姚 鋒

(湖南大學(xué) 期刊與出版社;新聞與傳播學(xué)院，湖南 長沙 410082)

“斯諾登事件”的發(fā)生，讓大范圍利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施社會監(jiān)控的圖景和對個(gè)人隱私保護(hù)的擔(dān)憂逐漸引起公眾的關(guān)注。這種基于智能算法的大數(shù)據(jù)技術(shù)也賦予了現(xiàn)代政府前所未有的社會監(jiān)控能力。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)巨頭積極采用新型的、非接觸式的大數(shù)據(jù)搜集方式，讓這些內(nèi)外部數(shù)據(jù)聚合和共享形成有關(guān)個(gè)人行為、言論、偏好、人際關(guān)系、社會活動等全方位信息的個(gè)人數(shù)字檔案成為當(dāng)下大數(shù)據(jù)時(shí)代的重要特征[1]前言。而涉及大數(shù)據(jù)的立法更是近年我國的立法熱點(diǎn)(1)據(jù)筆者在“北大法寶”查詢可知，我國“中央法規(guī)”級別的文件名包含“大數(shù)據(jù)”的法律文書達(dá)107個(gè)，其中，近5年(2018年至今)共頒布了49個(gè)。從中也可以管窺到大數(shù)據(jù)時(shí)代一斑。。

微信創(chuàng)始人張小龍?jiān)谄湮⑿殴_課的演講中曾有如下論述：“從歷史來看，科技越發(fā)達(dá)，個(gè)人隱私會越少?！?2)張小龍?jiān)诙鄠€(gè)場合表述了該觀點(diǎn)。詳細(xì)內(nèi)容可參閱《騰訊張小龍：科技越發(fā)達(dá)，個(gè)人隱私會越少》，http://www.bjnews.com.cn/finance/2020/01/09/671946.html。大數(shù)據(jù)時(shí)代，海量數(shù)據(jù)中更是難免會混雜不少的個(gè)人信息，甚至是各類隱私信息。同時(shí)，個(gè)人的私人生活不斷以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間中,產(chǎn)生“數(shù)字孿生身份”。作為大數(shù)據(jù)時(shí)代其中一員的期刊作者，在投稿的過程中也會面臨隱私被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。期刊出版過程中的各主體在大數(shù)據(jù)時(shí)代，也不可避免地會被這一時(shí)代大勢所影響，其涉及的價(jià)值平衡和法治規(guī)范就成為大數(shù)據(jù)時(shí)代中的一個(gè)重要議題。

一、從法律的角度審視期刊作者的個(gè)人隱私

(一)隱私和隱私權(quán)的概念及其辨析

從字面意思來理解隱私，首先應(yīng)對“隱”和“私”分別作辨析和理解?！半[”就是主體從主觀上想隱藏，不愿讓外人知道；“私”可視為不愿讓外人獲悉的客觀信息，僅屬于個(gè)人事務(wù)。隱私就是和個(gè)人相關(guān)，和公共事務(wù)無關(guān)；但是如果受到侵?jǐn)_，客觀上可能讓主體的人格利益受到侵害，主觀上讓主體處于不安寧、不安全的心理狀態(tài)。

隱私權(quán)作為一項(xiàng)法律權(quán)利，其發(fā)端可以追溯到1890年。美國學(xué)者塞繆爾·沃倫(Samuel Warren)與路易斯·布蘭代斯(Louis Brandieis)聯(lián)名發(fā)表了《隱私權(quán)》一文，率先提出隱私權(quán)的概念，可視為該權(quán)之濫觴。從此，隱私權(quán)在美國逐步確立了自己的法律地位，并日益成為世界各國法學(xué)界備受關(guān)注的話題。該權(quán)不僅在英美法系國家得以確立為一項(xiàng)基本的人權(quán)(美國隱私權(quán)立法的價(jià)值強(qiáng)調(diào)“個(gè)人自主”)，在大陸法系國家中也被認(rèn)為是人格權(quán)的重要內(nèi)容之一(德國隱私權(quán)立法的價(jià)值強(qiáng)調(diào)“人性尊嚴(yán)”)。隨著時(shí)間的推移和共識的凝聚，隱私權(quán)逐漸成為一項(xiàng)受到普遍認(rèn)可和尊重的國際人權(quán)。20世紀(jì)中期的《世界人權(quán)宣言》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)文件就明文規(guī)定了隱私權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。

我國立法一直以來對隱私保護(hù)非常重視(3)據(jù)筆者從“北大法寶”查詢可知，現(xiàn)有的法律規(guī)范中僅統(tǒng)計(jì)法律這一效力級別，“隱私”二字在法律文本標(biāo)題中出現(xiàn)的頻次就高達(dá)102；而在文中則絕大多數(shù)以“保護(hù)隱私”和“不得侵犯隱私”等近似表述出現(xiàn)，譬如在《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《廣告法》《民事訴訟法》等文本內(nèi)容中均可見。。盡管我國法學(xué)界對隱私權(quán)的關(guān)注和研究起步相對較晚，關(guān)于隱私的定義和范圍等概念性問題在理論上也見解不一，但總體趨同。歸納其中的核心觀點(diǎn)，隱私信息即個(gè)人的私事信息，是屬于私人領(lǐng)域之內(nèi)的事情，與之相對應(yīng)的是公共領(lǐng)域信息。自然人的姓名、照片、身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、消費(fèi)記錄、就醫(yī)記錄等等，都屬于個(gè)體的隱私。每個(gè)人的私事都有不被他人干涉的權(quán)利，這就是隱私權(quán)。總之，隱私權(quán)的學(xué)術(shù)研究雖在法學(xué)理論和司法實(shí)踐中取得了一定的成果，但也有不少具體領(lǐng)域的問題需要在大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下進(jìn)行新的探索。

