劉華蓉 卜詩潔

一、引言

我國生態(tài)旅游業(yè)逐漸成為國民關注的重點產業(yè)，生態(tài)旅游不斷擴大國內外市場，同時也不斷提高旅游產品的品質，是當前社會的前沿產業(yè)。青海省作為生態(tài)資源大省，具有豐富的生態(tài)資源環(huán)境，同時也在注重發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)，并取得了一定成效。習近平總書記曾在青海代表團審議時指出“正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關系，結合青海省生態(tài)資源優(yōu)勢，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系的基礎上，加快打造青海國際生態(tài)旅游目的地”。

隨著生態(tài)旅游相關理論的發(fā)展，國際生態(tài)旅游的概念內涵與規(guī)范化的標準也相繼推出，以科學有效地對生態(tài)旅游業(yè)的合理開發(fā)與保護進行管理與規(guī)范校準，從而實現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)健康有序的可持續(xù)發(fā)展。國際生態(tài)旅游的標準以“綠色環(huán)球21”國際生態(tài)旅游為認證標準，其標準體系由景區(qū)的規(guī)劃與管理、社區(qū)居民參與、自然環(huán)保等一系列國際標準構成。青海省建設國際生態(tài)旅游目的地需要從景區(qū)基礎設施、文化、政策環(huán)境、人才、國際合作等方面進行完善和提升。

二、青海省建設國際生態(tài)旅游目的地的基礎與有利條件

1.豐富的自然生態(tài)資源

青海省內自然資源非常充足，其位于青藏高原東北部，可可西里自然保護區(qū)及柴達木盆地位于其西側，連接著中國文化中傳說最多，最神秘的昆侖山脈，北部橫立著祁連山，被譽為中國西部重要生態(tài)安全屏障，中國內陸最大的咸水湖——青海湖位于青海省的東北方，其南部則是著名的三江源。在生態(tài)系統(tǒng)上，青海省境內涵蓋了高寒草原、濕地、森林、灌叢等多種生態(tài)環(huán)境，在國際生態(tài)系統(tǒng)方面的地位非常重要。因其超過百分之七十的深林，水面濕地覆蓋率，被國際公認為世界四大超凈區(qū)之一。豐富的生態(tài)系統(tǒng)中孕育了復雜多樣的生物形態(tài)，在這片土地上各式各樣的生靈以其獨特的傳承方式在千姿百態(tài)地生活著，是高寒生物自然物種資源庫。

2.文化旅游資源國際吸引力

在自然資源豐富的條件下，在青海這片廣大的土地上，人們在延續(xù)千年的歷史變遷中也留下了自己獨具特色的民族文化底蘊。在這里生活的每個民族都有其獨特的民族習俗與文化，這些民俗文化不斷融合、演變，到現(xiàn)在逐漸形成了以漢族文化為主的多元化民俗共生的青海文化。青海文化在其漫長的演變過程中包含了各式各樣的民俗藝術文化，保留了其中最具有特色的文化風俗和民族風情，傳承了悠久的歷史演變和古老的民族故事，是整個中華文化中極其豐富多彩的重要組成部分。其悠長的歷史文化奠定了其樸實純真的民俗文化，也導致其所留下的非物質文化遺產也是悠長古老而淳樸的。青海省現(xiàn)有57 項國家級非物質文化遺產，93 項省級非物質文化遺產。以藏族文化中的佛教文化為代表，其中熱貢藝術是藏佛文化中影響最具深遠的一個分支。熱貢藝術文化以藏族民俗故事、詩歌等為原型基礎，發(fā)展出唐卡等不同形式的繪畫，歷史詩歌等不同藝術形式。是我國首批國家級非物質文化遺產項目。在歷史長河中其傳承制作者技藝精湛，不斷發(fā)展傳承，使其被譽為藏畫之鄉(xiāng)，是青海省發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的文化優(yōu)勢。

