蔣文新

摘? 要：民辦高校是我國高校的重要組成部分，近年來伴隨著民辦高校的快速發(fā)展，如何做好民辦高校的學(xué)生黨建工作，成為擺在民辦高校黨委面前的一個現(xiàn)實問題，為有效做好民辦高校學(xué)生黨建工作，本文通過對目前民辦高校學(xué)生黨建工作開展的現(xiàn)狀、創(chuàng)新必要性、不足之處進行分析研究，提出新形勢下民辦高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：民辦高校;學(xué)生黨建;創(chuàng)新研究

民辦高校的管理和運營機制與公辦高校有著本質(zhì)上的不同，以致民辦高校在發(fā)展過程中的學(xué)生黨建工作深受社會各界的關(guān)注，在現(xiàn)行民辦高校的辦學(xué)理念下，如何才能充分發(fā)揮學(xué)生黨建工作的政治引領(lǐng)作用，提升民辦高校綜合辦學(xué)實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為民辦高校黨建部門和相關(guān)工作人員必須認真思考的問題。

一、民辦高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新必要性

（一）有助于推動高校思想政治工作的全面發(fā)展

思想政治教育是民辦高校一項重中之重的常態(tài)活動，此項工作的有序開展關(guān)系到高校思想政治工作的質(zhì)量和水平。于民辦高校學(xué)生而言，他們正處于人生最關(guān)鍵的學(xué)習(xí)階段。在這一階段里，高?；蛩枷胝卫碚撜n教師抓住以德育人的有利的契機，教育他們扣好人生第一粒扣子，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，以正確的價值觀加以引導(dǎo)，以正確的態(tài)度對待在校的學(xué)習(xí)和生活，使高校思想政治工作發(fā)揮出最大化的效果。因此，新形勢下民辦高校需要不斷加大學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新力度，以新促新、德以明理，聯(lián)動黨校、學(xué)工處、輔導(dǎo)員及馬克思主義學(xué)院專兼職教師的作用，不斷提高學(xué)生黨建工作的實效性和推進思想政治工作向縱深發(fā)展，為學(xué)生構(gòu)建發(fā)展平臺，引導(dǎo)他們以更積極的人生態(tài)度融入教學(xué)與社會實踐活動中。

（二）有助于營造良好的校園文化氛圍

良好的校園文化氛圍對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生深遠影響。民辦高校與公辦高校在生源質(zhì)量方面存在著一定的差距，民辦高校應(yīng)做到“三個主動”。一是主動謀劃，為學(xué)生創(chuàng)建校園文化平臺;二是主動界入，為學(xué)生提供政策咨詢及提供相關(guān)設(shè)備等后勤服務(wù);三是主動引領(lǐng)，充分發(fā)揮出黨組織的政治引領(lǐng)作用，用最先進的理念做好對學(xué)生的引導(dǎo)，并充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用。只要民辦高校黨建部門能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好對學(xué)生的正確引導(dǎo)，就能使此項工作充分發(fā)揮出自身的價值，營造出更溫馨、更濃厚、更積極向上向善的校園文化氛圍，同時，以良好的校園文化主旋律為引擎，牽動學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)生活之中。

（三）有助于促進高校的規(guī)范化發(fā)展

民辦高校與公辦高校在辦學(xué)經(jīng)費來源方面不同。民辦高校辦學(xué)經(jīng)費來自于學(xué)生所交學(xué)費，而學(xué)生是否報考民辦高校，在很大程度上取決于高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會口碑。因此，民辦高校應(yīng)審時度勢，不斷加大民辦高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新力度，圍繞民辦高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)來實施一系列的教學(xué)活動，有助于提升教育活動的有效性和價值。同時學(xué)生黨建工作也能較好地促進教學(xué)與管理的規(guī)范化發(fā)展，最終產(chǎn)生積極的整體合力，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量水平。所以民辦高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展具有非?，F(xiàn)實的意義，是目前民辦高校需要特別重視的環(huán)節(jié)。

