祝合良，李曉婉

（1.北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京市 100124；2.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京市 100070）

一、引言

面對錯(cuò)綜復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和常態(tài)化的新冠肺炎疫情，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是加快恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的良方，是推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，是應(yīng)對激烈國際經(jīng)濟(jì)博弈的重要籌碼。2022年3月25日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變”，將“持續(xù)推動(dòng)國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展”作為主要目標(biāo)之一，要求擴(kuò)大市場規(guī)模容量，不斷培育發(fā)展強(qiáng)大國內(nèi)市場。在“十四五”國民經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的攻關(guān)期和構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵期，驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇[1-2]，探尋驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的關(guān)鍵舉措成為新時(shí)期的重點(diǎn)研究課題。

當(dāng)前，新一輪信息革命正席卷世界，全球進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新動(dòng)能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻影響著我國國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，面對激烈的國際經(jīng)濟(jì)博弈以及全球新冠肺炎疫情的不斷反復(fù)，我國經(jīng)濟(jì)依然逆勢發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在其中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措和應(yīng)有之義。

形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是黨中央對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重要戰(zhàn)略部署，是學(xué)界重要的研究內(nèi)容。關(guān)于強(qiáng)大國內(nèi)市場的內(nèi)涵，相關(guān)研究認(rèn)為，強(qiáng)大國內(nèi)市場指規(guī)模龐大、供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新活躍、軟件和硬件環(huán)境均較為完善，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)，在國際市場上具有顯著影響力和吸引力的內(nèi)需市場[2-3]。市場規(guī)模和需求質(zhì)量是強(qiáng)大國內(nèi)市場的基本維度，本土供應(yīng)能力和引致創(chuàng)新是強(qiáng)大國內(nèi)市場運(yùn)行的前提和機(jī)制，內(nèi)需國際化程度是強(qiáng)大國內(nèi)市場的關(guān)鍵維度[4]。關(guān)于強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的條件和特征，相關(guān)研究認(rèn)為，疆域遼闊和人口眾多是形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的基本前提，不斷提升的人均收入水平和消費(fèi)能力是強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的充分條件[5]，市場規(guī)模大、容量大、內(nèi)需旺盛，細(xì)分市場發(fā)展成熟、供給充分，基礎(chǔ)設(shè)施健全，市場質(zhì)量和環(huán)境優(yōu)良，流動(dòng)性和內(nèi)聚力強(qiáng)等是強(qiáng)大國內(nèi)市場的核心特征[3，6]。關(guān)于形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要性，國內(nèi)外研究均有涉足。國外研究多從發(fā)展國際貿(mào)易的角度論證強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要性，認(rèn)為國內(nèi)需求是國際貿(mào)易存在的重要基礎(chǔ)和前提，是國際貿(mào)易模式的重要影響因素[7-9]，強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要性在于能夠?yàn)槠髽I(yè)拓展創(chuàng)新空間，提供創(chuàng)新動(dòng)力，提升企業(yè)競爭力[10-11]。國內(nèi)研究普遍認(rèn)為，廣闊的國內(nèi)市場是我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的巨大優(yōu)勢，是發(fā)展對外貿(mào)易、參與國際經(jīng)濟(jì)博弈的重要籌碼，是減少國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊的基礎(chǔ)[3-4，12-13]，對政治環(huán)境的穩(wěn)定也至關(guān)重要[14]。國內(nèi)市場規(guī)模是增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)競爭力的重要因素，大而強(qiáng)的國內(nèi)市場有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)[15]。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能通過生產(chǎn)效率提升、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、長尾經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升供給能力，促進(jìn)內(nèi)需升級，對形成強(qiáng)大國內(nèi)市場具有不可替代的作用，探尋數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的機(jī)理和對策十分重要。本研究將首先客觀論述當(dāng)前我國強(qiáng)大國內(nèi)市場形成所需要基本條件的成熟性以說明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的現(xiàn)實(shí)可能性，因?yàn)槿绻狈Τ墒斓幕緱l件，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)來驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成將無從談起，然后從內(nèi)部壓力和外部阻力兩方面剖析我國強(qiáng)大國內(nèi)市場形成面臨的困境，進(jìn)而提出新形勢下通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)走出困境、助力強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理和動(dòng)力體系，最后提出對策建議。

二、我國驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的基礎(chǔ)和條件

當(dāng)前，我國在市場規(guī)模、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)進(jìn)步等方面有巨大優(yōu)勢，這是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的重要基礎(chǔ)和前提。

（一）具有大國經(jīng)濟(jì)下的市場規(guī)模優(yōu)勢

18世紀(jì)后期，亞當(dāng)·斯密在《國富論》一書中提出了市場范圍假說理論，為大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型奠定了理論基礎(chǔ)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，市場范圍決定分工程度，分工程度決定制造業(yè)完善程度，而制造業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的根基，因此市場范圍或者說市場規(guī)模對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。我國疆域遼闊，資源豐富，水陸空運(yùn)輸優(yōu)勢不斷提升，極大地拓展了市場范圍，為分工細(xì)化提供了客觀條件。

截至2021年4月，我國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到14.63萬千米，高鐵營運(yùn)里程近4萬千米，穩(wěn)居世界第一[16]，還有傳統(tǒng)水路運(yùn)輸和不斷豐富的空中航線網(wǎng)加持，這些為我國進(jìn)一步拓展市場范圍、形成龐大市場規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。

