彭澤平 曾令斌

摘要：本科教育是提高高等教育質量的重要基礎，建設一流本科教育既是國際高等教育發(fā)展的共同趨勢，又是實現(xiàn)我國從高等教育大國向高等教育強國歷史性跨越的核心關鍵與必然要求。一流本科教育的品質表征是政治性品質、時代性品質和價值性品質三位一體的集合，能否勝任培養(yǎng)堪當民族復興大任的高素質社會主義建設者和接班人的根本任務、踐行培養(yǎng)卓越拔尖時代新人作為核心使命、實現(xiàn)大學生全面終身發(fā)展的終極目標是一流本科教育政治性品質、時代性品質和價值性品質的依次體現(xiàn)，同時也是判定中國本科教育是否真正“一流”的根本標準。推進中國一流本科教育建設必須堅持黨的全面領導，既發(fā)揮政府主導作用，又賦予高校建設的自主性，各利益相關者協(xié)同構建高水平人才培養(yǎng)體系：一是要落實“三個合格”“八個首先”要求，變革教育思想觀念，確立本科教育的中心地位;二是要堅持“學生中心、成果導向、持續(xù)改進”理念遵循，全面推動大學課堂革命與一流課程、一流專業(yè)建設，著力構建本科教學質量保障體系，形成高水平人才培養(yǎng)體系;三是要堅持黨的集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢。

關鍵詞：立德樹人;本科教育;創(chuàng)新人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642?? 文獻標志碼：A?? 文章編號：1005-2909（2022）02-0001-08

習近平總書記指出，教育是國之大計、黨之大計，影響甚至決定著社會主義建設者和接班人的培養(yǎng)、黨和國家的長治久安，以及民族復興和國家崛起。高等教育是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和智慧源，建設高等教育強國是關乎實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略工程，對于強化國家的核心競爭力、建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重要的戰(zhàn)略意義。在高等教育強國的建設中，本科教育是為高等教育強基固本的核心環(huán)節(jié)，在高等教育中是具有戰(zhàn)略地位的教育、是綱舉目張的教育，是高等教育質量提高最重要的基礎。要建設高等教育強國，必須堅持“以本為本”，將建設一流本科教育作為新時代高等教育改革的戰(zhàn)略核心任務，確立并提升本科教育的政治性品質、時代性品質與價值性品質，為中華民族偉大復興以及中國夢的實現(xiàn)作出應有的時代擔當。

一、一流本科教育建設之緣起

（一）一流本科教育建設是順應國家戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求

習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中明確提出：“高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。今天，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。”要實施黨的十九大報告提出的“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”等7個重大戰(zhàn)略，必須發(fā)揮高等教育的支撐和引領作用。特別是新一輪科技革命和產業(yè)變革正重塑全球經(jīng)濟結構，“科學發(fā)現(xiàn)—技術突破—產業(yè)革命”發(fā)展變化的鏈條規(guī)律和日益快速融合的發(fā)展速度，全球正在進入新一輪科技、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活躍期，各國的技術、人才競爭更加激烈”[1]。國家戰(zhàn)略發(fā)展和產業(yè)轉型升級要求加快建設一流本科教育，培養(yǎng)一大批具有家國情懷、國際視野、復合跨界、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)新型、復合型、應用型的新時代人才，引領和支撐中國未來發(fā)展。本科生是高素質專門人才培養(yǎng)的最大群體，高等教育強國要在教育強國建設中先行實現(xiàn)，高等教育要有領跑新時代的能力。因此，建設一流本科教育，是落實立德樹人根本任務，適應新形勢更好地服務國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的迫切需要[2]。

（二）一流本科教育建設是辦好人民滿意教育的根本要求

進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化，具化到高等教育領域，這種變化表現(xiàn)為：人民群眾不再滿足于“有大學上”這樣的基本需求，提出了“上好大學”享受優(yōu)質高等教育資源的更高要求，人民群眾對接受高質量高等教育的渴望越來越強烈、需求越來越多樣、要求也越來越高。當前，中國高等教育進入普及化階段，從“量”的層面解決了人民群眾“有大學上”的基本需求，但在“質”的層面還難以滿足人民群眾想“上好大學”的美好教育需求。高等教育的整體水平和人才培養(yǎng)能力還不高，與黨和國家事業(yè)發(fā)展需求、人民群眾的迫切期待相比還有明顯差距。近年來，我國出國留學人數(shù)逐年攀升，一方面是高等教育全球化的結果;另一方面從某種程度上也反映出我國人民群眾對優(yōu)質高等教育資源的迫切需求。我國留學生目的地國家排名前四位的分別是美國、英國、澳大利亞、日本，這些國家的高等教育整體實力均位居全球前列。因此，全面建設一流本科教育，提高優(yōu)質高等教育源頭供給力，既是主動適應我國社會主要矛盾轉化的必然要求，更是辦好人民滿意教育的根本要求。

