曹金娜

唐山人民兩次硬核戰(zhàn)疫彰顯中國自信

曹金娜

（唐山師范學院 組織部，河北 唐山 063000）

1976年唐山大地震造成慘重的人員傷亡，震后基礎設施癱瘓，天氣炎熱潮濕，災區(qū)疫情告急，唐山人民面臨著防疫艱巨任務；2020年新冠疫情在全世界暴發(fā)，讓唐山人民再次面臨防疫重大考驗。兩次不同類型的疫情防控，彰顯了唐山人民兩次硬核戰(zhàn)疫的強大精神力量，充分展現(xiàn)出中國精神的巨大凝聚力和中國制度的強大優(yōu)勢。

唐山大地震；震后抗疫；新冠疫情防控；中國自信

2020年，新冠疫情暴發(fā)給中國和世界帶來巨大防疫考驗。在唐山這座英雄的城市，唐山人民從容應對，自信戰(zhàn)疫，如同1976年唐山大地震后，唐山人民面臨瘟疫肆虐，在基礎設施嚴重受損情況下，理性判斷、迅速組織、協(xié)調(diào)行動、積極應對，打贏了一場人民抗疫戰(zhàn)爭。唐山人民兩次戰(zhàn)疫的勝利經(jīng)驗，彰顯了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國制度的精神偉力。

一、唐山人民打贏大地震后同心抗疫人民戰(zhàn)爭

大災之后必有大疫，是人類歷史發(fā)展中一個難以逃脫的魔咒。然而，在1976年，在7.8級地震災難面前，唐山人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下勝利地完成救災和防疫的雙重任務，成功地避免了地震災后隨時可能暴發(fā)的大規(guī)模瘟疫。

（一）震后唐山淪為廢墟，災區(qū)防疫迫在眉睫

震后唐山人員傷亡慘重。在1976年7月28日凌晨的大地震中，有80%的唐山人還來不及反應就已被壓到廢墟和瓦礫之下。這場大地震造成約24萬人喪生、16萬人重傷，亟待救治的傷員約有36萬人[1]。由于交通設施受損，外界救援隊伍進入需要一定的時間，前期只能自救，導致大量受傷者無法得到及時救治，傷勢加重，加劇了因感染造成傳染疾病的風險。

震后唐山基礎設施幾乎全部癱瘓。大地震使這座“中國近代工業(yè)搖籃”的工業(yè)城市瞬間被夷為平地，供電供水系統(tǒng)癱瘓，道路阻塞，排污設施遭到破壞，糞便、垃圾隨處堆積，無法得到清理，細菌滋生。同時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遭到嚴重破壞。大地震前，有1 126個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，14 920張病床，19 868名醫(yī)療衛(wèi)生人員。大地震后，醫(yī)療衛(wèi)生單位毀損建筑達39.65萬平方米，占原有總面積的88%以上，損壞病床11 057張、大型醫(yī)療設備1 449臺，損失固定資產(chǎn)、流動資金（主要為藥品）折款2 832.5萬元，醫(yī)務人員震亡1 901人，約占衛(wèi)生人員總?cè)藬?shù)的10%[2]。

震后唐山天氣狀況加劇疫情發(fā)生的危險。大地震發(fā)生時正值七月盛夏，大量人畜尸體和被積壓的食品不能在短時間內(nèi)得到有效處理，迅速腐爛變質(zhì)，在氣溫高、雨水多的自然環(huán)境下細菌迅速繁殖，蚊子蒼蠅成群。據(jù)對唐山市路南區(qū)7個觀測點測算，每平方米蒼蠅達300只，每小時孽生蠅蛆3～4萬只[3]。由于飲水系統(tǒng)被破壞，人們不得不把被細菌污染的坑水、河水以及游泳池中的水作為生活飲用水。在震后第三天，腸胃消化系統(tǒng)傳染病如腸炎、痢疾發(fā)生并迅速蔓延，震后一周左右達到高峰，1976年8月腸炎和痢疾的發(fā)病率比上年同期高幾十倍乃至上百倍[4]。

（二）積極部署防疫戰(zhàn)略及對策

面對大地震后的嚴重環(huán)境污染和隨時暴發(fā)的大規(guī)模疫情，河北省抗震救災指揮部在8月2日召開緊急會議，決定成立防疫領(lǐng)導小組，采取措施，抑制腸炎、痢疾蔓延；充分發(fā)動群眾，做好救災防疫工作；全國各地成立救援防疫隊，星夜馳援。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，一場人民防疫滅病活動在災區(qū)展開并取得勝利。

