原新利　韓宜曉

摘 要：受教育權(quán)是公民一項(xiàng)重要的基本權(quán)利，也是公民在憲法上保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。公民的受教育權(quán)會隨著時代的前進(jìn)有著新的形式與問題，在數(shù)字化背景下網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展使受教育權(quán)得到了新發(fā)展，在新形勢下如何平等保障這項(xiàng)權(quán)利是亟待解決的問題?，F(xiàn)階段，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大，教育資源在城鄉(xiāng)之間存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)和短缺的現(xiàn)象。因此，平等保障公民受教育權(quán)需要繼續(xù)加強(qiáng)對教育資源的公平配置，強(qiáng)化在立法、執(zhí)法和司法上的救濟(jì)保障。推動教育資源配置均衡發(fā)展有利于緩解教育資源的供需矛盾，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距，進(jìn)而提高我國整體教育質(zhì)量與水平，提高我國的國際競爭力。

關(guān)鍵詞：教育資源；公平配置； 受教育權(quán)；平等保障

中圖分類號：D911文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０22）１2 — ０１３０ — ０４

一、教育資源公平配置的法理意蘊(yùn)：公民受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)平等保障

（一）受教育權(quán)平等保障的層次：形式平等與實(shí)質(zhì)平等

公民的受教育權(quán)是指公民享有接受文化教育和獲得受教育的物質(zhì)幫助權(quán)利，這也是受教育權(quán)的核心內(nèi)容。受教育權(quán)的平等保障就是保證每一位公民能夠平等公正地享受接受教育的權(quán)利。受教育權(quán)平等保障又包含著機(jī)會平等與條件平等，機(jī)會平等是最基本的教育訴求。對受教育權(quán)平等保障的理解重點(diǎn)在于如何能夠真正實(shí)現(xiàn)公民接受教育的平等與公正，即如何才能實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)保障公平的最大化。形式平等前提下，條件平等是一種豎向的平等，要求在保障每一位公民接受教育的基礎(chǔ)上豎向挖掘更深層次的質(zhì)量。公平不只是一種簡單的數(shù)量上公平，還有深層次的質(zhì)量上的公平。對于兩者要統(tǒng)籌兼顧，不能只追求數(shù)量上的公平而忽視了質(zhì)量上的公平，數(shù)量做到了，質(zhì)量也跟了上來，這時候我們才說將公平發(fā)揮到了最大的保障。

（二）教育資源公平配置是受教育權(quán)實(shí)質(zhì)平等保障

教育資源的公平配置是受教育權(quán)平等保障的核心所在。一方面教育資源的公平配置更加有效實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)的公平性與優(yōu)質(zhì)性。從古至今，教育公平問題一直是影響社會公平的重要因素。我國有關(guān)不患寡而患不均的思想，印證了公平在各個領(lǐng)域方面都起著重要的作用。教育資源的公平配置屬于教育公平一類，它是教育在資源分配上的公平。從一定意義上講，教育資源公平配置也是社會公平在受教育權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的重要體現(xiàn)。隨著物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷提升，人們對受教育權(quán)的實(shí)踐目標(biāo)不再只關(guān)注單純的接受教育，更關(guān)注如何利用更優(yōu)的條件去接受教育。因此，在權(quán)利層面上，受教育權(quán)不僅要保證好公民接受教育權(quán)利的平等實(shí)現(xiàn)，更要保證教育的高質(zhì)量。另一方面，教育資源的公平配置反映了數(shù)字化背景下教育發(fā)展的基本定向。教育資源的公平配置有著濃厚法律基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，即對教育進(jìn)行公平和高質(zhì)量的發(fā)展，保障了公民在數(shù)字化時代能夠享受更加優(yōu)質(zhì)的教育配置。在新時代背景下從我國教育發(fā)展的定位來看，政府對于實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)優(yōu)質(zhì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在制度與物質(zhì)兩方面提供更為詳盡的支持，延展教育資源的覆蓋面。［1］但是目前依然存在著各個學(xué)校教育資源分配不的狀況。這便意味著我國公民對文化教育水平日益增長的需求與現(xiàn)存的教育實(shí)際發(fā)展出現(xiàn)了較大的矛盾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與落后的地區(qū)，學(xué)校的資源投入與保障較城市地區(qū)有著很大的差異。因此我國在受教育權(quán)平等保障方面也要與時俱進(jìn)，做好萬全的準(zhǔn)備來迎接新的挑戰(zhàn)。

二、數(shù)字化背景下教育資源配置形式的特點(diǎn)