（三）一流本科教育建設是高等教育內涵發(fā)展的客觀要求

一流大學必須有卓越的本科教育，進入21世紀以來，世界一流大學已經(jīng)開始瞄準本科教育，哈佛大學、耶魯大學、MIT、哥倫比亞大學等大學紛紛掀起以追求卓越質量為目標的本科教育改革[3]。斯坦福大學在2012年、2015年先后發(fā)布《本科教學報告》《斯坦福大學2025計劃》，MIT在2014年、2016年先后發(fā)布《MIT教育的未來》《高等教育改革的催化劑》，開啟了“以學生為中心”的新一輪本科教育改革。英國教育部2016年發(fā)布《英國高等教育白皮書》，從國家戰(zhàn)略層面回歸本科教學，掀起了新一輪圍繞教學質量的本科教育改革。世界一流大學普遍將本科教育放在學校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，建設一流本科教育已成為全球共識和趨勢。當前，我國高等教育進入了內涵式發(fā)展新時代，質量提升是主旋律。加快建設一流本科教育，也是我國高等教育內涵式發(fā)展的客觀要求。

二、一流本科教育的品質表征

一流本科教育建設是我國全體本科高校的共同責任與歷史使命，各類高校都應該爭創(chuàng)一流本科教育。周光禮基于C9大學“雙一流”建設方案的文本分析，將一流本科教育的特征歸納為“精英性、批判性、基礎性和學術性”[4]。余秀蘭等對《大學的根本》中22位中國一流大學校（院）長的相關資料進行了分析，認為一流本科教育的特征表現(xiàn)在三個方面：一是在輸入端上招收最一流的學生，二是在輸出端上培養(yǎng)出最優(yōu)秀的學生，三是在培養(yǎng)過程上運用最優(yōu)秀的資源培養(yǎng)出最優(yōu)秀的人才[5]。周光禮和余秀蘭等學者基于一流大學的實踐和經(jīng)驗總結了一流本科教育的特征。事實上，各類本科高校的一流本科教育應該有不同特征，但其應該有共同的價值追求和品質表征，即勝任培養(yǎng)堪當民族復興大任的高素質社會主義建設者和接班人根本任務的政治性品質，踐行培養(yǎng)卓越拔尖時代新人作為核心使命的時代性品質，以及實現(xiàn)大學生全面終身發(fā)展的終極目標的價值性品質，這是判定中國本科教育是否真正“一流”的根本標準。

（一）政治性品質：把培養(yǎng)具有堅定理想信念的社會主義建設者和接班人作為根本任務

教育和政治、經(jīng)濟制度都屬于上層建筑范疇，政治、經(jīng)濟制度決定著教育目的的性質和思想品德教育的內容，教育要培養(yǎng)政治經(jīng)濟所需的人才[6]。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人，世界一流大學都是在服務國家發(fā)展中成長起來的。中國高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校，必須回答培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人的問題[7]?！吧鐣髁x”是我國對培養(yǎng)什么人的本質規(guī)定，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命。本科高校只有抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人這個根本才能辦好，才能辦出中國特色世界一流本科教育。一流本科教育建設要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的方向要求，在理想信念教育上狠下功夫，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，把“共產主義”“社會主義”和“核心價值觀”等作為貫穿人才培養(yǎng)始終的主題，教育引導大學生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立志肩負起民族復興的時代重任，促使學生完成從自我價值實現(xiàn)的“小我”向為國家和人民服務的“大我”轉變。堅持立德樹人，旗幟鮮明地培養(yǎng)“一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”，這是我國一流本科教育建設的方向要求，也是必須具備的政治性品質。