政府積極決策，成立堅強有力的救災防疫指揮系統(tǒng)。1976年7月29日上午，組建抗震救災前線指揮部，與河北省救災后勤指揮部和有關(guān)軍兵種、部委、省市援唐指揮部形成完整的指揮系統(tǒng)。8月2日，唐山抗震救災指揮部防疫領(lǐng)導小組成立，制定《防疫工作計劃》，召開第一次防疫工作緊急會議。唐山抗震救災指揮部及時向中央抗震救災指揮部請求派駐防疫隊承擔消毒、殺菌、滅蚊蠅等任務，調(diào)運防疫器材和藥品，還向未受災省市請求防疫隊支援。唐山抗震救災指揮部的科學決策和有力部署為災后防疫提供了堅強保證。

全國軍民大力支援，國內(nèi)各方力量有序配合。在大地震后第4天，各地奔赴唐山的救災人員達到15萬余人，其中人民解放軍10萬人，搶救傷員，搶修基礎設施。1976年8月5日前后，各省市防疫隊伍趕到唐山，防疫器械和藥品運到災區(qū)，在整個防疫過程中實行軍民結(jié)合，充分發(fā)動群眾，將專業(yè)防疫隊伍與動員群眾相結(jié)合。根據(jù)《防疫工作計劃》，各震區(qū)和各救援部隊制定符合實際的防疫計劃，建立傳染病房，指揮部印發(fā)宣傳單，讓更多民眾了解正確清理掩埋遺體的方法及其對防疫的重要作用。

科學合理制定防災滅病措施。面對1976年8月初出現(xiàn)的流行性疾病，唐山抗震救災指揮部制定“以預防為主、防治結(jié)合”的方針，采取突擊治療現(xiàn)患、控制疫病傳染源、改善環(huán)境污染、大規(guī)模恢復衛(wèi)生供水、消除病菌傳染媒介、消滅蚊蠅、預防接種等綜合措施，在8月下旬控制住腸炎、痢疾的流行，城市人口患病率從10%～20%降到3%以下，農(nóng)村人口患病率從20%～30%降到5%以下，取得初期防疫滅病的勝利。整個震區(qū)開展群眾愛國衛(wèi)生運動和普遍接種疫苗工作。根據(jù)唐山地區(qū)防疫部門提供的數(shù)據(jù)，1977年唐山地區(qū)國家規(guī)定報告的傳染病發(fā)病率較震5年平均下降48.5%，死亡率下降80.75%[5]。

（三）實現(xiàn)大災之后無大疫的思考

黨的領(lǐng)導堅強有力。大地震發(fā)生后，黨中央迅速決策，成立中央抗震指揮部，在短時間內(nèi)集結(jié)一切力量進行支援。

社會主義制度堅強有力。地震除了造成傷亡和疫病，更使原有的社會組織暫時失去組織功能，一時間城市陷入無序狀態(tài)，短時間內(nèi)阻斷了與外界的交流聯(lián)系，中斷了物資供應。但是，在中央援助唐山命令下達后，全國各族人民、軍隊、防疫醫(yī)療隊迅速趕往震區(qū)，克服困難，盡一切可能滿足震區(qū)需要，彰顯了社會主義集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，也為救災防疫提供堅強的社會制度保障。

唐山抗震精神堅強有力。在自然災害面前，開灤礦務局絞車司機吳顯東不顧生命安危關(guān)閉電閘，保護礦井；許家信、張乾等市委領(lǐng)導從廢墟中被挖出來后帶傷立即展開工作……公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前的抗震精神是中國精神在災難面前的具體闡釋。在這種精神鼓舞下，中國人民創(chuàng)造出人類歷史上“大災之后無大疫”的奇跡。

二、唐山人民在新冠疫情防控中積極應對、理性防疫、同心抗疫

（一）扎實開展唐山疫情防控工作

1. 提高政治站位，統(tǒng)一思想認識

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，唐山市第一時間落實疫情防控工作的決策部署，將思想與行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，成立唐山市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，唐山市各地區(qū)、各系統(tǒng)完善工作機制，規(guī)范工作流程，根據(jù)實際情況嚴防聯(lián)控，壓實責任體系，嚴格落實各項防控措施，救治與防護并舉，切實保護好人民生命安全。

