董洪梅，王晶超，趙 丹,欒鳳舞

(中共大慶市委黨校 a.經(jīng)濟(jì)教研室；b.哲學(xué)教研室；c.管理學(xué)教研室，黑龍江 大慶 163313)

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是新發(fā)展階段建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著力點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比例為60%左右，是服務(wù)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)部門(mén)[1]。黑龍江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。在實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，黑龍江省盡管經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金十年期，卻未及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2012年的服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為34.5%，到2019年達(dá)到了50%,但這并非完全源自服務(wù)業(yè)自身的快速發(fā)展，而是工業(yè)增長(zhǎng)停滯甚至衰退的結(jié)果(工業(yè)增加值由2013年的4857.5億元降至2019年的3291.1億元)。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》中明確提出，“大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”?！逗邶埥?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸”“促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”等目標(biāo)。2019年，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專(zhuān)業(yè)化水平顯著提高”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合”等戰(zhàn)略方向。

本研究從專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)、與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的維度，評(píng)價(jià)黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì)及質(zhì)量。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)(2019)》，本文所指的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)計(jì)算2013—2019年的區(qū)位商和協(xié)同集聚指數(shù)；所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)及歷年的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化

(一)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的度量

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展通常具有顯著的集聚趨勢(shì)，而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在地理上的集聚可以通過(guò)知識(shí)溢出、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、改善資源錯(cuò)配等效應(yīng)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2-3]。地理上的集聚可以很好地反映出某一地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，通常以區(qū)位商測(cè)度，具體計(jì)算公式為：

(1)

上式中，LQij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，根據(jù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)測(cè)算；Lij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，Li為i地區(qū)總就業(yè)人數(shù)；Lj為全國(guó)j產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)；L為全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)。區(qū)位商LQij的取值范圍是(0，+∞)，如果區(qū)位商指數(shù)LQij大于1，則代表j產(chǎn)業(yè)在i地區(qū)的比重高于全國(guó)平均水平，即該產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。

(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體及分行業(yè)專(zhuān)業(yè)化

按照公式(1)計(jì)算出2013—2019年黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體及分行業(yè)的區(qū)位商(見(jiàn)表1)?？梢钥闯觯邶埥∩a(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體區(qū)位商有明顯的提升趨勢(shì)，呈現(xiàn)初步的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)較突出，區(qū)位商有較大幅度的提升；金融業(yè)的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)提升較明顯；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖有一定的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，但是在逐漸消失，區(qū)位商由1.16下降到0.97；其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)歷年的區(qū)位商均未超過(guò)1，專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)不明顯；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)區(qū)位商在2018年之后迅速提升。

表1 黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平及行業(yè)比較

(三)地區(qū)間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化比較

黑龍江省12個(gè)地級(jí)及以上城市(不包括大興安嶺地區(qū))的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。其中，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江和大慶的區(qū)位商平均值大于1，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一定的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)。雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、黑河、伊春等資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展較落后，由區(qū)位商反映的專(zhuān)業(yè)化水平較低，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展的重要任務(wù)。哈爾濱和牡丹江的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位商自2013年以來(lái)呈現(xiàn)較明顯的提升趨勢(shì)，而其余城市的專(zhuān)業(yè)化水平變動(dòng)幅度不大。

表2 黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)地區(qū)比較

綜合上述分析，黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在整體上具備了初步的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)區(qū)位商較高，原因在于其交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集。金融業(yè)的區(qū)位商同樣較高且顯著提升，但是金融業(yè)規(guī)模整體偏小、金融生態(tài)環(huán)境不佳、金融創(chuàng)新不足等問(wèn)題較突出[4]。另外，根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，黑龍江省是我國(guó)人口流出最多的省份，尤其是高技術(shù)人才流失嚴(yán)重，這也是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)區(qū)位商逐年下降的主要原因?！肮簖R牡發(fā)展帶”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平較高，而資源型城市受制于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴(lài)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化力量不足，未充分發(fā)揮作用。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展

(一)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的度量

實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則是推動(dòng)“兩業(yè)融合”的結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)。通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合推動(dòng)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)要求[5-6]。本文以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)表征生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的程度，借鑒張虎等(2017)的研究方法[7]，確定產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)的計(jì)算公式為：

(2)

上式中，COaggsm代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)，LQs、LQm分別為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的區(qū)位商。協(xié)同集聚指數(shù)越高則表明兩者之間的集聚質(zhì)量越高、程度越深。

(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展及分行業(yè)比較

按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)計(jì)算公式，得出黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體及分行業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)(見(jiàn)表3)?？梢钥闯觯邶埥∩a(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)在2016年以前基本保持穩(wěn)定，從2017年開(kāi)始明顯下降。原因可能在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚更多地依賴(lài)制造業(yè)的發(fā)展。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的發(fā)展差距導(dǎo)致兩者協(xié)同集聚水平下降。分行業(yè)的比較情況表明，金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù)較高，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較高，而批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚指數(shù)均較低。