（二）時代性品質：把培養(yǎng)具有批判性思維的拔尖創(chuàng)新人才作為核心使命

教育總是一定時代的教育，高等教育必須適應和促進社會發(fā)展。高校的發(fā)展總是與國家的發(fā)展階段相結合，其人才培養(yǎng)目標也是隨著國家的發(fā)展崛起而調整[8]。當前，我國正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標邁進，特別是在新一輪科技革命和產業(yè)變革的大背景下，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，以科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展尤為迫切。以科技創(chuàng)新為第一動力的經(jīng)濟發(fā)展模式，需要一大批既具有科研和原創(chuàng)能力，又能深刻理解、準確把握“人民日益增長的美好生活需要”的復合型人才。一流本科教育要牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的社會需求，面向未來謀劃辦學定位和人才培養(yǎng)目標?！吧鐣髁x現(xiàn)代化強國”宏偉目標決定了中國一流本科教育的人才培養(yǎng)定位不是培養(yǎng)大眾化的人才，而是要培養(yǎng)引領性的人才。美國MIT的發(fā)展歷程為我們提供了有益借鑒。MIT創(chuàng)辦于1861年，早期主要培養(yǎng)機械師、工程師等實用型人才。一戰(zhàn)后，隨著美國的崛起和發(fā)展，MIT開始反思和調整人才培養(yǎng)目標，積極推動理科和工科交叉融合，成為一所多科性大學，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。二戰(zhàn)后，MIT開始大力發(fā)展文科和社會科學，成為一所綜合性大學，致力于培養(yǎng)具有國際視野和全球競爭力的領袖人才，為美國引領世界發(fā)展提供強有力的支撐?？v觀全球高等教育，無論是美國的MIT、哈佛大學、哥倫比亞大學，還是中國的北京大學、清華大學等，都注重培養(yǎng)學生的批判性思維和獨立研究能力，因為這是創(chuàng)新能力中最基本的素質。有研究表明，批判性思維、書面溝通和讀寫能力是學生獲得學習成果的關鍵，對學生在工作場所和生活中取得成功至關重要[9]。一流本科教育建設必須走到培養(yǎng)學生原創(chuàng)能力這條路上來[10]，致力于培養(yǎng)學生的批判性思維能力、不斷適應

環(huán)境變化的能力，以及發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)造性解決問題的能力，大力培養(yǎng)引領未來的拔尖創(chuàng)新人才，這是一流本科教育必須具備的時代性品質。

（三）價值性品質：把促進學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展作為終極目的

教育的根本特征、任務在“育人”，其首要目的是教育青年成為“有教養(yǎng)的文明人”，不只是“有用的機器”[11]。愛因斯坦在美國高等教育三百周年紀念會上提出，“學校的目標始終應當是：青年人離開學校時，是作為一個和諧人（Harmonious personality），而不是作為一個專家（Specialist）。教育不能忽視或偏離了“人”的教育，這是教育的本質，也是最終目的。教育既是一個社會更新的過程，也是個體全面發(fā)展的長期過程[12]。馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中提出，人的全面發(fā)展是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，最終占有自己的本質”。馬克思關于人的全面發(fā)展的理論，是馬克思主義最高價值理想，是未來社會的價值目標，更是現(xiàn)實人發(fā)展的最高理想境界。馬克思主義關于人的全面發(fā)展學說是確定我國教育目的的理論基礎，中國共產黨立足基本國情，遵循教育規(guī)律，確立了新時代黨的教育方針，其最鮮明的特點是提出了德、智、體、美、勞“五育”并舉的人才培養(yǎng)新要求，強調“辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”，明確了我國教育的價值追求。一流本科教育建設要貫徹落實新時代德智體美勞全面發(fā)展的教育方針，牢牢把握新時代人才培養(yǎng)的目標要求和價值追求，反映社會進步和高等教育發(fā)展的新趨勢[13]，回歸于對人的教育、對于人的發(fā)展，從這個原點出發(fā)，構建更加全面的教育體系，從而服務于學生的全面發(fā)展和終身發(fā)展，既要培養(yǎng)他們成才，更要培育他們成人[14]。

三、一流本科教育建設的進路

中國一流本科教育是基于中國邏輯與問題導向的一場正在進行的高等教育“質量革命”。習近平總書記指出，“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”，強調“扎根中國大地辦大學”?？倳泴k好一流大學的重要論述對于建設一流本科教育同樣具有重要指導意義?；谥袊壿嬇c國情，新時代一流本科教育建設的進路選擇：扎根中國大地、立足中國國情，在黨的全面領導下，既強調高校自主性，又發(fā)揮政府主導作用，各利益相關主體各司其職、協(xié)調一致，合力推動形成高水平人才培養(yǎng)體系。

