李珊珊

摘要：江蘇自學考試即將迎來開考40周年，40年來江蘇不斷改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進自學考試改革項目的發(fā)展，明確轉型發(fā)展方向，精準推進專業(yè)改革，形成人才培養(yǎng)合力，發(fā)揮助學督導實效，著力培養(yǎng)應用型、技能型人才。不惑之年的江蘇自考今后要進一步找準“發(fā)力點”，厘清未來改革思路，在現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略引領下，不斷改革、創(chuàng)新、完善應用型、技能型人才培養(yǎng)模式，進一步推動江蘇自學考試高質量發(fā)展。

關鍵詞：自學考試；培養(yǎng)模式；江蘇自考；技能型人才

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2022）07C-0094-03

*本文系中國高等教育學會2021年度專項課題“面向新時代國家戰(zhàn)略的自學考試專業(yè)設置研究”（21ZKB12），江蘇省教育考試招生研究課題“江蘇自學考試40年發(fā)展與新時代改革創(chuàng)新研究”（K-e/2021/13），南京工程學院高等教育研究課題“應用型高校自學考試專業(yè)建設改革與課程體系優(yōu)化調整研究”（2021YB22），南京工程學院社科聯基金項目“‘專接本學生認知規(guī)律和接受特點研究”（SKLB202112）的研究成果。

收稿日期：2022-06-15

作者簡介：李珊珊，南京工程學院繼續(xù)教育學院，助理研究員，主要研究方向為自學考試；張曉煜，南京工程學院經濟管理學院，研究員，主要研究方向為自學考試、職業(yè)教育。

江蘇自學考試自1983年開考以來，總報考規(guī)模達2300多萬人次，累計培養(yǎng)超過100萬名本、?？飘厴I(yè)生，為江蘇經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。從江蘇自考這所開放的大學里，走出了一大批各行各業(yè)“留得住、用得上”的高素質應用型人才和管理骨干，走出了一條以服務產業(yè)結構調整和經濟社會改革的發(fā)展之路。近十幾年來，面對全國自考生源持續(xù)下滑的不利形勢，江蘇不斷改革創(chuàng)新，推動全省自考事業(yè)健康有序發(fā)展，開考規(guī)模居全國前列，逐漸形成“江蘇自考”特色，成為全國自考的“發(fā)動機”和“穩(wěn)壓器”，精彩演繹著“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領先率先”的江蘇精神。

一、堅定“主心骨”，明確轉型發(fā)展方向

自2002年5月召開的全國考委五屆二次會議之后，自學考試進入了轉型發(fā)展階段。在轉型期，自學考試根據我國社會發(fā)展的要求和高等教育改革和發(fā)展的需要，專業(yè)設置逐漸呈職業(yè)化趨勢，人才培養(yǎng)目標也從學術型、學科型人才向應用型、技能型人才轉變。以職業(yè)教育為主體，培養(yǎng)面向基層、生產一線的應用型、技能型人才的新定位，成為江蘇自學考試改革和發(fā)展的“主心骨”，為江蘇自考轉型發(fā)展指明了方向。江蘇自考勵精圖治、開拓創(chuàng)新，以改革推進創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進發(fā)展，不斷優(yōu)化結構，穩(wěn)步推進自學考試改革項目的發(fā)展。如，自考助學專業(yè)針對沒有工作經驗的高考落榜生，著力職業(yè)技能的培養(yǎng)，提高考生就業(yè)和適應社會能力；“專接本”則促進了職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接，暢通了人才多元化成長渠道，為高職院校學生多樣化選擇、多路徑成才搭建了“立交橋”；“助學二學歷”為普通本科院校在校學生提供了研修第二專業(yè)的機會，有利于培養(yǎng)復合型人才，提高就業(yè)能力和社會競爭力。江蘇自考的改革項目契合應用型、技能型人才培養(yǎng)定位，成為江蘇自考可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

二、牽住“牛鼻子”，精準推進專業(yè)改革

江蘇自考始終堅持以經濟社會發(fā)展對人才的需求為導向，把握專業(yè)建設這個“牛鼻子”，不斷推進專業(yè)設置向應用型、技能型轉變。2018年教育部公布的《高等教育自學考試開考專業(yè)清單》契合產業(yè)結構調整和經濟社會發(fā)展需求，充分體現自學考試人才培養(yǎng)的應用性、職業(yè)性特點，在經濟發(fā)展新常態(tài)和產業(yè)結構調整轉型的關鍵時期，無疑是自學考試轉型發(fā)展的切入點。江蘇自考以此為契機，對現設專業(yè)進行認真梳理，做好現有專業(yè)的銜接與過渡。同時結合江蘇作為經濟大省、制造業(yè)強省的實際，因勢利導，積極探索開考一批清單外急需補充的諸如人工智能、智能制造、機器人工程、材料成型及控制工程等方面的專業(yè)，以滿足經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整的迫切需要。同時進一步優(yōu)化課程體系，在確?；纠碚摗氨匦?、夠用”的基礎上，加大實用性課程設置的力度，從傳統的學科型課程體系向以核心課程為主體內容的應用型、技能型課程體系轉變，強化實踐性教學環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)與提高考生的應用能力與職業(yè)能力。

