鄧 月 田若飛
(沈陽(yáng)師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034)
受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性和長(zhǎng)期貧困文化的影響,農(nóng)村剛剛擺脫絕對(duì)貧困的農(nóng)戶在收入、資源、能力、發(fā)展機(jī)會(huì)和社會(huì)保障等方面,還明顯低于社會(huì)平均水平,多數(shù)還是處于相對(duì)貧困階段[1],選擇職業(yè)教育對(duì)提升自身內(nèi)生發(fā)展能力,成為鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)用人才,對(duì)這些家庭的重要性不言而喻。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也表明接受職業(yè)技能教育的勞動(dòng)者平均年收入高出僅接受初中教育勞動(dòng)者的近兩倍[2],而中等職業(yè)學(xué)歷所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入增加要高于普通高中,甚至已經(jīng)和大學(xué)專科學(xué)歷帶來(lái)的教育回報(bào)差不多[3]。
2010—2020年的大量實(shí)證研究表明農(nóng)村初中畢業(yè)生更傾向于選擇普通高中,而非中等職業(yè)學(xué)校[4][5][6]。學(xué)者們從不同學(xué)科視角對(duì)影響農(nóng)村地區(qū)家庭教育選擇的因素進(jìn)行了分析:從文化學(xué)視角分析,傳統(tǒng)思想與觀念形成的文化作為一種非正式制度,使得農(nóng)村居民“學(xué)而優(yōu)則仕”“讀書(shū)做官”等傳統(tǒng)文化思想根深蒂固,且不易改變,是農(nóng)村家庭“重普輕職”教育選擇的重要文化因素[7];還有學(xué)者從社會(huì)學(xué)理性選擇理論視角來(lái)分析論證農(nóng)村家庭的教育選擇行為,認(rèn)為農(nóng)民對(duì)自身階層的認(rèn)知加之對(duì)子女社會(huì)階層向上流動(dòng)的期待是影響農(nóng)村家庭教育選擇的根本因素[8];而基于家庭資本視角對(duì)農(nóng)村家庭教育選擇的影響進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn),初中畢業(yè)生在“教育分流”之后選擇中等職業(yè)學(xué)校,主要受個(gè)人的學(xué)業(yè)成績(jī)和家庭經(jīng)濟(jì)資本狀況兩個(gè)因素的交互影響[4];以父母文化程度、家庭收入水平、父母的社會(huì)關(guān)系等為標(biāo)志的家庭資本狀況對(duì)子女的教育選擇有顯著影響[9]。
縱觀已有研究,農(nóng)村家庭中等職業(yè)教育選擇問(wèn)題受到學(xué)界的長(zhǎng)期關(guān)注,而且大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查使研究結(jié)果十分具有說(shuō)服力,但處于相對(duì)貧困狀態(tài)下的農(nóng)戶作為農(nóng)村地區(qū)一個(gè)特殊的存在,有針對(duì)性的研究尚較為缺乏。對(duì)于最需要通過(guò)選擇職業(yè)教育擺脫貧困代際傳遞的相對(duì)貧困農(nóng)戶,他們對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的選擇意愿如何?選擇情況怎樣?他們教育選擇背后的原因是什么?如何改變這些家庭的中等職業(yè)教育選擇,幫助他們提升內(nèi)生發(fā)展能力?
