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輸粟贖罪制度在明代荒政中的運(yùn)作

2022-04-07 19:09郭學(xué)勤
關(guān)鍵詞:贖罪災(zāi)民罪犯

郭學(xué)勤

(淮北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 淮北 235000)

輸粟贖罪制度,也稱贖刑,是指觸犯國(guó)家法律的人可以通過輸粟來免于或減輕科罰的制度。這一制度起源甚早,《尚書·堯典》中即有“金作贖刑”的記載。至明朝,輸粟贖罪則十分常見。洪武年間,明太祖朱元璋制定明代的輸粟贖罪制度,“自洪武中年已三下令,準(zhǔn)贖及雜犯死罪以下矣”。[1]2293輸粟贖罪并不局限于救荒時(shí)才運(yùn)用,但每當(dāng)災(zāi)荒之時(shí),救荒過程中的糧食需求陡然增加,于是,救荒中的輸粟贖罪便成為一種常態(tài)。特別是明朝中后期,在預(yù)備倉(cāng)等官倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)糧食不足以救活災(zāi)民的情況下,朝廷對(duì)罪犯施行輸粟贖罪,拓寬了籌集糧食的渠道。終明之世,此項(xiàng)制度一直在貫徹。關(guān)于明代輸粟贖罪的研究,學(xué)界取得一定的成果①關(guān)于明代贖刑的研究成果主要有:胡建中、江憲《明代贖刑制度初探》(載《學(xué)術(shù)月刊》1982 年第7 期);張光輝《明代贖刑的運(yùn)作》(載《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2005年第3期);日本陶安Ando(A.H.Hafner)《中國(guó)刑罰史上的明代贖法》(載日本東洋史研究會(huì):《東洋史研究》1998年第57 卷第4號(hào)。)以及陶安《律與例之間:通過明代贖法看舊中國(guó)法的一斑》(載東京大學(xué)東洋文化研究所:《東洋文化研究所紀(jì)要》1999年第138冊(cè))。這些成果主要考證明代贖刑的制度性規(guī)定、運(yùn)作以及其在中國(guó)法制史中的作用和地位。,但在災(zāi)荒背景下此項(xiàng)制度的實(shí)施、演化和它發(fā)揮的實(shí)際使用,目前尚未有學(xué)者對(duì)此專門討論。有鑒于此,本文即試圖對(duì)這一重要制度研究作一補(bǔ)充。

一、朝廷有關(guān)荒政中輸粟贖罪制度的規(guī)定

輸粟贖罪是一項(xiàng)延續(xù)了千年的制度,明代從建國(guó)之初,就繼承了這項(xiàng)制度,但最初,國(guó)家未必就將此項(xiàng)制度與拯救饑民聯(lián)系到一起。洪武二十三年(1390),令罪囚運(yùn)米贖罪,“除十惡并殺人者論死,余死罪運(yùn)米北邊。力不及者,或二人并力運(yùn)納”[2]卷176《五刑贖罪》。據(jù)此可知,明太祖制定贖刑制度最初是為了北部軍事防御,鞏固邊防。準(zhǔn)贖范圍也非常廣泛,除十惡罪不赦等危及到明朝廷統(tǒng)治以外,雜犯死罪以下的笞、杖、徒、流乃至絞、斬,都可以贖,這些罪犯只要向國(guó)家交納財(cái)物即可贖罪免死,但前提是:這些罪行都沒有危害封建統(tǒng)治的根基。洪武三十年制定罪囚運(yùn)米贖罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),讓這一制度更加完善:“死罪一百石。徒流遞減”。如果經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以贖罪,還可以用有限的米來減輕刑罰等級(jí),“其力不及者,死罪自備米三十石,徒流罪十五石,俱運(yùn)赴甘州威虜?shù)胤缴霞{,就彼充軍。”[2]卷176《五刑贖罪》這樣,輸納一部分米即可將死、徒、流等罪減輕為充軍。表面上看,洪武年間的輸粟贖罪制度似乎并未與救荒相關(guān)聯(lián),但這些輸粟措施為后來的災(zāi)后籌糧提供了制度上的保障。