我國擁有世界第一大人口規(guī)模和4 億多中等收入群體，近年來隨著人均收入水平的不斷提升，居民消費(fèi)能力也不斷增強(qiáng)，有利于驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成。同時(shí)，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的出現(xiàn)，新消費(fèi)、新投資不斷涌現(xiàn)，一方面刺激內(nèi)需增加，另一方面促進(jìn)消費(fèi)不斷升級、結(jié)構(gòu)不斷改善，豐富了強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的動(dòng)力源泉。

總而言之，我國廣闊的國土和豐富的資源為強(qiáng)大國內(nèi)市場形成奠定了資源稟賦基礎(chǔ)，較為發(fā)達(dá)多樣的交通網(wǎng)絡(luò)為拓展市場范圍創(chuàng)造了客觀條件，中等收入群體的不斷擴(kuò)大、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的不斷涌現(xiàn)為形成內(nèi)需優(yōu)勢提供了可能。

（二）國內(nèi)供給能力持續(xù)提升

堅(jiān)實(shí)的國內(nèi)供給能力是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。經(jīng)過改革開放以來40 多年的發(fā)展，我國社會(huì)生產(chǎn)力大幅提升，國內(nèi)供給能力不斷增強(qiáng)。改革開放之初，我國GDP只有3 678.7億元，位居世界第九，2021年我國GDP 已連續(xù)兩年突破百萬億元。我國工業(yè)增加值規(guī)模從1978年的1 622億元增加到2021年的37.3 萬億元，制造業(yè)增加值自2010年起連續(xù)12年位居世界第一，占全球比重接近30%。

近幾年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)信息通信供給不斷升級，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在數(shù)字技術(shù)助力下推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提高生產(chǎn)能力、產(chǎn)量和管理效率。截至2020年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模占GDP 比重接近40%[17]，成為國內(nèi)供給能力提升重要的動(dòng)力來源。

（三）國內(nèi)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)能力不斷提升

龐大的國內(nèi)消費(fèi)市場是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的客觀條件。改革開放以來，經(jīng)過40 多年的發(fā)展，我國人均收入水平逐漸接近發(fā)達(dá)國家平均水平，居民消費(fèi)能力大幅提升。從改革開放之初到2021年，全國居民人均可支配收入從171元增加到35 128 元，人均GDP 目前已連續(xù)三年超過1 萬美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1 558.6億元增加到44.1萬億元，全國居民人均消費(fèi)支出從184元增加到24 100元。全國居民恩格爾系數(shù)下降到29.8%，居民生活從溫飽水平上升到小康水平、從貧困到富裕。

從奢侈品需求和購買能力看，目前我國是世界上最大的奢侈品消費(fèi)國。2021年奢侈品市場消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4 710億元，具有極強(qiáng)的消費(fèi)能力和高品質(zhì)商品消費(fèi)欲望。根據(jù)羅德傳播集團(tuán)聯(lián)合精確市場研究中心發(fā)布的《2020中國奢華品報(bào)告》，提升生活品質(zhì)第一次成為我國消費(fèi)者購買奢侈品的首要原因[18]，國內(nèi)消費(fèi)觀念日益成熟，消費(fèi)需求逐步升級。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)也為我國居民創(chuàng)造了諸多新的消費(fèi)點(diǎn)（如在線醫(yī)療、在線教育、在線出行等），有效促進(jìn)了內(nèi)需的升級。

總之，無論是從絕對消費(fèi)量還是從消費(fèi)內(nèi)容豐富性、消費(fèi)方式多樣性、奢侈品消費(fèi)規(guī)?？?，我國國內(nèi)消費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了巨大升級，完全具備走以內(nèi)需為主發(fā)展道路的客觀條件。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施完備

基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是刺激內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要工具，完備的基礎(chǔ)設(shè)施能為強(qiáng)大國內(nèi)市場形成提供發(fā)展后勁。根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年底，全國公路通車總里程超過520萬千米，高速公路通車?yán)锍坛^16萬千米，穩(wěn)居世界第一，對20 萬以上人口城市覆蓋率超過98%；鐵路營業(yè)總里程突破15萬千米，高速鐵路營業(yè)里程超過4萬千米，對百萬以上人口城市覆蓋率超過95%，極大地促進(jìn)了商品和要素在全國范圍內(nèi)的暢通流動(dòng)。

對新型基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投資和建設(shè)為以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了新動(dòng)能，成為構(gòu)建強(qiáng)大國內(nèi)市場的加速器。2021年我國建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，光纖用戶占比超94%，移動(dòng)寬帶用戶普及率高達(dá)108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數(shù)達(dá)到4.6億[19]。第五代移動(dòng)通信（5G）基站建設(shè)是我國“新基建”的主要部分，目前我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的5G商用網(wǎng)絡(luò)。

從其他“新基建”的情況看，根據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，公共類新能源汽車充電樁共計(jì)114.7 萬臺，汽車換電站共計(jì)1 298座。城際高速鐵路、城際軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，顯著帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市群的發(fā)展，有效擴(kuò)展了市場范圍。

（五）新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利釋放消費(fèi)和投資空間

新型城鎮(zhèn)化將立足點(diǎn)置于擴(kuò)大內(nèi)需，可為驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成釋放巨大消費(fèi)空間。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%提高到2021年的64.72%，有些比較發(fā)達(dá)的一線和二線城市城鎮(zhèn)化率超過70%。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略可拉動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及生態(tài)化協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步釋放國內(nèi)投資需求，拓展社會(huì)資本投資渠道。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可開拓和挖掘農(nóng)村市場，助力全國內(nèi)需規(guī)模提升。1949年以來，我國農(nóng)村常住人口不斷減少，但購買力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村居民人均可支配收入從改革開放之初的134 元增加到2021年的18 931 元，農(nóng)村居民消費(fèi)能力大幅提升。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及農(nóng)村電商、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)的普及，農(nóng)村居民消費(fèi)需求得到有效釋放。我國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出從1978年的116 元增加到2021年的15 916 元，增長了近140倍，成為拉動(dòng)內(nèi)需構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的中堅(jiān)力量。