2. 堅持外防輸入、內(nèi)防擴散的整體防控策略，實現(xiàn)網(wǎng)絡化防控和精細化管理

積極發(fā)揮各縣區(qū)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織的作用，建立疫情防控安全預警體系，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用，嚴格落實屬地責任和各單位主體責任，深度摸排，動態(tài)跟進，卡點值守，嚴把輸入，確保準確掌握“返工潮”和學生假期高峰人員大量流動帶來的風險，嚴格落實居家隔離各項政策，堅持信息報告制度，強化“四早”，科學防治、分級分類、精準施策。

3. 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)加強健康預防和監(jiān)測，積極做好疫苗接種

衛(wèi)生健康系統(tǒng)作為疫情防控的主力軍，時刻保持高度警惕，吃準摸透防控方案、診療方案、應急預案等各項文件精神，全天候備戰(zhàn)，建立病患及疑似病例的查找篩選及隔離觀察安置應急機制，全面建立免疫屏障，做好核酸檢測和疫苗接種工作，確保做到“全覆蓋、無遺漏”的疫情防控屏障。

（二）唐山人民共克時艱，勇?lián)鐣熑?/h3>

在抗震精神滋養(yǎng)下，唐山人民在疫情暴發(fā)時迅速反應，積極部署，同心抗疫。

1. 全民參與、共同應對

在疫情最嚴重的2020年春節(jié)期間，唐山人民嚴格做好本地疫情防控，除各行各業(yè)的工作人員外，還有自發(fā)組織的志愿服務團隊，積極參與到聯(lián)防聯(lián)控每一環(huán)節(jié)的工作中，堅守在每一個卡點，做好各項數(shù)據(jù)的記錄與統(tǒng)計，完成摸排工作，進行衛(wèi)生消殺，開展愛國衛(wèi)生運動，進行防疫知識宣傳，越來越多的民眾主動匯入全面抗擊疫情的隊伍中。市級—區(qū)級—街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級多方聯(lián)動的防控體系為疫情防控提供了堅強保障。

2. 唐山援鄂醫(yī)療隊勇敢逆行

自2020年1月26日起，唐山共派赴6批122名醫(yī)務工作人員奔赴湖北抗擊疫情第一線，他們當中就有唐山大地震幸存者。經(jīng)歷過守望相助的唐山人星夜馳援湖北人民，用生命守護生命。不同的年代，同樣踐行著同心抗疫、共克時艱的中國人精神血脈。

3. 唐山人民暖心助力疫情，勇?lián)鐣熑?/p>

唐山人民感恩于大地震發(fā)生時全國各地的無私援助，疫情發(fā)生后他們將愛心傳遞。唐山大地震幸存者、唐山惠達衛(wèi)浴股份有限公司總裁王彥慶將價值200萬元人民幣的衛(wèi)浴產(chǎn)品無償用于武漢火神山醫(yī)院建設，遷安市九江線材有限責任公司捐款1 000萬元，唐山燕山鋼鐵有限公司捐款1 000萬元、河北鑫達鋼鐵集團有限公司捐款1 000萬元……還有眾多的唐山大地震幸存者自發(fā)成立救援隊，募集物資援助武漢。唐山人民在勠力同心中勇?lián)鐣熑危奈枇巳珖嗣竦目挂叨分?，堅定了抗疫必勝的信心?/p>

（三）新冠疫情防控常態(tài)化留給人們的啟示

新冠肺炎疫情暴發(fā)并成為全球性公共衛(wèi)生危機，表明全球性安全威脅的跨國性、全覆蓋性和非排他性等特征，給人類應對疫情帶來巨大挑戰(zhàn)。隨著疫情不斷反復和病毒變異，疫情防控成為常態(tài)化，給人們帶來更多的反思。

1. 強化科技創(chuàng)新支撐下的國家生物安全治理能力

2020年2月14日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上指出：“要把生物安全納入國家安全體系，全面提高國家生物安全治理能力?！鄙锇踩殉蔀榉莻鹘y(tǒng)安全防范中的重要一環(huán)，新型突發(fā)性病毒頻繁出現(xiàn)給人類應對災難帶來挑戰(zhàn)與困難。SARS、埃博拉病毒以及新型冠狀病毒等都具有傳播速度極快、暴發(fā)初期傳染源及傳染途徑不明等特點，導致在初期不能從容應對。中國能迅速控制疫情和降低死亡率，與我國生物安全防范能力提升有著密不可分的關(guān)系。武漢病毒研究所最早分離并提交新冠病毒毒株、發(fā)現(xiàn)病毒序列、確定病毒全基因組序列，為準確了解病毒、研制疫苗提供前提基礎，這也是中國能最快控制病毒的基礎環(huán)節(jié)。