三、守住“生命線”，形成人才培養(yǎng)合力

質量是自學考試生存發(fā)展的“生命線”。不斷深化教育教學改革，“多元協同，合作育人”是確保江蘇自考應用型、技能型人才培養(yǎng)質量的重要路徑。本科院校、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)和自學考試主管部門都積極參與到人才培養(yǎng)過程之中，努力促進理論與實踐、課內與課外、校內與企業(yè)的有機融合。如，一些助學專業(yè)主辦高校推行“技能+學歷”的“雙證書”模式，使學歷課程與職業(yè)技能課程有機融合；一些助學專業(yè)主辦高校通過深化校企合作、與企業(yè)共建實訓基地、訂單式培養(yǎng)等方式，提高學生應用能力和就業(yè)競爭力。“專接本”項目，生源則來自于高職院校，教學實施依托高職院校，內涵和實質是?？坡殬I(yè)教育的接續(xù)和提升，與社會自考生相比，“專接本”學生既能享受學校本科教育資源，又能更好地利用高職院校的職業(yè)教育資源，“專接本”的課程體系和教學內容具有針對性，能夠更有效地培養(yǎng)與提高學生的應用能力與實踐技能、學習能力與創(chuàng)新精神、職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)競爭力，促進了高等職業(yè)教育在更高學歷層次上的發(fā)展，更好地為現代職業(yè)教育體系的構建與完善服務。

四、把牢“過程關”，發(fā)揮助學督導實效

自學考試事業(yè)改革進入攻堅時期，助學督導的作用舉足輕重，是加強質量監(jiān)控，促進自學考試內涵式發(fā)展不可或缺的重要手段。2017年江蘇出臺了《江蘇省高等教育自學考試社會助學督導工作管理辦法》，進一步完善制度體系，形成定期與不定期、常態(tài)化與專項督導相結合的督導體制。一方面從督管、督教、督學、督考等多個維度加強對社會助學組織的實時監(jiān)管，可以緩解“重考輕教”現象，促使自學考試助學工作從注重考試結果向注重教育過程轉變。另一方面，充分發(fā)揮助學督導的指揮棒作用，抓住關鍵問題進行督導，通過“看什么”“導什么”來引領社會助學的發(fā)展方向，重點考察主考學校在制定人才培養(yǎng)計劃和專業(yè)規(guī)范時，是否體現與普通高等教育的差異性，調整和優(yōu)化課程結構，注重培養(yǎng)考生應用能力；著力引導助學單位不片面追求考試通過率，在實驗實訓條件、實踐教學環(huán)節(jié)、過程性考核和畢業(yè)設計等方面下功夫，在提升考生動手能力和實踐技能方面有所突破。省教育考試院對督導中發(fā)現的問題高度重視，及時解決，通過多渠道的信息收集、反饋，促使助學單位積極診斷與改進教育教學工作，不斷完善實踐教學體系，保證應用型、技能型人才培養(yǎng)質量。

五、找準“發(fā)力點”，厘清未來改革思路

自學考試制度是有中國特色社會主義教育制度的一項創(chuàng)舉，在我國高等教育發(fā)展中產生的作用和影響，堪稱奇跡。它創(chuàng)立于高等教育供給極其短缺時代，高速發(fā)展于國家、社會和個人對高等教育需求強烈的時期，在高等教育供給相對飽和甚至過剩的環(huán)境下，面臨發(fā)展瓶頸，甚至發(fā)展有所衰退，這反映了事物的發(fā)展規(guī)律和歷史必然性[1]。

在新的歷史時期，自學考試必須努力改變以精英教育為模版，學術型學科型標準過高的狀況，消除與經濟社會發(fā)展互動中產生的“不適感”，按照培養(yǎng)應用型、技能型人才的定位，發(fā)揮其自身特點，主動尋求為部分社會群體職業(yè)能力和學歷提升服務，這既是自身生存和發(fā)展的需要，又符合當前現代職業(yè)教育發(fā)展的國家戰(zhàn)略。因此，未來江蘇自學考試改革和發(fā)展的發(fā)力點要緊密圍繞國家職業(yè)教育改革的要求，積極推動供給側改革。一是精準調整和優(yōu)化專業(yè)設置，剛性和彈性相結合，緊貼市場、緊貼產業(yè)、緊貼職業(yè)設置專業(yè)，努力形成一個與江蘇區(qū)域產業(yè)分布形態(tài)更加適應的自學考試專業(yè)布局；二是健全完善課程體系，優(yōu)化課程設置結構，強化實踐性教學環(huán)節(jié)，突出培養(yǎng)學生的實踐動手能力、職業(yè)素質和職業(yè)能力，形成課程體系動態(tài)調整與修正制度，建立健全教材開發(fā)、遴選、更新和評價機制，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學內容； 三是努力探索多元綜合評價體系，建立科學的評價機制，加強命題工作改革，注重對考生理解、應用和創(chuàng)新能力的考核，進一步完善和規(guī)范實踐性環(huán)節(jié)考核和過程性考核；四是積極推進學歷教育和職業(yè)技能等級證書互通銜接，更好實現學習成果的認定、積累和轉換，參照職業(yè)教育1+X證書制度試點，對取得職業(yè)技能等級證書的考生，根據證書等級和類別免考部分課程；五是深化“放管服”改革，強化主考學校主體責任，逐步調整主考學校和助學單位的結構，注重發(fā)揮各類職業(yè)院校在社會助學中的作用。

江蘇自學考試即將迎來40周歲生日，不惑之年的江蘇自考將繼續(xù)秉承“為江蘇經濟建設和社會發(fā)展服務，為江蘇打造人力資源強省目標服務，為構建終身教育體系、學習型社會服務”的宗旨，在現代職業(yè)教育發(fā)展的國家戰(zhàn)略引領下，不斷改革創(chuàng)新應用型、技能型人才培養(yǎng)模式，為推動江蘇經濟社會高質量發(fā)展、建設“強富美高”新江蘇提供有力的人才支持和智力支撐。

參考文獻：

[1]張曉煜.自學考試“專接本”在高職教育立交橋中的比較優(yōu)勢[J].成人教育，2016（8）：61.

責任編輯：陳向陽