采用質(zhì)性研究方法。為探究相對(duì)貧困家庭中等職業(yè)教育的選擇,采用目的性抽樣的方式,課題組成員走訪了L省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持建設(shè)地區(qū)4個(gè)縣6個(gè)村子23家農(nóng)戶(調(diào)研對(duì)象包括學(xué)生及其家長(zhǎng)),6名村干部(包括駐村第一書(shū)記、村長(zhǎng)和村婦聯(lián)主席等),4名中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)。
主要運(yùn)用訪談法,并輔以觀察法。每一位受訪者訪談時(shí)長(zhǎng)約為1小時(shí),并現(xiàn)場(chǎng)將觀察到的內(nèi)容如實(shí)記錄。研究以村干部、中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)為他者視角,將其與農(nóng)戶主觀的教育選擇相結(jié)合,展開(kāi)多角度的訪談?wù){(diào)查,從而避免單一數(shù)據(jù)來(lái)源所導(dǎo)致的研究局限性問(wèn)題。分析視角采用多學(xué)科的綜合視角,探尋相對(duì)貧困農(nóng)戶中等職業(yè)教育選擇問(wèn)題背后的深層次原因,研究轉(zhuǎn)變的策略。訪談數(shù)據(jù)以“姓氏首字母—訪談(I)—地點(diǎn)—時(shí)間”進(jìn)行命名,如(L-I-C-1102)。
研究發(fā)現(xiàn),相對(duì)貧困農(nóng)戶中等職業(yè)教育選擇方面普遍存在兩大問(wèn)題,即相對(duì)貧困農(nóng)戶對(duì)中等職業(yè)學(xué)校選擇意愿極低、在中等職業(yè)學(xué)校中就讀的學(xué)生以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度不高。相對(duì)貧困農(nóng)戶的中等職業(yè)教育選擇問(wèn)題背后折射的原因有其復(fù)雜性,以下從家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等視角對(duì)其進(jìn)行分析與解讀。
在走訪這些農(nóng)戶時(shí),我們了解到這些家庭普遍在當(dāng)?shù)卣摹皟刹怀?,三保障”的政策幫助下擺脫了絕對(duì)貧困,但多數(shù)家庭中家長(zhǎng)文化素質(zhì)普遍偏低、職業(yè)技能薄弱,常有醫(yī)療負(fù)擔(dān)比較重的家人需要贍養(yǎng),經(jīng)濟(jì)收入仍不是十分寬裕,家庭的教育支出負(fù)擔(dān)仍比較重。在問(wèn)及去中等職業(yè)學(xué)校讀書(shū)的意愿時(shí),竟然沒(méi)有一戶相對(duì)貧困農(nóng)戶在教育選擇意愿上選擇中等職業(yè)學(xué)校,其家長(zhǎng)與學(xué)生均表示更傾向于選擇普通高中或者選擇直接就業(yè)。職業(yè)技術(shù)教育是幫助弱勢(shì)群體打破貧困狀態(tài)、技能增收致富的重要手段,還處于相對(duì)貧困境遇下的農(nóng)村家庭選擇中等職業(yè)學(xué)校的意愿卻如此低,現(xiàn)實(shí)需求與個(gè)體選擇明顯存在錯(cuò)位與背離,那么原因何在?
原因一:中等職業(yè)學(xué)校對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶的吸引力不高
1992年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾強(qiáng)調(diào)家庭是一個(gè)人類(lèi)自身的生產(chǎn)單位,父母把子女當(dāng)作產(chǎn)品,父母養(yǎng)育子女、對(duì)子女進(jìn)行人力資本投資是一種經(jīng)濟(jì)行為,并會(huì)對(duì)它進(jìn)行成本——收益分析[10]。由于家中經(jīng)濟(jì)條件欠佳,雖然中等職業(yè)學(xué)校會(huì)對(duì)孩子免學(xué)費(fèi)甚至個(gè)別專業(yè)還會(huì)有額外的補(bǔ)助,但是供孩子讀書(shū)所付出的直接成本和機(jī)會(huì)成本(由于接受教育而有可能放棄的勞動(dòng)收入)[11]對(duì)于相對(duì)貧困家庭來(lái)說(shuō)還是很大。訪談發(fā)現(xiàn),在中考分流考試后,孩子成績(jī)?nèi)绻麤](méi)能考上普通高中,父母會(huì)基于職業(yè)教育的時(shí)間與成本——收益的分析和對(duì)孩子以往的認(rèn)知能力與非認(rèn)知能力的考量,選擇在孩子得到初中畢業(yè)的文憑后,孩子以普通勞動(dòng)者的身份盡快進(jìn)入社會(huì)中工作賺錢(qián)?!拔覂鹤蝇F(xiàn)在上初三,從小就學(xué)習(xí)不太好,不愛(ài)上學(xué)。上那職高還得幾年吧,還不如初中畢業(yè)拿個(gè)文憑打工去掙錢(qián)”(Z-I-F-1108)。
另有研究顯示,中國(guó)社會(huì)在劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)①之后,以農(nóng)民工為代表的普通勞動(dòng)力工資的迅速上漲,在提高家庭收入水平、改善收入分配現(xiàn)狀的同時(shí),也產(chǎn)生了一個(gè)矛盾性的后果——造成農(nóng)村青少年教育需求下降、輟學(xué)現(xiàn)象增加[12]?!拔覐男W(xué)習(xí)就不好,不喜歡上學(xué),我也沒(méi)想我去職業(yè)學(xué)校,還得花那錢(qián),我就是初二不念的,在縣里燒烤店干呢”(D-I-F-1112)。隨著普通勞動(dòng)力短缺和工資上漲已經(jīng)成為人力市場(chǎng)常態(tài),相對(duì)于去職業(yè)學(xué)校繼續(xù)讀書(shū),有厭學(xué)情緒又急于改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相對(duì)貧困家庭學(xué)生,顯然更傾向于畢業(yè)直接進(jìn)入社會(huì)中賺取經(jīng)濟(jì)收入,這導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶吸引力進(jìn)一步降低。