明代輸粟贖罪被用于救荒的制度至少在明永樂年間已形成,“永樂初制,郡邑各置預(yù)備倉(cāng),官出金糴粟;若民贖罪入粟,收貯備賑貸?!盵3]卷上《人主》在此,已經(jīng)是明確規(guī)定了贖罪糧是預(yù)備倉(cāng)儲(chǔ)糧的重要來源之一,而預(yù)備倉(cāng)唯一的作用,就是用于災(zāi)后賑濟(jì)。明成祖永樂年間,輸粟贖罪制度進(jìn)一步細(xì)密化,永樂三年(1405)規(guī)定,“雜犯死罪納米一百一十石;流罪三等八十石,加役者九十石;徒罪三年者六十石,二年半五十石,二年并遷徙者四十五石,一年半三十五石,一年三十石;杖罪九十、一百俱二十五石,六十至八十二十石;笞罪十石?!盵2]卷176《五刑贖罪》從這些規(guī)定來看,囚犯贖罪所輸納的糧食數(shù)額較洪武時(shí)有所增加。

然而,隨著時(shí)間的推移,預(yù)備倉(cāng)管理上出現(xiàn)了諸多問題,倉(cāng)糧不能滿足賑災(zāi)的需要。正統(tǒng)年間,大學(xué)士楊士奇和楊溥這樣記載當(dāng)時(shí)預(yù)備倉(cāng)的狀況:“是以一遇水旱饑荒,民無所賴,官無所措,公私交窘,只如去冬今春,畿內(nèi)郡縣艱難,可見沉聞。今南方官倉(cāng)儲(chǔ)谷十處九空,甚者谷既全無,倉(cāng)亦無存?!盵4]卷下即便是正統(tǒng)皇帝也不得不承認(rèn),“比年所用州縣匪人,不知保民,墜廢成法。凡遇饑荒,民無仰給。”[5]卷1《詔諭》預(yù)備倉(cāng)救治災(zāi)荒的功能與作用在正統(tǒng)和洪武兩個(gè)時(shí)期已經(jīng)不可同日而語(yǔ)了。天順年間,右副都御史項(xiàng)忠任陜西巡撫,此時(shí),關(guān)中的官倉(cāng)中糧食被賑濟(jì)殆盡。天順七年(1463)二月癸酉,他上了輸粟贖罪的奏疏:“請(qǐng)令各郡邑論斷罪囚,俱納米自贖,儲(chǔ)以待賑。笞一十,納米五斗,余四等遞加五斗;杖六十,納米三石,余四等亦遞加五斗;徒一年,納米十石,余四等遞加五石;流三等,納米三十五石。雜犯死罪,視流加五石?!边@份奏折還是奏請(qǐng)皇上能允準(zhǔn)罪犯輸粟到預(yù)備倉(cāng)。 明英宗批準(zhǔn)了他的請(qǐng)求。[3]卷下《項(xiàng)襄毅公救荒事宜》項(xiàng)忠的奏疏中,五刑贖罪的輸粟具體標(biāo)準(zhǔn)和前面又有些不同。這還是隨著時(shí)代變遷,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化帶來的結(jié)果。

到了景泰四年(1453),山東、河南、江北、直隸、徐州等地出現(xiàn)自然災(zāi)害,然而此時(shí)預(yù)備倉(cāng)的空虛,根本發(fā)揮不了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的作用,明朝廷對(duì)輸粟贖罪的制度稍作改變,規(guī)定罪犯將贖罪的米谷運(yùn)往災(zāi)區(qū),賑救嗷嗷待賑的災(zāi)民。明景帝敕令這些地方問刑衙門:“責(zé)有力囚犯于缺食州縣倉(cāng)納米賑濟(jì)。雜犯死罪六十石,流徒三年四十石,徒二年半三十五石,徒二年三十石,徒一年半二十五石,徒一年二十石。杖罪每一十一石,笞罪每一十五斗?!盵6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》這些贖罪的糧食被囚犯直接運(yùn)到缺糧的災(zāi)區(qū),拯救了待賑的災(zāi)民。這種讓罪犯往災(zāi)區(qū)輸糧的做法,讓罪犯的贖糧和災(zāi)后的饑民更為接近。