（一）數(shù)字化背景下教育教學(xué)模式的特點(diǎn)

隨著人工智能技術(shù)的出現(xiàn)及高速發(fā)展，教育發(fā)展進(jìn)入了數(shù)字化模式時代，人才教育培養(yǎng)也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。從提升教育資源的共享水平到信息數(shù)字化模式的全面轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)模式發(fā)展在新時代也出現(xiàn)了新的特征。第一、教學(xué)中心的轉(zhuǎn)移。在傳統(tǒng)教育模式中，教師作為信息的傳授者、內(nèi)容的講解者、過程的引導(dǎo)者，都具有著主導(dǎo)地位。在數(shù)字化背景下，科學(xué)技術(shù)具有了一定的賦能作用，教師也不再作為信息和知識的唯一來源。教學(xué)的中心開始由教師轉(zhuǎn)移到學(xué)生，教學(xué)模式逐步從計(jì)劃式教學(xué)向需求化教學(xué)過渡轉(zhuǎn)變。第二、優(yōu)質(zhì)教育資源需求增大。隨著社會步入高科技時代，人們的物質(zhì)文化生活水平大幅提高，社會對于專業(yè)人才的要求也越來越多。對于市場上高素質(zhì)人才的需求量提高，相應(yīng)地對教育質(zhì)量的要求也在不斷提升，教育資源成為教育教學(xué)質(zhì)量不可或缺的元素。第三、線上教學(xué)的起步與完善。數(shù)字化背景下網(wǎng)絡(luò)科技在不斷地發(fā)展，線上教育以其網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的形式，打破了傳統(tǒng)教學(xué)課堂地域與教學(xué)資源的限制，擴(kuò)大了教學(xué)課程的延伸路徑。從新冠疫情的爆發(fā)中能夠凸顯出線上教學(xué)的重要性，在學(xué)生延遲開學(xué)卻又不能停止授課的情況下，在線授課教學(xué)的工作有序推進(jìn)，創(chuàng)新了教育授課的新形態(tài)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享與發(fā)展。

（二）數(shù)字化背景下教育資源配置的共性與特性

數(shù)字化背景下的教育資源配置是充分利用互聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)特作用，致力于破解教育領(lǐng)域中的主要矛盾，推動優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)改革，構(gòu)建出教育資源配置的新方式。一方面它表現(xiàn)在總體投入與配置比例的科學(xué)性。也就是教育資源的總體投入是否能夠科學(xué)合理地分配問題。傳統(tǒng)的教育資源配置方式是一味地強(qiáng)調(diào)教育資源總量的投入而忽視了對資源均衡配置問題，大量的優(yōu)質(zhì)教育資源向城市地區(qū)投入，農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)教育資源分配少之又少，導(dǎo)致投入與配置結(jié)構(gòu)比例矛盾突出，分配缺乏科學(xué)合理性。數(shù)字化背景下教育資源的優(yōu)化配置更加注重對現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源的公平化配置，使優(yōu)質(zhì)的教育資源在不同地區(qū)、不同人群中得到合理化的分配。另一方面體現(xiàn)在教育資源配置的公平性。配置的公平性包含著公正配置與平等配置。公正配置是指賦予每個人對教育資源自由競爭的機(jī)會。對于教育資源的分配每個人都有著接受它的權(quán)利，在法律層面體現(xiàn)在憲法保障每個人的受教育權(quán)。平等配置重點(diǎn)在于不同情形的不同對待。針對不同地區(qū)不同的教育需求，對教育資源的投入也需“因地制宜”。平衡是教育發(fā)展中促進(jìn)教育公平的實(shí)質(zhì)性要求。隨著信息化時代的蓬勃發(fā)展，人們通過對線上教育獲得了更多優(yōu)質(zhì)教育資源，對教育需求的路徑更加便捷。教育需求的矛盾是不同利益群體對教育公平多樣化、廣泛性的訴求，是數(shù)字化背景下對教育資源配置公平性的更高要求。

三、數(shù)字化背景下城鄉(xiāng)資源配置不公平的表現(xiàn)