(二)隱私和個(gè)人信息法律屬性的異同

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，厘清隱私和個(gè)人信息在法律范疇的異同，有著基礎(chǔ)性的法律意義。從法理上來看，對隱私或個(gè)人信息的侵害主要表現(xiàn)為非法的披露和騷擾。國內(nèi)較早關(guān)注隱私權(quán)的學(xué)者張新寶認(rèn)為：“個(gè)人隱私是指私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開。”[2]7王利明則指出：“個(gè)人隱私一部分屬于個(gè)人信息，但并非所有的隱私都是個(gè)人信息。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展推動很多隱私被數(shù)字化處理，從而因其獨(dú)具的身份識別特征被納入個(gè)人信息的范疇?！盵3]62王澤鑒從隱私保護(hù)的角度提出，隱私權(quán)的保護(hù)在一定程度上使個(gè)人擁有自主保留或公開隱私的“個(gè)人自決”[4]177。

從成文法來看，我國《民法典》人格權(quán)編第六章第一千零三十二條和第一千零三十四條分別對隱私和個(gè)人信息進(jìn)行了明確規(guī)定。從條文表述可知，二者的范圍既有區(qū)別又存在重疊，在具體適用上則互為依托(4)《民法典》第一千零三十四條第二款規(guī)定：“個(gè)人信息中的私密信息，適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定?！?。根據(jù)相關(guān)條文規(guī)定，個(gè)人信息具有可識別性，能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人；隱私的明顯特征則是私密性，是自然人不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息(5)參見《民法典》第一千零三十二條第二款。。區(qū)分隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益時(shí)，不宜將所有無涉公共事務(wù)的私人領(lǐng)域信息都納入隱私范疇，而應(yīng)該對個(gè)人信息進(jìn)行相對合理的層級劃分。

法律范疇中的個(gè)人信息外延極其廣泛，《民法典》的界定如下：它既有人身性的信息，也有財(cái)產(chǎn)性的信息(6)參見《民法典》第一千零三十四條第一款：“涉及自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、行蹤信息等”。，有學(xué)者據(jù)此認(rèn)為不宜簡單表述為“個(gè)人信息權(quán)”[5]98?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》則強(qiáng)調(diào)了對具體的“敏感”個(gè)人信息的保護(hù)(7)參見《個(gè)人信息保護(hù)法》第二十八條：“生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息等”。。該法還從第四十四條到四十七條規(guī)定了個(gè)人信息主體的一系列權(quán)利(8)包括知情權(quán)、決定權(quán)、查詢權(quán)、更正補(bǔ)充權(quán)、復(fù)制權(quán)、刪除權(quán)、可攜權(quán)等內(nèi)容。，這些具體權(quán)利具有顯著的技術(shù)性，是伴隨著個(gè)人信息處理過程中陸續(xù)發(fā)生的。

總而言之，就法律范疇而言，個(gè)人信息和隱私既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》第二條規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”繼承了《民法典》第一千零三十四條第一款，確定了不論是歸屬人格權(quán)保護(hù)的信息主體人格相關(guān)信息，還是以各種數(shù)據(jù)形式具現(xiàn)的有無“價(jià)值”的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，哪怕是被信息主體所遺忘的信息要素，只要是能“識別特定自然人”的信息，都應(yīng)受到某種程度的法律保護(hù)，而其中屬于個(gè)人不欲為人所知曉的私密信息屬于個(gè)人隱私。

(三)和期刊作者相關(guān)的隱私和隱私權(quán)

大數(shù)據(jù)時(shí)代對個(gè)人隱私而言，可謂是一把雙刃劍：人們在享受獲取信息的便利性的同時(shí)，其實(shí)也在不知不覺中一點(diǎn)點(diǎn)把自己的隱私范圍縮小。而隱私本質(zhì)是一種信息，一種屬于私人的排他性的不愿為他人知曉或干涉的信息。就期刊作者而言，亦是如此。期刊作者相關(guān)的隱私是一個(gè)抽象的概念，不能代替具體事物和人的行為，只能是由期刊作者個(gè)人信息衍生的相關(guān)隱私信息。

從歷史的視角來看，隱私隨著人類的發(fā)展而產(chǎn)生流變，即隨著時(shí)代和生活經(jīng)驗(yàn)的變化而變化，是一個(gè)動態(tài)且靈活的概念。自人類進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后，隱私這一概念面臨著日新月異發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)就是大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的不斷成熟使得隱私的范疇越來越窄，對其保護(hù)則越來越難。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可輕松地記錄下數(shù)據(jù)使用主體幾乎所有的在線信息，即使這些信息是其無意公開或想要刪除的。作為依附大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的期刊出版過程中的各主體，也處于這一時(shí)代的洪流之中，包括期刊作者在內(nèi)的各主體的隱私信息面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，亟須通過價(jià)值平衡與法治規(guī)范予以調(diào)整和保障。

有期刊領(lǐng)域的學(xué)者對作者的個(gè)人信息和隱私作了較好的歸納和區(qū)分。一是基本信息。除了最基本的姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式外，還有部分相對私密的，諸如民族、出生地、學(xué)歷學(xué)位、工作單位、開戶銀行的信息、支付寶和微信等第三方支付賬號、身份證號碼、個(gè)人照片等。二是設(shè)備信息。指作者所使用的各種手機(jī)或電腦等設(shè)備的基本信息，如衛(wèi)星定位信息、Mac地址、軟件聊天記錄等。三是社會關(guān)系信息。指作者在相關(guān)研究領(lǐng)域和相關(guān)聯(lián)系人的關(guān)系、工作單位信息等。四是網(wǎng)絡(luò)行為信息。譬如作者在某期刊官網(wǎng)上瀏覽的內(nèi)容、時(shí)間、網(wǎng)站訪問記錄以及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)記錄等。上述大部分信息被大部分的作者視為個(gè)人隱私[6]73。

一個(gè)人享有多少隱私權(quán)和一個(gè)人的隱私權(quán)是否受到侵害是兩個(gè)問題[7]3。應(yīng)該注意到，隱私權(quán)是否受到侵犯的主觀感受因人而異，且在個(gè)體間的差距頗大。期刊作者的群體廣泛，對個(gè)人信息的自決權(quán)限的需求大小各不相同，譬如部分女性作者對年齡的公布較為反感。還有些女性作者天性敏感，安全閥值較低，特別抵觸將自己個(gè)人信息披露，唯恐因此帶來未測之危險(xiǎn)。與之相反，有些有閱歷的年長作者相對豁達(dá)，對自認(rèn)為不重要的信息顯得不那么上心。普遍的情形則是絕大部分作者的心態(tài)是介于上述兩種極端情形之間。正是因?yàn)榇嬖谶@種狀況，所以更需要期刊出版過程中的相關(guān)主體達(dá)成平衡狀態(tài)，并通過法治予以規(guī)范。本文的論述即在這一基礎(chǔ)之上展開。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代涉及期刊作者隱私保護(hù)的表現(xiàn)形式