盡管明朝廷制定了輸粟贖罪的制度,但是有些罪犯明明具備輸粟經(jīng)濟(jì)能力,卻不愿意輸粟贖罪。

正德年間,江西巡撫林俊就注意到這一問題:“臣又見,凡問口外為民,邊遠(yuǎn)充軍,囚或逃而不去,或去而即逃,徒名治奸,無益事實(shí)?!蓖瑫r(shí)他又獲悉江西所屬預(yù)備倉(cāng)積谷少,“湖口縣不及一千石,彭澤縣不及六百石,石城縣僅兩千有奇,泰和大縣亦僅八千有奇,其余積蓄俱少?!鳖A(yù)備倉(cāng)糧的不足嚴(yán)重阻礙了地方救荒工作的順利進(jìn)行。因此林俊上奏明武宗曰:

乞敕法司計(jì)議,除情重外,如扛幫誣告,強(qiáng)盜人命,不實(shí)誣告十人以上,因事忿爭(zhēng),執(zhí)操兇器,誤傷傍人,勢(shì)豪不納錢糧,原情稍輕,不系巨惡,參審得過之家,愿納谷一千石,或七八百、五六百石,容其自贖,免擬發(fā)遣。其誣告負(fù)罪平人致死,律雖不摘,情實(shí)猶重。并窩藏強(qiáng)盜,資引逃走,抗拒官府,不服拘捕,本罪之外,量其家道,罰谷自五百石至一百石,以警刁豪。俱又撫按參詳,無容司屬專濫。[5]卷2《奏議·請(qǐng)復(fù)常平疏》

林俊的提議還是有其合理性的,既然流放或充軍等罪犯在途中逃跑,沒受到應(yīng)有的懲處,不如讓他們拿出糧食幫助國(guó)家賑災(zāi),做些有益國(guó)家和百姓的事情,這樣來抵消他們所犯下的罪行。

當(dāng)然,為了保證這一制度順利實(shí)施,還要明確罪犯必須具備一定的經(jīng)濟(jì)能力,即罪犯必須是“有力”或“稍有力”。否則,這項(xiàng)制度就可能給罪犯增加沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如嘉靖時(shí)新定條例,“俱以有力、稍有力二科贖罪”。[1]2300甚至有人特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),如萬歷年間,刑部尚書孫丕揚(yáng)曾提醒官員“勿改無力贖為有力贖”[7]卷264,萬歷二十一年九月戊午。這應(yīng)當(dāng)是孫丕揚(yáng)作為刑部尚書,長(zhǎng)期從事司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

綜上所述,輸粟贖罪這一制度在明初已經(jīng)開始實(shí)行,明朝廷允許罪囚輸粟贖罪這一制度的初衷是為了解決北部邊防的軍糧問題。至少在明成祖永樂年間,輸粟贖罪制度已經(jīng)被用于救荒,實(shí)施之初,可能就是為了災(zāi)前備荒。至于不同刑罰等級(jí)在輸粟贖罪中必須輸粟數(shù)額,有明一代并沒有形成一成不變的量化標(biāo)準(zhǔn),時(shí)多時(shí)少。但是這一制度卻一直沿用到明代滅亡。罪囚把贖罪的糧食一般是輸納到官府的預(yù)備倉(cāng),這是一種常態(tài)。然而隨著預(yù)備倉(cāng)的空虛,也不排除非常時(shí)期的特殊規(guī)定,官府也曾規(guī)定過罪囚將贖罪的米粟直接輸送到災(zāi)區(qū)救災(zāi)。

二、地方官對(duì)輸粟贖罪制度的荒政運(yùn)作

國(guó)家的輸粟贖罪制度得到一些地方官的支持,經(jīng)常被地方官們運(yùn)用到災(zāi)前備賑和災(zāi)荒救濟(jì)。而且,明代朝廷確定的制度在地方官的運(yùn)作過程中被創(chuàng)造性地完善化和細(xì)密化。明代中期以后,有些地方的預(yù)備倉(cāng)糧不足,針對(duì)這一現(xiàn)象,有些地方官更是不遺余力地鼓勵(lì)罪犯輸粟贖罪。上文中的蕭啟和林俊便是實(shí)例。