（一）政府教育投入不均衡造成的差距

政府教育投入分為教學(xué)儀器、書籍、交通運(yùn)輸設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)《2020年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》，國家對城市小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)生一般公共預(yù)算教育支出經(jīng)費(fèi)分別為1.2萬和1.1萬，城市初中與農(nóng)村初中生一般公共預(yù)算教育支出經(jīng)費(fèi)分別為1.7萬和1.5萬。農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)在對學(xué)校投入的教學(xué)設(shè)施水平上還是差距較大。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校建設(shè)以及教學(xué)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)大部分由農(nóng)民自己籌集基金解決，政府投入的資金經(jīng)常會被人員經(jīng)費(fèi)占據(jù)，用于教學(xué)的經(jīng)費(fèi)所剩不多。同時線上教育需要互聯(lián)網(wǎng)的支撐，而我國城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率也存在著較大的差距。根據(jù)《第49次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》研究顯示，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為81.3%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)普及率差距較大。由此可見，在互聯(lián)網(wǎng)的使用問題上城市學(xué)生的使用比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)生，這也反映出在互聯(lián)網(wǎng)普遍發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備的使用也是影響受教育權(quán)平等的重要因素。

（二）基礎(chǔ)資源投入差距

基于經(jīng)濟(jì)、歷史、地理因素等影響，我國政府在城鄉(xiāng)之間的教育基礎(chǔ)建設(shè)相差甚大。城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)大、地理環(huán)境優(yōu)越，學(xué)校擁有著先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施與高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)，同時學(xué)校的校園環(huán)境與教學(xué)氛圍也較為優(yōu)越。將教育資源投入無疑會收獲更大的效益甚至?xí)鲈械慕逃齼r值，反之，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱，教學(xué)的質(zhì)量較城市地區(qū)偏低，甚至在偏僻的山區(qū)在校受教育的學(xué)生無法享有可以正常上課的教室，有的學(xué)生每天要花費(fèi)幾個小時的路程走到學(xué)校。城鄉(xiāng)各方因素發(fā)展皆有差距，因而對于教育資源的投入也需具有針對性。教學(xué)環(huán)境對教育資源的投入與使用有著極為重要的影響作用。此外，農(nóng)村地區(qū)留守兒童問題也不容小覷。我國農(nóng)村地區(qū)留守兒童的基數(shù)較大，并且較大部分的留守兒童是由（外）祖父母監(jiān)護(hù)。受（外）祖父母監(jiān)護(hù)的兒童常年沒有父母的教育，而（外）祖父母受教育程度低、知識儲備有限，一般情況下無法參與到兒童的教育中。同時，還有4%無人監(jiān)護(hù)的兒童，他們的受教育情況有著更為嚴(yán)重的問題。由此情形下，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生便會產(chǎn)生輟學(xué)率高于入學(xué)率的現(xiàn)象。

（三）教師資源差距

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國城市小學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷教師、初中本科及以上學(xué)歷教師的比例分別為99.3%、93.8%，而農(nóng)村分別為97.1%、85.4%，城鄉(xiāng)差距為2.2和8.3個百分點(diǎn)。從師資數(shù)量上看，城鄉(xiāng)教師素質(zhì)差距在逐漸縮小，但農(nóng)村與西部偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍仍缺編嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)教學(xué)環(huán)境劣勢，農(nóng)村教師工作變動頻繁、教學(xué)任務(wù)艱巨，造成優(yōu)質(zhì)師資流失嚴(yán)重。同時，城市優(yōu)越的教學(xué)資源與培養(yǎng)環(huán)境吸引著骨干教師隊(duì)伍落戶城市，進(jìn)而加劇了農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍短缺的矛盾。從師資質(zhì)量上看，優(yōu)質(zhì)教師資源在城鄉(xiāng)之間還是存在著比例失衡的現(xiàn)象。優(yōu)秀的教師對學(xué)生的開導(dǎo)與啟發(fā)有著極大的幫助，進(jìn)而提高學(xué)生自身素質(zhì)教育的發(fā)展；而農(nóng)村教育由于受環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平制約，農(nóng)村教師的教學(xué)發(fā)展水平也進(jìn)一步受到了限制。因此，消除城鄉(xiāng)教育差距，改善城鄉(xiāng)二元的發(fā)展情況需要一個長期的過程。［２］

