楊 墉

（大港海事局，天津 300210）

引言

近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)于現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展給予高度重視，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快的大環(huán)境下，現(xiàn)代化信息技術(shù)也快速融入到各行業(yè)運(yùn)營(yíng)中。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，不僅越來(lái)越多的企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部管理過(guò)程中更加依賴(lài)信息技術(shù)，而且行政單位也在不斷實(shí)現(xiàn)和完善自身內(nèi)部管理信息化，來(lái)為組織正確發(fā)展決策的制定提供有效信息數(shù)據(jù)。從直屬海事系統(tǒng)發(fā)展角度出發(fā)，2019年我國(guó)港口累計(jì)完成貨物吞吐量139億噸，到了2020年港口累計(jì)完成貨物吞吐量進(jìn)一步上升，達(dá)到了145億噸，比2019年同期增長(zhǎng)4.3%，全國(guó)港口累計(jì)完成集裝箱吞吐量2.6億標(biāo)準(zhǔn)箱，比2019年同期增長(zhǎng)1.2%。雖然受到疫情影響，全年港口吞吐量依然維持正增長(zhǎng)，體現(xiàn)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)韌性。在海外港口吞吐量大幅滑坡的情況下，中國(guó)港口在全球排名將進(jìn)一步上升。港口相關(guān)行業(yè)的發(fā)展在一定程度上會(huì)促進(jìn)直屬海事系統(tǒng)行政單位業(yè)務(wù)量的增加，為更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，需要單位提高財(cái)會(huì)智能化程度。本文就“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下推進(jìn)直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化的策略進(jìn)行分析，希望能夠通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段海事系統(tǒng)行政單位普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，來(lái)進(jìn)一步制定有針對(duì)性發(fā)展對(duì)策，為其發(fā)揮職能夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、“互聯(lián)網(wǎng) +”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化的相關(guān)概念

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念

在現(xiàn)代化信息技術(shù)高速發(fā)展的大環(huán)境下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念于2012年被Analysis International的CEO所提出，其認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種在未來(lái)會(huì)出現(xiàn)的利用信息技術(shù)的跨平臺(tái)跨行業(yè)的用戶與企業(yè)結(jié)合的化學(xué)公式。早在2014年11月，李克強(qiáng)總理就在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，從企業(yè)層面提出促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過(guò)其自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型，使得傳統(tǒng)行業(yè)能夠適應(yīng)當(dāng)下的新發(fā)展，從而最終推動(dòng)社會(huì)不斷地向前發(fā)展。本文在總結(jié)了各類(lèi)文獻(xiàn)信息之后認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是給予現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)組織或個(gè)人在傳統(tǒng)行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)之間、傳統(tǒng)行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的鏈接，進(jìn)而衍生出的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)中被普遍應(yīng)用，會(huì)計(jì)行業(yè)也搭乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)走上了信息化軌道，在這種大環(huán)境下，會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐出現(xiàn)了許多新的變化，而要想在真正意義上實(shí)現(xiàn)組織會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，有必要大力推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化與當(dāng)前這個(gè)日新月異的大環(huán)境相適應(yīng)。

（二）直屬海事系統(tǒng)行政單位的概念

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等文件精神，直屬海事系統(tǒng)行政單位由交通運(yùn)輸部實(shí)行垂直管理，履行中央水域水上交通安全監(jiān)督管理、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記、防止船舶污染和航海保障等行政管理和執(zhí)法職責(zé)。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展步伐的不斷加快，海上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型高質(zhì)量發(fā)展，直屬海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化趨勢(shì)。為更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展，對(duì)單位的內(nèi)部管理提出了更高的要求，會(huì)計(jì)工作作為單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容之一，盡快全面實(shí)現(xiàn)其財(cái)會(huì)智能化對(duì)其整體運(yùn)營(yíng)效率的提升有著巨大幫助。