表1 青海省生態(tài)與文化旅游資源

3.對外開放環(huán)境與政策優(yōu)勢

政府對青海省的自然文化資源非常重視，前后在此設立了可可西里自然保護區(qū)、格爾木昆侖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三江源自然保護區(qū)等一系列國家級公園和自然保護區(qū)。同時還對青海省進行經(jīng)濟技術開發(fā)的大力扶持，設立了國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。對青海省的旅游產業(yè)開發(fā)也在逐步進行優(yōu)化完善。青海省在自然資源上有著絕對的優(yōu)勢，政府在支持當?shù)氐穆糜卧O施建立，旅游服務培養(yǎng)及旅游吸引設施上都進行了政策支持。當?shù)卣當M在2025 年時將青海省旅游人次與總收入年均增速20%以上，到2035 年，基本打造成國際生態(tài)旅游目的地。

三、建設青海國際生態(tài)旅游目的地存在的問題

作為產品產業(yè)聯(lián)合發(fā)展和國際化的生態(tài)旅游目的地，不僅要重視生態(tài)資源的開發(fā)與保護也要促進社會與經(jīng)濟的相互協(xié)調，以及需要具備國際化標準的旅游功能。青海省建設國際生態(tài)旅游目的地主要存在以下問題。

1.景區(qū)基礎設施不完善

生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展需具備完備的旅游基本配套設施。目前，青海省的生態(tài)旅游發(fā)展對于景區(qū)配套設施方面還缺乏較大的需求。由于景區(qū)的旅游管理專業(yè)人員與資金的缺乏，生態(tài)旅游產品主要以簡單的觀賞游覽為主，缺乏相應地旅游體驗設施及配套的旅游體驗項目，無法滿足游客的旅游體驗需求，且景區(qū)內沒有配套的安全設施。以青海湖為例，景區(qū)內道路沒有安全提示標識牌、沒有游客休憩區(qū)、景區(qū)內沒有設立旅游廁所、景區(qū)周邊保護的設施簡單等，無法為游客提供旅游功能完善的旅游環(huán)境。

2.文化價值發(fā)展層次較低

作為多民族聚居的青海省擁有著獨特的多民族文化旅游資源，然而目前在旅游發(fā)展過程中對民族文化的開發(fā)層次較低。青海省的生態(tài)旅游發(fā)展模式以游覽觀光為主，未將具有多樣性特色的民俗文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展生態(tài)旅游的特點與品牌價值。青海省目前對于旅游文化資源價值的開發(fā)還處于初級階段，眾多“跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值”的歷史文化國際化宣傳和展示不足，例如在佛教傳承中獨具特色的茶文化、藏族特色刺繡、唐卡、繪畫、藏戲、民間歌舞等，這些獨特的民族文化都是國家級的非物質文化遺產，但缺乏向國際展示的機會，沒有形成“國際文化”品牌名片，對河湟文化、歷史文化、古絲綢文化價值方面的開發(fā)利用程度較低，無法展示“青海文化”的特色與魅力，需加強對文化內涵價值的開發(fā)。

3.缺乏生態(tài)旅游領域專業(yè)人才

目前青海省發(fā)展生態(tài)旅游相關專業(yè)領域的人才較為缺乏，一方面缺乏具有海外留學背景的旅游管理專業(yè)的從業(yè)人員，不能滿足青海省發(fā)展國際生態(tài)旅游的需求；另一方面生態(tài)旅游景區(qū)的講解人員與管理工作人員缺乏對生態(tài)旅游內涵與發(fā)展相關的專業(yè)知識的了解，且無法提供接待國際游客的外語服務。同時，由于青海地處西部較不發(fā)達地區(qū)，難以吸引相關旅游學與生態(tài)學專業(yè)人才，不利于青海省生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

4.旅游、文化與科技產業(yè)融合發(fā)展不足

生態(tài)旅游走向國際的特征是其在發(fā)展的過程中結合現(xiàn)代的大數(shù)據(jù)等科技與旅游產業(yè)融合發(fā)展。面臨國際與國內的生態(tài)旅游產業(yè)之間的挑戰(zhàn)，各地生態(tài)旅游景區(qū)紛紛轉向其他與科技結合的發(fā)展模式。說明，通過科技整合旅游資源充分發(fā)揮其優(yōu)勢打造智慧旅游等模式是旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢。具有國際品質的昆侖文化、唐卡、青繡、藏毯文化旅游資源等體驗化與科技化開發(fā)不足，缺乏“創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展”，還沒有“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來”。目前，青海省生態(tài)旅游的發(fā)展與營銷還未與科學技術緊密結合，仍以旅行社和直接營銷為主，尚未形成互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)云端等科技為一體的運營模式。