2021年2月，我國全面實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、交通、住房得到保障，農(nóng)村居民人均可支配收入增加。貧困地區(qū)居民邊際消費(fèi)傾向被激發(fā)，其收入增量將很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)與生活消費(fèi)增量。

總之，新時(shí)代中國農(nóng)村市場以及由此產(chǎn)生的消費(fèi)與投資需求是拉動(dòng)內(nèi)需的強(qiáng)勁動(dòng)力，是新時(shí)期驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的堅(jiān)實(shí)后盾。

（六）數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力

驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成離不開技術(shù)進(jìn)步特別是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)。目前我國已經(jīng)全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息通信技術(shù)加速創(chuàng)新，推動(dòng)國內(nèi)市場未來發(fā)展的技術(shù)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借巨大后發(fā)優(yōu)勢取得了舉世矚目的成績，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷增加。2015—2020年短短幾年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模就從18.6 萬億元擴(kuò)大到39.2 萬億元，占GDP 比重就從27.5%增加到38.6%[17]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部分（如電子信息制造業(yè)、軟件和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等）增速穩(wěn)定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分（如數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等）成為以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要引擎。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢之一就是使成本更低、效率更高的數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透性、融合性、協(xié)同性一方面不斷提升我國信息通信產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度，暢通國內(nèi)大循環(huán)；另一方面通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量和效率，提升國內(nèi)企業(yè)的供給能力與精準(zhǔn)匹配市場需求能力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為拉動(dòng)消費(fèi)和投資需求創(chuàng)造了新動(dòng)能。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了新的消費(fèi)模式，帶動(dòng)我國國內(nèi)需求規(guī)模不斷擴(kuò)大。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既保障我國居民消費(fèi)需求得以滿足，也倒逼我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國成為全球第一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正向增長的主要經(jīng)濟(jì)體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在其中發(fā)揮了中流砥柱的作用。另一方面，5G 基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成，不斷創(chuàng)造新的投資需求，網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上借貸、網(wǎng)上基金等數(shù)字金融服務(wù)激發(fā)社會(huì)資本靈活性，既能滿足居民個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化投資需求，又能豐富社會(huì)資本投資渠道。

三、我國驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成所面臨的困境

當(dāng)前，我國以內(nèi)需為主驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀條件已經(jīng)具備，雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成值得期待，但國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中仍然面臨一系列困境，不利于強(qiáng)大國內(nèi)市場形成。這些困擾我們的問題既有內(nèi)部壓力，也有外部阻力（見圖1）。

圖1 我國驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成所面臨的內(nèi)部壓力和外部阻力

（一）內(nèi)部壓力

1.市場分割問題依然嚴(yán)峻

市場分割影響全國市場規(guī)模的擴(kuò)大，不利于整體規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮。不解決市場分割問題，驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成就無從談起。根據(jù)劉志彪[5]的研究，目前我國只是理論上計(jì)算的潛在市場規(guī)模較大，現(xiàn)實(shí)市場規(guī)模仍然有待進(jìn)一步拓展，其主要原因就在于市場分割問題嚴(yán)峻，使得我國超大市場規(guī)模優(yōu)勢難以有效發(fā)揮，不利于我國強(qiáng)大國內(nèi)市場形成。目前，我國商品市場分割狀況有所緩解，全國范圍內(nèi)商品價(jià)格逐步收斂[20-21]，但資本、勞動(dòng)力市場分割問題依然嚴(yán)峻[22-24]。

2.供給側(cè)不適應(yīng)，消費(fèi)外流現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著我國居民人均可支配收入的不斷增加，居民消費(fèi)能力逐步提升，我國居民在消費(fèi)上開始注重生活品質(zhì)的提高、精神世界的滿足以及社會(huì)地位的彰顯，品牌、養(yǎng)生、環(huán)保和綠色消費(fèi)意識逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)不斷升級，但由于供給側(cè)尚不能完全適應(yīng)需求側(cè)，導(dǎo)致潛在消費(fèi)規(guī)模遲遲未有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)規(guī)模。在供給能力達(dá)到較高水平后，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)而關(guān)注如何精準(zhǔn)快速定位消費(fèi)者當(dāng)下需求、如何應(yīng)用新型數(shù)字技術(shù)預(yù)測消費(fèi)者未來需求變化與走向、如何創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式以增強(qiáng)消費(fèi)者使用產(chǎn)品的體驗(yàn)感、如何發(fā)展企業(yè)品牌以提高消費(fèi)者對品牌的忠誠度等，而目前國內(nèi)企業(yè)還難以完全適應(yīng)這種需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性變化，企業(yè)空有強(qiáng)大供給能力卻無法滿足已經(jīng)全面轉(zhuǎn)換升級的國內(nèi)市場需求。長此以往，消費(fèi)外流將加劇，內(nèi)需擴(kuò)大的根基將動(dòng)搖。

