國特色的中小學(xué)教材建設(shè)需以馬克思主義思想為指導(dǎo)，把握立場(chǎng)鮮明的政治方向，堅(jiān)定教材建設(shè)中黨和國家的政治立場(chǎng)，貫徹落實(shí)黨的教育方針，強(qiáng)化黨在教材建設(shè)中的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終保持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中小學(xué)教材建設(shè)的正確方向。

教材在教育領(lǐng)域是滲透、傳遞、塑造黨和國家意識(shí)形態(tài)的重要途徑和重要陣地。教材的意識(shí)形態(tài)“體現(xiàn)黨和國家對(duì)人才培養(yǎng)的總體要求，體現(xiàn)黨和國家在人才培養(yǎng)方面的意志和主張”[40]5。由此可見，教材的意識(shí)形態(tài)與黨和國家的人才培養(yǎng)目標(biāo)息息相關(guān)，直接影響學(xué)生從內(nèi)心接受并認(rèn)同所傳遞意識(shí)形態(tài)的程度和效果。因此，應(yīng)以馬克思主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化黨在教材建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨的思想和主張、國家意志全面地落實(shí)到教材建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。在教材建設(shè)的過程中，應(yīng)在“精心選擇國家真實(shí)狀況的知識(shí)和學(xué)習(xí)安排的活動(dòng)中，直接指明或隱含所贊成、反對(duì)的意識(shí)形態(tài)觀念，幫助學(xué)生從個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)的自發(fā)、無序狀態(tài)中逐步構(gòu)建國家歷史、現(xiàn)實(shí)和未來圖景”[41]17，以堅(jiān)定中小學(xué)教材建設(shè)中黨和國家的政治立場(chǎng)，使教材建設(shè)緊密把握立場(chǎng)鮮明的政治方向，讓學(xué)生通過教材的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)心對(duì)黨和國家的認(rèn)同，正確理解和掌握黨和國家的方針路線。特別是在我國統(tǒng)編教材的建設(shè)中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家重視是統(tǒng)編教材政策的根本保證，統(tǒng)編教材必須充分體現(xiàn)黨和國家的政治思想、意識(shí)形態(tài)和核心價(jià)值”[42]10。

(二)落實(shí)立德樹人的育人導(dǎo)向，彰顯教材價(jià)值的“中國風(fēng)格”

風(fēng)格是明確和具有普遍性的特征。教材是育人的載體。教材價(jià)值的“中國風(fēng)格”指受到一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)、時(shí)代等因素的影響，教材在整體上所呈現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定和反映中國教材普遍特征的內(nèi)在特性。新時(shí)代黨的教育方針明確指出教育的根本任務(wù)是立德樹人。可見，立德樹人的育人導(dǎo)向是未來教材價(jià)值彰顯“中國風(fēng)格”的普遍遵循。彰顯未來教材價(jià)值的“中國風(fēng)格”即為緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以啟智增慧的教材樹中華民族需要的人才。

基于馬克思主義人學(xué)思想的理念，結(jié)合我國教育的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿各個(gè)時(shí)期黨的教育方針。習(xí)近平指出，廣大青年要“努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[43]。新時(shí)代需要新的人才，未來教材應(yīng)落實(shí)立德樹人的人才培養(yǎng)需求，既要“育全人”，又要“育時(shí)代新人”，以展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下教材建設(shè)鮮明的育人價(jià)值。落實(shí)教材“育全人”“育時(shí)代新人”的育人價(jià)值導(dǎo)向需打造啟智增慧的教材體系。習(xí)近平在給人民教育出版社老同志的回信中強(qiáng)調(diào)要“用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”[44]。因此，打造啟智增慧的教材是彰顯教材價(jià)值中國風(fēng)格的應(yīng)有之義。啟智增慧的教材應(yīng)注重知識(shí)與智慧的雙重育人功效，強(qiáng)調(diào)使學(xué)生通過對(duì)教材基礎(chǔ)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體德性的培養(yǎng)，進(jìn)而滋養(yǎng)學(xué)生的智慧，使其成長為中華民族所需要的“全人”和“時(shí)代新人”。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，未來中小學(xué)教材建設(shè)可借助多種信息技術(shù)手段，提升教材呈現(xiàn)方式的具身化和沉浸化，使學(xué)生身臨其境感受教材內(nèi)容的生發(fā)，全身心投入教材內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并能夠“從自身需要出發(fā)，經(jīng)過一系列選擇加工程序，生成和獲取課程文本的意義，進(jìn)而釋放其價(jià)值潛能”[45]56。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過對(duì)教材內(nèi)容的真實(shí)體驗(yàn)和實(shí)踐，將教材內(nèi)容內(nèi)化為自身的德行、理性等品格，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中知識(shí)和智慧的共同發(fā)展，體現(xiàn)“中國風(fēng)格”的育人導(dǎo)向。

(三)汲取培根鑄魂的文化力量，樹立教材文化的“中國自信”

當(dāng)前思想文化相互激蕩、價(jià)值觀念多元發(fā)展，這更需要我們始終堅(jiān)守文化根基、堅(jiān)定文化自信。教材作為傳承歷史和文化的重要載體之一，應(yīng)樹立教材文化的“中國自信”，即從中國文化中汲取培根鑄魂的文化力量，發(fā)揮中國文化對(duì)學(xué)生價(jià)值導(dǎo)向、民族團(tuán)結(jié)、精神塑造的潛在影響。

