楊薪宇
摘 要:鄉(xiāng)村振興是黨和國家在新的時代背景下提出來的發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要從鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村思想政治教育工作中存在的物質(zhì)保障、教育內(nèi)容和干部群體等現(xiàn)狀問題出發(fā),針對性地提出具體的優(yōu)化舉措,旨在提高農(nóng)村思想政治教育工作的實效性,助力鄉(xiāng)村全面振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;思想政治教育;農(nóng)村工作;優(yōu)化舉措
一、前 言
近年來伴隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步深化,我國農(nóng)村地區(qū)已完成經(jīng)濟脫貧和全面小康的歷史性任務(wù),正處于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵當(dāng)口。但基于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),我國城鄉(xiāng)地區(qū)差距仍比較大,城鄉(xiāng)二元性格局并沒有得到根本改變。新的歷史起點,要進一步加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟水平、提高農(nóng)村居民思想文化素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)之間在物質(zhì)、經(jīng)濟、文化等多方面的差距,對于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、提高農(nóng)村居民幸福感具有重要意義。
二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村思想政治教育工作的現(xiàn)狀
(一)物質(zhì)資源保障較為缺乏
鄉(xiāng)村振興作為一種時代風(fēng)口下的大語境,任何涉及鄉(xiāng)村的工作都必須立足鄉(xiāng)村振興這一歷史戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出,要加強扶貧同扶志相結(jié)合,進一步將鄉(xiāng)村的思想政治教育工作向縱深化推進。但是鄉(xiāng)村地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展水平較低、人均收入較低,思想政治教育工作因缺乏必要的資金支持和物質(zhì)保障取得的效果往往不夠理想。無論是聘請專家學(xué)者進行考察調(diào)研,還是開辦宣傳講座或扶貧活動,都需要一定的資金支持,這樣才能有效推進鄉(xiāng)村振興進程,提高鄉(xiāng)村振興工作實效。而從目前我國部分鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作的實際情況來看,在新的時代背景下普遍實行緊縮性的財政政策,致使其財政支出更偏向?qū)嶋H支出,減少了用于思想政治教育方面的經(jīng)費劃撥,其剩余的經(jīng)費也往往會被擠兌、挪用,很難做到專款專用,這就導(dǎo)致了難以在最大限度上確保思想政治教育工作的物質(zhì)資源的保障。
(二)教育內(nèi)容形式比較單一
目前,鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作時,普遍存在形式主義和官僚主義的問題。他們忽視工作內(nèi)容和工作形式創(chuàng)新,教育內(nèi)容、方法千篇一律,無法做到因地制宜。我國鄉(xiāng)村地區(qū)職業(yè)構(gòu)成以農(nóng)民為主,其思想素質(zhì)和知識文化水平無法同現(xiàn)階段快速發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟相適應(yīng)。同時,伴隨著鄉(xiāng)村地區(qū)年輕勞動力進城打工,鄉(xiāng)村人口老齡化和農(nóng)村空心化問題進一步凸顯,使得農(nóng)村主要人口以留守老人和留守兒童為主。他們由于處在不同的年齡階段,對新思想的接受能力有所差異。在農(nóng)村地區(qū)開展思想政治教育工作,往往采取召集全體村民開大會、聽講座等方式,很難真正激發(fā)村民的學(xué)習(xí)欲望。留守村民往往將宣傳當(dāng)做一項不得不完成的政治任務(wù)。長此以往,村民們從內(nèi)心深處反感這種方式,在一定意義上限制了鄉(xiāng)村振興中思想政治教育工作取得的效果。
(三)基層干部素養(yǎng)參差不齊
鄉(xiāng)村振興視域下有效推進鄉(xiāng)村振興工作,需要發(fā)揮好基層人員的能動作用。但是,由于農(nóng)村基層黨組織長期缺位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些問題?;鶎狱h組織是戰(zhàn)斗堡壘,鄉(xiāng)村地區(qū)的共產(chǎn)黨員則是先鋒模范,農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力在一定意義上關(guān)乎黨的決策能否落實到“最后一公里”,決定著脫貧攻堅成果的鞏固。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)成員的普遍構(gòu)成來看,他們年齡偏大,長期在鄉(xiāng)村一線從事工作,缺乏對前沿理論和新鮮事物的了解,對自己的思想作風(fēng)、工作方法沒有及時更新。同時,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作繁忙,導(dǎo)致他們沒有時間學(xué)習(xí)新的理論和新的知識,工作方法和工作作風(fēng)仍然停留在開宣講會和座談會等階段,沒有真正考慮到村民的主觀接受能力和接受欲望。另外,由于學(xué)歷層次的原因,大多數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部不具備終身學(xué)習(xí)的意識,缺乏對于中央一號文件的政治敏銳性和領(lǐng)悟力,在進行宣講時往往是照本宣科,沒有自己的理解和創(chuàng)新,這在一定程度上影響了鄉(xiāng)村振興工作中開展思想政治教育的效果。