原因二:相對(duì)貧困農(nóng)戶的職業(yè)教育觀念較為落后
首先,農(nóng)戶家長(zhǎng)自身的職業(yè)技術(shù)觀念淡薄。職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于子輩人力資本積累以及幫帶家庭打破貧困代際有著舉足輕重的作用,而重視對(duì)群眾職業(yè)技能的培訓(xùn),提高個(gè)體就業(yè)水平與就業(yè)能力,對(duì)鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與振興也尤為重要。在與地方扶貧干部的訪談中我們了解到,農(nóng)村相對(duì)貧困群體普遍接受文化教育程度不高,對(duì)于職業(yè)教育的理解比較陳舊、狹隘,沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的需求以及職業(yè)教育對(duì)于促進(jìn)個(gè)人就業(yè)、提升職業(yè)收入的重要作用。村里開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn),他們參與情況并不樂(lè)觀:“有給貧困戶的技能講座,但是有一些農(nóng)戶都不認(rèn)字,去的人不是很多,大概有1/10。”(Z-I-B-1205)“咱村里有沒(méi)有組織過(guò)啥講座、培訓(xùn)什么的?有來(lái)講課的,講的都是種地、養(yǎng)殖方面的,也沒(méi)啥人去聽(tīng)?!?G-I-F-1112)在與農(nóng)戶的訪談中我們也了解到,部分相對(duì)貧困農(nóng)戶沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在提高生產(chǎn)力中的重要作用,即使參加了村里組織的技能培訓(xùn),對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)也是收效甚微?!芭嘤?xùn)講養(yǎng)雞,雞這個(gè)東西,這農(nóng)村都會(huì)呀,就那么養(yǎng)唄”(S-I-B-1205)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)供求關(guān)系的角度來(lái)看,“需求”是“消費(fèi)者有意愿且有能力購(gòu)買(mǎi)的商品數(shù)量”[13]。個(gè)人對(duì)職業(yè)教育的需求,就是個(gè)人對(duì)接受職業(yè)技術(shù)教育的意愿和對(duì)其有支付能力的需要。而在家庭的微觀經(jīng)濟(jì)層面上,家長(zhǎng)本人既是職業(yè)技術(shù)教育的需求主體, 又是給兒女提供職業(yè)教育的供給主體。供給與需求是一枚硬幣的兩面,由于家長(zhǎng)職業(yè)教育觀念淡薄導(dǎo)致他們自身對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的需求不足,這就進(jìn)一步導(dǎo)致其供給動(dòng)力匱乏,降低了為子女選擇中等職業(yè)教育的意愿。
其次,相對(duì)貧困農(nóng)戶的育人觀念趨于保守。由于走訪的村子地理環(huán)境與文化環(huán)境均相對(duì)閉塞,“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書(shū)高”“學(xué)而優(yōu)則仕”等諸如此類(lèi)的傳統(tǒng)育人觀在農(nóng)村群體中比較穩(wěn)固;加上農(nóng)村相對(duì)貧困群體普遍接受文化教育程度不高,對(duì)于職業(yè)教育的理解比較陳舊、狹隘,沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求,以及職業(yè)教育對(duì)于促進(jìn)個(gè)人就業(yè)、提升職業(yè)收入的重要作用。他們期待子女可以在初中畢業(yè)后讀普通高中、考大學(xué),而非去職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)與技能。孩子成績(jī)實(shí)在不好,才會(huì)有部分農(nóng)戶退而求其次,給孩子選擇中等職業(yè)學(xué)校?!?孩子)小學(xué)學(xué)習(xí)挺好,初中就一般了,普高沒(méi)考上就念職高去了”(D-I-F-1112)。也有很多駐村干部反映,村里不管是普通人家還是貧困戶,選擇讀職高的學(xué)生都是因?yàn)槌煽?jī)不好:“整個(gè)村讀職高的孩子不是太多,讀職高的是少部分,考不上高中的才去讀職高?!?Z-I-K-1128)“很多(上職高的)孩子學(xué)習(xí)都不太好?!?G-I-B-1205)
社會(huì)學(xué)中的文化貧困理論研究表明,在貧困的家庭群體中,貧困不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),而是一種社會(huì)綜合現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)條件差只是一種外顯性貧困 ,與此同時(shí),還有一種與之共生的、內(nèi)隱性的、能夠自我維持的文化思想上的貧困[14]。而農(nóng)村地區(qū)的相對(duì)貧困家庭群體由于長(zhǎng)期受貧困的影響,其思想觀念更是相對(duì)封閉與頑固,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的育人觀作為非正式制度的一部分,固化成為這一群體的“集體意識(shí)”,讀普通高中進(jìn)而升入大學(xué)是他們對(duì)子女普遍的教育訴求。隨著高等教育的擴(kuò)招,普通高中畢業(yè)生進(jìn)入高等教育的機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大,隨之而來(lái)的是他們對(duì)接受普高教育意向的水漲船高,傳統(tǒng)育人觀與高等教育的普及化形成“共振”[15],使這些家長(zhǎng)為子女選擇普通高中成為首要的教育選擇。