消費(fèi)外流指，在國內(nèi)居民具有相當(dāng)購買能力的前提下，因國內(nèi)企業(yè)供給國內(nèi)市場的產(chǎn)品或服務(wù)無法滿足國內(nèi)消費(fèi)者高級消費(fèi)需求，導(dǎo)致消費(fèi)者將需求轉(zhuǎn)而投向海外市場同類產(chǎn)品的現(xiàn)象。由于消費(fèi)外流加劇，我國龐大的國內(nèi)市場需求規(guī)模不僅沒有助推國內(nèi)企業(yè)增加銷量，反而給國外競爭企業(yè)創(chuàng)造了營收。有數(shù)據(jù)顯示，2018年我國居民為全球奢侈品市場貢獻(xiàn)了7 700 億元的消費(fèi)額，占總額的1/3，2012—2018年六年間中國市場對全球奢侈品市場增幅的貢獻(xiàn)率超過50%，國內(nèi)富裕群體年度人均奢侈品消費(fèi)額超7萬元[25]；2019年12月羅德傳播集團(tuán)聯(lián)合精確市場研究中心針對我國內(nèi)地城市和香港地區(qū)2 100名消費(fèi)者（其中我國內(nèi)地城市消費(fèi)者1 599名，我國香港地區(qū)消費(fèi)者501名）進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，來自我國內(nèi)地城市的1 599 名消費(fèi)者平均家庭年收入為1 358 040元，2019年人均奢侈品消費(fèi)額超過33 萬元，其中三線及以下城市年度人均奢侈品消費(fèi)額為393 900 元，首次超過一線城市的344 100元和二線城市 的275 000 元[18]。這一方面說明，目前我國居民人均購買能力增強(qiáng)；另一方面說明，消費(fèi)者高端需求并沒有落到國內(nèi)品牌上，三四線城市消費(fèi)外流現(xiàn)象日益嚴(yán)重。其主要原因在于，國內(nèi)供給未能滿足已經(jīng)全面升級的國內(nèi)需求。

3.現(xiàn)代流通體系亟待建立

經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行和高效循環(huán)是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的關(guān)鍵，流通作為生產(chǎn)與消費(fèi)間的橋梁和紐帶，對我國生產(chǎn)能力提升變現(xiàn)、消費(fèi)需求全面升級作用巨大。改革開放40 多年來，我國流通規(guī)模日益擴(kuò)大，流通結(jié)構(gòu)日益完善，流通主體日益多元化，流通業(yè)態(tài)日益多樣化，但流通成本高效率低、流通主體集聚度低關(guān)聯(lián)度低等問題依然存在，掣肘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)[26]。2021年，我國社會(huì)物流總費(fèi)用為16.7 萬億元，占GDP 比重為14.6%，盡管比2015年的15.7%有所下降，但與西方發(fā)達(dá)國家8%的平均水平相比，差距仍然較大。2015—2021年我國社會(huì)物流總費(fèi)用及其占GDP比重參見圖2。

圖2 2015—2021年我國社會(huì)物流總費(fèi)用及其占GDP比重

高效的流通體系能有效擴(kuò)大生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)系范圍和交易范圍，深化分工。提升流通現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代流通體系對強(qiáng)大國內(nèi)市場形成意義重大，但從目前情況看，我國現(xiàn)代流通體系構(gòu)建還存在不少堵點(diǎn)。首先，現(xiàn)代流通體系對應(yīng)高效率流通，但當(dāng)前我國流通體系還無法滿足國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中商品流、貨幣流、數(shù)據(jù)流等要素高效順暢流動(dòng)的需要[27]，從而也就無法通過現(xiàn)代流通體系來驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成；其次，我國流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間不平衡問題，絕大部分農(nóng)村流通市場因物流基礎(chǔ)設(shè)施不健全而效率低下，支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施、公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施對現(xiàn)代流通體系建設(shè)支撐力度不夠；最后，流通主體國際競爭力不強(qiáng)、品牌化進(jìn)程緩慢、數(shù)字化應(yīng)用深度不足，影響我國在國際上獲取更多流通權(quán)利，制約現(xiàn)代流通體系建立。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)勁

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐，但從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)看，強(qiáng)勢發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然存在不利于促進(jìn)內(nèi)需的阻礙因素，發(fā)展的不平衡、不充分、不規(guī)范問題較為突出，驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的動(dòng)力不夠強(qiáng)勁。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

（1）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層級差距明顯。目前，以5G基站為代表的網(wǎng)絡(luò)通信層建設(shè)取得顯著進(jìn)展，具備一定先發(fā)優(yōu)勢，但以數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算為代表的存儲(chǔ)計(jì)算層和以基礎(chǔ)軟件為代表的融合應(yīng)用層建設(shè)進(jìn)展緩慢，與先進(jìn)國家相比差距較大，國產(chǎn)核心技術(shù)始終被“卡脖子”，嚴(yán)重制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)市場的拉動(dòng)作用。

（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距過大?？傮w來看，具有東部地區(qū)領(lǐng)先于中西部地區(qū)、城鎮(zhèn)顯著領(lǐng)先于鄉(xiāng)村地區(qū)的特征。同時(shí)，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及率遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝長期存在，導(dǎo)致農(nóng)村數(shù)字市場難以有效發(fā)展，國內(nèi)市場分割現(xiàn)象加劇。

（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”框架結(jié)構(gòu)不合理，對三大產(chǎn)業(yè)滲透率顯著失衡。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化（簡稱“四化”）組成，只有四部分協(xié)調(diào)發(fā)展才能更高效應(yīng)用生產(chǎn)要素以提高生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，但目前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大主要源自產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。如圖3所示，截至2020年底，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)80.9%，而數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比逐年下降，數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化的發(fā)展尚未受到重視，不利于對數(shù)據(jù)要素的深入挖掘和應(yīng)用，不利于數(shù)字市場的規(guī)范發(fā)展，對驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成拉動(dòng)力不足。2016—2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對第一產(chǎn)業(yè)的滲透率始終保持在個(gè)位數(shù)（見圖4）。

