湯海濱 姚槿曦

(1.廣州新華學(xué)院 管理學(xué)院，廣東 廣州 510520； 2.廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，廣東 廣州 510075)

一、研究背景

每個(gè)地區(qū)、每個(gè)家庭的貧困原因各不相同，但最終表現(xiàn)出來(lái)的都是家庭收入低、家庭支出大于收入，從而陷入貧困。就業(yè)是增加收入最直接的手段。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)中的講話指出：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長(zhǎng)期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問(wèn)題?！本蜆I(yè)是最大的民生福利，是消除貧困的重要途徑之一。就業(yè)扶貧是針對(duì)具有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困人口，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)[1]。就業(yè)扶貧要針對(duì)建檔立卡的貧困人口，采取多種措施幫助其充分穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，以提高自身收入而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久脫貧[2]。《關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2016〕119號(hào))，《關(guān)于做好2018年就業(yè)扶貧工作的通知》(人社部函〔2018〕22號(hào))等文件中，重點(diǎn)指出要突出全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，推動(dòng)就業(yè)意愿、技能和崗位的精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化就業(yè)扶貧信息的精準(zhǔn)和共享。

貧困人口，尤其是少數(shù)民族地區(qū)、連片地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困農(nóng)民，普遍面臨就業(yè)困難。根據(jù)調(diào)查，在我國(guó)現(xiàn)有貧困人口中，絕大多數(shù)人的文化程度是初中及以下，普遍缺乏科技務(wù)農(nóng)或進(jìn)城就業(yè)的勞動(dòng)技能。因此，讓這部分群體重返校園，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，能夠改變他們貧困的現(xiàn)狀[3]。職業(yè)教育為貧困地區(qū)培養(yǎng)和輸送大批“用得上，留得下”的技術(shù)技能人才[4]。而這些技術(shù)技能人才通過(guò)自身的成功脫貧致富，既為當(dāng)?shù)刎毨罕姌?shù)立了榜樣，也能進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是職業(yè)教育還是存在人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不高[5]、職業(yè)教育受到歧視[6]等問(wèn)題。人們并沒(méi)有完全認(rèn)可通過(guò)職業(yè)教育從而獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

從生產(chǎn)要素的角度來(lái)看，每個(gè)家庭都是勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的提供者。貧困家庭的收入低，顯然是他們提供的勞動(dòng)力出現(xiàn)了問(wèn)題。每個(gè)家庭的情況各不相同，那么導(dǎo)致他們貧困的現(xiàn)象背后，是否存在共同的規(guī)律？通過(guò)對(duì)懷化市蘆木溪村的深入研究，分析貧困現(xiàn)象背后的根本原因，基于投入產(chǎn)出的基本原理，從要素價(jià)值的角度，探討擺脫貧困的對(duì)策。

二、研究方法

通過(guò)文獻(xiàn)法收集基本數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研與貧困戶進(jìn)行一對(duì)一深入訪談，在此基礎(chǔ)上采用相關(guān)理論探尋問(wèn)題解決對(duì)策。

(一)調(diào)查對(duì)象基本情況

連片特困地區(qū)是民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)交織重疊的深度貧困地區(qū)，具有自然條件差、文化落后、貧困發(fā)生率高、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜等典型特征。以連片特困地區(qū)武陵山片區(qū)為例，是湖南省深度貧困地區(qū)，分布著湘西土家族苗族自治州的瀘溪、古丈、龍山等縣，以及懷化市的通道、麻陽(yáng)等11個(gè)深度貧困縣[7]。蘆木溪村就是這一片區(qū)中的普通村莊之一，全村人口共718戶、2316人，2017年建檔立卡貧困人口70戶、233人，貧困率高達(dá)10%。而即便是非貧困家庭，也大多并不富裕，處于相對(duì)貧困的狀態(tài)。而該村是所在鎮(zhèn)的大村，擁有附近五個(gè)村唯一的村小學(xué)。