在走訪的相對(duì)貧困農(nóng)戶中,僅有三戶人家為孩子選擇了中等職業(yè)教育,占比不到訪談家庭樣本總量的14%,對(duì)選擇了中等職業(yè)學(xué)校的相對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行訪談,可以了解到他們均表示去中職上學(xué)是中考成績(jī)沒(méi)能達(dá)到普高分?jǐn)?shù)線的無(wú)奈選擇,并且對(duì)就讀的職業(yè)學(xué)校認(rèn)同度不是很高。在訪談中,他們透露了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的看法,我們可以從中管窺造成在讀生以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校認(rèn)可度不高的原因主要有中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)與管理問(wèn)題較為嚴(yán)重、中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與層次不高。
原因一:中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)與管理問(wèn)題較為嚴(yán)重
中等職業(yè)學(xué)校采取封閉式管理居多,學(xué)生受學(xué)校教育管理時(shí)間較長(zhǎng),教育管理的育人性與科學(xué)性以及與其他教育方面的協(xié)調(diào)性尤其重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)學(xué)校由于普遍存在學(xué)生自律性較差的現(xiàn)象,而采取了較為嚴(yán)苛的紀(jì)律管理,有學(xué)生反映這種管理明顯存在問(wèn)題。
在問(wèn)及在校生對(duì)學(xué)校管理等方面有哪些不滿意的地方時(shí),有學(xué)生回復(fù)到:“學(xué)校規(guī)定上洗手間不準(zhǔn)說(shuō)話,那天溫度挺低,我就情不自禁說(shuō)了句‘真冷啊’,結(jié)果就被記名了,還被罰值日了!學(xué)校學(xué)生管理有點(diǎn)變態(tài)了都?!?H-I-F-1108)在問(wèn)及中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率問(wèn)題時(shí),有在讀學(xué)生向我們透露:“由于大家都覺(jué)得學(xué)校封閉式管理過(guò)于‘嚴(yán)’了,班級(jí)同學(xué)得有一半半路受不了就輟學(xué)的?!?W-I-F-1203)近年來(lái),有對(duì)72所中等職業(yè)學(xué)校的追蹤調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),“封閉式管理的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生流失率顯著較高”[16]。由此可見(jiàn),中等職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生采取了很?chē)?yán)格的紀(jì)律管理,但是在管理實(shí)踐中,缺乏實(shí)質(zhì)的創(chuàng)新性與育人性[16],導(dǎo)致在校學(xué)生對(duì)學(xué)校教育管理的認(rèn)同感較低,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)所在學(xué)校的滿意度也大打折扣。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的人力資本理論強(qiáng)調(diào)人力資本是個(gè)體擁有的知識(shí)、技能等的總和,人力資本的提升有利于創(chuàng)造個(gè)人、社會(huì)的福祉[17]。中等職業(yè)教育要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生人力資本的正向積累,教學(xué)務(wù)必使知識(shí)與技能齊頭并進(jìn),而經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)學(xué)校在文化課的教學(xué)方面明顯存在質(zhì)量低下的情況?!拔覀円话愣际菍W(xué)習(xí)不太好,文化課就學(xué)得那樣吧,英語(yǔ)我們寢室的都不及格”(L-I-F-1108),學(xué)校的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)質(zhì)量總體水平不高,影響了在校學(xué)生對(duì)知識(shí)的獲得感。
法國(guó)著名教育家保羅·朗格朗指出, 教育是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體,在教育過(guò)程中不同方面相互依賴,這些教育方面要有統(tǒng)一性,教育的整體作用才能正向發(fā)揮[18]。中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)與教育管理方面均亟待改革,是職業(yè)教育學(xué)校的口碑在相對(duì)貧困群體中難以樹(shù)立一個(gè)根本性的問(wèn)題,農(nóng)戶們對(duì)中等職業(yè)學(xué)校普遍存在這樣的評(píng)價(jià):“咱都知道,職高學(xué)風(fēng)肯定是差一些的,也怕孩子學(xué)壞?!?J-I-M-1217)
原因二:中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與層次不高
中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量與未來(lái)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是家長(zhǎng)為孩子作出教育選擇的重要因素,對(duì)于相對(duì)貧困的家庭來(lái)說(shuō),父母普遍給予孩子實(shí)現(xiàn)打破貧困代際傳遞與階層跨越的期望,人才培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)格以及未來(lái)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是否滿足相對(duì)貧困家庭家長(zhǎng)對(duì)子輩的教育期待,嚴(yán)重影響著他們的教育選擇。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生并沒(méi)有獲得與招生宣傳保證一致的證書(shū)和就業(yè)保障,有農(nóng)戶因?yàn)榕畠壕妥x的中等職業(yè)學(xué)校不能保證就業(yè)而苦惱:“她已經(jīng)畢業(yè)了,但是現(xiàn)在還是沒(méi)有收到畢業(yè)證,也沒(méi)有收到幼師證,現(xiàn)在孩子也就是找點(diǎn)兒零活干?!?S-I-B-1205)