2. 世界范圍內(nèi)防疫互助是戰(zhàn)勝疫情的重要手段

唐山地震后的救援以及災后防疫是中國人民自救完成的偉大奇跡。黨的十一屆三中全會以后，中國救災工作逐漸與世界接軌。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，人與人、國與國之間的聯(lián)系日益密切。新冠疫情全球性暴發(fā)讓世界再一次感受到人類命運共同體的力量，中國開展了建國以來最大規(guī)模的國際救援行動，積極向世界各國派出抗疫醫(yī)療專家組，提供物資援助，通報疫情信息，毫無保留地分享防控與診療經(jīng)驗，世界各國之間多渠道合作，為共同抗疫提供了有力保證。

基層衛(wèi)生應急體系和能力是應對突發(fā)事件的有力保障。新冠疫情發(fā)生給全國各地公共衛(wèi)生應急管理體系帶來嚴峻考驗，相比較于大城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層人口老齡化嚴重，抵抗疾病的免疫能力較弱，預防意識較低。在突發(fā)性嚴重公共衛(wèi)生危機發(fā)生時，應急處理體系和能力直接關(guān)系到疫情防控的成效。目前，我國大部分基層公共衛(wèi)生管理能力存在薄弱環(huán)節(jié)，缺乏常態(tài)化的應急預案和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，疾控中心預防控制能力較弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)硬件設施，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及社區(qū)等衛(wèi)生服務中心與醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)擁有不同管理體制，在應急狀態(tài)下缺乏統(tǒng)一的信息和物資交換共享。因此，加強基層衛(wèi)生應急體系和能力建設，是新冠疫情防控給人們的重要啟示。

三、唐山人民兩次硬核戰(zhàn)疫彰顯中國自信

1976年，唐山人民取得抗震救災防疫的勝利，形成了抗震精神。新時代，唐山人民作為人類命運共同體坐標上的一點，用實際行動詮釋和踐行了偉大抗疫精神。唐山人民兩次硬核戰(zhàn)疫，彰顯了中國人民在應對重大突發(fā)事件中的從容自信，反映了中國治理體系和治理能力不斷優(yōu)化和完善，傳遞出對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信[6]105-106。

（一）彰顯對中國特色社會主義的道路自信

堅持人民利益至上，把人民永遠放在最高位置，一切為了人民、一切依靠人民，是中國道路區(qū)別于其他道路的根本標志[7]。與西方“群體免疫”“選擇性防疫”相比，無論是唐山大地震后的防疫還是新冠疫情的防控，中國共產(chǎn)黨始終秉承初心和使命，堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，竭盡一切力量始終把人民群眾生命安全和身心健康放在第一位，不計成本、不計代價地搶救生命、救治病患，形成黨和人民緊緊相擁的強大向心力，取得唐山大地震后“大災之后無大疫”的勝利，取得在世界上最先控制住新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的奇跡。這些成就充分說明，歷史和人民所選擇的中國特色社會主義道理是唯一正確的道路，我們在任何情況下所展現(xiàn)的民族自信也展現(xiàn)了中國道路的優(yōu)勢[6]105。

（二）彰顯對中國特色社會主義的理論自信

道路的發(fā)展離不開理論的支撐和指導，中國特色社會主義理論體系始終堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想這一根本，始終站在馬克思主義立場，站在人民大眾立場，始終用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論思考和解決問題[6]105。面對兩次不同類型的防疫斗爭，黨中央高度重視，積極部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持實事求是、尊重科學，堅持辯證思維方法，集中力量用在關(guān)鍵處，人民群眾在一次次實踐中掌握了科學的理論指導，并將理論轉(zhuǎn)化為實踐指南，產(chǎn)生出強大力量。這種力量正源于中國特色社會主義理論的自信。

（三）彰顯對中國特色社會主義的制度自信

當唐山人民面臨地震災難時，黨中央指揮全國各地救援力量馳援唐山災區(qū)。當武漢人民陷入疫情極度恐慌和春節(jié)期間巨大人員流動隨時帶來巨大風險的緊急情況下，黨中央果斷指揮全國抗疫斗爭，武漢一夜之間封城，全國各地開始居家隔離，用最短時間最大力量阻斷疫情傳播。當醫(yī)院病房無法承載激增的病患時，我國用西方國家嘆為觀止的速度建成雷神山和火神山醫(yī)院。當西方國家在疫情暴發(fā)后陷于權(quán)力之爭時，中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導充分顯示中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，總攬全局、精準施策，步調(diào)一致，使社會整體利益趨于一致，并最終集中在了更好地保障人民生命財產(chǎn)安全上[8]。當每一次災難發(fā)生時，中國所展現(xiàn)的卓越“領(lǐng)導能力”“應對能力”“社會動員能力”“組織協(xié)調(diào)能力”和“貫徹執(zhí)行能力”充分體現(xiàn)了社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性。中國秉持人類命運共同體理念，踐行大國擔當與道義，不斷與時俱進、自我革新，用實際行動重塑世界新格局，彰顯了中國國家治理體系和治理能力的不斷提升，增進了中國特色社會主義制度自信的社會認同，擴大了中國制度自信的影響力和感召力。