(二)調(diào)查方法

通過(guò)采用實(shí)地觀察法，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活情況進(jìn)行觀察，了解當(dāng)?shù)氐呢毨顟B(tài)。采用一對(duì)一訪談法，對(duì)全村建檔立卡的貧困戶進(jìn)行了深入訪談，深入分析貧困原因與脫貧對(duì)策。采用問(wèn)卷調(diào)查法，共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷255份，許多村民由于文化水平有限，以及問(wèn)卷填答過(guò)程中出現(xiàn)的互相影響、盲目跟隨等情況，導(dǎo)致一部分問(wèn)卷不能作為有效問(wèn)卷。

三、致貧原因分析

在整個(gè)懷化市，80%的村子都是類似的情況，這里各族人民混居，主要居住的少數(shù)民族有苗族、侗族、土家族，大部分少數(shù)民族已經(jīng)被漢化，但仍然保留了一些少數(shù)民族的習(xí)俗。山區(qū)、貧困、耕地不多，人口居住分散，沒(méi)有獨(dú)特的旅游資源，地方特產(chǎn)特色不鮮明，沒(méi)有可以吸納大量就業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于像蘆木溪村這樣的山區(qū)貧困村莊，如果只是在本村種地，只要家里有足夠的勞動(dòng)力，也是可以保證吃飽飯的，但是想增收致富，卻難上加難。近年來(lái)，隨著大量年輕勞動(dòng)力外出打工，村里的土地開(kāi)始閑置。

通過(guò)對(duì)全村70戶、233名建檔立卡貧困戶的深入訪談，雖然每個(gè)家庭致貧的原因各不相同，但是歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的原因，即因病致貧、年老致貧、缺少技術(shù)、因?qū)W致貧、缺乏增收渠道、養(yǎng)豬虧損和意外事故。

(一)因病致貧

為何在蘆木溪村，因病致貧比例如此之高？同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)在臨近的村子里，因病致貧的比例也一樣很高。分析他們因何病而致貧后，我們發(fā)現(xiàn)，其原因主要可以歸為幾類，即年老多病、職業(yè)病、意外導(dǎo)致的疾病、遺傳疾病。其中出現(xiàn)頻率最高的，是年老多病和職業(yè)病。

因病致貧的解決方案，主要還是需要醫(yī)保的資金支持。近年來(lái)，當(dāng)?shù)芈鋵?shí)農(nóng)村醫(yī)保，基本上可以做到小病能報(bào)銷、大病有支持，但是為什么這么多戶家庭因?yàn)槟昀隙嗖『吐殬I(yè)病而陷入貧困，則需要深入思考。

首先，是年老多病導(dǎo)致的貧困，這和養(yǎng)老問(wèn)題導(dǎo)致的貧困在本質(zhì)上是同一個(gè)問(wèn)題，就是家里的年輕人收入太低。在農(nóng)村，養(yǎng)兒防老仍然是主流思想，大部分的家庭也確實(shí)是靠?jī)簩O輩養(yǎng)老，但是年輕人的收入太少了。以村民田建平①為例，他們家一共4口人，致貧的原因就在于父母年老多病，而且因?yàn)榧依锔F，老婆還跟他離了婚，自己帶著孩子，跟父母住在一起。村民付立華家一共5口人，也是父母年老多病，而且家庭收入少。

其次，是職業(yè)病導(dǎo)致的貧困。主要的職業(yè)病是塵肺病，這種疾病的主要原因就是長(zhǎng)期在有粉塵的工作環(huán)境下工作。而村里有至少5人患有不同程度的塵肺病。這些人的共同經(jīng)歷，就是都去廣州和深圳打工，并且從事電焊等工作。由于是進(jìn)的勞務(wù)公司，簽訂的是勞務(wù)合同，長(zhǎng)期在有粉塵的工作環(huán)境下工作，并且缺乏足夠的勞動(dòng)保護(hù)，超過(guò)五年工齡的基本上都會(huì)有一定程度的職業(yè)病。而一旦這種職業(yè)病影響到正常工作后，企業(yè)就會(huì)辭退他們。在問(wèn)及為什么要從事這種沒(méi)有保護(hù)的高危工作時(shí)，村民湯英利表示，電焊是個(gè)技術(shù)活，能夠多掙點(diǎn)工資，當(dāng)初還是因?yàn)橛欣相l(xiāng)做這行，求人家教才學(xué)會(huì)的。如果不做這個(gè)，自己也沒(méi)學(xué)會(huì)別的技術(shù)，根本找不到別的合適的工作。

