郭莉萍

(北海職業(yè)學(xué)院教育系，廣西北海，536000)

一、研究背景

2020年10月29日，黨的十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。在該建議中，“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“促進(jìn)教育公平”“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”被重點(diǎn)提及。[1]黨的十九大報(bào)告把“幼有所育”作為保障和改善民生、補(bǔ)齊民生短板的重要內(nèi)容，將普惠性托育服務(wù)體系提到前所未有的重要位置。[2]

目前，我國還未完全建構(gòu)起基于兒童“起點(diǎn)”的絕對(duì)公平。[3]民族區(qū)域自治地區(qū)由于地理位置等各方面原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，其發(fā)展公共托育服務(wù)面臨一系列難題?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)。”讓孩子接受高質(zhì)量的教育是現(xiàn)今每位家長的訴求，在民族區(qū)域自治地區(qū)也不例外。普惠性托育服務(wù)作為教育公共服務(wù)在托育領(lǐng)域的重要形式，更強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會(huì)的均衡化、服務(wù)對(duì)象的大眾化、服務(wù)價(jià)格的平民化，構(gòu)建鄉(xiāng)村普惠性托育服務(wù)模式可以助力民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)“人人皆可成才”的教育公平。

鄉(xiāng)村家長的托育需求是構(gòu)建鄉(xiāng)村普惠性托育服務(wù)模式的基礎(chǔ)。本研究旨在從需求率、托育類型、入托目的、托育機(jī)構(gòu)的環(huán)境和設(shè)施、師資、內(nèi)容、家托關(guān)系等方面深入、全面地了解該地區(qū)0—3歲嬰幼兒家長對(duì)普惠性托育服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，以此為構(gòu)建民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村普惠性托育模式提供一定的數(shù)據(jù)支撐。

二、研究對(duì)象與方法

(一)研究對(duì)象

為全面了解民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長的托育需求，本研究選取廣西壯族自治區(qū)北海市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)271名嬰幼兒家長作為研究對(duì)象。發(fā)放問卷271份，回收251份，回收率為92.6%。

(二)研究方法

本研究根據(jù)國內(nèi)學(xué)者張燕的“0—3歲嬰幼兒家長托育需求調(diào)查問卷”[4]改編形成“鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長托育需求問卷”。問卷由兩部分組成，第一部分為幼兒家長背景變量，第二部分為家庭托育需求情況問卷。問卷采用李克特五點(diǎn)計(jì)分法，分?jǐn)?shù)越高，表明家長托育需求越強(qiáng)烈。

三、民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長托育需求現(xiàn)狀

(一)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長的入托意愿

如表1所示，64.14%的嬰幼兒家長有托育需求，受訪家長表示孩子“無人帶”導(dǎo)致無法出去工作是尋求托育服務(wù)的最大原因。同時(shí)，希望孩子能夠在托育機(jī)構(gòu)中接受更為專業(yè)的早期教育、讓孩子得到更專業(yè)的照顧和養(yǎng)護(hù)也是家長選擇托育機(jī)構(gòu)的原因之一。

表1 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長入托意愿

(二)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育服務(wù)的基本需求

1.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長可接受的托育費(fèi)用

調(diào)查結(jié)果顯示，家庭月收入在8000元以下的受訪對(duì)象占93.57%，其中家庭月收入2000元及以下的占比為10.72%，家庭月收入2001—5000元的占比為58.59%，家庭月收入5001—8000元的占比24.26%。在這種收入情況下，托育費(fèi)用所占家庭月收入的比例將是嬰幼兒父母選擇社會(huì)性托育服務(wù)的重要考量維度。調(diào)查顯示，84.46%的家長能接受的托育費(fèi)用為每月800元以下。家長可接受的托育費(fèi)用具體情況如表2所示。

表2 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長可接受的托育費(fèi)用

2.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育機(jī)構(gòu)性質(zhì)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)到現(xiàn)在為止還沒有專門的托育機(jī)構(gòu)，托幼一體化中的托班是鄉(xiāng)村托育服務(wù)的主要形式。目前，大多數(shù)受訪家長會(huì)選擇私立幼兒園托班解決孩子的托管問題，究其原因，一方面是公立幼兒園只招收3歲以上幼兒，另一方面在于公立幼兒園的服務(wù)時(shí)間為工作日，無法貼合農(nóng)村家長的務(wù)農(nóng)等近乎全年無休的工作時(shí)間。本次調(diào)查結(jié)果(表3)顯示，86.85%的家長期望建立公立性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)，他們認(rèn)為公立托育機(jī)構(gòu)“更安全放心、教師更專業(yè)、環(huán)境好”，這為構(gòu)建民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村的普惠性托育模式提供了重要的參考。