四、實(shí)現(xiàn)教育資源公平配置的路徑與制度結(jié)合路徑

（一）國外教育資源公平配置制度與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

日本憲法中對學(xué)生的平等受教育權(quán)的規(guī)定有著比較全面的保障。日本的教育立法不僅規(guī)定了受教育權(quán)的平等保障，還確立了公共教育的基本原則。如《社會教育法》《終身學(xué)習(xí)振興法》等。在《學(xué)校教育法》第6條規(guī)定了公民無償接受義務(wù)教育的規(guī)定。在《社會教育法》第3條中規(guī)定了國家、政府與地方團(tuán)體機(jī)構(gòu)保障公民平等受教育權(quán)的義務(wù)，并設(shè)置了對社會教育的獎勵機(jī)制和有關(guān)設(shè)施。日本極為注重公民的終身教育，其中《終身學(xué)習(xí)振興法》中第2條就規(guī)定了政府在貫徹落實(shí)終身學(xué)習(xí)政策時，要秉承著尊重公民接受教育并自主學(xué)習(xí)的意愿，同時在制定終身學(xué)習(xí)政策時要考慮職業(yè)能力的開發(fā)與提高、在社會福利等方面的因素。日本在教育行政保障上較為完善，對教育的整體投入很大，但政府對教育財(cái)政的投入沒有較大的干預(yù)權(quán)力，給予了各個學(xué)校更高的自主性。在司法的救濟(jì)上，公民可以通過民事和行政兩方面對權(quán)利就行救濟(jì)，救濟(jì)方式簡潔高效。

德國的受教育權(quán)保障立法是由各個州來制定，義務(wù)教育立法重點(diǎn)在于對各個義務(wù)主體的規(guī)定。如《勃蘭登堡州學(xué)校法》對教育責(zé)任人、校長、教師與學(xué)生父母規(guī)定了督促學(xué)生及時入學(xué)接受的義務(wù)。德國在行政保障上致力于政府作為教育投資的主體，同時政府在司法上也負(fù)有保障公民權(quán)利的義務(wù)。根據(jù)德國《行政法院法》在司法救濟(jì)上的保障規(guī)定，公民的平等受教育權(quán)受到侵害時，公民可以選擇向行政法院起訴，或者申請憲法申訴來進(jìn)行救濟(jì)［３］。

在教育資源不平等補(bǔ)償方面，針對線上教育資源，美國在2001年由麻省理工學(xué)院實(shí)施OCW計(jì)劃將學(xué)校的課程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，為各個地區(qū)的學(xué)者提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)的渠道，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)也由此開展。在2008年加拿大首先提出了“慕課”的概念。［４］同年慕課首次設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)在線課程，并且全球有超過兩千多名學(xué)生選擇修習(xí)這門課程［５］。傳統(tǒng)的線下教育資源以公共圖書館作為主要標(biāo)志。美國有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)——公共圖書館協(xié)會。用以推動公共圖書館的發(fā)展，發(fā)揮公共圖書館的最大效益，并使其成為各個社區(qū)的核心。雖然日本的公共圖書館在戰(zhàn)后的發(fā)展有一定的滯后，但在全新發(fā)展理念上要求公共圖書館的發(fā)展要與公民需求相適來建立相應(yīng)的公共圖書館。［６］例如投資建立大量的村立圖書館，推動公民使用流動圖書車來增加公民的圖書閱讀量。

（二）教育資源公平配置的法治保障

首先，教育資源投入的主體要有明確的法律規(guī)定。立法重點(diǎn)在于規(guī)制教育資源均衡分配的問題。需要明確的法律法規(guī)或政策制度來規(guī)定對均衡化分配的保障。教育資金的分配科學(xué)合理，根據(jù)每個地區(qū)的實(shí)際發(fā)展和預(yù)測進(jìn)度進(jìn)行精準(zhǔn)化投入。受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)保障要受到立法工作的重視。發(fā)揮憲法對受教育權(quán)實(shí)質(zhì)保障的關(guān)鍵性作用。在受教育權(quán)實(shí)質(zhì)保障方面的規(guī)定憲法涉及的太少或是有很多不足，那其他的法律和立法機(jī)關(guān)很難根據(jù)憲法制定出發(fā)展教育公平實(shí)踐方面有效的法律。在我國，學(xué)生的受教育權(quán)受到不公平對待，無法通過違憲審查的方式對自己的憲法權(quán)利就行救濟(jì)，公民的憲法權(quán)利得不到實(shí)質(zhì)保障。因此，加強(qiáng)受教育權(quán)實(shí)質(zhì)保障的立法是我國目前亟待解決的問題。

