[摘要]農(nóng)技小院作為扎根一線的多功能鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺(tái)，存在體制機(jī)制不暢、資源保障不足、服務(wù)供給匹配度不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要持續(xù)健全運(yùn)行機(jī)制體制，推進(jìn)政校地“三聯(lián)動(dòng)”;夯實(shí)條件保障，推進(jìn)情感培育、政策支持、場(chǎng)地師資“三前移”;提升工作實(shí)效，推進(jìn)工作對(duì)象、內(nèi)容、方式“三契合”;激發(fā)工作活力，推進(jìn)試點(diǎn)牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)“三拉動(dòng)”。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)技小院;高職院校;鄉(xiāng)村振興;平臺(tái)建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]庹飛（1973- ），男，湖北保康人，襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（湖北? 襄陽(yáng)? 441050）

[基金項(xiàng)目]本文系全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度教育部重點(diǎn)課題“高職院校依托‘農(nóng)技小院創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：DJA200308）

[中圖分類號(hào)]G725? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2022）15-0101-05

我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才和科技支撐至關(guān)重要。但從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀來(lái)看，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)用型人才明顯不足，農(nóng)技研究和服務(wù)推廣成效欠佳。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，明確指出要推廣農(nóng)技小院、專家大院，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)展智力服務(wù)。目前，我國(guó)已建有農(nóng)技小院120多家，覆蓋全國(guó)23個(gè)省份。作為新興的服務(wù)模式，農(nóng)技小院要在高度重視科學(xué)研究的同時(shí)，加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng);要在開(kāi)展中高層次科技創(chuàng)新與服務(wù)的同時(shí)，積極面向一線拓展研究領(lǐng)域;要選派更多的師生加入農(nóng)技小院，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

農(nóng)技小院是由涉農(nóng)高職院校牽頭，基于“服務(wù)基層、以用立業(yè)”的辦學(xué)理念，利用高職教育的地方性、高等性、職業(yè)性等類型教育優(yōu)勢(shì)，整合調(diào)動(dòng)多方資源，集鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)功能“三位一體”，建在“田間地頭”，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的地方科技小院。

一、農(nóng)技小院服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值體現(xiàn)

農(nóng)技小院是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)，是健全農(nóng)技創(chuàng)新服務(wù)推廣、終身教育體系的抓手，是政府“三農(nóng)”工作的有益補(bǔ)充與自然延伸，是突破我國(guó)鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展瓶頸的有效舉措。

（一） 農(nóng)技小院的建立響應(yīng)了國(guó)家“三農(nóng)”政策

2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)，要引導(dǎo)高等學(xué)校開(kāi)展專家服務(wù)基層活動(dòng)，推廣科技小院培養(yǎng)模式。2022年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)技小院能有效推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，整合高職院校、科研院所等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)資源，既有助于提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，又能解決教學(xué)科研服務(wù)與基層實(shí)際需求脫節(jié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)與社會(huì)需求錯(cuò)位的問(wèn)題，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入活力。

（二）農(nóng)技小院助力培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才

農(nóng)技小院引導(dǎo)涉農(nóng)高職院校持續(xù)完善耕讀教育體系，結(jié)合師生社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育工程等活動(dòng)，組織專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生，以培訓(xùn)師身份，采用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、田間實(shí)踐示范等方式，幫助農(nóng)民豐富認(rèn)知，更新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，推動(dòng)培訓(xùn)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向提升科技素質(zhì)轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)大量高素質(zhì)本土人才。

（三）農(nóng)技小院推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣服務(wù)

農(nóng)技小院可以推動(dòng)師生以農(nóng)技專家和服務(wù)人員身份，積極投身于鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的大平臺(tái)，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，邊研究、邊實(shí)踐、邊服務(wù)，普及最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為有需求的農(nóng)戶提供個(gè)性化的農(nóng)技服務(wù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

二、農(nóng)技小院服務(wù)鄉(xiāng)村振興面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）農(nóng)技小院工作體制機(jī)制不暢