圖3 2015—2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

圖4 2016—2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)對三大產(chǎn)業(yè)的滲透率

（二）外部阻力

驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成是當(dāng)前我國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局要以國內(nèi)大循環(huán)為主體，但絕非自我封閉和自給自足，必須實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。國際市場是國內(nèi)市場的延伸，能為國內(nèi)市場帶來諸多發(fā)展機(jī)遇，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，對強(qiáng)大國內(nèi)市場形成所面臨的外部阻力要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

1.國際新冠病毒變異株肆虐持續(xù)沖擊國內(nèi)市場

新冠肺炎疫情的暴發(fā)首先對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。受新冠肺炎疫情影響，2020年第一季度，我國GDP 出現(xiàn)斷崖式下降，同比下降6.8%；第二季度，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，GDP 同比增長3.2%；第三季度，中國成為自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)GDP正增長的經(jīng)濟(jì)體。如今，在我國政府的帶領(lǐng)和各行各業(yè)的努力下，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，疫情對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響全面可控。但是，國際疫情形勢依然嚴(yán)峻，我國在積極參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的過程中難免會(huì)受到疫情反彈的負(fù)面影響，局部地區(qū)防止境外輸入的疫情防控工作困難仍然較大。同時(shí)，國際新冠病毒不斷變異，已經(jīng)由最初的新冠病毒原始株逐漸變異為感染率更高、傳播力更強(qiáng)的變異株——德爾塔和奧密克戎。2022年上半年，盡管外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散防控舉措效果明顯，但我國經(jīng)濟(jì)還是受到了奧密克戎變異株病毒的影響，局部地區(qū)疫情反彈，國內(nèi)市場運(yùn)行效率受到影響。

2.國內(nèi)關(guān)鍵核心技術(shù)被發(fā)達(dá)國家“卡脖子”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、對數(shù)據(jù)要素的挖掘和應(yīng)用均需要新型數(shù)字技術(shù)的支撐，高端裝備、核心零部件以及操作系統(tǒng)等軟件的跨越式發(fā)展更離不開對關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。然而，目前我國正面臨以美國為首的發(fā)達(dá)國家對我國國產(chǎn)核心技術(shù)“卡脖子”式的產(chǎn)業(yè)封鎖和遏制。美國不僅限制其本土企業(yè)向中國供應(yīng)核心零部件，更憑借自身霸權(quán)地位限制其他國家或地區(qū)向我國供應(yīng)與芯片研發(fā)或生產(chǎn)相關(guān)的核心零部件，給我國高科技領(lǐng)域的發(fā)展制造了很多障礙。

信息技術(shù)領(lǐng)域是目前我國被“卡脖子”最多的領(lǐng)域，我國國內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受到嚴(yán)重影響。集成電路領(lǐng)域受到的限制最大，美國把集成電路封鎖和禁運(yùn)作為遏制中國發(fā)展的主要手段，把華為等中國企業(yè)列入限制名單，直接導(dǎo)致了華為高端手機(jī)業(yè)務(wù)市場的嚴(yán)重縮水，間接影響了我國中端手機(jī)及其他相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)份額的增加。此外，高端光刻機(jī)、重型燃?xì)鈾C(jī)、高端軸承鋼、高端銑刀等高端裝備也深陷制裁困境，我國高端制造業(yè)供給能力受到嚴(yán)重影響。某些西方發(fā)達(dá)國家針對我國信息技術(shù)、高端裝備、核心零部件、軟件以及航空等領(lǐng)域的“卡脖子”行徑，嚴(yán)重影響我國綜合國力提升，限制我國關(guān)鍵工業(yè)企業(yè)供給能力提升。

3.逆全球化行徑掣肘我國國內(nèi)市場發(fā)展

改革開放40多年來，我國積極參與全球化，經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展。然而近年來，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，卻歸咎于全球化，不斷采取貿(mào)易保護(hù)、金融限制、技術(shù)封鎖等逆全球化舉措，掣肘以中國為代表的廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，給我國國內(nèi)市場規(guī)模擴(kuò)大、強(qiáng)大國內(nèi)市場形成帶來了巨大挑戰(zhàn)和威脅。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)加劇了逆全球化的進(jìn)程，部分西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，出臺一系列舉措或政策支持和吸引本土高端制造業(yè)回流。2016年6月英國就是否脫離歐盟舉行全民公投，進(jìn)一步助長了反對全球化的呼聲，2020年1月31日英國正式“脫歐”，這是近幾年來逆全球化的標(biāo)志性事件。2017年1月23日，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP），打響了其上任以來逆全球化的第一槍；2017年6月，特朗普宣布美國退出《巴黎協(xié)定》，逆全球化行徑從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到氣候環(huán)保領(lǐng)域。2018年，美國更是直接針對中國制造貿(mào)易摩擦，直接導(dǎo)致中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口減少，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級受到?jīng)_擊，中國參與的全球價(jià)值鏈服務(wù)化水平提升受到抑制。此外，我國高端裝備與核心零部件、大豆與高粱等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口也受到了制約，對國內(nèi)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字技術(shù)進(jìn)步、市場穩(wěn)定運(yùn)行造成了不利影響。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理和動(dòng)力體系