三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村思想政治教育工作的優(yōu)化舉措
(一)加強物質(zhì)保障,優(yōu)化教育資源配置
要進一步深化農(nóng)村思想政治教育體制改革,提高鄉(xiāng)村地區(qū)思想政治教育工作實效,就必須加強思想政治教育工作的物質(zhì)保障,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教育的資源配置。地區(qū)財政部門和鄉(xiāng)村振興部門要從思想上提高鄉(xiāng)村地區(qū)思想政治教育工作的重要性,將思想政治教育工作當(dāng)作同扶貧一樣的頭等大事來抓。要進一步提高財政供給,每年定額定量劃撥財政經(jīng)費用于開展思想政治教育工作。同時,鄉(xiāng)村地區(qū)可以采取直播帶貨、招商引流等方式,吸引資本和資金向本鄉(xiāng)村地區(qū)流入,提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟收入,為開展思想政治教育工作提供充足的物質(zhì)保障和穩(wěn)定的資金支持。另外,相關(guān)監(jiān)管部門要加強對鄉(xiāng)村地區(qū)資金的監(jiān)管,確保其資金不被擠兌、挪用,做到??顚S?,真正保障每一筆資金都能用于支持開展思想政治教育工作,助力鄉(xiāng)村全面振興。
(二)健全工作機制,豐富教育內(nèi)容形式
在農(nóng)村開展思想政治教育工作,其工作人員要甩開思想負擔(dān)和現(xiàn)實包袱,將工作重心放在提高農(nóng)民的基本文化素養(yǎng)上,努力做到扶貧與扶智、扶智和扶志相結(jié)合。思想政治教育工作的本質(zhì)是改造人的精神世界,而鄉(xiāng)村地區(qū)開展思想政治教育工作的目的則是提高農(nóng)民的主動性和積極性。要健全農(nóng)村思想政治教育工作的工作機制,豐富教育的內(nèi)容和形式。例如,縣一級鄉(xiāng)村振興局可以聘請思想政治教育專家,圍繞當(dāng)?shù)厮枷胝谓逃ぷ髦械膯栴}進行實地考察和調(diào)研,緊緊圍繞當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}提出解決對策。一方面,可以向村民傳授最前沿的種植和養(yǎng)殖技術(shù),并引進農(nóng)業(yè)科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以拓展農(nóng)民群體的視野認知,做到科學(xué)育苗、科學(xué)種植,把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展。另一方面,對于農(nóng)民的思想政治養(yǎng)成,不一定非得依托開大會的形式,還可以開辦農(nóng)業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校,以吸引農(nóng)民自發(fā)、主動地接受學(xué)習(xí),并通過考核來檢驗現(xiàn)今思想政治教育工作的成果。同時,要進一步加強督導(dǎo)檢查工作。上級行政部門要發(fā)揮行政強制力,選派優(yōu)秀干部駐村工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子在農(nóng)村思想政治教育工作方面提供政策指導(dǎo)??h領(lǐng)導(dǎo)和省市領(lǐng)導(dǎo)要定點巡查、定時巡視鄉(xiāng)村地區(qū)思想政治教育工作,尤其是縣委宣傳部門更要切實履行職責(zé),不斷發(fā)揮制度優(yōu)勢,為農(nóng)村思想政治教育工作提供輿論支持。
(三)發(fā)揮黨建引領(lǐng),提升干部隊伍素養(yǎng)
習(xí)近平總書記指出,要將人才工作放在鄉(xiāng)村振興工作的首位,進一步發(fā)揮人才的作用。農(nóng)村思想政治教育工作,要堅持以人為本、人才導(dǎo)向,著力化解鄉(xiāng)村地區(qū)人才匱乏的困境。鄉(xiāng)村地區(qū)要進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅持以黨建作為思想政治教育工作的組織引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工作導(dǎo)向,集中力量改革思想政治教育工作中不適合的環(huán)節(jié)或部分,圍繞系統(tǒng)化、精準化的思想政治工作要求構(gòu)建人才格局,打造一批具備政治素養(yǎng)堅定、理論知識扎實的鄉(xiāng)村人才工作隊伍。要堅持因地制宜的工作標(biāo)準和工作原則,選派基層干部深入鄉(xiāng)村、深入一線、深入基層,真正做到在田間地埂中了解情況。要結(jié)合本地鄉(xiāng)村實際情況,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳缜?、風(fēng)貌,制定各有差異的農(nóng)村思想政治教育工作方針。要結(jié)合過去思想政治教育工作中暴露出的短板和問題,有針對性地提高自己的理論和能力,不斷提高鄉(xiāng)村振興視域下干部人才隊伍建設(shè)水平。
四、結(jié) 語
農(nóng)業(yè)是立國之本,農(nóng)民是執(zhí)政之基,我國高度重視“三農(nóng)”問題,切實將其作為基礎(chǔ)性工程看待。由于我國正處于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)村地區(qū)肩負著更大的責(zé)任。因而,我們要進一步加強農(nóng)村思想政治教育工作,以優(yōu)秀的思想理論鼓舞人、引領(lǐng)人、武裝人,為鄉(xiāng)村振興工作提供思想支撐和理論支持。
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(作者單位:桂林電子科技大學(xué))