輸粟贖罪在地方賑災(zāi)中的執(zhí)行事例頗多,萬歷四十五年(1617),霍邱縣災(zāi)荒異常,知縣王世蔭廣開錢糧之源,輸粟贖罪便是其中之一,“唯有開贖之例可權(quán)”[8《]賑備款議》。萬歷四十二(1614)、四十三年(1615),霍邱縣已經(jīng)遭遇了水旱疊加,此時(shí)的王知縣在救荒中并沒有施行輸粟贖罪,“而卑縣獨(dú)以工賑有助,可不藉此,恐縱奸也”。然而王世蔭為何在萬歷四十五年(1617)的這場(chǎng)災(zāi)荒中施行這一政策呢?只是因?yàn)椤敖窕那覙O矣,非僅四十三年之比也。不可通融乎?乃通之”。據(jù)此可知,王世蔭認(rèn)為,只有在實(shí)在沒有更好的辦法來籌集賑濟(jì)災(zāi)荒的錢糧時(shí)才可以使用這一方法。因?yàn)?,在他看來,讓罪犯輸粟來贖罪是在縱容作奸犯科之人。王世蔭詳述了他的轄區(qū)內(nèi)輸粟贖罪的具體做法:

不必在已成案者,恐費(fèi)申轉(zhuǎn)耳。唯于未成案,或成案而尚經(jīng)駁審者,于此中詳其應(yīng)得罪名,或軍、或徒、或杖、或枷號(hào)、或加責(zé)、或省祭承差吏農(nóng)經(jīng)革復(fù)役等事,一準(zhǔn)如四十三年折米例。其米較貴,量準(zhǔn)算折麥。蓋此時(shí)無一稻也。但不許折銀,亦不必上納到官。即令所定饑民,每人每日麥一升,計(jì)一月該三斗,徑于某犯名下赴領(lǐng),給有印信官票。饑民執(zhí)票赴領(lǐng),本犯收票陳查,果一人不漏,方得如議減等。則在饑民自必取足而有實(shí)惠,在本犯亦不致上納轉(zhuǎn)費(fèi),即奸胥亦不得插入冒破矣。[8]《賑備款議》

這段文字記錄了王世蔭實(shí)施的輸粟贖罪的幾點(diǎn)原則:其一,王世蔭在未審結(jié)的或是已經(jīng)審理完畢但又駁審的案件中實(shí)施輸粟贖罪。其二,王世蔭將罪犯贖罪所應(yīng)輸?shù)拿装凑找欢ǖ谋壤鄢甥溩邮杖 _@是非常值得一提的。他充分考慮到災(zāi)荒年份得到足夠的糧食、救活災(zāi)民性命是頭等大事,因?yàn)槊踪F而麥賤,所以,他別出心裁地將米折麥?zhǔn)杖。@樣災(zāi)區(qū)就可以得到更多的糧食以救活更多災(zāi)民。其三,官府給予饑民印信官票,饑民持票到罪犯家領(lǐng)取麥子,而不是罪犯或其親屬將麥子運(yùn)往災(zāi)區(qū)。這樣饑民可以得到足額的麥子,罪犯也不需輾轉(zhuǎn)運(yùn)輸。更為重要的是,一些奸猾胥吏也沒有插手的機(jī)會(huì),杜絕了他們中飽私囊的可能性。