此外,由于中等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)層次是中級(jí)的操作技能型人才[19],其工作的不可替代性也比較低,還達(dá)不到當(dāng)今產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)的用工標(biāo)準(zhǔn)。中職畢業(yè)生工作后,以社會(huì)聲望與地位等為衡量代表的就業(yè)質(zhì)量并不能滿足農(nóng)村相對(duì)貧困家庭對(duì)子女打破貧困代際傳遞、實(shí)現(xiàn)階層上升的教育期待,大大降低了這些農(nóng)戶對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的認(rèn)同感。連村里的扶貧干部都表示:“職高具體有啥專業(yè)我不知道啊,有汽修啥的,職高都是復(fù)制式發(fā)展,學(xué)生未來(lái)發(fā)展也沒(méi)啥創(chuàng)新?!?Z-I-F-1205)
“教育質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的提升與否是相對(duì)貧困人口是否選擇教育的重要依據(jù)”[20]。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高,是中職教育在招生方面與普高教育相比競(jìng)爭(zhēng)力差的重要原因。隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)用工需求的升級(jí),中等職業(yè)學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)層次與質(zhì)量都亟待提升。
“高中階段教育普及率的提高是勞動(dòng)力質(zhì)量提升的重要標(biāo)志。新增勞動(dòng)力平均受教育年限的提高,是教育助力貧困地區(qū)未來(lái)勞動(dòng)力從人口負(fù)擔(dān)到人力資本轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心環(huán)節(jié)”[21],對(duì)于農(nóng)村相對(duì)貧困群體而言,要阻斷貧困代際傳遞,高中教育的普及率和完成率尤為重要,加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校對(duì)初中畢業(yè)生的中考分流承載力,吸引農(nóng)村相對(duì)貧困家庭的學(xué)生選擇中等職業(yè)學(xué)校是關(guān)鍵。
1.拓寬助學(xué)金專業(yè)覆蓋面,積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土校本課程
調(diào)查了解到,雖然當(dāng)前多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校均實(shí)行免學(xué)費(fèi)的政策,但對(duì)原建檔立卡貧困戶只有選擇涉農(nóng)專業(yè),才會(huì)有額外的助學(xué)金和餐食補(bǔ)助等,在一定程度上限制了相對(duì)貧困學(xué)生的專業(yè)選擇。而裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是L省經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置也與主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為吻合,隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,區(qū)域產(chǎn)業(yè)均朝著數(shù)字化與智造化方向改進(jìn),對(duì)高新技術(shù)人才的崗位需求越來(lái)越大。據(jù)了解,相對(duì)貧困學(xué)生也更傾向于選擇與這些行業(yè)相關(guān)的專業(yè),而非傳統(tǒng)的農(nóng)林、畜牧等涉農(nóng)方向,但選擇非農(nóng)專業(yè)就得不到助學(xué)金等福利,導(dǎo)致家庭教育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍比較重。對(duì)農(nóng)戶的這一教育需求,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)采取尊重與包容的態(tài)度,支持和滿足其對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求。因此,針對(duì)相對(duì)貧困家庭學(xué)生,應(yīng)拓寬助學(xué)金專業(yè)的覆蓋面,加大補(bǔ)助金的投放力度,以減輕相對(duì)貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),吸引他們選擇中等職業(yè)學(xué)校。
由于中等職業(yè)學(xué)校課程與學(xué)生個(gè)體以往的生活文化相割裂,在一定程度上降低了相對(duì)貧困家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與興趣。中等職業(yè)學(xué)校必須積極開(kāi)發(fā)包括鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì)以及民族文化與特色產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的本土化課程,既體現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的厚重性,又展現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代性,幫助學(xué)生厚植鄉(xiāng)土情懷,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同。并能進(jìn)一步通過(guò)豐富多彩的校園文體活動(dòng),形成良好的校園學(xué)習(xí)風(fēng)氣,降低相對(duì)貧困家庭學(xué)生心理上對(duì)校園文化的疏離感和隔膜感,提升對(duì)他們的學(xué)業(yè)吸引力。構(gòu)建對(duì)相對(duì)貧困家庭學(xué)生就學(xué)助學(xué)金與學(xué)業(yè)的“雙吸引”,保證學(xué)生“上得起”以及在讀生“留得住”。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升基礎(chǔ)文化課教學(xué)質(zhì)量