一是農(nóng)技小院應(yīng)積極與涉農(nóng)高職院校、農(nóng)科院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、政府等合作，形成多元多向合力，但目前很多尚處于“單打獨(dú)斗”的狀態(tài)。二是部分農(nóng)技小院看似規(guī)模擴(kuò)大了、資源豐富了，但沒(méi)有完整的體制機(jī)制，各主體融合度不高，按照各自的職能“條塊分割”式開(kāi)展工作，缺乏有效的協(xié)同和銜接，造成一定程度上的資源浪費(fèi)。三是農(nóng)技小院工作激勵(lì)機(jī)制不健全，組織能力不強(qiáng)，針對(duì)農(nóng)村特色化發(fā)展研究不夠，個(gè)性化需求摸排不系統(tǒng)，工作方向不精準(zhǔn)，成效不明顯。

（二）農(nóng)技小院資源保障不足

一是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后，教師與學(xué)生對(duì)于涉農(nóng)工作信心不足、熱情不高，涉農(nóng)高職院校對(duì)于農(nóng)技小院投入的師資缺口仍然較大，與鄉(xiāng)村振興的人才需求不符。二是農(nóng)科院所職能定位出現(xiàn)偏差，其多代表政府行使組織管理職能，技術(shù)創(chuàng)新推廣能力卻持續(xù)弱化。三是國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)技小院的政策支持力度不夠，尤其是經(jīng)費(fèi)投入、人力支持、金融服務(wù)等保障政策相對(duì)滯后。

（三）農(nóng)技小院服務(wù)供給匹配度不高

一是工作內(nèi)容適用性不足。農(nóng)技小院提供的內(nèi)容偏向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)，知識(shí)更新不夠及時(shí)，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)類科技推廣的現(xiàn)實(shí)需求錯(cuò)位。二是工作方式針對(duì)性不強(qiáng)。農(nóng)技小院農(nóng)技培訓(xùn)多以理論教學(xué)為主，技術(shù)服務(wù)推廣多集中統(tǒng)一開(kāi)展，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，并且在時(shí)間安排上與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沖突，使農(nóng)民積極性不高。三是服務(wù)反饋與拓展性不足。缺乏跟蹤追效，市場(chǎng)拓展能力不足，培訓(xùn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到應(yīng)用，研究成果得不到轉(zhuǎn)化和推廣，科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度、廣度不夠，潛在的知識(shí)性生產(chǎn)力不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性生產(chǎn)力。政府部門多注重農(nóng)技小院在培訓(xùn)與研發(fā)數(shù)量上的監(jiān)管，缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系。

三、農(nóng)技小院服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑創(chuàng)新

（一）“三聯(lián)動(dòng)”，健全農(nóng)技小院工作體制機(jī)制

1.健全農(nóng)技小院的組織架構(gòu)。一是農(nóng)技小院應(yīng)由高職院校主辦，科協(xié)、農(nóng)科院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、政府等多元主體參與，吸納有意向、有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)類行業(yè)企業(yè)等社會(huì)資本，建成集人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技研究、服務(wù)推廣于一體的鄉(xiāng)村振興多功能服務(wù)平臺(tái)。二是政府主管部門要行使統(tǒng)籌監(jiān)管職能，以高職院校為主，組建農(nóng)技小院日常工作扁平化管理結(jié)構(gòu)，組建培訓(xùn)、農(nóng)技研發(fā)、科技服務(wù)與推廣等業(yè)務(wù)專班。三是根據(jù)工作需要，適時(shí)遴選高職院校、農(nóng)科院所、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)組建項(xiàng)目組，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大項(xiàng)目服務(wù)。

