張喜才
(北京物資學(xué)院商學(xué)院,北京市 101149)
我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,為全球減貧事業(yè)和人類發(fā)展進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的最主要舉措之一,已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。但脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,對脫貧地區(qū)和群眾的支撐帶動作用有待進(jìn)一步提高。習(xí)近平總書記在2021年中央農(nóng)村工作會議上指出,要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級①。產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要措施,是市場化的扶貧方式,實(shí)施過程中也出現(xiàn)了盲目擴(kuò)大規(guī)模、不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相近、選擇對象單一等問題,暴露出了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品滯銷不僅會削弱脫貧家庭的內(nèi)生發(fā)展動力,還有可能引起返貧甚至破產(chǎn),影響脫貧攻堅(jiān)成果的穩(wěn)定性。于是,消費(fèi)扶貧就成為促農(nóng)增收、防止返貧的一種有效方式。據(jù)國家發(fā)展和改革委員會報(bào)告,2021年全國各部門、各地區(qū)累計(jì)直接采購和幫助銷售脫貧地區(qū)產(chǎn)品達(dá)4 600億元②。但從總體供求而言,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場已進(jìn)入結(jié)構(gòu)化供給過剩時(shí)期。按照國務(wù)院2020年食物消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品總需求量為4.2 億噸,而2020年我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)超過11.1億噸③。這意味著在市場供過于求的大背景下,脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的可能性增大。另外,2021年全國各部門、各地區(qū)累計(jì)直接采購和幫助銷售脫貧地區(qū)產(chǎn)品中市場化銷售比例為60%,依然有約40%的產(chǎn)品銷售是以非市場化形式完成的②。農(nóng)產(chǎn)品真正從產(chǎn)地到銷地完成整個(gè)生命周期,涉及多方主體,市場起主導(dǎo)作用,以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶貧方式在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮了重要作用,但它很難全面覆蓋深度貧困的小農(nóng)戶,也面臨很多挑戰(zhàn)[1]?,F(xiàn)有帶動脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售的消費(fèi)扶貧、直播帶貨等方式缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性。單純的政府引導(dǎo)可以扶持建立規(guī)模化的產(chǎn)業(yè),卻不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的銷售。脫貧地區(qū)需要在政府扶持引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)內(nèi)生化動力,建立供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,立足關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)幫扶,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地完成整個(gè)供應(yīng)鏈,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多方主體。本文從86 個(gè)代表性脫貧地區(qū)滯銷事件入手,利用扎根理論從眾多的權(quán)威新聞報(bào)道、背景信息中挖掘脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷影響因素的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu),理清脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的形成機(jī)理,深入分析農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié),為脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)銷售提供政策建議,也為其他地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售提供參考。
中國政府長期致力于消除貧困,在諸多扶貧舉措中,產(chǎn)業(yè)扶貧被視為治本之策,主要通過扶持和發(fā)展貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)來帶動貧困人口脫貧[2]。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面[3]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),其可持續(xù)性對于穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要[4]。但貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了諸多問題,如政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與貧困戶需求脫節(jié)[5]、貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧程度低[6]、落后的基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要[7]、以種養(yǎng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化及產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展差等,使產(chǎn)業(yè)扶貧政策未能充分實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效[8]。產(chǎn)業(yè)扶貧是市場化的扶貧方式,如何幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)是地方政府面臨的最大挑戰(zhàn)[9]。劉學(xué)敏[4]進(jìn)一步指出,扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散,產(chǎn)業(yè)鏈條短,發(fā)展競爭力不強(qiáng),抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。梁棟等[10]認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧遇到了一些現(xiàn)實(shí)困境,包括農(nóng)產(chǎn)品商品化后產(chǎn)銷失衡,陷入滯銷困境。
消費(fèi)扶貧是促進(jìn)市場需求同商品供給有機(jī)對接、推進(jìn)貧困地區(qū)人口穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接的有力舉措和重要途徑,是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,具有扶貧、扶志和扶智的多重意義,有助于為貧困人口提供穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力,倒逼貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展[11-17]。
在消費(fèi)扶貧過程中,也浮現(xiàn)出一系列階段性的執(zhí)行偏差,如鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)供給與城鎮(zhèn)真實(shí)需求的銜接失配、定點(diǎn)采購與自由置買的行政沖突、網(wǎng)銷模式與交易雙方的利益爭奪、短期支持與長效規(guī)劃的脫節(jié)等[13]。盡管國家持續(xù)釋放政策和市場紅利,但在消費(fèi)扶貧的實(shí)踐操作中,大量動員起來的資源被導(dǎo)向幫扶企業(yè),而很多自主經(jīng)營的貧困小農(nóng)戶及合作社被排斥在外。同時(shí),很多措施雖然可以短期見效,但很難保障持久、穩(wěn)定的扶貧效果,也容易引發(fā)諸多問題[18]。從宏觀看,產(chǎn)品與服務(wù)供需匹配才能建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,而貧困農(nóng)戶較為單一、低端的產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)難以滿足城市品質(zhì)化的消費(fèi)需求,不利于高質(zhì)量脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[19]。需要培育和完善市場化導(dǎo)向機(jī)制,逐漸擺脫消費(fèi)扶貧對道德和行政因素的依賴,破解消費(fèi)扶貧依賴癥,讓消費(fèi)扶貧持續(xù)發(fā)揮作用[20]。高質(zhì)量的消費(fèi)扶貧需要提升貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量,提高貧困農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力,最終達(dá)成家庭和區(qū)域兩個(gè)層面的高質(zhì)量脫貧[19]。因此,解決困擾脫貧地區(qū)的滯銷問題,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)銷售是產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
解決脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題并實(shí)現(xiàn)持續(xù)銷售,既要考慮農(nóng)產(chǎn)品滯銷存在的共性原因,還要考慮貧困地區(qū)的特殊性。農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題吸引了一部分學(xué)者進(jìn)行研究,目前主要是通過實(shí)例歸納原因并提出對策。有學(xué)者將供應(yīng)鏈系統(tǒng)化的思想引入農(nóng)產(chǎn)品滯銷研究,如劉俊華等[21]利用SCRC 判別定位矩陣,指出了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的主要環(huán)節(jié)及背后的實(shí)質(zhì)性原因。對農(nóng)產(chǎn)品滯銷屬性如農(nóng)產(chǎn)品品類、發(fā)生區(qū)域等進(jìn)一步細(xì)分,更利于因地制宜提出應(yīng)用層面的措施,如馬曉春等[22]強(qiáng)調(diào)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷因素中的易腐敗、保質(zhì)期短等因素。在滯銷原因的剖析上,相對側(cè)重于較為普遍的因素,如農(nóng)戶跟風(fēng)擴(kuò)大種植面積[23-26]、市場供需失衡[23-25]、銷售渠道缺失或單一[23,25-26]。還有部分學(xué)者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品滯銷的定量化研究,如楊瑞等[27]對滯銷因素進(jìn)行權(quán)重分析,建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)模型,以很大、大、不大、小和很小五種等級評價(jià)農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險(xiǎn)程度。近年來,直播帶貨有效帶動了農(nóng)產(chǎn)品銷售,助力鄉(xiāng)村振興和國家扶貧工程,但直播帶貨助農(nóng)的可及性還存在不少盲區(qū)[28]。