表3 黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展及行業(yè)比較

(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展地區(qū)比較

黑龍江省12個(gè)地級(jí)及以上城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)見(jiàn)表4?！肮簖R牡發(fā)展帶”內(nèi)的城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較高，雞西、雙鴨山、黑河等煤炭和林業(yè)資源型城市兩業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展水平較低。哈爾濱、大慶和七臺(tái)河自2013年以來(lái)兩業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)基本保持穩(wěn)定，而其余城市的協(xié)同集聚指數(shù)自實(shí)施新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來(lái)，呈現(xiàn)不同程度的下降趨勢(shì)，尤其是綏化和雙鴨山下降最明顯。

綜上所述，東北地區(qū)在2013—2016年經(jīng)濟(jì)增速回落，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，因而黑龍江省的兩業(yè)協(xié)同發(fā)展水平相對(duì)穩(wěn)定。新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施后，東北地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)將非核心生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)分離外包，促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，但是黑龍江省的制造業(yè)復(fù)蘇速度明顯落后于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，導(dǎo)致兩業(yè)協(xié)同發(fā)展水平下降。盡管“哈大齊牡發(fā)展帶”內(nèi)的城市兩業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較高，但是下降趨勢(shì)較明顯，而省內(nèi)資源型城市的兩業(yè)協(xié)同發(fā)展水平明顯較低。

表4 黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的地區(qū)比較

三、黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)

北京大學(xué)光華管理學(xué)院管理創(chuàng)新交叉學(xué)科平臺(tái)發(fā)布的《中國(guó)省份營(yíng)商環(huán)境研究報(bào)告2020》顯示，黑龍江省的營(yíng)商環(huán)境排名第21位。因此，黑龍江省應(yīng)重點(diǎn)深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和效率；加快推動(dòng)混合所有制改革，促進(jìn)黑龍江省的公有制制造業(yè)企業(yè)將非核心生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)分離、外包，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入活力，并提供更大的發(fā)展空間。同時(shí)，各級(jí)政府要明確新發(fā)展階段生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展的功能定位，通過(guò)科學(xué)的、明確的、符合發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)政策積極引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(二)貫徹創(chuàng)新理念，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

在新發(fā)展階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)貫徹新發(fā)展理念，要將創(chuàng)新發(fā)展放在新發(fā)展理念之首。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸必然需要?jiǎng)?chuàng)新。建議對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的科技創(chuàng)新適當(dāng)增加投入，加強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等知識(shí)技術(shù)密集型行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)孵化培育，重點(diǎn)支持高科技、高成長(zhǎng)、高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。針對(duì)當(dāng)前黑龍江省人口流失尤其是科技創(chuàng)新人才流失、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新人才供給能力不足的問(wèn)題，應(yīng)完善人才引進(jìn)政策，并鼓勵(lì)創(chuàng)新人才流向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，增加科學(xué)研究、信息技術(shù)、金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的人力資本積累，為促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效的人力資本供給。

(三)貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合

一方面，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為指導(dǎo)，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升科技、研發(fā)、信息、計(jì)算、金融等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，同時(shí)要保障交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、商務(wù)租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的充足供給，建立與老工業(yè)基地制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)多元化需求相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給結(jié)構(gòu)，通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)為黑龍江省制造業(yè)全面振興提供服務(wù)支撐。另一方面，要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、深度融合，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化，同時(shí)重視批發(fā)零售和商務(wù)租賃服務(wù)為制造業(yè)拓展市場(chǎng)的服務(wù)功能，提高交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度及其與制造業(yè)的深度融合水平，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)品促銷(xiāo)、商務(wù)拓展、物流渠道保障等服務(wù)能力，為低技術(shù)水平的制造業(yè)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供有效的服務(wù)供給。

(四)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

黑龍江省資源型城市多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)本地優(yōu)勢(shì)資源的依賴(lài)性較強(qiáng)，而資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展擠占了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，因此，除處于“哈大齊牡發(fā)展帶”的大慶和牡丹江外，其余資源型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度及其與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的水平都較低。黑龍江省的“十四五”規(guī)劃提出，“推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型”“加快油城、煤城、林區(qū)由單一的資源型經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”，而資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有力支撐。因此，在黑龍江省資源型城市產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展與之配套的金融、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、與資源型產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向，提高資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，助推資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(五)以戰(zhàn)略對(duì)接推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融入新發(fā)展格局

我國(guó)在新發(fā)展階段著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，因此，融入新發(fā)展格局是黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。黑龍江省應(yīng)抓住實(shí)施新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以全方位的戰(zhàn)略對(duì)接與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)的統(tǒng)一大市場(chǎng)。利用“一帶一路”倡議的開(kāi)放環(huán)境以及黑龍江自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策平臺(tái)，積極探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方式，創(chuàng)新與日韓俄蒙以及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在金融、科技、航運(yùn)、信息等領(lǐng)域的合作機(jī)制，從而推動(dòng)黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。