(二)因?qū)W致貧

通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困的原因有很多，其中一條就是因?qū)W致貧。魯子簫認(rèn)為，“離農(nóng)”的價(jià)值取向?qū)е铝肃l(xiāng)村社會(huì)的“因教致貧”，如何通過(guò)教育讓農(nóng)村而不是走出農(nóng)村的少數(shù)人脫貧，是教育扶貧必須面對(duì)的問(wèn)題[8]。幾千年來(lái)，中國(guó)文化傳統(tǒng)都是讀書(shū)改變命運(yùn)。隨著九年義務(wù)教育的普及，中、小學(xué)生入學(xué)的成本已經(jīng)降到極低，真正能夠?qū)е录彝ヘ毨У?，是義務(wù)教育后的階段，即職業(yè)教育和高等教育階段。近年來(lái)，普通高等教育中來(lái)自農(nóng)村學(xué)生的比例逐年降低，越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)而進(jìn)入職業(yè)教育體系，包括中職和高職學(xué)校。以廣東省為例，所有中職學(xué)校對(duì)來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。同時(shí)，國(guó)家也在不斷擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見(jiàn)，真正導(dǎo)致因?qū)W致貧的，不是實(shí)際發(fā)生的學(xué)費(fèi)等直接成本，而是機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指同樣的資源，在用于某種用途時(shí)，所放棄的其他用途中能夠帶來(lái)的最大收益。在貧困地區(qū)，一個(gè)年滿14歲的年輕人，就已經(jīng)可以成為家里的重要?jiǎng)趧?dòng)力。在正常情況下，初中畢業(yè)生的年齡在15歲左右。

(三)缺少技術(shù)與養(yǎng)豬致貧

這兩項(xiàng)原因?qū)е碌呢毨г诒举|(zhì)上也是一樣的。養(yǎng)豬致貧的原因，一部分是缺少技術(shù)(包括市場(chǎng)知識(shí))，還有一部分是盲目行動(dòng)。村民劉吉祥就是因?yàn)轲B(yǎng)豬致貧。2016年他籌集了一筆資金，養(yǎng)了15頭豬，結(jié)果正好趕上豬肉價(jià)格下跌。而他本人由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，豬的生長(zhǎng)速度也低于預(yù)期，在此期間還有一頭豬病死了。這樣綜合下來(lái)，他忙活了一年，不但沒(méi)有掙到一分錢(qián)，反而還虧損了兩萬(wàn)多塊錢(qián)。而他籌集的啟動(dòng)資金里，有很大一部分是找親戚朋友借的。在償還了部分借款之后，村民劉吉祥的家庭頓時(shí)陷入了困境，成為赤貧之家，并且還有外債。

村民湯英兵是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)，學(xué)的是畜牧養(yǎng)殖專業(yè)。畢業(yè)后在農(nóng)場(chǎng)打過(guò)兩年的工，之后就回家自己搞起了養(yǎng)殖，然而，養(yǎng)殖之路并不順利，第一次創(chuàng)業(yè)以失敗告終。為了還清貸款，他不得不外出打工。五年后，他終于還清了之前的欠款，并且又存夠了一筆啟動(dòng)資金，再次回到家搞起了養(yǎng)殖，然而，第二次創(chuàng)業(yè)還是失敗了。這一次他虧得更嚴(yán)重，負(fù)債更多，而且第一次創(chuàng)業(yè)失敗，他還是“一人吃飽，全家不餓”的年輕人，而第二次失敗的時(shí)候，他已經(jīng)年過(guò)三十，并且還有了兩個(gè)孩子，屬于拖家?guī)Э诘那闆r，于是他成為村里的貧困幫扶對(duì)象。

(四)家庭收入少

收入少的家庭，一般都是本分老實(shí)的農(nóng)民，他們很勤勞、辛苦地耕種，但是田里種出來(lái)的糧食自己吃飽飯當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，想靠賣糧食賺錢(qián)則幾乎不可能。因?yàn)樯絽^(qū)自然環(huán)境的限制，每家能夠分到的田和地都是有限的，而且還沒(méi)法進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化操作，即便可以租種別人家的田地，只靠人力，能夠耕種的田地?cái)?shù)量也非常有限。而山里能夠大量種植的果樹(shù)，市場(chǎng)價(jià)格每年都上下波動(dòng)，扣除成本之后，平均利潤(rùn)也不高。