2021年3月,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2021年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》,強(qiáng)調(diào)保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的增長(zhǎng),增加了對(duì)一線教學(xué)的教師數(shù)量需求。建議出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)秀應(yīng)用型大學(xué)畢業(yè)生在中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)等政策,推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的補(bǔ)充與升級(jí),來(lái)解決學(xué)校教師資源短缺的問(wèn)題;還要加強(qiáng)中職教師與高職院校、應(yīng)用型本科學(xué)校教師的研究合作,積極構(gòu)建科研共同體,鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校教師用科研帶動(dòng)教研,用教研促進(jìn)教學(xué),助力中等職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展。
在基礎(chǔ)文化課的教學(xué)方面,可以通過(guò)定期舉辦校際教師學(xué)習(xí)交流活動(dòng),來(lái)豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)教學(xué)方法。特別是中等職業(yè)學(xué)校的文化課教學(xué)不可一味地追隨普通高中文化課的教學(xué)模式,積極探索文化課知識(shí)與專業(yè)技能知識(shí)內(nèi)涵式聯(lián)結(jié),將自身的專業(yè)特色融入其中,以打破學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)技能的割裂狀態(tài),增加理論知識(shí)儲(chǔ)備,彌補(bǔ)生源認(rèn)知結(jié)構(gòu)短板,以幫助學(xué)生職業(yè)生涯獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.提高本地企業(yè)在校企合作中的參與度,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)
農(nóng)村相對(duì)貧困家庭對(duì)孩子的教育選擇寄予打破貧困代際傳遞與實(shí)現(xiàn)階層跨越的渴望,中等職業(yè)教育為相對(duì)貧困學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)基礎(chǔ),幫助其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)是關(guān)鍵。校企合作是中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)人才的重要方式,實(shí)現(xiàn)校企合作的縱深化發(fā)展,必須切實(shí)提高本地企業(yè)在職業(yè)教育中的參與度。地方政府應(yīng)鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)形成對(duì)相對(duì)貧困家庭生源的訂單培養(yǎng)模式,釋放對(duì)口技術(shù)崗位的就業(yè)吸引力,幫扶相對(duì)貧困學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
在教學(xué)中,堅(jiān)持“以產(chǎn)定需”,充分關(guān)切產(chǎn)業(yè)變化與調(diào)整,及時(shí)更新現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用教學(xué),保證學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容與生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)的需求相接軌,提升教學(xué)內(nèi)容對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)用工需求的契合度。在實(shí)習(xí)中,加強(qiáng)與企業(yè)用工需求的聯(lián)結(jié),給學(xué)生提供充分的實(shí)習(xí)場(chǎng)所,學(xué)校派遣充足的指導(dǎo)教師,企業(yè)提供技術(shù)人員或師傅跟蹤指導(dǎo),共同促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能的提升;畢業(yè)生可以“好就業(yè)、就好業(yè)”,自然就會(huì)提升中等職業(yè)學(xué)校在群眾中的口碑,以改變相對(duì)貧困農(nóng)戶中家長(zhǎng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的刻板印象,增加對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的理性選擇。
1.需求與供給兩端發(fā)力, 提高培訓(xùn)的實(shí)際效用