更為耐人尋味的是,輸粟贖罪的制度還演變成為另一種形態(tài),即富人輸粟數(shù)量或是救活災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),明朝廷即發(fā)給免罪帖。如果此人以后犯罪了,就可以用免罪帖來抵消罪責(zé),這樣就為其以后的人生預(yù)設(shè)了一道安全的保障。而明代很多官員還都肯定了這一做法。萬歷年間,吏部員外屠隆把給富人免罪帖作為規(guī)勸富民捐輸賑災(zāi)的一種方法,“富民之所最欲得者,給以印信一帖,除重情而外,預(yù)免其罪責(zé)一次,令得執(zhí)以為信”。[9]182崇禎朝陳龍正記載,這一做法“在《會(huì)典》及累朝詔旨俱有之,有司所當(dāng)亟行者也”。因此,輸粟給與免罪帖在明代是由來已久,難怪這些救荒官員勸募捐輸時(shí)講到“或給賞帖,后犯杖罪,拿帖準(zhǔn)免,皆所以獎(jiǎng)之而不負(fù)之”,將之作為獎(jiǎng)勵(lì)幫助朝廷賑災(zāi)的“ 尚義之人”的一種手段。[10]卷6《荒政議總綱·次三曰四權(quán)》甚至有的地方給與的免罪帖不止一張,所捐輸?shù)募Z食數(shù)量越多,給與的免罪帖越多。萬歷朝巡按陜西監(jiān)察御史畢懋康認(rèn)為應(yīng)該“優(yōu)好義之家”,對(duì)于好善樂施舍粥救災(zāi)民之家,如果費(fèi)米“二十石者,給與免帖一張,犯笞杖罪名,應(yīng)的決者免決,應(yīng)納贖者免贖;三十石以上者,州縣呈該道送牌,仍給免帖一張;五十石以上者,州縣呈本院給與冠帶,本縣送匾,仍令各給免帖二張”。富民施粥救活災(zāi)民也可以得到免罪帖。在富民施粥時(shí),官府會(huì)派人登記富民被救活災(zāi)民的數(shù)量,“其所活人數(shù),亦照官簿紀(jì)名。將散之前五日,有司官親至舍場(chǎng),查簿審(人)。眾口稱德、或千人以上者,本院親至其門,仍題請(qǐng)冠帶,請(qǐng)入鄉(xiāng)飲;仍給免帖五張,子孫犯死罪以下,雖難免罪,不許加刑”。[6]卷16《宏濟(jì)章三·設(shè)粥》還有的地方官盡管沒有給捐輸糧食的義民免罪帖,但是規(guī)定之后其犯罪不會(huì)用刑罰懲治。如萬歷年間的陜西布政汪道亨規(guī)定,對(duì)于輸四百石以上入社倉(cāng)者,除了給與冠帶,優(yōu)免雜泛差役之外,“ 犯罪不許加刑”。[6]卷18《善后章·推賞》這其實(shí)和給與輸粟的富民免罪帖無異。

實(shí)際上,明朝廷規(guī)定的荒年“準(zhǔn)贖”并不適合所有的民眾。有些地方官注意到有的家庭窮苦,無力輸粟,“民反苦之”。[11]其十二他們認(rèn)為輸粟贖罪并不是對(duì)所有的罪犯都是很好的選擇,對(duì)于有些經(jīng)濟(jì)貧困即“無力”[1]2300的家庭則不宜使用。但是有的官員卻為了中飽私囊而不考慮罪犯家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致輸粟贖罪這一制度在各地具體推行的過程中也存在一些弊端。萬歷時(shí)期,晉中之民剛愎使氣,盡管晉中之地貧窮,室如懸磬,“而猶以睚眥之故爭(zhēng)告不息”。但是官府的相關(guān)部門卻不正確引導(dǎo)民眾,“有司者不恤其無知而就死也,方且日是事敲樸,幸贖鍰以潤(rùn)囊橐”。晉中人盡管喜好打官司,但是一旦打輸了官司卻不喜接受笞杖的懲罰,于是,官員隨意地給罪犯擬定了輸粟贖罪。山西曲沃知縣何出光尖銳地批評(píng)了這種現(xiàn)象,“不知一贖之金,而數(shù)口月余之糧,扼其吭而奪之,非所以戕一家之命乎?”如果罪犯愿意接受官府判決服刑則會(huì)得到準(zhǔn)許,“愿的決者聽”。[11]其十二當(dāng)然,如果罪犯如果提出輸粟來贖罪的請(qǐng)求也會(huì)被準(zhǔn)許。何出光會(huì)根據(jù)罪犯家庭的經(jīng)濟(jì)狀況的不同擬定不同的輸粟贖罪的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)狀況越好輸粟標(biāo)準(zhǔn)越高,反之越低,“今出明示,除上六則人丁準(zhǔn)贖外,其下上人丁,每杖一十,罰米一斗;下中人丁,每杖一十,罰米六升;下下人丁,每杖一十,罰米三升。”何出光還提出了“省刑獄以恤災(zāi)民”,“今請(qǐng)下明示,凡一詞之中,兩造不許俱罪;一事不許罪二人。罪人非再三告贖,不許輕擬贖罪;即擬以贖,一概不許注以有力。如此則贖鍰可省,而災(zāi)眚之民可少蘇矣”。[11]其七這種做法對(duì)于晉中有效地救荒也是有所裨益的,同時(shí),罪犯的輸粟贖罪的訴求得到滿足。