（三）財(cái)會(huì)智能化的概念

財(cái)會(huì)智能化是指利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建財(cái)會(huì)智能化平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理智能化。財(cái)會(huì)智能化不僅體現(xiàn)在流程上，而且還體現(xiàn)在內(nèi)容上，主要通過(guò)兩個(gè)層面體現(xiàn)：首先，財(cái)會(huì)智能化通過(guò)構(gòu)建智能財(cái)務(wù)共享平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合；其次，財(cái)會(huì)智能化所構(gòu)建的財(cái)務(wù)共享平臺(tái)屬于商業(yè)智能平臺(tái)，是智能財(cái)務(wù)的核心。財(cái)會(huì)智能化的實(shí)現(xiàn)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)核算流程的規(guī)范化，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程以及管理流程的規(guī)范化，可使組織最大限度地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

二、“互聯(lián)網(wǎng) +”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化的意義

（一）優(yōu)化核算方式

隨著政府會(huì)計(jì)改革不斷加快，直屬海事系統(tǒng)行政單位核算內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢(shì)，這就對(duì)其核算質(zhì)量提出了更高的要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)轉(zhuǎn)變了直屬海事系統(tǒng)行政單位會(huì)計(jì)核算方式，以往需要多次錄入的內(nèi)容，現(xiàn)在僅僅通過(guò)系統(tǒng)一次錄入就可以多次使用，可以從事后核算逐步變?yōu)槭虑?、事中核算。同時(shí)，以往需要紙質(zhì)傳輸?shù)牟牧?，現(xiàn)在只需要通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)就可以傳輸。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)核算工作時(shí)間的減少，而且還可以盡可能地降低會(huì)計(jì)人員在開(kāi)展核算工作過(guò)程中的錯(cuò)誤幾率，切實(shí)提升核算工作的規(guī)范性和高效性，具有重要的意義。

（二）提升預(yù)算管理質(zhì)量

近年來(lái)，我國(guó)不斷深化預(yù)算改革，旨在促進(jìn)行政單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，直屬海事系統(tǒng)行政單位通過(guò)實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)智能化，不斷優(yōu)化和完善自身預(yù)算管理在控制、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等幾方面促進(jìn)預(yù)算管理整體質(zhì)量的提升，這樣不僅可以推進(jìn)單位日常管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行，而且還有利于控制和防范單位收支不平衡情況的發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位各類(lèi)資源優(yōu)化配置。

（三）有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控

以往的直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算一般都是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成之后開(kāi)展的，但是在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之后，即使發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也難以補(bǔ)救。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析不再局限于事后分析，而是貫穿于事前、事中、事后，相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，能夠更好地發(fā)揮預(yù)測(cè)和監(jiān)督職能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控。

（四）促進(jìn)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)

直屬海事系統(tǒng)行政單位在業(yè)務(wù)趨于復(fù)雜化的大環(huán)境下，資源配置問(wèn)題逐漸成為了內(nèi)部控制的重點(diǎn)，高效實(shí)現(xiàn)資源配置在一定程度上能夠提升行政單位的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，對(duì)單位的發(fā)展有著重要意義。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，行政單位實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)智能化，通過(guò)構(gòu)建高效性、集成化的管理系統(tǒng)以及先進(jìn)的通信方式和支付手段，可以使單位資源配置情況全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源配置情況由最初的分散、獨(dú)立狀態(tài)向集中、共享模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，財(cái)會(huì)智能化的實(shí)現(xiàn)可以使單位實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化查賬、審計(jì)、核算，更提升了資源配置效率。

（五）促進(jìn)管理職能的充分發(fā)揮

直屬海事系統(tǒng)行政單位傳統(tǒng)核算方式都是屬于事后核算，但是事后核算并不能夠很好地發(fā)揮出管理職能。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，直屬海事系統(tǒng)行政單位可以通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的合理利用快速對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行核算和分析，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得到確認(rèn)之后，可以在第一時(shí)間傳遞到管理系統(tǒng)之中，轉(zhuǎn)化為重要的信息資料，提升數(shù)據(jù)信息反饋質(zhì)量，有利于管理職能充分發(fā)揮。

三、“互聯(lián)網(wǎng) +”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化問(wèn)卷調(diào)查