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，作者因網(wǎng)絡(luò)投稿和咨詢等行為，其產(chǎn)生的個(gè)人信息在期刊編輯部的日常管理和使用過程中被互聯(lián)網(wǎng)不同程度地記憶下來，再經(jīng)過云儲存、云計(jì)算等技術(shù)的分析整合，個(gè)人信息中的隱私有可能被無限制地公開、擴(kuò)散，從而引發(fā)諸多社會問題。而正是大數(shù)據(jù)時(shí)代的4V特點(diǎn)[8]124，讓網(wǎng)絡(luò)違法行為的成本大大降低，危害后果大大增加，即造就了侵犯期刊作者隱私的種種行為呈現(xiàn)更容易、更隱蔽、更嚴(yán)重的表現(xiàn)形式。而大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私侵權(quán)的新現(xiàn)象——個(gè)人數(shù)據(jù)的不正當(dāng)交易、私人活動的全方位監(jiān)控、私人領(lǐng)域的無障礙侵入[9]52-56則讓這一狀況愈加嚴(yán)峻。

(一)現(xiàn)象

大數(shù)據(jù)時(shí)代，幾乎人手一臺的智能手機(jī)，讓人人皆在“網(wǎng)”中，隱私和個(gè)人信息一起，交織在我們的日常網(wǎng)絡(luò)生活和工作之中。從期刊作者的視角來看，期刊作者從撰文到投稿，再到公開發(fā)表，皆難以離開網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)化。其中，作者個(gè)人的隱私權(quán)與期刊的出版權(quán)以及新聞出版的自由和公開、公眾的知情權(quán)和個(gè)人隱私與言論表述等存在著繁雜的統(tǒng)一矛盾關(guān)系，尋找到它們之間的平衡狀態(tài)就顯得尤為重要。

一是個(gè)人信息利用的社會性和期刊出版行業(yè)封閉性的對立統(tǒng)一。對自我隱私的保護(hù)，作為社會化的蕓蕓眾生均存在著一定的需求。在當(dāng)下社會大環(huán)境下，絕大多數(shù)的人都使用過快遞服務(wù)，而快遞單上的信息包含寄收雙方的隱私，它們的泄露可能會激發(fā)心懷不軌之人作惡的動機(jī)。從概率上來看，但凡使用過快遞的人都存在一定程度上的隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)別主要在于性別、職業(yè)和身份的不同而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)大小的不同，譬如女性獨(dú)居者的手機(jī)號碼和住址等信息更易被心懷不軌的人盯上。具體到期刊出版行業(yè)作者的個(gè)人信息，一般來說應(yīng)是流通于出版行業(yè)的范圍內(nèi)，只有出版發(fā)行諸多流程中的相關(guān)人員才能接觸。但行業(yè)的封閉性是相對的，社會化的經(jīng)濟(jì)逐利動機(jī)永不停歇。因此，不能排除極少數(shù)別有用心之人作祟，導(dǎo)致作者的個(gè)人信息和隱私批量地流入黑灰色產(chǎn)業(yè)，成為某種意義的“社會交易物”。較為常見的后果現(xiàn)象是：作者的電子郵箱被泄露之后，很可能會收到有針對性的各類騷擾商業(yè)郵件。

二是期刊編輯規(guī)范的統(tǒng)一性和作者選擇性的對立統(tǒng)一。經(jīng)查，涉及期刊出版的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無論是何年的版本，對作者信息的統(tǒng)一性規(guī)范均必不可少。作者本應(yīng)有權(quán)自行決定在期刊發(fā)文時(shí)將個(gè)人信息公開多少、多大范圍內(nèi)公開等基本權(quán)利，但現(xiàn)階段的期刊出版，尤其是核心類期刊，作者面對的是愈發(fā)稀缺的發(fā)表資源，客觀上讓作者缺乏和編輯部交涉、談判的話語權(quán)，不得不按刊物的統(tǒng)一規(guī)范提供個(gè)人信息，失去了自由支配權(quán)。被索取這些信息的作者不僅是其囿于弱勢地位的無奈表現(xiàn)，而且是群體無意識的生動體現(xiàn)。

當(dāng)下，期刊出版行業(yè)尚沒有強(qiáng)制性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致各期刊編輯部基本上是各行其是，而期刊界從業(yè)人員法律意識相對不足，在對作者隱私的保護(hù)意識上更是難以跟上大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐和法治社會的要求。現(xiàn)實(shí)狀況是，大部分編輯部基本上認(rèn)識到了保護(hù)作者隱私的必要性和重要性，但在具體保護(hù)的手段上則各有不同。有些期刊對作者的個(gè)人信息公開得較多，而有些期刊則只公開了最低限度的個(gè)人信息。譬如大部分法學(xué)類期刊的作者簡介非常簡潔，往往只涉及姓名、所在高校、職稱、學(xué)歷(該現(xiàn)象和法學(xué)類期刊作者普遍是法律研究人員不無關(guān)系)；還有相當(dāng)一部分核心刊物，為了追求關(guān)注度和流量，選擇在本刊的公眾號上逐一公開作者的個(gè)人圖像。從后果的角度來看，因大數(shù)據(jù)的共享和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性的現(xiàn)實(shí)存在，期刊作者群體的部分隱私流入公域網(wǎng)絡(luò)從理論上看來是大概率事件。