總的來看,目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧研究更多關(guān)注的是現(xiàn)狀和模式,以及消費(fèi)者的購買行為、政策工具和治理體系。在脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷研究方面,定性研究居多,集中在甄別、闡述薄弱環(huán)節(jié)及其背后的原因,多屬于碎片化研究,缺少細(xì)致、全面、系統(tǒng)的分析。對短板環(huán)節(jié)的關(guān)注固然重要,但供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間、因素與因素間具有內(nèi)在聯(lián)系,這種聯(lián)系不容忽視。本文利用扎根理論對大量信息進(jìn)行層層遞進(jìn)式歸納總結(jié),克服以往單純案例分析內(nèi)容覆蓋面較窄、因素關(guān)聯(lián)機(jī)制不清的缺陷。通過對86個(gè)代表性脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件(2011年1月至2020年8月)的實(shí)證分析,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶和鄉(xiāng)村振興的有效銜接提供參考建議。
扎根理論由格拉澤和斯特勞斯(Glaer B G &Strauss A L)在1967年提出。扎根理論作為一種質(zhì)性研究方法,以真實(shí)資料為入手點(diǎn),通過系統(tǒng)的概念化分析整理,得到層層精煉的理論體系,整個(gè)研究過程可透過現(xiàn)象看本質(zhì)。扎根理論方法逐層分析的過程包括三個(gè)階段:開放性編碼、主軸編碼和選擇性編碼。
脫貧地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件屬于限定發(fā)生區(qū)域的事件,既能體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的一般規(guī)律,又結(jié)合了貧困地區(qū)特殊性。國家統(tǒng)計(jì)局全國農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末,西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口323萬人,中部地區(qū)農(nóng)村貧困人口181萬人,東部地區(qū)農(nóng)村貧困人口47萬人,且貧困發(fā)生率處于1%~2.2%高位的省份都屬于西部地區(qū),具體為廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海和新疆[29]??傮w來看,脫貧的主要困難在西部地區(qū)。在農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件方面,2011—2020年間全國共報(bào)道滯銷事件212個(gè),其中貧困地區(qū)滯銷事件86個(gè),約占40.57%。在貧困地區(qū)滯銷事件中東部地區(qū)約占12.79%,中部地區(qū)約占27.91%,西部地區(qū)約占59.30%,符合東中西部地區(qū)農(nóng)村貧困的分布情況④。
為挖掘脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件背后的形成機(jī)理,本研究從事件紀(jì)實(shí)角度出發(fā),摘錄選定86 個(gè)滯銷事件。脫貧地區(qū)信息相對閉塞,農(nóng)戶在遭遇滯銷后一般選擇尋求新聞記者的幫助,而不同記者對同一滯銷事件的采訪角度可能有所不同,本文對同一滯銷事件的多篇新聞報(bào)道進(jìn)行梳理后作為一條整合新聞稿。但脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件的新聞報(bào)道相對側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品本身情況介紹及宣傳,不足以對挖掘農(nóng)產(chǎn)品賣難問題背后錯(cuò)綜復(fù)雜的因素提供足夠支撐。因此,本文對86 個(gè)滯銷事件發(fā)生地進(jìn)行了背景信息整理,涉及當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)、道路運(yùn)輸情況、氣候自然規(guī)律等。
為分析脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)和影響因素,研究初期進(jìn)行大量資料整理工作。對86個(gè)滯銷事件中每一事件的新聞稿重疊部分、求助聯(lián)系方式等進(jìn)行刪除,并補(bǔ)充與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)的背景信息,最終得到的滯銷事件文本字符數(shù)在2 000~4 000 字,整體用于扎根理論研究的文本字符數(shù)約26萬字。事先按東中西部三區(qū)域各預(yù)留9 個(gè)滯銷事件文檔,以用于理論飽和度的檢驗(yàn)工作,剩余59 個(gè)滯銷事件文檔全部進(jìn)行三級編碼。
在開放性編碼階段,維持收集整理資料的原始狀態(tài),不需要融入過多主觀想法。秉持“什么都相信,又什么都不能相信”的原則進(jìn)行資料分析工作,按照“貼標(biāo)簽→概念化→初步范疇化”的步驟完成該階段的編碼。因文本資料繁雜,本研究借助質(zhì)性分析軟件Nvivo 輔助完成開放性編碼。因篇幅所限,這里選取部分詳細(xì)編碼過程進(jìn)行展示。
首先,貼標(biāo)簽。工作量很大,需要對于86個(gè)滯銷事件文檔遍歷式閱讀、分析、凝練并定義。對資料中過于口語化的長句敘述,在保持原意前提下提煉成短句作為標(biāo)簽,不同原始資料表意相似的語句使用同一標(biāo)簽。對貧困地區(qū)滯銷事件資料進(jìn)行逐句編碼,在軟件中共建立了78個(gè)自由節(jié)點(diǎn),即得到了78條獨(dú)立的標(biāo)簽。標(biāo)簽化示例參見表1。
表1 新聞及背景信息標(biāo)簽化示例
其次,概念化。將具有一定相似性的標(biāo)簽進(jìn)行歸類并重命名,78 個(gè)自由節(jié)點(diǎn)歸為28 個(gè)二級樹節(jié)點(diǎn),以a作為譯碼前綴。