自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),在執(zhí)行輸粟贖罪的過程中,明代不少官員特別強(qiáng)調(diào)災(zāi)荒時(shí)贖罪一定要輸谷粟等糧食,不能以金錢代替。萬歷朝劉世教提及這些罪犯要用粟、谷等實(shí)物來作為贖資,“贖以粟、以谷,勿以金”。[12]崇禎朝祁彪佳反對(duì)災(zāi)荒時(shí)期繳納銀錢,“此法固不可行,但邇來一經(jīng)告訐,央求關(guān)說,費(fèi)用差錢,極小之事,何嘗不至二三十金?”他認(rèn)為繳納銀錢過多,地方官應(yīng)該為民著想,讓他們繳納少量的糧食來贖罪,“今賢父母體恤民瘼,盡除此弊,但令稍輸贖罪,亦何患民間之不樂從乎?”[6]卷12《當(dāng)變章二·節(jié)鍰》崇禎十五年(1642),戶部明確規(guī)定:“奉圣諭,據(jù)議徒罪杖贖,錢糧征比,俱照時(shí)價(jià),酌收本色”。[6]卷10《當(dāng)機(jī)章三·和糴》要求本色輸粟贖罪,個(gè)中原因并不難理解。萬歷朝的賀燦然這樣分析:“至于贖不以銀而以粟,使婪朘不得飽而貧民沾實(shí)惠,又不易之論也”。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》崇禎朝的祁彪佳曰:“ 今日之贖鍰,以飽私橐者多矣?!盵6]卷12《當(dāng)變章二·節(jié)鍰》崇禎朝戶科給事中戴英上奏:“夫納銀則銀適以婪官之蠹,納米則米仍養(yǎng)枵腹之民。”[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》潘游龍?jiān)唬骸捌湎伦锓?,自流徒以下,許其以谷贖罪。余謂罪谷備賑,此荒政遺意也。乃有司者易粟以鏹,囊橐其間,經(jīng)國(guó)者懲其冒也?;蚴罩詽?jì)邊,誠(chéng)宜歸鍰于有司,以備積貯。仍敕自今凡罪贖,一切輸谷,毋聽折納,而又嚴(yán)侵漁之禁。”[13]如此看來,輸粟便可以救助饑民,而輸銀則可能中飽私囊,這是當(dāng)時(shí)有識(shí)之士的一種共識(shí)。這種措施對(duì)于罪犯和災(zāi)民來說都是有利的,罪犯通過輸粟而免于懲處,而災(zāi)民則得到了救命的糧食,達(dá)到了雙贏的結(jié)果。這樣似乎更能體現(xiàn)出罪犯輸出的糧食的價(jià)值和意義,向人們表明允許罪犯贖罪是因?yàn)樗麄兡贸黾Z食救活了更多的生命,也會(huì)降低人們對(duì)這一政策的抵觸情緒。