三是期刊作者的個(gè)體性和期刊傳播的社會性的對立統(tǒng)一。從全球范圍內(nèi)來看，人權(quán)和平等的意識基本上已深入人心。對隱私權(quán)越是重視，越意味著對人的獨(dú)立人格的尊重，就越能體現(xiàn)人類的文明之光。期刊作者在期刊上發(fā)表文章，是知識性成果的獨(dú)立創(chuàng)作行為，作者投稿行為的目的是希望公開發(fā)表文章本身，但對其個(gè)人信息的公開范圍和多寡的訴求則各有不同，具有鮮明的個(gè)體性特征。從期刊的角度來看，文章一經(jīng)公開發(fā)表，是希望該知識成果在社會層面產(chǎn)生廣泛的關(guān)注和影響，個(gè)體性和社會性二者難免會產(chǎn)生對立統(tǒng)一。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，這一現(xiàn)象尤為突出。期刊作者的個(gè)人隱私一旦泄露，流通和傳播的速度將會大大加快。這意味著個(gè)人的隱私等信息傳播由以前的口口相傳跨越為網(wǎng)網(wǎng)相傳，影響的廣度和深度相較于以往不可同日而語。

(二)困局

2013年被稱作大數(shù)據(jù)元年。近十年來，大數(shù)據(jù)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用也隨著技術(shù)的進(jìn)步滲入期刊出版的諸多環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的市場和商業(yè)的異化難以避免。目前，絕大部分編輯部使用的采編系統(tǒng)都是由專業(yè)的商業(yè)化網(wǎng)站技術(shù)公司負(fù)責(zé)搭建和運(yùn)營。從市場效率出發(fā)，采編系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初就會自動對來稿作者的個(gè)人信息進(jìn)行儲存和分析，個(gè)人信息數(shù)據(jù)成為一種極具商業(yè)價(jià)值的資源，也可視為一種可市場化的無形資產(chǎn)，呈現(xiàn)出與過往完全不同的資產(chǎn)屬性，為鏈條商業(yè)節(jié)點(diǎn)各方競相爭奪，這就難免會對個(gè)人隱私產(chǎn)生一定的威脅?？傊?，除了上述現(xiàn)象，期刊出版過程中的作者隱私保護(hù)還出現(xiàn)了以下困局：

其一，從宏觀角度來看，期刊出版界產(chǎn)生的各類大數(shù)據(jù)的彼此聯(lián)通和充分利用尚有障礙，對普遍意義上的個(gè)人信息的分級分類還未引起重視，權(quán)責(zé)利清晰的期刊出版領(lǐng)域公共性大數(shù)據(jù)管理制度體系還未啟動建設(shè)。因此，期刊的行政主管部門對包括隱私在內(nèi)的個(gè)人信息的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理的難度較大。

其二，從微觀角度來看，來自各個(gè)期刊出版主體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的口徑不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、時(shí)間不準(zhǔn)確、可信度不高等情況較為普遍，期刊出版主體之間的各類數(shù)據(jù)共享路徑不暢通。編輯部與編輯部之間的信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘仍然存在，導(dǎo)致編輯和作者做了不少重復(fù)性工作，效益難以保證。這也是第一個(gè)問題的延伸和細(xì)化。

其三，從風(fēng)險(xiǎn)防控來看，期刊出版采編過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)安全有隱患，個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理跟不上大數(shù)據(jù)時(shí)代快速發(fā)展的腳步，存在作者隱私泄露、個(gè)人數(shù)據(jù)曝光以及期刊網(wǎng)站對數(shù)據(jù)自動爬取、濫采濫用、不當(dāng)使用和違規(guī)違法交易數(shù)據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)。譬如，拋開大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算的智能分析不論，有心人只憑借網(wǎng)絡(luò)上諸多碎片化的期刊發(fā)表信息，就可關(guān)聯(lián)出某個(gè)學(xué)者所具有的明顯個(gè)人特征的學(xué)術(shù)研究的輪廓。這讓申報(bào)課題等競爭性事務(wù)中的不正當(dāng)情形從信息的源頭上就難以杜絕。

4)將得到的圖像(圖4(d))與原雞蛋輪廓二值圖像(圖3(c))進(jìn)行“異或”運(yùn)算，提取出雞蛋的蛋黃特征，此時(shí)發(fā)現(xiàn)圖像中除了蛋黃區(qū)域外還有雞蛋邊界的存在，如圖4(e)所示。

其四，從采編流程來看，大數(shù)據(jù)的迭代讓期刊作者隱私的保護(hù)難度增加。隨著大數(shù)據(jù)的深入和網(wǎng)絡(luò)化的普及，絕大多數(shù)的期刊出版主體均和強(qiáng)勢的知識平臺合作，采用數(shù)字化的網(wǎng)站采編來處理日常來稿，絕大部分作者的投稿方式由直接使用期刊官方電子郵箱或傳統(tǒng)紙質(zhì)投稿轉(zhuǎn)為在線投稿方式，此舉大大提升了編輯部的工作效率，但作者的工作量反而有所增加。譬如，在針對意向期刊網(wǎng)站投稿之前，無論文章是否刊用，作者均避不開需要注冊賬戶并填寫作者個(gè)人信息等一系列繁瑣流程。更關(guān)鍵的是，現(xiàn)有采編流程對作者隱私保護(hù)不力。編輯部在稿酬發(fā)放時(shí)，一般均要求作者提供電話號碼、住所、所在學(xué)校、銀行卡號以及開戶行等信息，這些大部分和隱私息息相關(guān)。再如，容易忽視的還有紙質(zhì)刊物的郵寄過程，作者的個(gè)人隱私在物流環(huán)節(jié)中可能存在讓外部人截取和知悉的風(fēng)險(xiǎn)。以上列舉的涉及個(gè)人隱私的環(huán)節(jié)，在大數(shù)據(jù)的大環(huán)境下其保護(hù)難度可想而知。

其五，從現(xiàn)實(shí)環(huán)境來看，期刊出版在編輯和出版的一系列流程中，各類數(shù)據(jù)的龐雜分散和集中匯聚的現(xiàn)象同時(shí)并存。期刊出版產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)的保護(hù)和利用與學(xué)術(shù)圈共同體(主要包括編輯、作者、審稿人、讀者等)的期待和要求尚存在差距。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域、主辦單位重視和投入程度等現(xiàn)實(shí)因素，期刊出版主體數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用能力差異明顯，期刊出版主體的數(shù)字化水平參差不齊，其產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，包括作者的隱私信息隨時(shí)面臨著被商業(yè)收集乃至被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代期刊作者隱私保護(hù)涉及的價(jià)值主體及其平衡