村民付菊生就認(rèn)為自己缺少資金、缺少技術(shù)。如果有足夠的資金和技術(shù)，自己就可以搞大規(guī)模的養(yǎng)殖，然而，在前面已經(jīng)有村民失敗的情況下，當(dāng)被問(wèn)及如何避免與前人類似的失敗時(shí)，付菊生表示那是他們運(yùn)氣不好，而且沒(méi)有技術(shù)專家的指導(dǎo)。在回答“當(dāng)前在沒(méi)有資金和技術(shù)的條件下，如果政府安排職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是否愿意去學(xué)習(xí)”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，他的回答是“學(xué)了沒(méi)用”。而這個(gè)回答的隱含意思，是學(xué)了之后，并不能馬上找到工作或者增加收入。如果沒(méi)有即時(shí)的激勵(lì)，村民們顯然并不太具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考與規(guī)劃。

綜合分析全村致貧的原因，除了個(gè)別孤寡老人的生活困難確實(shí)需要社會(huì)幫助以外，其他貧困家庭基本上都有家庭成員具備勞動(dòng)能力，而這些家庭仍然陷入貧困。隨著農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的推行、農(nóng)村學(xué)生學(xué)費(fèi)的各種減免，農(nóng)民的醫(yī)療和教育支出在減少，家庭收入少才是貧窮的根本原因。而家庭收入少的根本原因還是缺少就業(yè)機(jī)會(huì)。大部分村民除了種地以外，很難就近找到其他工作。而即便外出大城市打工，村民們能夠從事的也都是以體力勞動(dòng)為主、缺乏技術(shù)含量的臨時(shí)性工作，不但談不上職業(yè)發(fā)展前景，還可能面臨各種職業(yè)病的威脅。而村民嘗試通過(guò)種植和養(yǎng)殖來(lái)增加收入，也同樣面臨不了解市場(chǎng)、不懂經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題，大多以失敗告終。因此，如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)，尤其是較高質(zhì)量的就業(yè)，是擺脫貧困的關(guān)鍵。

四、問(wèn)題對(duì)策與建議

(一)增加教育投資

如何提高收入，這是一個(gè)所有人都關(guān)心的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理是“有投入才會(huì)有產(chǎn)出”。投入生產(chǎn)的要素可以抽象為四類，分別是勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能。對(duì)于貧困山區(qū)的村民而言，能夠讓他們致富的要素只有一個(gè)，就是勞動(dòng)。有錢(qián)的人，可以通過(guò)投資賺錢(qián)，而村民沒(méi)有錢(qián)。有土地的人，可以通過(guò)出租土地或者土地流轉(zhuǎn)獲得收益，但是山村里的土地，既沒(méi)有人想租，也沒(méi)法進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。有企業(yè)家才能的人，可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)，成為企業(yè)家致富，但整個(gè)中國(guó)不到1%的創(chuàng)業(yè)成功率，足以說(shuō)明大部分創(chuàng)業(yè)者只能成為炮灰。

勞動(dòng)是指能夠?qū)ν廨敵鰟趧?dòng)量或勞動(dòng)價(jià)值的人類運(yùn)動(dòng)，包括腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)。勞動(dòng)的報(bào)酬就是工資。提高勞動(dòng)者的收入，從宏觀的角度，取決于整個(gè)社會(huì)的財(cái)富分配制度。2021年政府工作報(bào)告提出，“十四五”時(shí)期，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步。從微觀的角度，勞動(dòng)者的工資就取決于勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值。

勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程，就是勞動(dòng)者投入體力、智力、時(shí)間等個(gè)人所擁有的能力，創(chuàng)造出新的產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程。貧困地區(qū)的村民與一線城市的高級(jí)白領(lǐng)相比，之所以工資會(huì)低很多，就在于他們只擁有體力和時(shí)間，而能夠賺更高工資的白領(lǐng)還擁有學(xué)歷、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、掌握各種技術(shù)、能夠分析解決各種問(wèn)題。而所有這些獨(dú)特的能力，都需要大量的時(shí)間和金錢(qián)的投入。最終，就表現(xiàn)為高級(jí)白領(lǐng)具有更高的個(gè)人綜合素質(zhì)，可以勝任更加復(fù)雜的工作，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。