（一）變革辦學思想觀念，確立本科教育中心地位

1.落實“三個合格”，形成人才培養(yǎng)合力

一流本科教育建設是整個學校領導層乃至全校所有教職員工的責任，要在全校形成人人關心本科教育建設、支持本科教育發(fā)展的良好氛圍。“不抓本科教育的高校是不合格的高?！?，即要從學校層面確立教學工作的中心地位和本科教育的基礎地位?！安恢匾暠究平逃男ｉL不是合格的校長”，即要全面落實黨委領導下的校長負責制，學校黨政領導班子以及學院、機關黨政領導班子要重視本科教育，黨委行政要投入更多精力研究學生、培養(yǎng)學生，研究教學、推動教學，確保在人力、財力、物力、制度等方面投入到位，共同形成“校長綜合執(zhí)行力”?！安粎⑴c本科教育的教授是不合格的教授”，即全體教職員工要立足崗位，以各種方式真實投入和服務本科教育各個環(huán)節(jié)，教授、副教授作為教學和學術的領軍人物，更應該投入一線教育、主講課程，擔當起培養(yǎng)本科生的重任。

2.落實“八個首先”，構建一流本科建設大格局

一流本科教育建設是涉及高校辦學治校各個方面的系統(tǒng)工程，教育部原部長陳寶生提出了“八個首先”，強調要形成“黨委統(tǒng)一領導、全校上下齊抓共管、協(xié)同發(fā)展、突出實效”的工作格局?！鞍藗€首先”落實到具體實踐層面：一是高校領導注意力首先在本科聚焦，高校黨政協(xié)同，書記、校長及班子成員齊抓共管本科教育，二級學院書記、院長帶領班子成員齊心協(xié)力共建本科教育實施體系。二是教師精力首先在本科集中，教學方法和激勵機制首先在本科創(chuàng)新，關鍵在于學校要加強引導、教師要多方投入，讓教師把精力用在課堂教學改革創(chuàng)新上，把思想教育融入課程教學，把科研成果及時轉化為課程內容，正如季羨林先生所言：“我做學問是為了更好地教書育人”。三是學校資源首先在本科配置，教學條件首先在本科使用，學校要在財力、物力、人力、制度、精力等方面投入到位。核心競爭力和教學質量首先在本科顯現(xiàn)，發(fā)展戰(zhàn)略和辦學理念首先在本科實踐，核心價值體系首先在本科確立，要把本科人才培養(yǎng)質量作為評價一所高校的首要指標，用好“評價指揮棒”，形成本科人才培養(yǎng)能力就是核心競爭力的共識。

（二）聚焦核心要素和關鍵環(huán)節(jié)，構建高水平人才培養(yǎng)體系

1.突出“學生中心”，以信息化全面推動課堂革命

當前新一輪科技革命和產業(yè)革命正在孕育興起，重大科技創(chuàng)新正引領社會生產新變革，人工智能等新技術的發(fā)展正在不斷重塑教育形態(tài)，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系正在發(fā)生深刻變革。課堂革命的根本就是要從靜態(tài)的、被動的、以教師為中心的“教”轉向以學生為中心的、交互的、主動的“學”，現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合是實現(xiàn)這一根本轉變的重要路徑。高校要主動適應信息化浪潮，利用現(xiàn)代信息技術重塑教育教學新形態(tài)，推動人才培養(yǎng)模式改革，把線上線下教育的深度融合變成一種真正的教學理念、教學方法、教學技術、教學方式、教學模式的變革，利用線上線下混合式學習使學生加大在學習上的投入，增強學生學習體驗，培養(yǎng)學生自主學習能力。特別是在新冠肺炎疫情防控背景下，線上教學已成為教育領域普遍性的選擇，為以信息化全面推動課堂革命提供了契機。高校要化危為機，充分利用疫情應急狀態(tài)要求，大力推進智慧教學改革，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、智慧學習環(huán)境等新技術與課程和教學的全方位融合，為學生主動學習、深度學習提供條件保障;充分利用國家精品在線開放課程和國家虛擬仿真實驗教學項目，彌補教學資源不足、不全等短板，為教師多模式應用和學生多形式學習提供資源支持;充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術改進教學評價模式，有效評價教師教學質量和學生學習狀況，建立健全持續(xù)改進的閉環(huán)質量保障體系。