(一)作者作為個(gè)人隱私的支配價(jià)值主體

個(gè)人隱私主體擁有對自身信息使用的自主支配，是從個(gè)人隱私具體權(quán)能中抽象出個(gè)人信息權(quán)利的本質(zhì)屬性，不論大數(shù)據(jù)時(shí)代如何拓展，自然人作為隱私權(quán)主體的法律地位不能漠視。但這并不意味著作者擁有的該支配價(jià)值就具有絕對的排他性。

首先，期刊出版過程中產(chǎn)生的個(gè)人信息記錄了地址、身份、特征、喜好等內(nèi)容，使“數(shù)字孿生身份”有了時(shí)空基準(zhǔn)、事實(shí)認(rèn)定、價(jià)值判斷等基本功能，使海量數(shù)據(jù)因?yàn)橛辛酥黧w參與表達(dá)、決定，而具有生命氣息，成為個(gè)人信息主體的“第二生命”。其次，《個(gè)人信息保護(hù)法》第一條所規(guī)定的“根據(jù)憲法”四個(gè)字直接明示了個(gè)人信息權(quán)利的憲法淵源，即個(gè)人信息與人權(quán)、人格尊嚴(yán)、人身自由、通信秘密自由、表達(dá)自由等緊密相連，自主決定使得信息生產(chǎn)生活有了價(jià)值意義，決定著信息實(shí)踐的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與檢驗(yàn)基準(zhǔn)。最后，數(shù)字信息技術(shù)也是一柄雙刃劍，其帶來的福利性權(quán)利貫穿其他各項(xiàng)人權(quán)之中，為人的發(fā)展的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件，但也讓作者隱私和個(gè)人信息等個(gè)人權(quán)利面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。如何找到其中的平衡狀態(tài)就顯得尤為重要。

大部分作者在使用投稿系統(tǒng)時(shí)，對個(gè)人密碼的設(shè)計(jì)習(xí)慣不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使用的登錄密碼過于簡單，且沒有養(yǎng)成定期修改密碼的習(xí)慣。作者應(yīng)強(qiáng)化自我隱私保護(hù)意識，控制個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上的公開程度和范圍以選擇對這些信息的可訪問人群，盡力避免個(gè)人信息管理不善造成的隱私泄露。對已造成的隱私風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)對侵犯后果進(jìn)行有效救濟(jì)，譬如要求其刪除相關(guān)信息，對年份久遠(yuǎn)的持續(xù)性隱私被侵犯狀態(tài)，可依據(jù)被遺忘權(quán)，向相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺及其主管部門提出交涉和申訴，以保護(hù)個(gè)人隱私的“自決狀態(tài)”。

(二)編輯部作為期刊出版具體工作的執(zhí)行價(jià)值主體

在我國，編輯部作為期刊出版主體處理作者個(gè)人信息是有法律依據(jù)的，其中法律位階最高的法律依據(jù)主要有兩個(gè)：一是《個(gè)人信息保護(hù)法》第一條明文規(guī)定“促進(jìn)個(gè)人信息合理利用”，那就意味著如不合理利用，則可能涉嫌侵犯作者隱私；二是《民法典》第一千零三十五條規(guī)定了利用的具體方式(9)“個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等?！?。期刊出版主體具有告知義務(wù)、合法獲取義務(wù)、安全保障義務(wù)等核心義務(wù)，其在收集數(shù)據(jù)前應(yīng)盡量遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》中規(guī)定的“通知與同意”原則，公示網(wǎng)站中收集數(shù)據(jù)的目的和用途，且在獲取個(gè)人信息后，必須采用積極有效的措施保護(hù)這些數(shù)據(jù)不易被泄漏，尤其要注意主觀上防范不力和客觀上技術(shù)手段對作者隱私的保護(hù)不夠這兩類情形。

我國的期刊從不同的角度可以進(jìn)行不同的分類，譬如專業(yè)期刊、大眾期刊和綜合性期刊等。各編輯部日常工作按照不同類別期刊的特點(diǎn)，對作者的個(gè)人信息采用各自不一的來稿、用稿等標(biāo)準(zhǔn)化處理流程。譬如，某具有較強(qiáng)的隱私保護(hù)意識和法治思維的期刊在知網(wǎng)上就以“啟事”的形式強(qiáng)調(diào)：“凡通過網(wǎng)站向本刊投稿以及參與本刊主辦的各類學(xué)術(shù)活動者，均請按要求提供完整準(zhǔn)確的個(gè)人信息，以免后續(xù)反復(fù)索要而影響信息交流和工作進(jìn)程。讀者、作者的個(gè)人相關(guān)信息只用于編輯部正常的工作流程?！笨梢?，編輯部的網(wǎng)站應(yīng)在醒目位置公示一套公開、透明、完整的采編流程和對作者個(gè)人信息的利用規(guī)則。此舉既是確保作者等相關(guān)主體的知情權(quán)，也是對期刊網(wǎng)站的各類使用主體(包括但不限于編輯、審稿專家和作者)行為進(jìn)行約束。

具體來說，期刊編輯部宜對來稿建立各項(xiàng)文章信息的登記數(shù)據(jù)庫，記錄包括來稿時(shí)間、作者姓名、民族、單位(精確到所在的二級部門)、職稱職務(wù)、投稿作品名、Email地址、聯(lián)系電話、已出版作品等情況。在實(shí)際操作中，經(jīng)辦的編輯會根據(jù)自身對隱私的理解，索取的信息范圍會有所區(qū)別。對已被刊發(fā)的文章，編輯部的財(cái)務(wù)部門會進(jìn)一步要求作者提供其身份證號碼、銀行賬號等信息以發(fā)放稿酬。這些流程客觀上讓編輯部能較為全面地了解作者的個(gè)人情況，既有利于對期刊的作者群體進(jìn)行有效分類、管理和服務(wù)，在短時(shí)間內(nèi)對作者在學(xué)術(shù)和文化領(lǐng)域的地位作出初步評估以開展諸如審稿和參加學(xué)術(shù)活動等后續(xù)合作，也有利于出版后期為作者提供進(jìn)一步服務(wù)，譬如代繳個(gè)人所得稅，寄送稿費(fèi)、樣書、樣刊等；而存在的風(fēng)險(xiǎn)則是：作者的個(gè)人信息，甚至是隱私，也在以上的管理、使用過程中悄無聲息地被不同程度地泄露。以上這些具體工作，也需要編輯部在執(zhí)行中根據(jù)實(shí)際情況在價(jià)值權(quán)衡的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行取舍。