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化情況進(jìn)行綜合分析，共設(shè)置了11個(gè)問(wèn)題。為了能夠更為全面和準(zhǔn)確地獲取信息，經(jīng)過(guò)篩選，確定被調(diào)查對(duì)象主要包括三家直屬海事系統(tǒng)行政單位，共計(jì)50人。本調(diào)查主要采取電子版問(wèn)卷方式給被調(diào)查者發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷50份，回收有效問(wèn)卷50份，問(wèn)卷有效率達(dá)到100%。調(diào)查問(wèn)卷的具體內(nèi)容如表1所示。

表1“ 互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化問(wèn)卷調(diào)查

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可以了解到三家行政單位財(cái)會(huì)智能化推進(jìn)情況。從單位對(duì)財(cái)會(huì)智能化宣傳力度是否到位角度出發(fā)，有26%的被調(diào)查者認(rèn)為單位已經(jīng)加大了宣傳力度，但是有50%的被調(diào)查者認(rèn)為單位對(duì)于財(cái)會(huì)智能化的宣傳力度一般，還有24%的被調(diào)查者認(rèn)為單位對(duì)于財(cái)會(huì)智能化的宣傳并不到位；從單位對(duì)財(cái)會(huì)智能化的投入是否加大角度出發(fā)，僅僅有20%的被調(diào)查者認(rèn)為單位著手推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化，而有54%的被調(diào)查者認(rèn)為單位對(duì)于財(cái)會(huì)智能化的投入一般，還有26%的被調(diào)查者認(rèn)為單位并沒(méi)有著手加大對(duì)財(cái)會(huì)智能化的投入力度；從單位對(duì)預(yù)算編制功能方式方法設(shè)定是否進(jìn)行了優(yōu)化角度出發(fā)，有32%的被調(diào)查者認(rèn)為單位已經(jīng)進(jìn)行了預(yù)算編制方式方法的優(yōu)化，但是仍有28%的被調(diào)查認(rèn)為現(xiàn)階段單位預(yù)算編制方式方法存在著滯后性；從預(yù)算編制指標(biāo)設(shè)定是否實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化角度出發(fā)，有44%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制指標(biāo)精細(xì)化情況一般，還有28%的被調(diào)查者認(rèn)為單位并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制指標(biāo)精細(xì)化；從是否設(shè)置了預(yù)算編制權(quán)限角度出發(fā)，有52%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制權(quán)限設(shè)置，還有28%的被調(diào)查者認(rèn)為單位并沒(méi)有設(shè)置預(yù)算編制權(quán)限；從財(cái)會(huì)共享功能是否得到了完善角度出發(fā)，有64%的被調(diào)查者認(rèn)為財(cái)會(huì)共享功能存在著滯后性，還有20%的被調(diào)查者認(rèn)為財(cái)會(huì)共享功能沒(méi)有得到完善；從財(cái)會(huì)智能化數(shù)據(jù)處理效率是否得到了提升角度出發(fā)，有32%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位財(cái)會(huì)智能化數(shù)據(jù)處理效率一般，還有34%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位財(cái)會(huì)智能化數(shù)據(jù)處理效率存在著滯后性；從財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度是否能夠滿足當(dāng)前需求角度出發(fā)，有32%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度不能夠完全滿足財(cái)會(huì)智能化需求，還有40%的被調(diào)查者認(rèn)為單位財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度并不能夠滿足財(cái)會(huì)智能化需求；從人才招聘對(duì)于實(shí)務(wù)能力考察是否嚴(yán)格角度出發(fā)，有42%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位在人才招聘上存在著對(duì)實(shí)務(wù)能力考察不嚴(yán)格的情況，還有32%的被調(diào)查者認(rèn)為人才招聘上存在著對(duì)實(shí)務(wù)能力考察存在著滯后性；從單位現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)是否存在滯后性角度出發(fā)，仍然有30%的被調(diào)查者認(rèn)為單位財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)并不能夠與時(shí)俱進(jìn)，還有18%的被調(diào)查者認(rèn)為單位財(cái)會(huì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)存在著滯后性；從財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)是否具有針對(duì)性角度出發(fā)，有32%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位所開(kāi)展的財(cái)會(huì)智能化繼續(xù)教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，還有20%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段單位所開(kāi)展的財(cái)會(huì)智能化繼續(xù)教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。