其次，在執(zhí)法方面政府教育投入須要科學(xué)配置?；A(chǔ)教育資金投入面廣，分配結(jié)果甚至影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé)、中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。我國2020年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比約為80.91%，每年的政府的教育投資在逐漸擴(kuò)大。政府需要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)教育資源的精準(zhǔn)投資。政府的投資主要分為物力、人力、財(cái)力三種投資。物力主要是投入的基礎(chǔ)設(shè)施，人力的主要部分是教師資源，財(cái)力是教育經(jīng)費(fèi)的投入。其次，政府需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定精準(zhǔn)的區(qū)域?qū)W校教育投資，為優(yōu)質(zhì)教育提供政策和資源的保障。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致分為三部分，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展次之，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。因此，我國政府應(yīng)該制定對各個地區(qū)教育投資的規(guī)劃，因地制宜。對于城市地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本上完備，政府的投入應(yīng)著重開拓學(xué)生的創(chuàng)新和培養(yǎng)能力。對于農(nóng)村地區(qū)，政府在基礎(chǔ)設(shè)施要加大投入，教師也是教育中的主要力量，需要加大對教師的投入，包括精神和財(cái)力上的投入。加大對學(xué)生的補(bǔ)貼也可以減輕學(xué)生接受更優(yōu)教育的壓力。最后，政府需要強(qiáng)化資源管理體制，每個地區(qū)的不同資源需要合理地被利用。某些地區(qū)的政府只著眼于優(yōu)質(zhì)的學(xué)生，給予他們最好的投資。這種情況下優(yōu)質(zhì)的學(xué)生和優(yōu)質(zhì)的學(xué)校會在篩選機(jī)制的基礎(chǔ)上互相的選擇和加持，這樣一來，優(yōu)質(zhì)的資源只會越來越集中，資源的不均衡差距會越來越大。

（三）司法救濟(jì)保障

目前我國對于公民受教育權(quán)的司法救濟(jì)還缺乏明確的保障。教育訴訟和教育申訴沒有具體明確的法律規(guī)定和程序流程的設(shè)計(jì)。在教育訴訟方面，我國沒有對教育公益訴訟進(jìn)行明確的立法規(guī)定。在我國，公益訴訟的范圍也沒有包括教育訴訟，能夠提起公益訴訟的主體不能是公民，只能是特定的機(jī)關(guān)組織，必須要突破行政相對人的限制。［７］因此將對受教育權(quán)的保障納入到公益訴訟中是對受教育權(quán)的平等保障。在教育申訴方面德國確立的憲法申訴制度賦予了公民在受教育權(quán)受到侵害時的司法救濟(jì)途徑，公民的受教育權(quán)在司法救濟(jì)上獲得了充分的保障。因此，我國可以借鑒憲法申訴制度等國外對受教育權(quán)平等保障的方式，結(jié)合我國的國情，拓寬對受教育權(quán)司法救濟(jì)的路徑。

結(jié)語

城鄉(xiāng)教育問題歷來是發(fā)展教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好城鄉(xiāng)教育投入的均衡配置，加強(qiáng)農(nóng)村教育的關(guān)注力度。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，利用好互聯(lián)網(wǎng)與教育的結(jié)合發(fā)展是當(dāng)今時代發(fā)展教育的重中之重，同時將教育資源公平配置法制化表達(dá)也是新時代對受教育權(quán)平等保障注入的新內(nèi)涵。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］魏文松.新時代公平優(yōu)質(zhì)受教育權(quán)：法理意蘊(yùn)、規(guī)范基礎(chǔ)與價值取向［J］.新疆社會科學(xué)，2020（04）：89-95.

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［3］柯衛(wèi)，吳浩偉.日本、德國和美國公民平等受教育權(quán)法律保障制度的比較及其啟示［J］.山東社會科學(xué)，2020（05）：148-154.

［4］王鵬，柯文麗.慕課在國內(nèi)外的發(fā)展與運(yùn)行現(xiàn)狀［J］.教育教學(xué)論壇，2019（13）：51-52.

［5］朱駿鋒，許仁紅.我國慕課建設(shè)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議［J］.河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2015（01）：77-79.

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［7］范履冰.受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究［M］.北京：法律出版社，2008.

〔責(zé)任編輯：丁 冬〕

收稿日期：２０22 — １2 — 12

基金項(xiàng)目：2022年國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《共同富裕憲法基礎(chǔ)中特殊群體社會權(quán)保障研究》（22BFX114）2022年司法部法學(xué)建設(shè)與法學(xué)理論研究部級課題《家庭教育促進(jìn)法實(shí)施效果及對策研究》（22SFB3006）2021年甘肅省高校課程思政示范項(xiàng)目《法學(xué)核心課“課程思政：建設(shè)原理與路徑研究》（GSkcsz-2021-028）；2021甘肅省人民檢察院檢察理論研究課題《檢察工作促進(jìn)社會治理體系法治化路徑研究》；2021年甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《甘肅省網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理法治化路徑：以社交網(wǎng)絡(luò)平臺對言論表達(dá)的規(guī)制義務(wù)為研究域》（2021YB054）的階段性研究成果。

作者簡介：原新利（1977—），女，山西汾陽人，教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閼椃▽W(xué)、社會治理法治。