(三)主管部門作為期刊出版工作的監(jiān)管價(jià)值主體

在國家機(jī)構(gòu)改革之前，期刊出版的主管部門是國務(wù)院下屬的新聞出版總署，現(xiàn)在由中共中央宣傳部統(tǒng)管。不論主管部門如何變動，皆需依法按規(guī)來實(shí)施監(jiān)管。具體涉及期刊作者的隱私和個(gè)人信息問題，有學(xué)者提出的“最小化、多層次、分領(lǐng)域”[10]117監(jiān)管模式就具備較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。還有學(xué)者提出，“依據(jù)公民敏感隱私信息程度的差異，將作者個(gè)人信息在搜集、處理、傳播和利用階段進(jìn)行分級、分權(quán)限管理”[6]73-76，厘清個(gè)人信息和個(gè)人隱私的關(guān)系，做到對作者個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù)、利用和限權(quán)并重，同時(shí)加強(qiáng)對個(gè)人敏感隱私信息的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)作者個(gè)人、期刊出版主體和社會公益三方法律關(guān)系的價(jià)值平衡，在保護(hù)的同時(shí)，也要顧及推動文化發(fā)展、科技進(jìn)步與社會和諧等社會價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

大數(shù)據(jù)利用的方向之一，就是在數(shù)據(jù)搜集主體占有海量的數(shù)據(jù)后，通過算法技術(shù)找到其中不易為人察覺的關(guān)聯(lián)。其一般常用于商業(yè)領(lǐng)域或司法領(lǐng)域。商業(yè)上的應(yīng)用，如對目標(biāo)消費(fèi)者的習(xí)慣消費(fèi)行為“畫像”，再有針對性地進(jìn)行商業(yè)營銷；司法上應(yīng)用，如法院在執(zhí)行“老賴”等民事索賠案件時(shí)，利用被執(zhí)行人的消費(fèi)大數(shù)據(jù)來判斷其是否具備賠償能力。上文提及的利用個(gè)人的學(xué)術(shù)信息碎片，再通過大數(shù)據(jù)技術(shù)歸納出具有明顯個(gè)人學(xué)術(shù)偏好和特征的學(xué)術(shù)輪廓，也是典型例子?？傊?，編輯部作為信息收集和處理主體對于作者而言居于強(qiáng)勢地位，容易對作者的隱私造成侵犯，尤其需要國家監(jiān)管主體主動介入，當(dāng)好“管理者”“服務(wù)者”和“守護(hù)者”，在遵循保護(hù)和利用客觀秩序的基礎(chǔ)上，維持個(gè)人信息處理關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的價(jià)值平衡狀態(tài)。

(四)期刊協(xié)會作為期刊行業(yè)的服務(wù)價(jià)值主體

從期刊出版發(fā)展和學(xué)術(shù)繁榮的角度來說，期刊出版行業(yè)的自我服務(wù)和自我管理必不可少，也是作者隱私保護(hù)的重要途徑之一。當(dāng)然，行業(yè)自律的方式也存在局限性，并不是期刊出版行業(yè)中的每一個(gè)參與者都有意愿加入和遵循行業(yè)自律公約。后文述及的帶有強(qiáng)制性的法治規(guī)范則可在很大程度上克服這一缺陷，形成互補(bǔ)以達(dá)成平衡狀態(tài)。

目前，《印刷行業(yè)公約》《新聞出版廣播影視從業(yè)人員職業(yè)道德自律公約》等和地方期刊行業(yè)自律公約已發(fā)揮了一定的自我服務(wù)的作用。作為自治團(tuán)體，全國期刊協(xié)會及各省期刊協(xié)會應(yīng)不斷完善期刊出版行業(yè)的自律機(jī)制，強(qiáng)調(diào)對作者隱私權(quán)的保護(hù)，在落實(shí)各級法律法規(guī)精神的基礎(chǔ)上，盡快頒行“期刊行業(yè)自律公約”。中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會制定了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》就有專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的條款(10)譬如，該公約的第八條規(guī)定：“自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保守用戶信息秘密；不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶作出的承諾無關(guān)的活動，不利用技術(shù)或其他優(yōu)勢侵犯消費(fèi)者或用戶的合法權(quán)益。”，值得期刊出版行業(yè)借鑒。

從行業(yè)自我服務(wù)、自我管理價(jià)值的細(xì)節(jié)來說，期刊協(xié)會應(yīng)在期刊行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，采用以聽證會在內(nèi)的合理合法流程，共同制定涉及編輯部、作者等相關(guān)主體共同參與的期刊出版行業(yè)慣例，擬定期刊出版格式合同范本，實(shí)現(xiàn)各方的權(quán)責(zé)利的價(jià)值平衡，即制定完善的個(gè)人信息和敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則，劃定個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，以及提供作者個(gè)人隱私受到侵害時(shí)的救濟(jì)方式等；尤其應(yīng)強(qiáng)化編輯出版主體對作者負(fù)有保護(hù)隱私的義務(wù)，守好隱私保護(hù)的第一關(guān)。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代期刊作者隱私保護(hù)的法治規(guī)范

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，期刊作者隱私的法治規(guī)范保護(hù)的前提就是：在根據(jù)敏感數(shù)據(jù)是核心領(lǐng)域，隱私數(shù)據(jù)應(yīng)分類分級[9]138,153的前提下，妥善處理作者個(gè)人信息權(quán)益與期刊出版權(quán)、作者隱私權(quán)與編輯的編輯權(quán)等基礎(chǔ)性法律關(guān)系，在確保作者個(gè)體權(quán)益與公眾利益整體協(xié)調(diào)平衡的基礎(chǔ)上，通過成體系的法治規(guī)范，合法地平衡對個(gè)人隱私的保護(hù)與個(gè)人信息合理使用的界限。