四、現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng) +”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化推進(jìn)過(guò)程中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

經(jīng)過(guò)上節(jié)問(wèn)卷調(diào)查以及進(jìn)一步走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下雖然直屬海事系統(tǒng)行政單位能夠積極推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化，但是在推進(jìn)此項(xiàng)工作過(guò)程中也存在著一定的阻礙，主要表現(xiàn)為財(cái)會(huì)智能化管理核心地位不明確、預(yù)算管理功能沒(méi)有與國(guó)家政策相適應(yīng)、財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)有待完善、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)存在滯后性、財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度不能滿足當(dāng)前需求以及財(cái)會(huì)智能化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等方面，具體分析如下：

（一）財(cái)會(huì)智能化管理核心地位有待明確

會(huì)計(jì)工作作為行政單位管理工作的重要內(nèi)容，絕大多數(shù)直屬海事系統(tǒng)行政單位都能夠認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，但是其中有相當(dāng)一部分單位財(cái)會(huì)智能化推進(jìn)緩慢，仍然沿用以往傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作方式，并不能夠明確財(cái)會(huì)智能化管理核心地位，這對(duì)財(cái)會(huì)智能化工作普及是一個(gè)巨大阻礙。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)層雖然也在不斷貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)智能化管理精神，但是對(duì)于財(cái)會(huì)智能化宣傳的方式方法存在不恰當(dāng)之處，缺乏正式化方式宣傳，進(jìn)而導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)以及工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化管理的重要性，難以提升其工作主觀能動(dòng)性。同時(shí)，還有一些行政單位對(duì)于財(cái)會(huì)智能化的投入存在局限性，不能對(duì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行定期升級(jí)優(yōu)化，使得會(huì)計(jì)人員在使用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理過(guò)程中仍然處于系統(tǒng)錄入以及簡(jiǎn)單處理階段，難以全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映財(cái)會(huì)工作狀況，不僅不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用，而且也難以發(fā)揮決策職能，有必要進(jìn)一步對(duì)財(cái)會(huì)智能化管理核心地位進(jìn)行明確。

（二）預(yù)算管理功能沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)

雖然部分行政單位已經(jīng)在推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化過(guò)程中增設(shè)了預(yù)算管理功能，但是目前有相當(dāng)一部分行政單位財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理功能存在著滯后性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，預(yù)算編制方式方法設(shè)定存在缺陷。行政單位在進(jìn)行財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)設(shè)定過(guò)程中，沒(méi)有及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，就業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行分析后，對(duì)科學(xué)、合理地在系統(tǒng)中設(shè)定預(yù)算編制方法，而是設(shè)置單一的預(yù)算編制方法。預(yù)算編制人員則根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)所反饋的數(shù)據(jù)采用傳統(tǒng)模式下的固定預(yù)算開(kāi)展工作，所得出的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量存在著偏低情況。第二，系統(tǒng)中預(yù)算管理相關(guān)指標(biāo)設(shè)置沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。雖然有相當(dāng)一部分行政單位能在預(yù)算績(jī)效中增設(shè)業(yè)務(wù)情況指標(biāo)，但是指標(biāo)構(gòu)建缺乏合理性，定性指標(biāo)居多，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)量化分析，難以全面反映出績(jī)效情況。第三，沒(méi)有設(shè)置財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理權(quán)限?；谪?cái)會(huì)智能化系統(tǒng)開(kāi)展全面預(yù)算管理，行政單位財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)工作人員都在此項(xiàng)工作推進(jìn)時(shí)賦予著一定的權(quán)力并承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，但是現(xiàn)階段部分行政單位沒(méi)有明確財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理權(quán)限，存在著多個(gè)人員都可以進(jìn)行系統(tǒng)操作的情況，一旦出現(xiàn)預(yù)算管理問(wèn)題也難以落實(shí)到具體人員，這樣不僅會(huì)影響相關(guān)部門(mén)和人員的工作主觀能動(dòng)性，而且還會(huì)使預(yù)算管理工作流于形式，難以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)智能化的作用。