二、目前民辦高校學(xué)生黨建工作存在的不足之處

（一）組織機構(gòu)與人員配備不足

新形勢下立德樹人是民辦高校重要的人才培養(yǎng)目標(biāo)，但在實際的管理活動中，大多數(shù)民辦高校都把精力集中于教學(xué)及管理上，導(dǎo)致學(xué)生黨建工作存在著組織機構(gòu)與人員配備不足等情況，盡管目前民辦高校也按教育部要求開展學(xué)生黨建工作，建立了學(xué)生基層黨組織，但是民辦高校的管理機制不完善，辦學(xué)水平和管理理念有著很大差異，缺乏專項資金的支持。相對于目前辦學(xué)資金緊張的情況下，民辦高校更加傾向于將有限的經(jīng)費投入到教學(xué)及管理等方面，對于學(xué)生黨建工作的組織機構(gòu)和人員配備等問題，并沒有給予應(yīng)有的重視關(guān)注，多數(shù)民辦高校學(xué)生黨建工作都由職能部門人員兼任，而這部分兼職工作人員在平時也有著繁重的工作任務(wù)，很難抽出時間和精力按照學(xué)生黨建工作的要求做好日常的工作。這一問題值得民辦高校深思，需要積極探索解決方法，以從根本上解決這一問題。

（二）缺乏完善的制度和規(guī)范

民辦高校以社會力量辦學(xué)的特點決定了其在學(xué)生黨建工作方面存在著先天不足的問題，很多正常的組織活動并不能得到有效開展，究其原因，在于民辦高校學(xué)生黨建工作缺乏完善的制度和規(guī)范。盡管目前民辦高校在學(xué)生黨建工作方面制定了相關(guān)規(guī)定，但是大多數(shù)制定的管理制度和規(guī)范不具備可行性，且部分高校在制定制度和規(guī)范及修訂過程中，沒有充分考慮自身的特點，存在著盲目借鑒的問題，一定程度上導(dǎo)致民辦高校學(xué)生黨建工作很難發(fā)揮出理想效果。

（三）忽視學(xué)生黨建工作的教育職能

民辦高校學(xué)生黨建工作開展的主要目的是更好地引導(dǎo)與教育學(xué)生黨員，使他們保持自身的先進性及發(fā)揮排頭兵的作用。但在大多數(shù)民辦高校所開展的學(xué)生黨建工作中，都存在著過度重視學(xué)生黨組織發(fā)展，忽視教育職能的問題。這與民辦高校的特殊管理體制有直接關(guān)系，因為民辦高校教師沒有事業(yè)單位編制，專職教師的數(shù)量質(zhì)量與公辦教師存在著差距，而且教師個人的育人水平和能力都存在著明顯的不足，這在高校學(xué)生黨建工作中也非常突出。很多民辦高校黨建工作將重點放在學(xué)生黨員的發(fā)展上，對于學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)缺乏應(yīng)有的重視和考核，很多教育培訓(xùn)活動還存在著流于形式或走過場等情況，對民辦高校學(xué)生黨建工作的有效開展產(chǎn)生極為不利的影響。另外，還存在部分學(xué)生黨員入黨動機不純，缺少對黨的正確的認識等問題，這都需要民辦高校黨建工作者認真思考。

（四）缺少“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效結(jié)合

在互聯(lián)網(wǎng)視域下民辦高校學(xué)生黨建工作方面存在創(chuàng)新性不足的問題，集中體現(xiàn)在缺少“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效結(jié)合。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已是學(xué)習(xí)生活不可或缺的條件，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)融入學(xué)生的日常生活中。但是大多數(shù)高校所開展的學(xué)生黨建工作，還按照傳統(tǒng)的模式進行，直接導(dǎo)致學(xué)生參與度低，互動性不強，缺乏活力，相關(guān)教育培訓(xùn)活動效果不理想。民辦高校學(xué)生黨建工作缺少“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效結(jié)合，致使學(xué)生在上網(wǎng)過程中“失真管理”，很容易受到互聯(lián)網(wǎng)上不良思想的影響，對民辦高校學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀極為不利。所以這“真空”領(lǐng)域需要民辦高校學(xué)生黨建工作者認真研究并加以改進，借助新模式改變目前民辦高校學(xué)生黨建工作“失真管理”的現(xiàn)狀，使學(xué)生黨員能夠充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來“充電”的同時，提升素質(zhì)，強化對黨的認識。