(一)憲法上的依據(jù)和規(guī)范

《憲法》對人格權(quán)的保護(hù)非常重視。其中的人權(quán)條款、人格尊嚴(yán)條款、通信自由與通信秘密等條款，作為個(gè)人信息基本權(quán)利的權(quán)源條款，為個(gè)人信息權(quán)利提供充分的法治實(shí)踐土壤基礎(chǔ)與法理支撐，也在不同程度影響著執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)將有關(guān)憲法條款精神融入傳統(tǒng)上只受民商事法律調(diào)整的包括作者隱私在內(nèi)的私人間信息處理的法律關(guān)系之中?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》第一條中的“根據(jù)憲法”表述，這一看似簡單的四個(gè)字，將個(gè)人信息權(quán)益與公民基本權(quán)利進(jìn)行了聯(lián)結(jié)，反映了前者得到了國家根本法的明文認(rèn)可，為個(gè)人信息保護(hù)制度構(gòu)建奠定了法治根基，可援用我國《憲法》第三十三條與第三十八條等為個(gè)人信息自決權(quán)在我國的證成提供了較為充足的憲法規(guī)范解釋空間，也可從“根據(jù)憲法”的規(guī)范內(nèi)涵中推導(dǎo)出隱私權(quán)體系的具體權(quán)能，以此為基礎(chǔ)再結(jié)合其他法律法規(guī)衍生出更多公法與私法上的個(gè)人信息權(quán)益。期刊作者隱私的保護(hù)也可因此從法治規(guī)范層面得到進(jìn)一步的完善。

(二)以《個(gè)人信息保護(hù)法》為針對性規(guī)范

大數(shù)據(jù)時(shí)代的云儲存，加之?dāng)?shù)據(jù)的極速傳遞，極大拓展了包括個(gè)人隱私在內(nèi)的各類信息的范圍與效率，無形中大大提高了相應(yīng)的隱私權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)要求。在《個(gè)人信息保護(hù)法》正式出臺之前，我國關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)只有零星的法規(guī)法條分布在效力不一的規(guī)范性文件中，有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的原則、規(guī)則或機(jī)制都是零星和不成系統(tǒng)的。

2021年底施行的《個(gè)人信息保護(hù)法》融公私法保護(hù)與監(jiān)管于一體，將私權(quán)主體和公權(quán)部門的權(quán)利與責(zé)任統(tǒng)合起來，同時(shí)在大數(shù)據(jù)時(shí)代對個(gè)人信息的保護(hù)與利用皆予以強(qiáng)化和規(guī)范?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》第二十九條、第三十條在法律上首次專門規(guī)定對敏感個(gè)人信息處理的告知同意[11]67。同時(shí)，該法還明確要求，信息處理者應(yīng)當(dāng)“公開”信息處理的規(guī)則，“明示”處理的目的、方式和范圍。具體實(shí)踐中，用戶知情同意的有效性，可從信息處理者告知信息主體的“透明度”來衡量，上述提及的期刊網(wǎng)站中應(yīng)予以公示的“啟事”即為典型例子。

《個(gè)人信息保護(hù)法》作為個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性的專門法，仍然難以全面覆蓋大數(shù)據(jù)時(shí)代包括期刊作者隱私在內(nèi)形形色色的個(gè)人信息被侵犯的情形?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》應(yīng)與下文將述及的《民法典》《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等法律共同編織一張個(gè)人隱私的法律保護(hù)網(wǎng)。譬如，《民法典》第一百一十一條確定了個(gè)人信息權(quán)及義務(wù)人對自然人個(gè)人信息權(quán)所負(fù)有義務(wù)的規(guī)定，第一千零三十九條確定了政府處理個(gè)人信息的基本規(guī)范，這兩個(gè)條款和《個(gè)人信息保護(hù)法》中相近規(guī)定形成了良好的互補(bǔ)效應(yīng)。

(三)以《民法典》為主的私法基礎(chǔ)規(guī)范

《民法典》與《個(gè)人信息保護(hù)法》是我國個(gè)人信息保護(hù)法律體系中最重要、最基本的法律，但二者存在調(diào)整范圍與調(diào)整方法上的差異。具體而言，《民法典》與《個(gè)人信息保護(hù)法》的關(guān)系可以分為四種情形：其一，《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定對《民法典》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和豐富；其二，《個(gè)人信息保護(hù)法》通過引致條款或相關(guān)規(guī)定指向了《民法典》的相關(guān)個(gè)人信息保護(hù)條款，形成二者的相互聯(lián)系和互相促進(jìn)；其三，《個(gè)人信息保護(hù)法》有特別法屬性，相對于一般法而言的《民法典》，相似規(guī)定一般而言應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用；其四，《個(gè)人信息保護(hù)法》與《民法典》有不同的規(guī)范目的而分別適用于不同的情形[12]19。

從期刊作者的隱私保護(hù)角度來審視，《民法典》還有兩項(xiàng)針對性的保護(hù)制度。一是確立了“誰搜集、誰保護(hù)、誰泄露、誰擔(dān)責(zé)”的基本原則，由信息搜集者承擔(dān)絕對的保護(hù)責(zé)任；同時(shí)，規(guī)定了懲罰性賠償措施，加大了侵權(quán)人的賠償幅度[6]73-75。二是確立了人格權(quán)侵害禁令制度。這是一種非暫時(shí)性、非保全性的實(shí)體上的禁令制度。從《民法典》第九百九十七條的立法目的來看，立法者意欲在人格權(quán)領(lǐng)域建立一種可“及時(shí)制止”不法侵害的便捷裁決機(jī)制。

《民法典》明確規(guī)定的隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體的人格權(quán)，總體上具有對世效力；但即便是信息主體，也不可能排他、獨(dú)占地支配其個(gè)人信息?！睹穹ǖ洹窂乃椒ㄒ?guī)范的層面，較好地平衡了包括對期刊作者隱私在內(nèi)的個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系。譬如，其第九百九十九條規(guī)定“為公共利益實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為”可以合理使用個(gè)人信息，第一千零三十七條還專門規(guī)定了侵害個(gè)人信息的免責(zé)事由。