2.健全農(nóng)技小院運(yùn)行機(jī)制。一是要界定政府主管部門、高職院校、農(nóng)科院所、涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)等相關(guān)主體的權(quán)責(zé)利，理清責(zé)任邊界，構(gòu)建利益共同體，充分調(diào)動(dòng)多方的積極性和創(chuàng)造性。二是要發(fā)揮市級(jí)政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、財(cái)政保障、依法監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，發(fā)揮主管部門在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)等方面的作用，強(qiáng)化地方黨委政府抓鄉(xiāng)促村的職責(zé)。三是要發(fā)揮高職院校的牽頭作用，對(duì)外積極爭(zhēng)取政府及主管部門的支持，強(qiáng)化政策保障，暢通供需溝通渠道，建立多元資金籌措機(jī)制，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體、合作社、農(nóng)民等對(duì)接，確定工作內(nèi)容和方式，組織好內(nèi)容建議、項(xiàng)目實(shí)施、反饋整改等;對(duì)內(nèi)建立農(nóng)技小院對(duì)口專業(yè)強(qiáng)化建設(shè)機(jī)制、人力技術(shù)支持機(jī)制、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、利益分配機(jī)制等，積極整合各類資源，建立統(tǒng)一的農(nóng)民農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng)，打破條塊分割、城鄉(xiāng)區(qū)隔、部門分離的格局，增強(qiáng)良性互動(dòng)。

3.健全農(nóng)技小院質(zhì)量保證機(jī)制。一是要利用高職院校建立的辦學(xué)質(zhì)量保證體系，對(duì)農(nóng)技小院工作情況開(kāi)展統(tǒng)一監(jiān)管和診改，實(shí)現(xiàn)過(guò)程可監(jiān)控、效果可檢驗(yàn)。二是要由市級(jí)政府和主管部門主導(dǎo)，高職院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)、農(nóng)民參與，共同對(duì)農(nóng)技小院工作績(jī)效進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。三是要邀請(qǐng)第三方專家學(xué)者，基于社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益發(fā)展預(yù)期，制定科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)技小院服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效的評(píng)估指標(biāo)體系，定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)。

（二）“三前移”，夯實(shí)農(nóng)技小院工作條件保障

1.情感培育前移。一是要加強(qiáng)農(nóng)技小院工作人員的職業(yè)道德教育。鼓勵(lì)農(nóng)技小院的教師、科技人員駐扎生產(chǎn)一線，在研究、服務(wù)、推廣的過(guò)程中懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民。二是要實(shí)施鄉(xiāng)村振興文化鑄魂工程，推廣文明和諧、開(kāi)放向上的鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)。三是“要突出‘有求必應(yīng)（態(tài)度）和‘有求能應(yīng)（能力）的特征”①，加強(qiáng)技術(shù)輸出者與技術(shù)采納者的溝通，增強(qiáng)農(nóng)技工作者、鄉(xiāng)村人才服務(wù)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的信心，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)情感互動(dòng)。

2.政策支持前移。一是要推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼、技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持等政策覆蓋至農(nóng)技小院，策應(yīng)其工作成效。二是要出臺(tái)地方性支持政策，確定農(nóng)技小院建制編制，組建固定編制人員與臨時(shí)抽調(diào)、聘用人員相結(jié)合的工作團(tuán)隊(duì);支持農(nóng)技小院長(zhǎng)期扎根于鄉(xiāng)村，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興;實(shí)施補(bǔ)貼政策，加大對(duì)農(nóng)技小院的專項(xiàng)資金投入，建立政府購(gòu)買制度，建立涉農(nóng)產(chǎn)教融合關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目，遴選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入科普基地和勞動(dòng)實(shí)踐基地;實(shí)施農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培育工程，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障;支持高職院校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)條件、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等建設(shè);支持農(nóng)科院所立項(xiàng)和開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)研究，幫助農(nóng)技小院利用政策拓展市場(chǎng)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提高自我發(fā)展能力。三是強(qiáng)化政策激勵(lì)，把農(nóng)技小院的相關(guān)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、人社等部門服務(wù)“三農(nóng)”工作效果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，讓成效顯著、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人通過(guò)農(nóng)技小院的激勵(lì)政策，有更多的嘉獎(jiǎng)和職稱職務(wù)晉升通道。