最后,范疇化。研究團(tuán)隊(duì)對28 條概念進(jìn)一步濃縮、概括,將同一現(xiàn)象不同角度闡述的概念聚集在一起,28個(gè)二級樹節(jié)點(diǎn)歸為20個(gè)樹節(jié)點(diǎn),以A作為譯碼前綴(參見表2)。通過對脫貧地區(qū)滯銷事件資料進(jìn)行逐句編碼,得到20 個(gè)內(nèi)容相對獨(dú)立的概念作為初步范疇。初步范疇之間形成了由產(chǎn)地、采購、運(yùn)輸、銷售等形成的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
表2 新聞及背景信息概念化和初步范疇化
主軸編碼也稱為關(guān)聯(lián)性編碼,是在關(guān)注獨(dú)立概念之間聯(lián)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行的編碼。在開放性編碼階段,20 個(gè)初步范疇之間形成了由產(chǎn)地、采購、運(yùn)輸、銷售等形成的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。但初步范疇之間供應(yīng)鏈關(guān)系尚不明確,需要進(jìn)行深一步的梳理工作。借鑒之前學(xué)者研究方法,結(jié)合本文實(shí)際情況,經(jīng)團(tuán)隊(duì)研討按照“條件→動因→行動/策略→結(jié)果”的邏輯進(jìn)一步梳理資料。通過主軸編碼形成的主范疇及其內(nèi)涵如表3所示。對于邏輯聯(lián)系分散的初步范疇,將其按照生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程順序進(jìn)行組合,然后得到最終的主范疇系統(tǒng)典范模型,繪制出8個(gè)主范疇獨(dú)立的典范模型圖,如圖1所示。
圖1 主范疇系統(tǒng)典范模型
表3 主軸編碼形成的主范疇及其內(nèi)涵
在主范疇系統(tǒng)典范模型中,呈現(xiàn)了對影響脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)情況。首先,在種植生產(chǎn)環(huán)節(jié),脫貧地區(qū)經(jīng)營主體做出種植決策;其次,對部分農(nóng)產(chǎn)品可能會實(shí)施產(chǎn)后加工,進(jìn)行商品化處理;再次,進(jìn)行市場考量并做出銷售決策;最后,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入不同的流通渠道,通過物流完成空間上的轉(zhuǎn)移,在銷區(qū)市場的接受程度直接體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)。其中,不確定因素作用于整條農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,自然環(huán)境因素對種植和物流運(yùn)輸階段的影響較為明顯。
作為第三級編碼的選擇性編碼,是為進(jìn)一步整合主范疇并形成核心范疇。通過分析諸多副范疇和主范疇類屬及其內(nèi)在聯(lián)系,確定具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)能力和關(guān)鍵性作用的核心范疇。通過挖掘副范疇和主范疇的內(nèi)在邏輯,將“生產(chǎn)與種植”和“產(chǎn)后加工”歸入“產(chǎn)地環(huán)節(jié)”核心范疇,將“物流運(yùn)輸”和“流通方式與成本”歸入“物流環(huán)節(jié)”核心范疇,將“銷售決策”和“市場接受程度”歸入“零售環(huán)節(jié)”核心范疇,將“自然環(huán)境”和“社會環(huán)境”歸入“不確定因素”核心范疇。因此,脫貧地區(qū)滯銷的核心范疇是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。進(jìn)而建立脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷機(jī)理的理論框架。選擇性編碼的具體過程如表4所示。
表4 選擇性編碼示例
選擇性編碼過程可以形成用于解釋本研究的故事線,利用扎根理論探究滯銷機(jī)理的頂層理論?;谌壘幋a得到本文的故事線:脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷是受多重因素共同作用的結(jié)果,既包括供應(yīng)鏈具體環(huán)節(jié)的因素,也包括影響整個(gè)供應(yīng)鏈過程的不確定擾動因素。供應(yīng)鏈分環(huán)節(jié)因素遵從產(chǎn)地環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)的邏輯順序,滯銷風(fēng)險(xiǎn)伴隨著供應(yīng)鏈上中下游環(huán)節(jié)傳遞、疊加。在產(chǎn)地環(huán)節(jié),盲目擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植面積、農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不合理會對后續(xù)流通環(huán)節(jié)造成巨大壓力,從而產(chǎn)生滯銷問題。由于脫貧地區(qū)缺乏冷庫、初加工設(shè)施設(shè)備,農(nóng)戶沒有預(yù)冷意識,很少大型加工類企業(yè)駐點(diǎn),鮮銷與加工難以互補(bǔ),銷售周期較短,不能形成產(chǎn)加銷“一條龍”的經(jīng)營格局,容易導(dǎo)致滯銷。
在物流環(huán)節(jié),脫貧地區(qū)主要分布在云南、西藏、貴州、四川、新疆等中西部地區(qū),地形多為高原山地和復(fù)雜的喀斯特地貌,交通不便,收購客商往往以運(yùn)輸成本高的理由壓低農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,甚至拒絕地頭收購。
在零售環(huán)節(jié),一方面,脫貧戶經(jīng)常僅憑過往經(jīng)驗(yàn)決定是否銷售或繼續(xù)等待理想報(bào)價(jià),缺乏準(zhǔn)確的市場信息和穩(wěn)定的銷售渠道,極易誤判市場形勢,農(nóng)產(chǎn)品難以賣出好價(jià),銷售決策失誤可能導(dǎo)致滯銷。由于銷售組織化程度低,普遍缺乏本地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,不能充分拓展銷售市場,等客上門現(xiàn)象普遍,容易發(fā)生滯銷現(xiàn)象。另一方面,脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在品牌、保鮮等方面處于弱勢地位,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)薄弱,市場競爭力弱,滯銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