從2000年至今，蘆木溪村累計(jì)獲得大專以上學(xué)歷的年輕人共計(jì)37人，這些人所在的家庭都屬于目前村里生活過(guò)得比較好的。通過(guò)對(duì)這些家庭的了解，其中有至少20戶在孩子大學(xué)未畢業(yè)之前，處于貧困狀態(tài)。教育脫貧的效果非常明顯，讀書(shū)是這個(gè)村貧困家庭脫離貧困的最優(yōu)選擇。這也是“目前村里仍然有10%的家庭因?qū)W致貧，但是大家仍然堅(jiān)持讓小孩讀書(shū)”的原因。

(二)就業(yè)提高收入

一些深度貧困的地方由于當(dāng)?shù)鼐用衲芰Πl(fā)展較弱，加之思想保守，內(nèi)生動(dòng)力不足，使得職業(yè)教育在助力脫貧攻堅(jiān)時(shí)阻力重重，難以徹底根除貧困現(xiàn)象[9]。農(nóng)民本身文化程度較低，接受新生事物的能力有限，認(rèn)為參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一件浪費(fèi)時(shí)間、精力和財(cái)力的事情，不如把空余時(shí)間用來(lái)打工賺錢(qián)，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)積極性較低，勞動(dòng)技能薄弱，發(fā)展前景堪憂[10]。

在蘆木溪村的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，一方面，65%的村民對(duì)于參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并不感興趣；另一方面，高達(dá)10%的家庭因?qū)W致貧。在對(duì)這些家庭的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)于讀書(shū)是非常支持的。村子里也不乏“成功考上大學(xué)，畢業(yè)后使全家脫貧”的案例。村民湯忠義家曾經(jīng)就是村里的貧困戶，后來(lái)他女兒成功考上了大學(xué)，并且在畢業(yè)后留在大城市工作，成為職場(chǎng)精英?，F(xiàn)在湯忠義家雖然談不上富裕，但是女兒經(jīng)常拿給父母的錢(qián)，足以讓老兩口在村里過(guò)上安逸的生活。而即便是孩子沒(méi)能考上好的大學(xué)，只是普通本科或者高職院校，最終也都能找到一份不錯(cuò)的工作，擺脫農(nóng)民工的身份。

那么，為什么村民對(duì)于送孩子上大學(xué)很有動(dòng)力，而自己或者沒(méi)考上大學(xué)的孩子參加職業(yè)技能培訓(xùn)卻沒(méi)什么興趣呢？根本原因還是在于：提高素質(zhì)不等于提高收入，村民看不到明確的收益，就不愿意進(jìn)行投資。

在農(nóng)村，考上大學(xué)意味著從此可以進(jìn)入白領(lǐng)階層，不用像老一輩的農(nóng)民工一樣只能做高危、辛苦、低薪又沒(méi)有保障的工作。雖然大學(xué)生就業(yè)難度也在逐年增加，但是對(duì)于村民而言，那已經(jīng)是另一個(gè)階層的問(wèn)題。而參加職業(yè)技能培訓(xùn)，卻看不到這么明顯的好處。很多人參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，卻并沒(méi)能實(shí)現(xiàn)更好的就業(yè)，所以之后再有培訓(xùn)，他們就不再參加了。

湘西自治州臘爾山鎮(zhèn)夯卡村成立的村辦企業(yè)“酸辣香食品有限公司”，帶動(dòng)全村貧困戶94戶403人的發(fā)展，吸納搬遷點(diǎn)15人、殘疾人5人就業(yè)[11]。他們同樣組織了大量的職業(yè)技能培訓(xùn)，村民踴躍參與，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)，取得了很好的培訓(xùn)效果。究其原因，就在于只有培訓(xùn)合格的村民，才能進(jìn)入企業(yè)工作。

(三)引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)