2.突出“成果導向”，扎實推進一流專業(yè)和一流課程建設

一流專業(yè)和一流課程對外部環(huán)境具有高度的敏感性、適應度，其建設應突出“產出導向”，主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求和科學前沿進展，科學合理設定人才培養(yǎng)目標，完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置，更新教學內容，提高本科人才培養(yǎng)的目標達成度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和結果滿意度。一流專業(yè)建設既要立足“國標”，更要追求卓越，致力于培養(yǎng)國家戰(zhàn)略發(fā)展要求和市場需求的拔尖創(chuàng)新人才。根據(jù)“專業(yè)建在學科上、專業(yè)建在社會需求上”的基本思路，一方面要深化專業(yè)供給側結構性改革，立足優(yōu)勢、找準定位、堅持特色，做好存量升級、增量優(yōu)化、余量消減。例如：實施“新工科”專業(yè)改造，主動布局大數(shù)據(jù)智能化、大健康、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展相關專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構和調整專業(yè)布局;另一方面要適應新時代對人才的多樣化需求，及時優(yōu)化調整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定期更新教學大綱，科學構建課程體系，不斷強化專業(yè)內涵，全面提升人才培養(yǎng)能力。

一流課程建設首要的是根據(jù)人才培養(yǎng)目標構建核心課程體系，注重課程的通識性、研究性、跨學科性和國際化，建設好包括人文學科、社會學科、藝術和自然科學等人文通識課程和專業(yè)通識課程。學校要抓好和守住核心課程，其他各類課程則由學院負責建設。例如：哥倫比亞大學在1919年首先把寫作課設置為核心課程，后來不斷增設了歷史、人文、音樂、藝術、自然科學等，形成了不分院系、學科領域、專業(yè)，面向所有學生開放的核心課程體系。其次，一流課程建設既要有量的基礎，也要有質的要求，要將一流學科優(yōu)勢和一流科研優(yōu)勢轉化為教學優(yōu)勢，及時把一流的科研成果轉化為教學內容，使得課程體系既適應市場需求，又滿足學生發(fā)展的個性化需求。例如：四川大學面向全校本科生開設了學術研究型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型和實踐應用型三大類10 000余門課程，為每個學生提供真正適合自己的教育，以充分挖掘和培養(yǎng)每個學生自由全面發(fā)展的潛質與能力。最后，要融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求融入通識課、專業(yè)課等各類課程，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力（Creativity）、批判性思維能力（Critical Thinking）、交流能力（Communication）、合作能力（Collaboration）和終身學習能力（Continuous Learnability）等核心能力。

3.突出“持續(xù)改進”，著力構建本科教學質量保障體系

“持續(xù)改進”其核心就是要強化評估和評價的診斷功能、解決制約本科教學的瓶頸，以及尋找提升本科人才培養(yǎng)質量的路徑。本科人才培養(yǎng)的質量涉及政府、高校、社會等各方利益相關者，推進高校治理體系和內部治理能力現(xiàn)代化，著力構建政府指導、高校主體、社會力量共同參與的本科教學質量保障體系，把常態(tài)監(jiān)測與定期評估有機結合，及時評價、及時反饋、持續(xù)改進，推動教育質量不斷提升。教育行政管理部門深化教育領域“放管服”改革。一是要進一步轉變政府職能，深入推進管辦評分離，把本科教育水平和質量作為評價大學的首要指標，充分發(fā)揮高校主體作用，激勵高校健全完善內部保障體系;二是要強化質量督導評估，構建動態(tài)監(jiān)測、定期評估、專項督導相結合的評估體系，建設人才培養(yǎng)全流程、全領域的質量監(jiān)測網(wǎng)絡體系，引導高校追求卓越，持續(xù)改進本科教學質量;三是要發(fā)揮學術組織及相關行業(yè)組織在質量評價中的作用，通過政府采購服務方式在本科教學質量評估中引入“第三方評價”。

（三）堅持黨的集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢

習近平總書記強調，“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！痹趪艺叩闹鲗?，中國高等教育掀起了“質量革命”，加快建設高水平本科教育上升為國家意志，要用好中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動高等教育治理現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，凝聚各相關利益主體力量辦好“一流本科教育”這件大事，以強有力的計劃和政策對高等教育資源配置施加影響，形成一流本科教育建設全國“一盤棋”格局。