(四)以《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》為主的公法基礎(chǔ)規(guī)范

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息海洋中，與個(gè)人信息相關(guān)的利益主體呈現(xiàn)多元化趨勢，人和人之間的利益關(guān)系變得動態(tài)而復(fù)雜多樣，僅將期刊作者隱私作為私權(quán)客體的私法保護(hù)邏輯，在規(guī)范效力、制度功能等方面存在著局限。個(gè)人隱私的公法保護(hù)義務(wù)意味著國家不僅應(yīng)履行尊重私人生活、避免影響個(gè)人安寧的消極義務(wù),還應(yīng)通過積極保護(hù),支持自然人抵御個(gè)人信息處理中尊嚴(yán)減損的風(fēng)險(xiǎn)。因此，國家立法從公共利益的角度出發(fā)就顯得尤為重要。《個(gè)人信息保護(hù)法》第六章“履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門”(第六十條到第六十五條)明確了履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)部門及其職責(zé)的相關(guān)規(guī)定，為公法介入包括作者隱私在內(nèi)的個(gè)人信息管理提供了規(guī)范條款上的依據(jù)。就期刊作者隱私保護(hù)方面，國家網(wǎng)信部門宜履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作者隱私保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，完善編輯部和作者的投訴、申訴的舉報(bào)工作機(jī)制。

《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》及其配套的立法，側(cè)重從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范上對期刊作者隱私提供保護(hù)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的路徑依賴，我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大量使用了跟蹤和監(jiān)控技術(shù)，譬如以百度和谷歌為代表的搜索網(wǎng)絡(luò)巨頭更是如此。而作者日常處理稿件使用的智能手機(jī)等電子設(shè)備也大部分使用了這些技術(shù)，這些技術(shù)和硬件讓作者用戶處于幾乎無限制的個(gè)人信息受監(jiān)控狀態(tài)。期刊出版的主管部門還應(yīng)利用行政手段，頒布諸如“出版物作者的隱私權(quán)保護(hù)章程(條例)”之類的規(guī)范性文件，從公法的層面對作者隱私予以保護(hù)。

(五)綜合性的法治規(guī)范

構(gòu)建期刊作者隱私保護(hù)綜合性的法治規(guī)范體系，首要的是營造公民基本權(quán)利保障的法治氛圍，即在信息收集、處理等全鏈條中體現(xiàn)出由個(gè)人信息自主決定的基本價(jià)值指向，再通過多方面創(chuàng)造充分的客觀規(guī)范與社會條件，為隱私權(quán)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)提供實(shí)質(zhì)性的前提條件。

從整體來看，“對個(gè)人信息應(yīng)采取公法與私法并重的綜合性保護(hù)方法”[9]26。因?yàn)猷笥诎[私在內(nèi)的個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域所涉面的復(fù)雜性，單純以某個(gè)方面法律的救濟(jì)途徑難以較好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)之目的，從多元化保護(hù)的角度進(jìn)行救濟(jì)，可有效破局[13]89。其中，要從人格尊嚴(yán)的角度強(qiáng)調(diào)國家保護(hù)個(gè)人隱私的義務(wù)的存在，從具體立法技術(shù)上而言，應(yīng)通過轉(zhuǎn)介條款和引致條款，讓各類規(guī)范互聯(lián)以編織保護(hù)期刊作者隱私的“規(guī)范網(wǎng)”。從社會公共利益角度出發(fā)，期刊作者的隱私泄露，也可適用《個(gè)人信息保護(hù)法》第七十條明確規(guī)定的三種個(gè)人信息的公益訴訟制度。從救濟(jì)程序角度出發(fā)，應(yīng)發(fā)揮社會組織在投訴程序和調(diào)解程序以及訴調(diào)對接中的功能，形成多維并進(jìn)的程序救濟(jì)機(jī)制[14]77；從侵權(quán)責(zé)任角度出發(fā)，可有條件承認(rèn)預(yù)期侵權(quán)制度[15]21，以此實(shí)現(xiàn)期刊作者個(gè)人隱私侵權(quán)損害救濟(jì)。

刑法層面的法律救濟(jì)途徑可從近年高發(fā)的個(gè)人信息案件中得以顯示，大數(shù)據(jù)時(shí)代中對個(gè)人信息的侵害手段在日益升級，公檢法的打擊、偵辦困難較大，而作為個(gè)體的期刊作者維權(quán)成本高昂，加之信息不對稱，很難有效防范，導(dǎo)致隱私侵權(quán)的救濟(jì)困難，宜在公共安全的維度下創(chuàng)建打擊個(gè)人信息犯罪的全新機(jī)制，以確保侵權(quán)救濟(jì)的實(shí)現(xiàn)；應(yīng)在憲法的人格尊嚴(yán)條款立法精神的指導(dǎo)下，在司法實(shí)踐中對包括侵犯期刊作者隱私的個(gè)人信息犯罪進(jìn)行憲法解釋和調(diào)適，構(gòu)建面向個(gè)人信息全生命周期的刑法保護(hù)體系，特別是我國刑法應(yīng)加大對敏感個(gè)人信息特殊保護(hù)的力度[16]2，本文所闡述的期刊作者隱私權(quán)即可歸入此范疇。

總而言之，個(gè)人信息保護(hù)法體系建構(gòu)的基礎(chǔ)是國家在憲法上所負(fù)有的保護(hù)義務(wù)[17]145。對于期刊作者隱私保護(hù)這一范疇，《個(gè)人信息保護(hù)法》《民法典》《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律已提供了框架性的法律依據(jù)，從公法和私法維度構(gòu)建了基本的法律規(guī)范。法律效力層級以下，還包括和個(gè)人信息相關(guān)的法規(guī)條例和地方性立法。以上規(guī)范均可以通過諸如“轉(zhuǎn)介性條款”“引致條文”等立法技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)期刊作者隱私保護(hù)的各類條文的互通，以達(dá)成規(guī)范的動態(tài)化和體系化。