3.場(chǎng)地師資前移。一是農(nóng)技小院應(yīng)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、種植養(yǎng)殖園、工程技術(shù)中心、科技示范園等，將課堂設(shè)在田間地頭，“因需因時(shí)因地，零距離、零門檻、零時(shí)差、零費(fèi)用開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)推廣”②。二是遴選一批敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“雙師型”教師、學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)科研骨干和推廣能手加入農(nóng)技小院，開(kāi)展技能培訓(xùn)、科技研究、服務(wù)推廣等活動(dòng)。三是農(nóng)技小院應(yīng)以高職院校的專業(yè)技術(shù)人員為主，同時(shí)組織帶領(lǐng)部分優(yōu)秀學(xué)生前往農(nóng)村，引導(dǎo)他們共同助力鄉(xiāng)村振興。

（三）“三契合”，提升農(nóng)技小院工作實(shí)效

1.工作對(duì)象契合。一是要完善服務(wù)對(duì)象甄選標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)技小院要建立適當(dāng)?shù)目荚u(píng)機(jī)制，將新生代農(nóng)民、種養(yǎng)植大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村管理人員、農(nóng)村技術(shù)人員等納入培育對(duì)象，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)需求強(qiáng)烈、潛力較大、后續(xù)示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的各類家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干成員等新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)文化素質(zhì)水平較高、專業(yè)技能基礎(chǔ)較好的農(nóng)民予以適當(dāng)側(cè)重。二是要聘請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)業(yè)專家和地方政府、企業(yè)、農(nóng)民合作，確立與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的、實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或生態(tài)價(jià)值較高、發(fā)展前景好、就業(yè)容量大的技術(shù)研發(fā)、服務(wù)推廣項(xiàng)目，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。三是要確定重點(diǎn)幫扶人群和弱勢(shì)群體，開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)，帶動(dòng)共同致富。

2.工作內(nèi)容契合。一是突出實(shí)效性，要讓技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)成果用得上，技術(shù)推廣有成效。要以建設(shè)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展體系為目標(biāo)，確定培訓(xùn)內(nèi)容、科技研發(fā)服務(wù)推廣項(xiàng)目，加大實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的示范推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)體系、發(fā)展方式優(yōu)化。二是突出針對(duì)性，針對(duì)區(qū)域差異、產(chǎn)業(yè)差異和農(nóng)民個(gè)體差異，根據(jù)目標(biāo)地確定、內(nèi)容地選取、方式地設(shè)計(jì)，提供多樣化、個(gè)性化的選擇，建立適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)的工作策略。在發(fā)展基礎(chǔ)較好的農(nóng)村，針對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、科技研發(fā)與服務(wù)推廣;在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)人才培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)等，提高農(nóng)民科技和文化素質(zhì)水平，增強(qiáng)農(nóng)民的“獲得感”。三是突出系統(tǒng)性，培訓(xùn)內(nèi)容要符合農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)和能力全面提升的要求，包括專業(yè)認(rèn)知的引導(dǎo)、實(shí)操技能的訓(xùn)練、經(jīng)營(yíng)能力的培養(yǎng)等，既要服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也要服務(wù)經(jīng)營(yíng)、管理和創(chuàng)新，既要培育資源開(kāi)發(fā)技術(shù)，也要培育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)技術(shù)?？萍佳邪l(fā)既要突出高新技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，又要注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究。技術(shù)服務(wù)與推廣既要推進(jìn)農(nóng)技新成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，也要注重傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的普及，既要注重產(chǎn)中服務(wù)，又要延伸至產(chǎn)前、產(chǎn)后全程，既要面向重點(diǎn)領(lǐng)域，又要系統(tǒng)規(guī)整，擴(kuò)大覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村、企業(yè)整體增產(chǎn)增收。