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重的增加，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的關(guān)鍵路徑和重要選擇。圖5展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理和動(dòng)力體系。

圖5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理和動(dòng)力體系

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于提升生產(chǎn)效率，增強(qiáng)生產(chǎn)力

生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的根本保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提升各生產(chǎn)階段智能化和數(shù)字化程度，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率，增強(qiáng)生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)作為新型關(guān)鍵生產(chǎn)要素，具有去中心化、成本低、傳播效率高、復(fù)制性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)、價(jià)值倍增效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，能夠推動(dòng)研發(fā)模式與研發(fā)流程創(chuàng)新，節(jié)約生產(chǎn)成本和交易成本，緩解傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下時(shí)間、空間、信息等對生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)、交易方式等的限制和束縛，極大地提高生產(chǎn)效率。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模

足夠大的市場規(guī)模是強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的重要基礎(chǔ)，而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能顯著增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。2021年，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.37 萬億元，突破110 萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為疫情期間經(jīng)濟(jì)總量的增加提供了有效支撐。目前我國經(jīng)濟(jì)正處于提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型階段，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨去產(chǎn)能、去庫存、補(bǔ)短板的任務(wù)，部分國內(nèi)企業(yè)因難以繼續(xù)依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式實(shí)現(xiàn)長期平均成本下降，陷入邊際規(guī)模收益遞減困境。而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于企業(yè)以市場個(gè)性化需求為導(dǎo)向，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)把握消費(fèi)個(gè)性，預(yù)測消費(fèi)需求變化，降低生產(chǎn)與消費(fèi)錯(cuò)配成本，顛覆傳統(tǒng)的先生產(chǎn)后銷售的推力式產(chǎn)銷模式，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制化生產(chǎn)的拉力式產(chǎn)銷模式。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握市場需求變動(dòng)，即時(shí)、多空間地動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)品種和生產(chǎn)數(shù)量，整合市場資源，進(jìn)而以此降低平均成本，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)助推市場范圍擴(kuò)大和內(nèi)需升級

市場范圍的擴(kuò)大和內(nèi)需的升級是驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能增強(qiáng)傳統(tǒng)強(qiáng)勢企業(yè)跨界經(jīng)營能力、跨行業(yè)資源整合能力，不斷擴(kuò)大市場范圍，以較低的成本實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)品產(chǎn)量的增加與經(jīng)營管理效率的提升，從而實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的范圍經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)多產(chǎn)品間的相關(guān)性，產(chǎn)品間相關(guān)性越強(qiáng)，范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越明顯，但隨著市場需求的日益多樣化，這反而成了一個(gè)限制條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放松了范圍經(jīng)濟(jì)的假設(shè)，只要處于相同媒介，即使產(chǎn)品間毫無相關(guān)性，也可實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度后，便可在大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新與平臺經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)的加持下，依靠現(xiàn)有的用戶基礎(chǔ)、設(shè)備、資源、渠道等增加產(chǎn)品種類，這不僅不會(huì)增加企業(yè)成本，反而能以大規(guī)模定制、自動(dòng)化、柔性化生產(chǎn)方式不斷滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求，增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)感，在一定程度上緩解供需矛盾，實(shí)現(xiàn)市場范圍的擴(kuò)大和內(nèi)需的升級。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過長尾經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提升企業(yè)供給能力

長尾經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，只要商品的存儲(chǔ)、流通、營銷能力足夠強(qiáng)，成本足夠低，渠道足夠廣，就能使多數(shù)需求較少或較為冷門的產(chǎn)品所占的市場總份額匹敵甚至超過少數(shù)熱銷產(chǎn)品所占的市場總份額。該理論的前提是，存儲(chǔ)和流通成本極低甚至接近于零，這在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下是很難實(shí)現(xiàn)的。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式具有虛擬性、協(xié)同性、網(wǎng)絡(luò)性特征，使長尾經(jīng)濟(jì)理論能得以實(shí)踐。

從消費(fèi)者角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下對長尾經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐能夠覆蓋消費(fèi)者多樣化、特殊化的消費(fèi)興趣，滿足消費(fèi)者無限的需求，增加消費(fèi)者剩余，此外需求規(guī)模也會(huì)因長尾產(chǎn)品而得到擴(kuò)大；從生產(chǎn)者角度看，盡管短期內(nèi)市場份額的絕大部分仍然被極少數(shù)頭部企業(yè)占據(jù)，但企業(yè)依然能應(yīng)用數(shù)字化模式生產(chǎn)長尾產(chǎn)品，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對二八定律的顛覆和反叛，中小企業(yè)可因此獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和可能，市場規(guī)模也能得以多方位擴(kuò)大。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的動(dòng)力體系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對當(dāng)前我國強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的驅(qū)動(dòng)作用有豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的支撐，而要將理論付諸實(shí)踐還需要各機(jī)制相互協(xié)調(diào)來為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力體系，促使其在驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成中充分發(fā)揮作用。

1.國家戰(zhàn)略提供頂層設(shè)計(jì)動(dòng)力

近年來，我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列政策和文件，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等提升國內(nèi)企業(yè)供給能力，通過引領(lǐng)新型關(guān)鍵核心前沿技術(shù)發(fā)展等提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平，提供頂層設(shè)計(jì)層面的動(dòng)力和支撐，為以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成提供方向性和戰(zhàn)略性指引。2015年5月國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，強(qiáng)調(diào)要不斷促進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，著力打造制造業(yè)強(qiáng)國；2016年3月第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，2016年12月國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要求加快建設(shè)數(shù)字中國，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，通過發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系來帶動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)治理創(chuàng)新；2019年10月國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)，要求引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)示范、引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，有力支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；2021年12月國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十四五”時(shí)期我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，如2020—2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重要從7.8%提升到10%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率要從14.7%提升到45%[19]，這表明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造市場動(dòng)力