三、新形勢下民辦高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新路徑

（一）加大力度，不斷強化機制建設(shè)

民辦高校學(xué)生黨建工作的有效開展，對于促進高校健康有序發(fā)展和不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量具有積極的促進作用。針對以往民辦高校所開展的學(xué)生黨建工作中普遍存在的工作機制與方法創(chuàng)新力度不足的問題，必須緊緊圍繞上級黨組織對民辦高校黨建工作的要求，不斷強化高校的黨建工作機制。為使此項工作取得理想成效，民辦高校需嚴格按照黨章的要求科學(xué)設(shè)置高校基層黨建部門，結(jié)合學(xué)生黨建工作開展的實際，制定規(guī)范化的管理制度，借助制度的規(guī)范化來推進學(xué)生黨建工作的有效開展，并以此來形成長效機制，增強學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗力，促使黨建工作規(guī)范化。同時在黨建工作開展過程中形成一套與辦學(xué)實際相適應(yīng)的黨建工作新模式，充分發(fā)揮民辦高校靈活性及自身特色，從根本上改變目前的學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀。

（二）密切結(jié)合，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用

在以往民辦高校的各項管理活動中，都存在著對教學(xué)工作過于關(guān)注而對學(xué)生黨建工作疏于開展的問題，這在很大程度上反映出民辦高校在重點與重要，關(guān)鍵與常態(tài)方面的協(xié)調(diào)作用運轉(zhuǎn)不靈，管理不活。民辦高校應(yīng)結(jié)合自身的特點，重點打造“立德樹人”的目標(biāo)，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和理論知識教育目標(biāo)，促進思想政治教育工作者與學(xué)生黨建工作人員之間的相互交流[1]，緊緊圍繞提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量這個維度來開展學(xué)生黨建工作，正確處理黨建工作與各職能部門之間的關(guān)系，正確處理學(xué)生黨員先進性與課堂教學(xué)有機結(jié)合。同時，民辦高校行政領(lǐng)導(dǎo)班子也要對學(xué)生黨建工作給予應(yīng)有的重視，將學(xué)生黨建工作作為民辦高校一項重要的管理活動來抓，不定期深入基層指導(dǎo)工作，為學(xué)生黨員宣講十九大精神和開展“四史”學(xué)習(xí)教育，著力發(fā)揮教學(xué)與學(xué)生黨建的有機協(xié)調(diào)作用。

（三）理順黨建管理機制，強化政治引領(lǐng)作用

民辦高校黨建工作的管理體制與公辦高校有著本質(zhì)上的不同，這就決定了民辦高校學(xué)生黨建工作在開展過程中，理順黨建管理機制，強化政治引領(lǐng)作用。一是需要理順高校黨建工作的管理機制，不斷加強高校黨組織對基層學(xué)生黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。二是圍繞民辦高校發(fā)展的大局，將學(xué)生黨建工作的重點放在組織建設(shè)和教育培訓(xùn)上，借助學(xué)生黨建工作的開展，使每一名學(xué)生黨員都能在黨組織的引領(lǐng)下，以更加積極的態(tài)度融入高校的學(xué)習(xí)和生活中。三是重視校園設(shè)施的文化建設(shè)，加強廣播站、期刊專欄、網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。[2]定期更新理論學(xué)習(xí)+黨員榜樣宣傳欄，評選學(xué)年先進標(biāo)兵，讓黨組織的政治引領(lǐng)作用，占領(lǐng)主陣地，改變以往民辦高校學(xué)生黨建工作將注意力集中在發(fā)展學(xué)生黨員上，忽視對學(xué)生黨員的教育和引導(dǎo)等問題。