表3 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育機(jī)構(gòu)性質(zhì)

3.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育類型

如表4所示，在托育類型方面，全日托(占比80.08%)是0—3歲嬰幼兒家長選擇最多的托育形式，臨時(shí)托育(占比26.69%)也是家長選擇較多的托育形式。受訪家長表示，全日制托育更能滿足自己的托育需求，但也有部分受訪家長認(rèn)為，在沒有計(jì)劃選擇托育服務(wù)的情況下，臨時(shí)托育更能夠滿足臨時(shí)的嬰幼兒照管需求，形式更機(jī)動(dòng)和靈活。

表4 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育類型

4.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的入托年齡

如表5所示，受訪家長更傾向在孩子滿2歲之后入托。同時(shí)，他們認(rèn)為，2歲以后的孩子有一定的生活自理能力，也具備一定的語言表達(dá)能力。

表5 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長期望的入托年齡

(三)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)的具體需求

1.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)于托育機(jī)構(gòu)的關(guān)注維度

如表6所示，在托育機(jī)構(gòu)方面，鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長最關(guān)注的維度為托育機(jī)構(gòu)的師資狀況，其次是托育機(jī)構(gòu)的環(huán)境和園所的管理與服務(wù)情況。部分受訪家長表示，托育教師直接決定家長的入托選擇。

表6 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)的關(guān)注維度

2.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育師資的需求

如表7所示，在托育師資的需求方面，相較于教師的專業(yè)背景和師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，家長更看重教師對(duì)嬰幼兒的態(tài)度和其照護(hù)嬰幼兒的能力。

表7 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育師資的需求

3.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)環(huán)境的需求

如表8所示，托育機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生是家長最關(guān)注的維度。另外，托育機(jī)構(gòu)在重要區(qū)域是否安裝監(jiān)控系統(tǒng)也是家長非常關(guān)注的一個(gè)維度。結(jié)合近年來頻發(fā)的虐童事件，托育服務(wù)的公信度無疑成為有迫切托育需求的家長止步于社會(huì)化托育的“絆腳石”。有研究顯示，家長更愿意選擇有監(jiān)控?cái)z像頭的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，這既表明了“安全為重”成為家長對(duì)托育服務(wù)的首要需求，也反映了目前托育服務(wù)行業(yè)的公眾信任度偏低。[5]

表8 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)環(huán)境的需求

4.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)的需求

如表9所示，托育機(jī)構(gòu)的安全、衛(wèi)生、教師是家長最為關(guān)注的三個(gè)方面。

表9 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)的需求

5.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育活動(dòng)的需求

如表10所示，“讓孩子能和其他孩子玩”是繼“無人帶”之后家長選擇托育服務(wù)的重要因素，受訪家長表示，希望托育活動(dòng)能夠促進(jìn)幼兒進(jìn)行同伴交往，促進(jìn)嬰幼兒在游戲中獲得身體、認(rèn)知、情感、社會(huì)性的全面發(fā)展。

表10 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)托育活動(dòng)的需求

6.鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)家托互動(dòng)的需求

如表11所示，家托互動(dòng)是鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長最不急迫的需求，受訪家長表示自己會(huì)與托育機(jī)構(gòu)有一定溝通，但并不深入，接受來自托育機(jī)構(gòu)的育兒指導(dǎo)較少。這說明目前該地區(qū)主要發(fā)揮托育功能的托班在親職教育方面的工作還有待加強(qiáng)。

表11 鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長對(duì)家托互動(dòng)的需求

四、結(jié)論

(一)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家庭需要社會(huì)化、專業(yè)化的托育服務(wù)