國內(nèi)市場競爭充分、市場創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁對形成強(qiáng)大國內(nèi)市場至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造市場動(dòng)力。我國汽車、服裝、家電等制造業(yè)以及食品、零售等服務(wù)行業(yè)通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)開展數(shù)字化生產(chǎn)和管理，均實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和效率的大幅度增加和提升。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，大量企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行智能化生產(chǎn)和數(shù)字化管理、精準(zhǔn)對接市場需求、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源配置，有效緩解了新冠肺炎疫情對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊，增強(qiáng)了大國經(jīng)濟(jì)面對外部沖擊時(shí)的穩(wěn)定性。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，經(jīng)過大量的理論研究和實(shí)踐探索，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在我國已經(jīng)完成了從概念向應(yīng)用的推廣，成為包括工業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化生產(chǎn)與管理協(xié)作的主要工具。目前，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出600多家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更產(chǎn)生了跨行業(yè)跨領(lǐng)域的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，如海爾卡奧斯COSMOPlat、華為FusionPlant、騰訊WeMake 等行業(yè)頂級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺[28]。其中，海爾卡奧斯COSMOPlat 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在新冠肺炎疫情期間成功鏈接了2 600多家企業(yè)，發(fā)布和承接了超過5 000 萬件企業(yè)需求，成功賦能了800 多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)[17]。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為暢通國內(nèi)市場運(yùn)行的重要工具，并將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.數(shù)字化需求增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力

保障內(nèi)需的規(guī)模和質(zhì)量對驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成至關(guān)重要，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下衍生的數(shù)字化消費(fèi)和數(shù)字化投資成為促進(jìn)我國內(nèi)需升級的動(dòng)力源泉。就數(shù)字化消費(fèi)而言，一是能通過增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)感、滿足特殊化差異化需求釋放高端消費(fèi)，同時(shí)滿足對價(jià)格較為敏感的低端消費(fèi)需求；二是能緩解供需雙方信息不對稱狀況，降低交易成本，使生產(chǎn)者和消費(fèi)者從博弈走向共贏；三是能改變傳統(tǒng)消費(fèi)模式，使生產(chǎn)者主導(dǎo)讓位于消費(fèi)者主導(dǎo)，通過增強(qiáng)消費(fèi)不確定性創(chuàng)造更多消費(fèi)可能；四是能拓展消費(fèi)領(lǐng)域，既能持續(xù)滿足基本生活需要，又能創(chuàng)造在線工作、學(xué)習(xí)、社交、理財(cái)?shù)葦?shù)字產(chǎn)品與場景，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)全方位升級。2015—2021年間，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額不斷攀升，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重大幅增加（見圖6），數(shù)字化消費(fèi)對強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的驅(qū)動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。

圖6 2015—2021年全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額及其占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重

就數(shù)字化投資而言，能更有效發(fā)揮投資在刺激內(nèi)需規(guī)模擴(kuò)大進(jìn)而驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成中的關(guān)鍵作用。其原因，一是數(shù)字化投資主體多元化，政府、企業(yè)、社會(huì)資本依靠數(shù)字技術(shù)進(jìn)行合作的數(shù)字化投資模式日益成熟，能有效激發(fā)社會(huì)資本活力；二是數(shù)字化新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)投資回報(bào)率較高，能有效緩解傳統(tǒng)投資邊際效率遞減趨勢；三是數(shù)字化投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，信息通信技術(shù)服務(wù)投資占比不斷增加，主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)向以軟件、數(shù)據(jù)庫、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)投資。

4.5G商用網(wǎng)絡(luò)變革生產(chǎn)方式

5G網(wǎng)絡(luò)作為新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，具備促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合的優(yōu)勢功能，可實(shí)現(xiàn)“人—機(jī)—物”全面互聯(lián)互通，可與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等深度融合培育先進(jìn)制造業(yè)，其在垂直行業(yè)的大范圍商業(yè)應(yīng)用能夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。目前我國擁有全球規(guī)模最大的5G商用網(wǎng)絡(luò)。截至2021年底，我國累計(jì)建成并開通的5G基站達(dá)142.5萬個(gè)，占全球基站總量比重超過60%，覆蓋我國全部地級市的城區(qū)、98%縣區(qū)的城區(qū)[29]。2021年5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約1.3萬億元，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加值約3 000 億元[30]，成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。5G商用網(wǎng)絡(luò)的真正意義在于，能夠加速賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)多行業(yè)多領(lǐng)域（如工業(yè)、能源、醫(yī)療、交通、教育、智慧城市等）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，變革生產(chǎn)方式，改變多個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)范式與企業(yè)組織形態(tài)重構(gòu)，升級就業(yè)與消費(fèi)的形式和方式，刺激內(nèi)需升級，全方位助力信息化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)。

五、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的對策

我國已經(jīng)具備構(gòu)建強(qiáng)大國內(nèi)市場所需要的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和充分條件，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成，但其驅(qū)動(dòng)作用的發(fā)揮會(huì)受到我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展某些短板或不足的制約?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的內(nèi)在機(jī)理、動(dòng)力體系及現(xiàn)實(shí)情況，提出以下對策。

（一）突破數(shù)字技術(shù)短板，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施層級建設(shè)與框架結(jié)構(gòu)