如果說輸粟只是為了贖罪,而災(zāi)荒時(shí)期的犯人家庭也可能并不富足,那么,就有人想到可以減少輸粟數(shù)額以作權(quán)宜之計(jì)。萬歷朝吏部主事賀燦然奏曰:“大荒需賑,宜清獄囚之有力而當(dāng)贖者,諒減其十分之二,贖鍰稍輕則完納自速。其情重即有力而必決配者,亦以荒故,許其收贖,而特不在減例。其罪本可贖而無力者,則減其十分之五。自非極貧,亦必勉力出贖矣”。賀燦然顯然是認(rèn)為降低了贖罪糧食的數(shù)額,罪犯贖罪的完納速度就會(huì)加快,災(zāi)區(qū)就可以迅速擁有救災(zāi)糧食。賀燦然還強(qiáng)調(diào)災(zāi)荒時(shí)罪犯贖罪不能是納銀、納谷,還應(yīng)當(dāng)是納米,“然贖不必谷,不必鏹,而當(dāng)以米”。賀燦然的理由是:“夫谷取其可久貯也,今且旦暮需之,不若輸米便。鏹將易米以賑饑者,亦不若即以米準(zhǔn)鏹之為便也”。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》因?yàn)闉?zāi)荒時(shí)急需米粟賑濟(jì),如果罪犯輸谷,災(zāi)民還要把谷加工成米才能食用,處于饑餓狀態(tài)中的災(zāi)民不一定有能力去完成這由谷到米的最后一動(dòng)。但是輸米則可以直接食用了,救濟(jì)更加及時(shí)有效。當(dāng)然,如果不是處于災(zāi)荒之際,罪犯輸谷到倉(cāng)庫(kù)備賑,那就需要輸谷了,因?yàn)橹挥泄炔庞欣趦?chǔ)藏。

盡管救荒時(shí)的輸粟贖罪制度強(qiáng)調(diào)要用糧食贖罪,但如果不是十分急迫,贖罪也可以用銀錢代替米谷。萬歷年間,山東督理荒政御史過庭訓(xùn)上疏明神宗:“除真正人命強(qiáng)盜、重大事情,蓋不敢議贖外,中有斗毆?dú)⑷?,而或系一時(shí)過誤,據(jù)法論遣,而原非永遠(yuǎn)充軍者,該地方官酌量聽其出谷免罪;如無谷而愿出銀者聽,取本地倉(cāng)庫(kù)收領(lǐng)繳布政司,以備賑濟(jì)之用”。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪疏》和糧食相比,雖然銀兩對(duì)于救濟(jì)災(zāi)民沒有那么及時(shí)有效,但是有了銀兩,明朝廷就可以組織人員從豐收的地區(qū)買粟,這對(duì)于救濟(jì)災(zāi)民也是大有裨益的。因此,有些官員主張罪犯在無谷可輸?shù)那闆r下也可以折色輸銀。

三、明代荒政中輸粟贖罪運(yùn)作的時(shí)評(píng)

輸粟贖罪這一制度受到明代人積極的評(píng)價(jià)。萬歷朝山東督理荒政御史過庭訓(xùn)即從三個(gè)方面論證了實(shí)施輸粟贖罪這一制度的合理性。首先,他認(rèn)為如果罪犯被判決死刑或是被發(fā)配,在執(zhí)行前,罪犯會(huì)有很長(zhǎng)一段時(shí)間在監(jiān)獄中度過,比如死刑要統(tǒng)一在秋后問斬等,這樣會(huì)給監(jiān)獄帶來一定的壓力,“然有論死而取決無日者,有論配而發(fā)遣無期者,眾心之忿未快,而囹圄之累日多。”如果實(shí)施輸粟贖罪,罪犯輸粟后被釋放,監(jiān)獄的壓力自然就會(huì)減輕。其次,“至軍徒發(fā)遣,騷擾幾遍合邑,中途逃脫,貽累又及他人?!本褪钦f,發(fā)配充軍等即使發(fā)遣了,還會(huì)可能產(chǎn)生逃跑等問題,罪犯根本沒有受到應(yīng)有的懲罰,所擬的徒刑等就沒有實(shí)在意義了。因此,過庭訓(xùn)說這是他不敢輕易發(fā)遣罪犯為軍徒的原因,“臣心竊傷之,概不敢輕擬問遣?!弊詈?,過庭訓(xùn)還認(rèn)為允許罪犯輸粟是給其一個(gè)做善事的機(jī)會(huì),“且五流之法,總以冀其改過遷善耳。若愿輸粟,全活數(shù)百人,是亦改過遷善之機(jī)也”。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》如此說來,罪犯輸粟贖罪救活災(zāi)民就是做了善事,這一制度存在也就有其合理性了。