教材作為向?qū)W生傳遞文化的主要媒介和載體，在未來建設(shè)中應(yīng)樹立文化自覺的理念，以文化母乳為學(xué)生提供文化滋養(yǎng)[46]。費(fèi)孝通先生認(rèn)為，文化自覺需經(jīng)歷漫長的過程，它是在認(rèn)識(shí)本民族文化和理解多元文化的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自主適應(yīng)共同建立各抒所長的共處守則[47]。因此，未來教材建設(shè)應(yīng)基于對(duì)本民族文化的反思，立足本土面向全球。一方面，未來教材建設(shè)應(yīng)培育本土文化根基。培育本土文化根基需認(rèn)同中國和中國文化。為此，在中小學(xué)教材建設(shè)中，就應(yīng)保持中華文化的自主性，堅(jiān)持中華文化的價(jià)值觀，扎根中國大地培養(yǎng)學(xué)生的文化品格，為新一代青年植入文化基因，將中華優(yōu)秀文化中培根鑄魂的力量融入教材中，不斷強(qiáng)調(diào)教材文化育人的使命感和責(zé)任感。通過教材所承載的文化理念，以文化力量吸引和感染學(xué)生，促使教材中蘊(yùn)含的文化力量無聲地浸潤到學(xué)生的精神世界，促進(jìn)學(xué)生在教材中充分感知、洞察所蘊(yùn)含的情感和意志表達(dá)，讓學(xué)生信服教科書所承載的主流信念與價(jià)值，并按其要求作出行為變化。在一定程度上潛移默化地將文化的精神傳統(tǒng)根植到學(xué)生的理想信念和日常生活中之中[48]，為教材打上中華民族文化基因和文化底色，進(jìn)而體現(xiàn)出教材文化在學(xué)生品格養(yǎng)成中的培根鑄魂力量。另一方面，未來教材建設(shè)應(yīng)在立足我國實(shí)際的基礎(chǔ)上注意吸收他國教材文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。通過“加強(qiáng)不同教材建設(shè)觀念間的有效對(duì)話，在激烈碰撞中產(chǎn)生火花，讓世界各國在教材建設(shè)研究中的積極成果成為中國教材建設(shè)值得借鑒的有益因素”[49]19。但吸收他國教材文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并不是照搬照抄，而是吸取全球先進(jìn)教材文化，并結(jié)合我國的實(shí)際情況博采眾長，以此在借鑒中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，促進(jìn)我國未來教材建設(shè)發(fā)展。

(四)堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重的建設(shè)理念，構(gòu)建教材研究的“中國話語”

教材研究對(duì)教材的理論深化和實(shí)踐發(fā)展具有重要作用，既可以豐富教材研究的理論話語，又可以為教材建設(shè)實(shí)踐提供科學(xué)依據(jù)并發(fā)揮指導(dǎo)作用。因此，構(gòu)建教材研究的“中國話語”即為堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重的研究自覺，既注重教材理論研究，又強(qiáng)調(diào)教材實(shí)踐應(yīng)用，以中國自身的教材理論研究指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用，以實(shí)踐應(yīng)用促進(jìn)理論研究的深化。

1.注重教材理論研究。缺乏理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的，因此教材的理論研究與實(shí)踐探索應(yīng)相輔相成。未來中小學(xué)教材建設(shè)需注重教材的理論研究，構(gòu)建中國氣派、中國話語的教材理論研究體系，以科學(xué)地指導(dǎo)教材的應(yīng)用實(shí)踐。在強(qiáng)化教材理論研究的過程中，需要全面推進(jìn)宏觀教材研究、基礎(chǔ)教材研究、學(xué)科教材研究和綜合教材研究等[50]，以此豐富教材研究的理論話語，提升教材理論研究的客觀性。同時(shí)，也需要檢查審視“教材研究的空白點(diǎn)和薄弱處，將之作為理論探新的出發(fā)點(diǎn)和突破口，從而做到有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向突破”[51]36。也就是說，要查漏補(bǔ)缺、深度挖掘教材研究中的弱項(xiàng)，完善相關(guān)理論體系，使其更好地為教材開發(fā)、教材編寫、教材建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)提供理論依據(jù)，以推動(dòng)教材研究“中國話語”體系的構(gòu)建。

2.強(qiáng)調(diào)教材實(shí)踐探索。一方面，構(gòu)建可操作的教材實(shí)踐模式。當(dāng)前我國教材缺乏科學(xué)穩(wěn)定的研發(fā)機(jī)制、權(quán)威易操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審定后的有效監(jiān)控[16]。這導(dǎo)致中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)教材建設(shè)盡管已有百年的發(fā)展歷程，但仍未在基礎(chǔ)教育階段建立起可操作的系統(tǒng)實(shí)踐模式。因此，探索適應(yīng)我國教材發(fā)展的“研發(fā)—編制—實(shí)驗(yàn)—監(jiān)控—評(píng)價(jià)”的實(shí)踐模式，不僅有利于形成理論層面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和策略，以富有特色的教材理論體系指導(dǎo)我國的教材建設(shè)實(shí)踐，為實(shí)踐層面的探索積累經(jīng)驗(yàn)，而且有利于促進(jìn)教材建設(shè)在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新。另一方面，形成多方力量參與的教材實(shí)踐共同體。教材建設(shè)的實(shí)踐探索不僅僅是國家層面應(yīng)關(guān)注的問題，也不僅僅是教育實(shí)踐者就能夠解決的問題，而是需要更多層次、更多領(lǐng)域、更多學(xué)者參與其中，以“立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、善于創(chuàng)新”[52]101的共同體為黨和國家的教材實(shí)踐探索提供高水平的、堅(jiān)實(shí)的智力支持。因此，未來教材建設(shè)應(yīng)形成跨學(xué)科、多融合、強(qiáng)異質(zhì)的教材實(shí)踐力量，打造中國氣派的教材實(shí)踐共同體，以實(shí)踐探索推動(dòng)理論深化，使兩者共同助力我國教材研究的多樣化和縱深化。