四、青海國際生態(tài)旅游目的地建設的對策建議

在青海省建立建設國際生態(tài)旅游目的地的過程中，首先需要的是當?shù)卣恼咧С趾唾Y金支持，同時在各方面部門的共同合作下，系統(tǒng)的、有規(guī)劃的開發(fā)當?shù)氐纳鷳B(tài)文化資源，實現(xiàn)以生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展路徑，促進青海生態(tài)環(huán)境與文化、經(jīng)濟的相協(xié)調。

1.加強景區(qū)基礎設施的建設

以國際對生態(tài)旅游的各認證標準為基礎，青海建設國際生態(tài)旅游目的地需完善升級生態(tài)景區(qū)內的各旅游設施、體驗設施等，拓展國內外客源市場，從國際游客的需求完善景區(qū)內旅游公共設施、體驗設施，開發(fā)參與性、旅游體驗性較強的旅游活動與項目，豐富生態(tài)旅游產品的精品路線與相關文創(chuàng)產品的設計，增加游客對生態(tài)旅游產品的價值與質量感知。同時，面向游客的旅游需求，著重建設景區(qū)內的娛樂設施、游客休憩區(qū)、自駕游游客停車場、游覽設施、旅游廁所、景區(qū)內小交通及住宿設施等，加強對青海生態(tài)旅游的國際宣傳，樹立良好的國際生態(tài)旅游品牌形象，以更好地建設青海生態(tài)休閑國際知名旅游勝地。

2.以文化為先導構建青海國際旅游目的地形象

以現(xiàn)有的文化交流活動為基礎，打造“青海文化”一系列的青海文化藝術博覽會。用演唱會、音樂節(jié)等現(xiàn)代流行的交流方式促進中外相關人員進行充分友好的溝通交流。舉辦青海文化藝術品展覽會，將唐卡制品、藏族刺繡等青海特有的民族文化藝術品進行展覽，吸引對此感興趣的國際友人來此參觀交流。以多種交流方式相結合，提高青海文化在國際上的知名度，促進雙方的交流。同時，加強青海文化海外傳播，打造“大美青?！豹氂械奈幕放?，將帶有極具特色的藏族刺繡、酥油茶、唐卡形式藝術品等旅游產品推向國際，讓青海文化走出國門，走向國際化。深入打造青海高原特色生態(tài)旅游品牌。推動文化遺產保護國際交流合作，推動青海申報世界遺產保護項目，以河湟文化、青海文創(chuàng)產品及非遺制作過程等推動“青洽會”進一步對文化的保護與開發(fā)交流，以構建良好的以文化為先導的青海國際生態(tài)旅游目的地形象。

3.加強生態(tài)旅游人才的培養(yǎng)

依托青?！耙粠б宦贰钡膬?yōu)勢，加強與國外學校的合作，聯(lián)合培養(yǎng)生態(tài)學與旅游管理專業(yè)的人才。相關部門制定出臺相關政策，引進國內外生態(tài)旅游領域的專業(yè)人員。建立良好的生態(tài)旅游教育體系，對青海省生態(tài)旅游景區(qū)的工作人員與管理人員進行定期培訓與考核，提高其對生態(tài)學、旅游管理及其可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)知識的教育，加強景區(qū)內的應急預案與安全生態(tài)環(huán)境的認知，完善生態(tài)旅游景區(qū)內的安全設施標示牌、生態(tài)教育的智慧解說設施、開發(fā)建設景區(qū)的環(huán)保設施，提高游客對生態(tài)環(huán)境的教育，完善景區(qū)的管理機制。

4.深化旅游產業(yè)與科技融合發(fā)展

利用科技加強對生態(tài)旅游產業(yè)的融合發(fā)展，檢測生態(tài)環(huán)境的質量與景區(qū)的承載力。通過專業(yè)技術開發(fā)建設“云端”與智慧旅游的生態(tài)旅游產品，打造青海文化影視、游戲與動漫創(chuàng)作國際合作基地，充分發(fā)揮當今社會的網(wǎng)絡科技及數(shù)字文化的普及優(yōu)勢，創(chuàng)立青海文化產業(yè)基金，與國際相關產業(yè)合作，制作與青海文化相關的影視產品、游戲動漫等作品，將青海文化帶入外國民眾的印象之中，加強其對青海文化的了解和興趣。