（三）財(cái)務(wù)共享功能有待完善

現(xiàn)階段，一些地方的直屬海事系統(tǒng)行政單位在推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化過(guò)程中，在財(cái)務(wù)信息共享功能層面存在著不完善情況，不僅缺乏財(cái)務(wù)信息共享理論作為支撐，而且共享功能的使用程序缺乏規(guī)范性，環(huán)節(jié)上存在著冗余，一些風(fēng)險(xiǎn)信息反饋速度較慢，沒(méi)有在特定時(shí)間反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。同時(shí)，還有一些直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息分類(lèi)，不能對(duì)不同類(lèi)型的信息進(jìn)行分類(lèi)處理，將機(jī)密信息、公開(kāi)信息分類(lèi)處理和傳遞，仍然采用統(tǒng)一的傳遞模式，這樣不利于一些信息安全性的保證。

（四）數(shù)據(jù)處理功能存在滯后性

直屬海事系統(tǒng)行政單位數(shù)據(jù)處理功能存在著滯后性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，一些單位對(duì)于自身運(yùn)營(yíng)信息處理仍然局限于會(huì)計(jì)核算層面，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理以及預(yù)算核算等功能的全面融合，所得出的數(shù)據(jù)結(jié)果存在著局限性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成處理；第二，一些行政單位在授權(quán)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)外接口開(kāi)放，存在著各自為政的情況，由于缺乏聯(lián)通，數(shù)據(jù)處理也就存在著滯后性，不能夠涵蓋單位內(nèi)的所有活動(dòng)；第三，一些單位在決策、審批、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控等工作中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，這些工作內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)存在著單一性，不利于共享、開(kāi)放信息系統(tǒng)的建立，難以實(shí)現(xiàn)單位財(cái)會(huì)信息化水平的提升。

（五）財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度不能滿足當(dāng)前需求

雖然現(xiàn)階段國(guó)家相關(guān)部門(mén)為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的財(cái)會(huì)工作要求，制定了一系列法律法規(guī)來(lái)支持各類(lèi)組織單位推進(jìn)相關(guān)工作，但是這些法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度多是宏觀層面的指導(dǎo)，缺乏具體會(huì)計(jì)工作規(guī)范、新的核算方法、管理模式內(nèi)容的支撐。在這種情況下，很多直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度并不能夠滿足其當(dāng)前財(cái)會(huì)智能化推進(jìn)需求，使得這些單位在財(cái)會(huì)智能化實(shí)施過(guò)程中無(wú)章可循，有必要在“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下重新審視財(cái)會(huì)工作流程、技術(shù)手段、職責(zé)分工等，不僅要在流程上進(jìn)行優(yōu)化，而且還要在內(nèi)容上進(jìn)行細(xì)化，具體到細(xì)節(jié)中去，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理內(nèi)容的規(guī)范化，以順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的財(cái)會(huì)管理要求。

（六）財(cái)會(huì)智能化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后

財(cái)會(huì)智能化的推進(jìn)需要會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的支持，但是現(xiàn)階段一些直屬海事系統(tǒng)行政單位存在著財(cái)會(huì)智能化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后的情況。一些單位在進(jìn)行人才招聘時(shí)過(guò)于注重人才的專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷，而忽視了財(cái)務(wù)人才和業(yè)務(wù)人才的實(shí)務(wù)能力，使得一些實(shí)務(wù)在開(kāi)展過(guò)程中并不能夠全面實(shí)現(xiàn)智能化，而是停留在初級(jí)階段，不利于管理效率的提升。同時(shí)，一些單位的會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)存在著滯后性，不能夠與時(shí)俱進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)智能化最新的政策、知識(shí)。此外，在人才繼續(xù)教育培訓(xùn)方面，雖然很多直屬海事系統(tǒng)行政單位都能夠組織會(huì)計(jì)人才參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，但是教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，過(guò)于泛泛，不能夠促進(jìn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以上這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)行政單位財(cái)會(huì)智能化的實(shí)現(xiàn)造成一定負(fù)面影響。