過庭訓(xùn)對(duì)輸粟贖罪制度的稱道很有代表性,當(dāng)時(shí)其他人對(duì)此評(píng)價(jià)也大致相似。然而也有些人卻認(rèn)為輸粟贖罪是縱容犯罪,這是漢代輸粟贖罪制度形成以來一直存在的觀點(diǎn)。因?yàn)樽锓钢须y免有因?yàn)槲:λ松赶滤雷锏?,而罪犯輸粟之后即可活命,所以,這一制度會(huì)讓人感到對(duì)于逝去的生命是極為不公平的,“死者冤地下,而彼得偷生,圣明之世,誠(chéng)失之縱”[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》。針對(duì)這一觀點(diǎn),萬歷時(shí)期吏部主事賀燦然如此反駁道:

然大都一金可活一人,籍其家的萬金或數(shù)千金,則可活萬人或數(shù)千人。以活萬人數(shù)千人之命,償一人之死,于救荒無策之時(shí),竊謂一時(shí)之權(quán),似亦可者。他如侵冒、舞文、武斷諸不法,而罪當(dāng)流者,彼未嘗殺人,而籍其家可活千人,則何難一屈法也?故愚以為荒而贖,贖而僅于其最雄于貲者,似不為縱也。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》

祁彪佳也贊成賀燦然的這一觀點(diǎn):“賀公之議,擇最雄于貲者,贖其一二,便可活千萬余人,要亦偶為通變者耳。若其可以長(zhǎng)常行,使上不費(fèi)法,下得沾惠者”。[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》明代官員持有類似觀點(diǎn)的不在少數(shù)。萬歷朝劉世教說:“計(jì)一笞贖而所活倍之矣,一杖贖而所活更倍之矣。若鬼薪以上,則所贖一而所活者且十之而百千之矣。于法初無大屈,而于窮民則所濟(jì)博矣”;[12]崇禎朝禮部主事顏茂猷曰:“國(guó)有大荒,動(dòng)系百萬人之命”,允許贖罪的罪犯入粟救贖未嘗不可,“蓋借一人以生千萬人耳”;[6]卷2《舉綱章二·今言》長(zhǎng)洲令祁承認(rèn)為,“雖屈法于一人,是實(shí)可議活千萬人之命也,故《周禮》十二荒政之一端也”;[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》戶部尚書李待問奏曰:“今災(zāi)祲病民,流離死徒之際,寬一人即救數(shù)千百人之性命,故諸臣咸議及”;[6]卷11《應(yīng)變章一·贖罪》明末潘游龍?jiān)唬骸八鼓瞬馗豢?guó)之策,即有饑歲,民無捐瘠,亦可以省朝廷蠲濟(jì)之費(fèi)矣,于財(cái)計(jì)又豈無補(bǔ)乎?”[13]卷2《戶曹·救荒》正是因?yàn)檫@些明代官員看到了輸粟贖罪的積極作用,所以他們非常支持這一制度,如周孔教將“除入粟之罪”視作救荒的“四權(quán)”之一。[14]《荒政議總綱》弘治年間,都御使林俊看到“蓄積寡而盜繁”的現(xiàn)象,“乞敕省司招民輸貲入粟,補(bǔ)散官及抵罪。 情輕法重者,聽人贖,為常平本”。[3]卷上《人主》萬歷年間,張朝端在《常平倉(cāng)議》中講到應(yīng)該恢復(fù)常平倉(cāng),倉(cāng)糧的來源之一便是將“每歲將道府州縣所理罪犯紙贖,實(shí)將一半糴谷入倉(cāng)”。[13]卷2《戶曹·救荒》從這一意見來看,明中后期,可能已經(jīng)把贖罪收入的一半用于救荒。

結(jié)語(yǔ)

明代統(tǒng)治者群體對(duì)輸粟贖罪制度給予很高的評(píng)價(jià),肯定了其在救荒中所發(fā)揮的作用,更重要的是,后人能夠想到的輸粟贖罪所帶來的諸如司法不公、加重負(fù)擔(dān)、中飽私囊等問題,當(dāng)時(shí)人們就有了充分的認(rèn)識(shí),并作出了積極的防范。由此可以看到,明代從建國(guó)之初直到最終滅亡的長(zhǎng)達(dá)二百多年的歷程中,不斷完善的一整套荒政制度建設(shè)是很有亮點(diǎn)的,也是頗有成效的。

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