家庭育兒一直是我國傳統(tǒng)的育兒模式。本次研究發(fā)現(xiàn)，67.47%的嬰幼兒主要由母親照看，祖輩育兒比例為20.88%，這說明現(xiàn)在鄉(xiāng)村的育兒模式仍以家庭育兒為主，且母親承擔(dān)起了更多的育兒工作。雖然父母在嬰幼兒前三年成長中的重要性無可替代，但家庭育兒對(duì)家庭婚姻質(zhì)量、代際關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)收入、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的釋放等方面有一定阻滯作用。受傳統(tǒng)“男主外，女主內(nèi)”觀念影響，女性承擔(dān)了更多的育兒工作，更多的女性受困于家庭之中，陷入復(fù)雜的“母職困境”。祖輩雖是現(xiàn)階段家庭育兒的中堅(jiān)力量，但限于精力、體力、教育理念等因素，往往有心無力，僅能保障孩子的物質(zhì)生活，而不能更好地提高孩子的心理健康水平。因此，育兒模式的專業(yè)化、社會(huì)化是必然發(fā)展趨勢(shì)，專業(yè)的托育服務(wù)體系是緩解家庭育兒壓力的根本途徑。

(二)0—3歲嬰幼兒家長需要具有鄉(xiāng)村特色的普惠性托育服務(wù)

調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查對(duì)象中，有64.14%的嬰幼兒家長有托育需求，入托需求比較強(qiáng)烈。有別于城市地區(qū)，該地區(qū)家長需要具有本土化特色的普惠性托育服務(wù)。從托育時(shí)間看，鑒于農(nóng)村地區(qū)居民的勞動(dòng)方式，該地區(qū)0—3歲嬰幼兒家長普遍期望托育服務(wù)時(shí)間能夠貼合自己的勞動(dòng)時(shí)間，更多家長希望托育服務(wù)時(shí)間能夠延長至周末。從托育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來看，家長更希望讓孩子在公立的托育機(jī)構(gòu)入托，他們認(rèn)為公立托育機(jī)構(gòu)在安全和照護(hù)方面更讓家長放心。從入托類型看，家長更多選擇全日制托育。在可接受的托育費(fèi)用方面，每月500元及以下是大部分家長所能接受的費(fèi)用。從入托年齡看，更多家長選擇在孩子2歲之后入托。

(三)托育師資是鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長最為關(guān)注的維度

調(diào)查結(jié)果顯示，托育師資是民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長最為關(guān)注的維度。嬰幼兒是這個(gè)社會(huì)最柔軟的群體，需要盡全力去呵護(hù)。嬰幼兒期是人一生成長中的關(guān)鍵時(shí)期。托育師資作為嬰幼兒成長過程中的重要他人，直接影響到嬰幼兒的健康成長。

“教師具有親和力、耐心、細(xì)心”反映著托育教師的道德素養(yǎng)。具有高尚道德素養(yǎng)的教師擁有堅(jiān)定的道德信念、高尚的道德責(zé)任、豐富的道德知識(shí)、全面的道德能力和卓越的道德領(lǐng)導(dǎo)力。[6]高尚的道德責(zé)任感作為一種內(nèi)驅(qū)力，能驅(qū)使個(gè)體將堅(jiān)定的道德信念、豐富的道德知識(shí)通過卓越的道德領(lǐng)導(dǎo)力、全面的道德能力轉(zhuǎn)換成道德實(shí)踐，最終落實(shí)到對(duì)嬰幼兒的教育和照護(hù)上。另外，家長對(duì)托育教師的嬰幼兒照護(hù)的專業(yè)知識(shí)和能力的關(guān)注表明，鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長尋求不限于“生活照料”的專業(yè)的托育服務(wù)，這給我國托育師資的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)提供了明確的方向。從家長對(duì)教師的多維需求看，家長對(duì)教師的專業(yè)背景、職業(yè)資格等方面并不太在意，更看重教師的道德素養(yǎng)、為人品格等方面，這與以學(xué)習(xí)知識(shí)、技能為重的中小學(xué)形成較大的反差。

民族區(qū)域自治地區(qū)鄉(xiāng)村0—3歲嬰幼兒家長的托育需求是構(gòu)建具有地方特色的普惠性托育服務(wù)模式的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村地區(qū)普惠性托育服務(wù)模式的建構(gòu)關(guān)乎鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和基于開端的“人人皆可成才”的教育公平，應(yīng)盡快最大限度地滿足該地區(qū)的托育需求，完善托育服務(wù)管理制度，助力嬰幼兒成長成才。