目前，我國在新型數(shù)字技術(shù)方面存在一定短板，關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展受到西方發(fā)達(dá)國家制約難以實(shí)現(xiàn)突破。因此，為有效發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的驅(qū)動(dòng)作用，首先要堅(jiān)決實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)前沿，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，早日在高端技術(shù)和裝備上擺脫對發(fā)達(dá)國家的依賴，盡快解決發(fā)達(dá)國家對我們的“卡脖子”問題，提升國內(nèi)企業(yè)市場供給能力；其次要繼續(xù)鞏固網(wǎng)絡(luò)通信層建設(shè)，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算層與軟件融合應(yīng)用層上盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，協(xié)調(diào)優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施層級建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)徹底轉(zhuǎn)型所需要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底蘊(yùn)；最后要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，同時(shí)重視對數(shù)字化治理和數(shù)字價(jià)值化的應(yīng)用與挖掘，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)對三大產(chǎn)業(yè)的滲透率，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”框架結(jié)構(gòu)。

（二）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場既是市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的前提條件，也是強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的關(guān)鍵所在，應(yīng)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著優(yōu)勢，推進(jìn)全國商品市場、數(shù)據(jù)和資源要素市場整合，提高市場資源配置效率。一要充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨地域、跨時(shí)空優(yōu)勢，推動(dòng)城鄉(xiāng)間區(qū)域間商品自由流動(dòng)、要素暢通流通，實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展；二要深度應(yīng)用數(shù)字技術(shù)挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提高區(qū)域市場間商品交易透明度，破除市場分割與地區(qū)交易壁壘，打通供需環(huán)節(jié)，暢通國內(nèi)市場；三要發(fā)展數(shù)字普惠金融，提高數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)融合程度，打破資本市場分割現(xiàn)狀；四要拓展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化范圍，解決局部市場資源配置效率低與潛在全國市場資源配置效率高的矛盾。

（三）強(qiáng)化數(shù)字化需求，增強(qiáng)內(nèi)需對國內(nèi)市場的拉動(dòng)力

內(nèi)需規(guī)模是強(qiáng)大國內(nèi)市場能否形成的根本影響因素。我國居民消費(fèi)正在逐步升級，潛在內(nèi)需規(guī)模巨大，但供給側(cè)不適應(yīng)和消費(fèi)外流阻礙了潛在規(guī)模向現(xiàn)實(shí)規(guī)模的轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化數(shù)字化需求以增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力是行之有效的解決方法。一要加強(qiáng)城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為強(qiáng)化城市數(shù)字化需求加碼，為釋放農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化需求創(chuàng)造條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)內(nèi)需規(guī)模協(xié)同擴(kuò)大；二要提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平，增強(qiáng)和擴(kuò)大精準(zhǔn)匹配市場供需的能力和范圍，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)探索大規(guī)模定制生產(chǎn)方式，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，適應(yīng)市場需求升級，提升企業(yè)供給能力，防止消費(fèi)外流加?。蝗卣箶?shù)字化需求涵蓋的領(lǐng)域和種類，使內(nèi)需突破基本生活范疇，增強(qiáng)消費(fèi)的體驗(yàn)感，提升生活的質(zhì)量，開辟擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)海。

（四）發(fā)展數(shù)字化流通，提升國內(nèi)市場流通效率

較大市場范圍是強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的重要條件，高效率的流通能在更大市場范圍內(nèi)緊密聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi)，進(jìn)而夯實(shí)強(qiáng)大國內(nèi)市場形成的基礎(chǔ)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是提升流通效率的有效手段，一要在流通業(yè)一體化進(jìn)程中加強(qiáng)數(shù)字化流通頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化進(jìn)程之間的平衡，增強(qiáng)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識，著力挖掘廣大農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化流通市場；二要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)對流通模式和流通主體重構(gòu)賦能，推動(dòng)生產(chǎn)流程由推式（先產(chǎn)后銷）向拉式（按需生產(chǎn)）轉(zhuǎn)變，推動(dòng)流通主體角色由商品交易的中介者向商品服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變，降低市場誤配成本，快速響應(yīng)市場需求；三要提升和擴(kuò)展大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的程度和范圍，利用平臺經(jīng)濟(jì)協(xié)同優(yōu)勢充分整合在線信息，實(shí)現(xiàn)流通組織跨界發(fā)展與流通渠道全產(chǎn)業(yè)鏈融合，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，提升國內(nèi)市場流通效率。

（五）加強(qiáng)數(shù)字化治理，提升強(qiáng)大國內(nèi)市場形成中的政府治理效率

強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成需要高效的政府治理，需要政府公共服務(wù)職能的及時(shí)有效發(fā)揮。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，微觀主體、社會(huì)活動(dòng)等治理對象的數(shù)字化趨勢不斷加強(qiáng)，倒逼政府治理盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如此才能保證國內(nèi)市場高效運(yùn)行，才能使政府在強(qiáng)大國內(nèi)市場形成中扮演好市場高效運(yùn)行“守夜人”的角色。一要加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，變革治理方式，推動(dòng)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和手段提升政府治理效率；二要充分挖掘數(shù)據(jù)利用價(jià)值，以數(shù)據(jù)為工具驅(qū)動(dòng)政府科學(xué)決策，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺，提升關(guān)鍵政府部門瞬時(shí)響應(yīng)效率；三要加快數(shù)字孿生城市重要載體建設(shè)，創(chuàng)新城市治理，打破城市壁壘，拓展城市邊界，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。