對(duì)于所有的貧困戶，除了因病、年老和意外，還有34%的貧困原因在本質(zhì)上就是沒(méi)能實(shí)現(xiàn)很好的就業(yè)。這些貧困家庭的規(guī)模主要是3—4人，擁有1—2名正常的勞動(dòng)力。根據(jù)對(duì)村民的行為和風(fēng)氣的觀察，村民處于比較勤勞、經(jīng)常忙于農(nóng)活但是卻不能創(chuàng)造價(jià)值的狀態(tài)。這些貧困戶由于各種原因，家里的勞動(dòng)力不能長(zhǎng)期在外打工，或者想外出打工卻找不到工作，最多只能在當(dāng)?shù)貙ふ夜ぷ?。而按照?dāng)?shù)氐呐R時(shí)工市場(chǎng)的價(jià)格，一個(gè)小時(shí)大約能夠掙到10—20元。即便按最低的10元每小時(shí)，只要能夠保證每個(gè)月可以工作20天，也足以讓這些貧困家庭脫離貧困，然而實(shí)際情況是“大部分人一年都得不到20天的工作機(jī)會(huì)”。

導(dǎo)致就業(yè)情況糟糕的原因，就在于當(dāng)?shù)厝狈ξ{勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。而在如此偏遠(yuǎn)的地區(qū)，外來(lái)的投資者很難進(jìn)來(lái)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還是需要當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)者。村里養(yǎng)豬虧損導(dǎo)致貧困的幾戶村民，屬于采取了創(chuàng)業(yè)行動(dòng)卻最終失敗的人。而那些表示缺少技術(shù)的人，則是有創(chuàng)業(yè)的想法卻還沒(méi)能采取行動(dòng)的人。在與村民的交流中，我們發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)豬虧損的根本原因并不是真的不懂技術(shù)，畢竟農(nóng)民本身就是做種、養(yǎng)殖的，縣、鄉(xiāng)政府也經(jīng)常安排技術(shù)人員進(jìn)村指導(dǎo)。事實(shí)上，村民的養(yǎng)豬行為，是一種創(chuàng)業(yè)行為，需要綜合考慮人力、成本、銷售、現(xiàn)金流等多種因素。而村民把養(yǎng)豬僅僅理解為一種生產(chǎn)行為，只考慮到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)。于是，在市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常波動(dòng)的情況下，往往就會(huì)發(fā)生市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)養(yǎng)豬，而等到豬長(zhǎng)大要出欄時(shí)，價(jià)格正好處于低位。同樣的情況還發(fā)生在養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)、種菜、種果樹(shù)等不同的產(chǎn)品上。

農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)在于生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，當(dāng)前市場(chǎng)的產(chǎn)量是由幾個(gè)月甚至幾年前的投入所決定的。而同類農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)差異，市場(chǎng)價(jià)格由市場(chǎng)的供給和需求決定，單個(gè)農(nóng)民只能接受市場(chǎng)價(jià)格，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)分散等特征都表明想通過(guò)初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富的難度非常大。村民的綜合素質(zhì)往往都不高，尤其是很多人樸素的觀念里，只要學(xué)好技術(shù)、養(yǎng)好豬、種好地，就夠了。而市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)分析、融資等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必需的技能，則懂得很少。

在縣、鄉(xiāng)政府提供的各種職業(yè)培訓(xùn)中，主要是關(guān)于技術(shù)方面的培訓(xùn)。這也是村民比較感興趣的培訓(xùn)內(nèi)容，而對(duì)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)，則組織得比較少，村民既不了解，也不感興趣。而對(duì)于創(chuàng)業(yè)的支持，也沒(méi)有太多可以落地的政策，基本上都是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政府文件。

引導(dǎo)、支持有創(chuàng)業(yè)想法的村民創(chuàng)業(yè)，不僅可以讓創(chuàng)業(yè)者自己脫貧致富，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，整體提升村民的收入。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，不僅需要職業(yè)教育師資隊(duì)伍走進(jìn)來(lái)，為村民提供創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)與技能培訓(xùn)，還需要村民走進(jìn)校園，通過(guò)各種短訓(xùn)班、培訓(xùn)班系統(tǒng)提高理論知識(shí)，更需要村民走出去，去城市、發(fā)達(dá)地區(qū)、富裕農(nóng)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

注釋：

①文中所有人名均系化名。