五、對(duì)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化的幾點(diǎn)建議

筆者針對(duì)以上問(wèn)題，提出了以下幾方面對(duì)策：

（一）明確財(cái)會(huì)智能化的核心地位

上文提出了現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化核心地位不明確，這在一定程度上阻礙著單位財(cái)會(huì)智能化進(jìn)程的加快。鑒于此，直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到明確財(cái)會(huì)智能化核心地位的重要性，貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)智能化管理精神，要在宣傳方式上下功夫，選擇一些諸如會(huì)議、文件等正式化宣傳方式來(lái)促進(jìn)各個(gè)部門(mén)以及工作人員充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化管理的重要性，進(jìn)而提升其工作主觀能動(dòng)性。同時(shí)，直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況加大對(duì)財(cái)會(huì)智能化的投入力度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行定期升級(jí)優(yōu)化，使得會(huì)計(jì)人員在使用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，由傳統(tǒng)的系統(tǒng)錄入以及簡(jiǎn)單處理升級(jí)至全面系統(tǒng)處理和分析，以便于全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映財(cái)會(huì)工作狀況，在充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用的同時(shí)也發(fā)揮決策職能。

（二）實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理功能上的與時(shí)俱進(jìn)

直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的預(yù)算管理功能基礎(chǔ)之上進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化和完善行政單位財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理功能，具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，優(yōu)化和完善預(yù)算編制方式方法。行政單位在進(jìn)行財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)設(shè)定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，就業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行分析后，科學(xué)、合理地在系統(tǒng)中設(shè)定預(yù)算編制方法，要設(shè)置固定預(yù)算法、增量預(yù)算法、彈性預(yù)算法等方式方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制方法的多元化；同時(shí)，預(yù)算編制人員不僅要能夠根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)所反饋的數(shù)據(jù)開(kāi)展預(yù)算編制工作，而且還應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)來(lái)獲取更多地預(yù)算編制基礎(chǔ)信息，切實(shí)提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理相關(guān)指標(biāo)設(shè)置精細(xì)化。直屬海事系統(tǒng)行政單位要深化預(yù)算績(jī)效管理，盡可能地實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化分析；同時(shí)，單位還應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)算管理指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)臨界值，一旦出現(xiàn)增值項(xiàng)異常和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)情況，能夠在第一時(shí)間體現(xiàn)。第三，設(shè)置財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理權(quán)限。基于財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)開(kāi)展全面預(yù)算管理，直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)工作人員都在此項(xiàng)工作推進(jìn)時(shí)賦予著一定的權(quán)力并承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。在這種情況下行政單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)預(yù)算管理權(quán)限，要避免多個(gè)人員都可以進(jìn)行系統(tǒng)操作的情況的發(fā)生，盡可能地將責(zé)任落實(shí)到具體人員。這樣在一定程度上能夠促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和人員的工作主觀能動(dòng)性的提升，為會(huì)計(jì)智能化作用的充分發(fā)揮提供一定保障。

（三）優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)信息共享功能

直屬海事系統(tǒng)行政單位在推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)信息共享功能。首先，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)信息共享理論進(jìn)行明確，要選擇符合單位財(cái)會(huì)信息化實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展大趨勢(shì)的理論作為財(cái)務(wù)信息共享功能的支撐。同時(shí)，直屬海事系統(tǒng)行政單位還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)信息共享程序，使得程序更加科學(xué)、規(guī)范，剔除一些諸如多頭管理等程序上的冗余，切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)信息反饋速度，以便在特定時(shí)間將需要共享和傳遞的信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。此外，直屬海事系統(tǒng)行政單位還應(yīng)當(dāng)在財(cái)會(huì)智能化系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)信息分類(lèi)，要對(duì)于不同類(lèi)型的信息進(jìn)行分類(lèi)處理，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)密信息、公開(kāi)信息分類(lèi)處理和傳遞，實(shí)現(xiàn)信息傳遞模式的多元化，為財(cái)務(wù)信息的安全性提供一定保障。

（四）建立集成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)