（四）加強輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)隊伍

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生工作一線的組織者和教育者。[3]民辦高校學(xué)生黨建工作出成果出效果，必須大力創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員能力和價值。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，民辦高校應(yīng)積極做好對輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)。目前大多數(shù)民辦高校在輔導(dǎo)員配備問題上普遍都存在著比例不足或是專業(yè)不對口，戰(zhàn)斗力薄弱，導(dǎo)致他們在開展輔導(dǎo)員工作的過程中很難將黨建理論充分應(yīng)用于學(xué)生黨建工作中。民辦高校要做好人才引進規(guī)劃，配備優(yōu)良隊伍，加強輔導(dǎo)員的黨建理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)造有利條件讓他們參加思想政治教育相關(guān)專業(yè)進修和深造，并為教育活動的開展提供經(jīng)費支持，不斷提升輔導(dǎo)員個人的專業(yè)技術(shù)水平。建立規(guī)范的輔導(dǎo)員隊伍考核辦法，對輔導(dǎo)員開展思想政治教育和黨建工作的情況進行全面考核，使輔導(dǎo)員真正發(fā)揮出自身的價值和能量。

（五）創(chuàng)新模式和方法，適應(yīng)新時代發(fā)展需要

民辦高校學(xué)生黨建工作人員要與時俱進，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新模式和方法，適應(yīng)新時代發(fā)展需要。一是在工作過程中積極對工作的模式和方法進行創(chuàng)新與改革，積極將新時代先進的“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù)充分融入學(xué)生黨建工作之中。充分利用學(xué)習(xí)強國APP、微信公眾號、微社區(qū)、微博、騰訊會議以及其他新媒體平臺來開展形式多樣的黨建活動，發(fā)布時政理論內(nèi)容或好人、學(xué)習(xí)榜樣之星，實現(xiàn)對學(xué)生黨員的實時與溫暖關(guān)注，提高管理與學(xué)習(xí)效率[4]，使學(xué)生能夠利用業(yè)余時間參與到相關(guān)理論學(xué)習(xí)活動中，促進模式和方法的創(chuàng)新。二是開發(fā)或利用互聯(lián)網(wǎng)上豐富的學(xué)習(xí)資源，在輕松互動的氣氛中使學(xué)生真實地感受到相關(guān)學(xué)習(xí)的樂趣，既提升黨建工作的有效性，又能發(fā)揮出積極的促進作用，使學(xué)生的參與感和獲得感得到提升。三是借助信息技術(shù)的輔助，黨建部門實時掌握學(xué)生在線學(xué)習(xí)的情況，為黨委提供決策依據(jù)，更好地發(fā)揮黨建教育功能。

（六）強化學(xué)生黨員管理，發(fā)揮模范帶頭作用

每個黨員都是一面旗幟，強化學(xué)生黨員管理，發(fā)揮模范的帶頭作用，需要做精做細六個方面：黨校建設(shè)與支部管理，學(xué)生黨員日常與考核，入黨積極分子考察與管理，入黨積極分子發(fā)展與教育，“三會一課”，黨內(nèi)民主生活制度建設(shè)。不斷完善或優(yōu)化細化管理制度，使每一個學(xué)生黨員都能以參加各類政治理論學(xué)習(xí)和組織生活的大平臺為家，樹立大局意識、樹立“我是黨員，我為大家”的服務(wù)意識，知行合一，嚴格按照黨章的要求，規(guī)范自己的一言一行，不忘初心，發(fā)揮在關(guān)鍵時刻、重大活動中的模范帶頭作用[5]，更好地推進民辦高校學(xué)生黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。

民辦高校學(xué)生黨建工作是導(dǎo)航燈，雖然在管理、運行過程中面臨著很多問題，但只要認清形勢，加強對目前的管理、運行現(xiàn)狀的全面梳理和深入分析，重點對當(dāng)前存在的問題和不足對癥下藥，同時做好頂層設(shè)計，不斷優(yōu)化制度，發(fā)揮好黨委、黨支部、黨員和“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，潤物細無聲般地把目前存在問題解決好，推進學(xué)生黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

[1]蔡永森，張棋.新形勢下高校學(xué)生思政教育與黨建工作協(xié)同創(chuàng)新路徑研究[J].農(nóng)村青年，2019（09）：21.

[2]蔡璐，邱晶，張丹.新形勢下民辦高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新思路淺述[J].東西南北，2019（16）：208.

[3]俞海燕.新形勢下民辦高校學(xué)生黨建工作的問題與探索[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2018（27）：180

[4][5]韋偉.新形勢下高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展研究[J].廣西教育，2019（19）：21-23.

責(zé)任編輯? 姜淑娟