調(diào)查了解到,現(xiàn)有的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)對(duì)于相對(duì)貧困農(nóng)戶群體來(lái)說(shuō),存在供求差異大、實(shí)用性差等問(wèn)題,針對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)只有在“可培訓(xùn)”轉(zhuǎn)為“用得上”的實(shí)踐邏輯里,才能發(fā)揮“授之以漁”的效能,助力相對(duì)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面鄉(xiāng)村振興有效銜接。
建議加強(qiáng)針對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶的新型職業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和技能證書(shū)培訓(xùn),可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:一是定期組織相對(duì)貧困農(nóng)戶和新型職業(yè)農(nóng)民到中等職業(yè)學(xué)校參觀、交流等,讓農(nóng)戶切身感受到新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)技術(shù)賦能達(dá)到增產(chǎn)、增收的魅力,促進(jìn)農(nóng)戶對(duì)職業(yè)教育以及中等職業(yè)學(xué)校的了解,對(duì)改變農(nóng)戶自身的職業(yè)教育觀念、激發(fā)“技術(shù)致富”的動(dòng)力需求有一定的促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)需求的調(diào)研,增加針對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)的有效供給。由于需求既可能是“有意識(shí)”的,又可能是“無(wú)意識(shí)”的,加之大部分相對(duì)貧困農(nóng)戶的認(rèn)知能力有限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家中勞動(dòng)力人口數(shù)量等因素均差異較大,農(nóng)戶的基本條件及培訓(xùn)需求應(yīng)由村級(jí)工作小組根據(jù)本地用人信息集中匯總,人社局根據(jù)各農(nóng)戶的實(shí)際情況,組織縣域有資質(zhì)、有能力的中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)研制培訓(xùn)內(nèi)容,確定培訓(xùn)方案。同時(shí),人社局要及時(shí)采集用人單位和農(nóng)戶的反饋,追蹤培訓(xùn)效果,以提升技能培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容、方法等與農(nóng)戶實(shí)際需求的契合度,促進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)的有效供給,提高培訓(xùn)的實(shí)際效用。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育,更新家長(zhǎng)的人才觀念
鄉(xiāng)村社區(qū)教育是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的一部分,開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育,提升農(nóng)村家長(zhǎng)的文化素質(zhì),“推動(dòng)鄉(xiāng)土重拾認(rèn)同感和歸屬感,重獲自信”[22]是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)重要課題。應(yīng)從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)應(yīng)用型本科高校師生與中等職業(yè)學(xué)校密切合作,深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化社會(huì)實(shí)踐。
針對(duì)相對(duì)貧困農(nóng)戶群體要有專門(mén)的文化教育與培訓(xùn),包括科學(xué)文化知識(shí)普及、職業(yè)教育宣傳講座等。一方面協(xié)助相對(duì)貧困家庭增加文化資本,打破文化貧困的閉環(huán),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興;另一方面,可以加大職業(yè)技術(shù)教育的宣傳,縣級(jí)政府應(yīng)組織村干部到職教中心學(xué)習(xí)職教相關(guān)政策,了解本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,熟悉縣域職業(yè)學(xué)校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,并入戶宣傳;積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)和市場(chǎng)就業(yè)需求的講座,用以拓寬相對(duì)貧困農(nóng)戶家長(zhǎng)的就業(yè)及擇業(yè)視野,更新他們的人才觀念,引導(dǎo)他們對(duì)子女的培養(yǎng)目標(biāo)適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)需求的、市場(chǎng)緊缺的高素質(zhì)應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變,以發(fā)展未來(lái)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,打好全面鄉(xiāng)村振興的接力賽。
注釋:
①劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是指在工業(yè)化進(jìn)程中,隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少,最終達(dá)到瓶頸狀態(tài)。