（四）彰顯對中國特色社會主義的文化自信

中國人民每一次進步都離不開對中國精神內(nèi)化于心、外化于行的堅守，中華民族取得的每一次勝利也將中國精神譜系的內(nèi)涵和外延不斷豐富和拓展，無論是抗震精神還是抗疫精神，歸根結(jié)底源于中國文化的積淀，成為推動中國人民攻堅克難、克疫制勝的精神支撐和力量源泉。唐山人民兩次抗疫所體現(xiàn)出的國而忘家、公而忘私的家國情懷，同舟共濟、守望相助的團結(jié)精神，以人為本、人民至上的價值理念，一方有難、八方支援的大愛情懷，無畏犧牲、勇往直前的戰(zhàn)斗精神，“天下一家、協(xié)和萬邦”的共同體意識，無不閃耀著中華文化的強大力量，在多元文化傳播碰撞和國際交流合作日益擴大的全球化時代，提升了中國特色社會主義文化的國際影響力，增強了中國人的文化自信。

四、結(jié)語

唐山人民兩次抗疫所取得的偉大勝利，折射出中國人民和中華民族蓬勃向上的精神偉力。在不斷變化發(fā)展的世界形勢和人類面對復雜多元的危機面前，中國治理體系和治理能力不斷完善和進步，中國特色社會主義道路和制度優(yōu)勢愈發(fā)彰顯，中國特色社會主義理論和中華文化愈發(fā)被世人認可。從一次次挑戰(zhàn)中走來的中國人民，在實現(xiàn)中華民族偉大復興新征程中將始終堅定“四個自信”，錘煉中國精神，從容應對未來每一次挑戰(zhàn)。

[1] 陶如謙,王子平.河北省震災社會調(diào)查[M].北京:地震出版社,1996:145-147.

[2] 河北省地震局.唐山抗震救災決策紀實[M].北京:地震出版社,2000:138-139.

[3] 孫志忠.唐山大地震震害:三[M].石家莊:河北人民出版社, 1999:231-233.

[4] 李風雷.唐山地震救援機制研究[D].濟南:山東大學,2011: 33-34.

[5] 當代河北簡史編委會.唐山大地震中的抗震救災斗爭[J].當代中國史研究,1999,6(5-6):360-371.

[6] 鄺麗華.從黨領(lǐng)導全民抗“疫”看堅定“四個自信”[J].法制與社會,2020,29(18):105-106.

[7] 鄭方云.談道路自信[J].山東干部函授大學學報(理論學習),2019,35(2):53-55.

[8] 魏禮群.全面建成小康社會與推進社會治理現(xiàn)代化[J].前線,2021,64(3):53-55.

Tangshan People’s Demonstration of Chinese Confidence During Tangshan Earthquake and the Epidemic

CAO Jin-na

(Organization Department of the Party Committee,Tangshan Normal University, Tangshan 063000, China)

Tangshan earthquake in 1976 caused heavy casualties. After the earthquake, the infrastructure was paralyzed. The weather was hot and humid. The epidemic situation in the disaster area was urgent. Tangshan people faced the arduous task of epidemic prevention; In 2020, the outbreak of COVID-19 in the world made the people of Tangshan once again face a major test of epidemic prevention. Two different types of epidemic prevention and control have demonstrated the strong spiritual strength of Tangshan people in the battles against disasters, and fully demonstrated the great cohesion of the Chinese spirit and the strong advantages of the Chinese system.

Tangshan earthquake; post-earthquake anti-epidemic measures; epidemic prevention and control; Chinese confidence

K313.9

A

1009-9115(2022)02-0017-05

10.3969/j.issn.1009-9115.2022.02.004

河北省社會科學發(fā)展研究課題（20200402027）

2021-09-16

2021-12-17

曹金娜（1990-），女，河北唐山人，碩士，講師，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯、校對：孫尚斌）