直屬海事系統(tǒng)行政單位集成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)功能的優(yōu)化和完善可從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，單位應(yīng)不斷拓寬自身運(yùn)營(yíng)信息處理范圍，不能僅僅局限于會(huì)計(jì)核算層面，而是應(yīng)在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理以及預(yù)算核算等功能的全面融合和聯(lián)通，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成處理；第二，直屬海事系統(tǒng)行政單位在授權(quán)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)上應(yīng)當(dāng)全面實(shí)現(xiàn)對(duì)外接口開(kāi)放，轉(zhuǎn)變以往各自為政的情況，提升數(shù)據(jù)處理效率，以便涵蓋單位內(nèi)的所有活動(dòng)；第三，直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)在決策、審批、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控等工作上實(shí)現(xiàn)與信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，豐富工作內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共享、開(kāi)放信息系統(tǒng)的建立，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)單位財(cái)會(huì)信息化水平的提升。

（五）建立健全互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度

基于現(xiàn)階段國(guó)家相關(guān)部門(mén)為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的財(cái)會(huì)工作要求，制定了一系列法律法規(guī)，直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善具體會(huì)計(jì)工作規(guī)范、新的核算方法、管理模式內(nèi)容，要重點(diǎn)審視財(cái)會(huì)工作流程、技術(shù)手段、職責(zé)分工等，使這些規(guī)章制度更能夠與當(dāng)前單位發(fā)展大環(huán)境相適應(yīng)，確保單位在財(cái)會(huì)智能化實(shí)施過(guò)程中有章可循。

（六）構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍

財(cái)會(huì)智能化的推進(jìn)需要會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的支持，直屬海事系統(tǒng)行政單位要深刻認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，通過(guò)構(gòu)建高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍來(lái)為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下直屬海事系統(tǒng)財(cái)會(huì)智能化提供一定保障，具體可從以下幾個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行完善：第一，直屬海事系統(tǒng)行政單位在進(jìn)行人才招聘時(shí)過(guò)于注重其專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷而忽視了財(cái)務(wù)人才和業(yè)務(wù)人才的實(shí)務(wù)能力，綜合選拔方式來(lái)選擇一些高素質(zhì)人才開(kāi)展財(cái)會(huì)智能化，使單位由促進(jìn)階段向成熟階段轉(zhuǎn)變，為財(cái)會(huì)管理效率的提升夯實(shí)基礎(chǔ)；第二，在人才繼續(xù)教育培訓(xùn)方面，直屬海事系統(tǒng)行政單位不僅應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展會(huì)計(jì)人才參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行甄選，避免教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、過(guò)于泛泛情況的發(fā)生，要保證所培訓(xùn)的內(nèi)容能夠與“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下單位財(cái)會(huì)智能化需求相適應(yīng)，促進(jìn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第三，在財(cái)會(huì)智能化考核層面上，直屬海事系統(tǒng)行政單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)庫(kù)，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣方式來(lái)提升其工作的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)其不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠與時(shí)俱進(jìn)主動(dòng)去學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)智能化最新的政策、知識(shí)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下港口財(cái)會(huì)智能化提供一定助動(dòng)力。

結(jié)論

總而言之，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下很多直屬海事系統(tǒng)行政單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到持續(xù)推進(jìn)財(cái)會(huì)智能化的重要性，開(kāi)始不斷創(chuàng)新自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能的拓寬，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。但是要想全面實(shí)現(xiàn)直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化，需要單位在多個(gè)方面做出努力。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式以點(diǎn)帶面，指出了現(xiàn)階段直屬海事系統(tǒng)行政單位財(cái)會(huì)智能化所存在的管理核心地位不明確、預(yù)算管理功能沒(méi)有與國(guó)家政策相適應(yīng)、財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)有待完善、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)存在滯后性、財(cái)務(wù)工作規(guī)章制度不能滿足當(dāng)前需求以及財(cái)會(huì)智能化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題之后，針對(duì)以上問(wèn)題提出了明確財(cái)會(huì)智能化的核心地位、實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理功能上的與時(shí)俱進(jìn)、優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)信息共享功能、建立集成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、建立健全互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度以及構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍等對(duì)策，希望以此提升直屬海事系統(tǒng)行政單位會(huì)計(jì)管理水平和工作效率，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的實(shí)用價(jià)值。