3.工作方式契合。一是推進(jìn)產(chǎn)育協(xié)同。深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù)，吸納新工藝、新方法，將核心技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題等融入農(nóng)技小院工作中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教緊密協(xié)同。校校、校企、校地協(xié)同，讓一線發(fā)展需求成為項(xiàng)目的開(kāi)端，讓涉農(nóng)企業(yè)、田間地頭成為實(shí)踐地，將科研成果直接滲透于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，得到實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和成果檢驗(yàn)。二是強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在要素配置中的決定性作用，通過(guò)資金補(bǔ)貼、稅收減免、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持等措施，讓擁有優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地的高校院所、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量，積極參與進(jìn)來(lái)。堅(jiān)持“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的原則，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多元主體通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦農(nóng)技小院的方式購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，打造“三農(nóng)”服務(wù)品牌。三是突出精準(zhǔn)施策。充分考慮農(nóng)民的認(rèn)知特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)習(xí)能力差異，實(shí)施分類分層培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)互動(dòng)性。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制管理，將科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)推廣進(jìn)行項(xiàng)目化安排。建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展后續(xù)指導(dǎo)，鞏固提升工作成效。實(shí)施分段教學(xué)，根據(jù)農(nóng)閑農(nóng)忙靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間。搭建信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的方式，遠(yuǎn)程進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)和互動(dòng)，使受眾更廣泛。

（四）“三拉動(dòng)”，激發(fā)農(nóng)技小院工作活力

1.試點(diǎn)牽動(dòng)。一是開(kāi)展布局試點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，選取合適的村鎮(zhèn)率先建設(shè)農(nóng)技小院，通過(guò)農(nóng)技小院尋找市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;緊扣特色產(chǎn)業(yè)，遴選市場(chǎng)前景較好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、產(chǎn)品，開(kāi)展不同類型的項(xiàng)目試點(diǎn)。二是開(kāi)展機(jī)制試點(diǎn)。運(yùn)行外部協(xié)作和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，形成完善的工作體系。如建立與職業(yè)資格、技能等級(jí)證書(shū)對(duì)接的農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，將證書(shū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)融入培訓(xùn)體系，將“證”作為培訓(xùn)效果的行業(yè)檢驗(yàn)，在農(nóng)民教育培訓(xùn)與其就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間搭建實(shí)用的“連接通道”。三是開(kāi)展實(shí)踐試點(diǎn)?；仡檶?shí)踐過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，由點(diǎn)及面，提供可復(fù)制的農(nóng)技小院建設(shè)模式和示范標(biāo)桿。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高“科技含量”，通過(guò)遴選新項(xiàng)目，啟用新技術(shù)，培育新理念、新模式，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，讓農(nóng)民成長(zhǎng)為新生力量。二是緊盯農(nóng)村新業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，如積極成立森林康養(yǎng)、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)以及開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，有效推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，催生發(fā)展動(dòng)力。三是對(duì)接創(chuàng)新科技園、眾創(chuàng)空間、孵化器、成果交易轉(zhuǎn)化中心等技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通科技成果與市場(chǎng)對(duì)接渠道，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支持。

3.典型帶動(dòng)。一是要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功企業(yè)、鄉(xiāng)村振興示范產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度，評(píng)選表彰“科技示范戶”“輻射帶動(dòng)戶”等稱號(hào)，激發(fā)本土人才的榮譽(yù)感，提升其創(chuàng)造性和示范引領(lǐng)作用，培育更多“留得住”的鄉(xiāng)村振興生力軍。對(duì)成果轉(zhuǎn)化突出、示范引領(lǐng)效果明顯的項(xiàng)目，在技術(shù)指導(dǎo)、財(cái)政稅收、金融貸款等方面加大支持力度。二是要加大對(duì)參與農(nóng)技小院和鄉(xiāng)村振興工作的高職院校、農(nóng)科院所、合作企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人的宣傳力度，形成支持農(nóng)技小院建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是要加大對(duì)農(nóng)技小院工作成效的宣傳力度，評(píng)選表彰“示范農(nóng)技小院”等，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等，做到“身邊有榜樣，前進(jìn)有目標(biāo)”，批量建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)技小院。

[注釋]

①李琳，桑坤.場(chǎng)域關(guān)聯(lián)、差序嵌入與信任結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)——基于華北一所科技小院的經(jīng)驗(yàn)研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2021，38（1）：41.

②賈志安.葉優(yōu)良和他的“科技小院”[J].農(nóng)村·農(nóng)業(yè)·農(nóng)民：B版，2013（6）：39.

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