1.堅持分類指導，鼓勵特色發(fā)展

截至2019年，全國本科高校有1 600多所，90%以上都是地方高?；蛐袠I(yè)特色高校，主要面向地方經(jīng)濟社會和行業(yè)產業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才，是本科人才培養(yǎng)的主力軍。我國本科高校的規(guī)模結構和類型特點決定了一流本科教育建設必須走差異化道路。教育部要建立完善高等學校分類發(fā)展政策體系，推動高校分類發(fā)展、特色發(fā)展，特別是要主抓中央部屬高校、“雙一流”建設高校等“國家隊”的本科教育建設，發(fā)揮領跑帶動作用;地方政府要重點引導地方和行業(yè)高校立足區(qū)位優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，在不同領域各展所長，建設優(yōu)勢特色專業(yè)，形成各具特色的高水平人才培養(yǎng)體系，最終實現(xiàn)“美美與共、各美其美”。

2.面向國家戰(zhàn)略，打造高等教育集群

目前，我國正在實施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展“四大板塊”和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)和長三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“五個支撐帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。地方政府和各高校要立足國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索高等教育一體化，打造區(qū)域間高等教育集群，促進區(qū)域間要素資源的充分流動、共享和競爭，倒逼高校推進教育綜合改革，提升人才培養(yǎng)質量，形成一流本科建設的內生變革動力。

3.強化協(xié)同聯(lián)動，實施對口支援項目

我國本科高校眾多、發(fā)展不平衡、強弱懸殊，中西部薄弱地區(qū)高校要想僅依靠自身力量實現(xiàn)“一流本科教育”目標，顯然會捉襟見肘、力不從心，需要國家給予強力的政策支持。早在21世紀初，國家實施的“對口支援西部地區(qū)高等學校計劃”成效顯著，積累了重要經(jīng)驗。特別是在新冠肺炎疫情狙擊戰(zhàn)中，“一省包一市”對口支援起到重大作用，再次證明了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢以及“對口支援”政策的實效性。一流本科教育建設要充分利用中國特色社會制度優(yōu)勢，實施結對幫扶、對口支援，安排“國家隊”高校支援中西部薄弱高校，將托管幫扶的成效納入對高校的考核評價體系，促進我國本科教育質量整體提升。參考文獻：

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The construction of first-class undergraduate education：

The origin， quality representation and approach

PENG Zeping， ZENG Lingbin

（Faculty of Education， Southwest University， Chongqing 400715， P. R. China）

Abstract：

Undergraduate education is the most important foundation to improve the quality of higher education. The construction of first-class undergraduate education is not only the common trend of international higher education development， but also the core key and inevitable requirement to realize the historic leap of China from a big country in higher education to a strong country in higher education. First-class undergraduate education quality characterization is a collection of political character， era character and value character， can be competent for training when national revival highest highly qualified builders and successors of socialism basic task and practice of developing great top era as the core mission， to achieve the ultimate goal of college students’ comprehensive and lifelong development is not only the first-class undergraduate education political character， era character and value character in turn reflected， and determine whether the Chinese undergraduate education truly fundamental standards of first class. To promote the construction of first-class undergraduate education in China， we must adhere to the overall leadership of the Communist Party of China， give play to the leading role of the government and construction autonomy to universities. The first is to implement the requirements of “three qualified” and “eight first”， change the educational ideology， and establish the central position of undergraduate education; Second， we should adhere to the concept of student center， results-oriented and continuous improvement， comprehensively promote the revolution of university classroom teaching and the construction of first-class courses and specialties， focus on the construction of undergraduate teaching quality assurance system， and form a high-level talent training system. Third， we will strengthen the central role of the Communist Party of China in leadership， and give full play to the advantages of the socialist system with Chinese characteristics.

Key words：

foster virtue through education; undergraduate education; creative talents cultivation

（責任編輯 梁遠華）

修回日期：2021-09-11

基金項目：

重慶市人文社科重點研究基地項目（21SKJID068）;重慶市高等教育教學改革研究重點項目（182053）;教育部人文社會科學研究西部和邊疆地區(qū)規(guī)劃基金項目（17XJA880005）

作者簡介：

彭澤平（1974—），男，西南大學教育學部教授，博士生導師，主要從事教育學原理研究，（E-mail）280201293@qq.com;（通信作者）曾令斌（1988—），男，西南大學教育學部博士生，重慶交通大學講師，主要從事高等教育管理研究，（E-mail）364568648@qq.com。