不確定因素作用于整條農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,其中自然環(huán)境因素對農(nóng)產(chǎn)品種植與商品化以及物流運(yùn)輸影響明顯。受新冠肺炎疫情擴(kuò)散等不確定因素影響,一些地方農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。
進(jìn)一步分析脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn),在滯銷因素中產(chǎn)地環(huán)節(jié)因素占比41.1%,物流環(huán)節(jié)因素占比39.2%⑤。按照涵蓋全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)、各環(huán)節(jié)占比均衡的原則篩選主要的滯銷因素,即產(chǎn)地環(huán)節(jié)的生產(chǎn)主體、種植面積和品種選擇,流通環(huán)節(jié)的流通渠道、產(chǎn)地物流設(shè)施和支線運(yùn)輸,以及銷售環(huán)節(jié)的市場供應(yīng)飽和。根據(jù)選擇性編碼的具體過程和邏輯分析,可以得到脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷影響因素理論模型如圖2所示。從因素間的具體關(guān)系和內(nèi)涵看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴自然環(huán)境,也無法脫離人類社會環(huán)境。自然和社會環(huán)境給農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的干擾存在突發(fā)和難以評估的特點(diǎn),潛在影響力度較大,不容忽視。在承認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有不可消除的波動性的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各主體必須發(fā)揮主觀能動性,降低脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生滯銷的可能性。
在提出脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷機(jī)理的理論模型后,進(jìn)行扎根理論最后一步程序——飽和度檢驗(yàn),以驗(yàn)證通過編碼探索歸納出模型的效度。依據(jù)飽和度理論的原則,對研究初期預(yù)留的27 條滯銷事件、約8 萬字文本信息同樣進(jìn)行三級編碼。沒有發(fā)現(xiàn)新的范疇,符合已經(jīng)整理歸納得到的理論模型的內(nèi)在邏輯,因此本文建立的模型是飽和的。
脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷的核心范疇是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涵蓋多個(gè)市場主體,內(nèi)容涉及硬件條件和決策方式。遞進(jìn)式的流程表明,解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題不能割裂供應(yīng)鏈單看銷售環(huán)節(jié),上下游環(huán)節(jié)因素間存在因果關(guān)系。以往研究的分析結(jié)論多將滯銷歸因于市場供求關(guān)系,本研究發(fā)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品存在供過于求的結(jié)構(gòu)性過剩,農(nóng)產(chǎn)品滯銷的可能性很大,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的作用更加凸顯。脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品由于品種落后、物流不暢、品牌不強(qiáng)等供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)較為薄弱,更容易滯銷,且脫貧地區(qū)的承受力不強(qiáng),極易造成返貧。因此,在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用基礎(chǔ)上,政府的引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃顯得尤其重要。脫貧地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)銷售的關(guān)鍵是貫通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,關(guān)注供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié),重視供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的連接點(diǎn)。如作為生產(chǎn)和物流連接點(diǎn)的倉儲保鮮加工設(shè)施,作為產(chǎn)地物流和干線物流連接點(diǎn)的支線物流等。補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),連接產(chǎn)地和銷地,連接生產(chǎn)和消費(fèi)。
1.調(diào)增和調(diào)減相結(jié)合,強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種迭代
脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植決策是持續(xù)穩(wěn)定銷售的源頭。正確理解經(jīng)營主體跟風(fēng)種植背后可能存在信息匱乏的無奈與抱團(tuán)取暖的心理。小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自由,經(jīng)營主體僅從自身視角出發(fā),很容易出現(xiàn)一哄而上的局面。散點(diǎn)分布各處的貧困戶觸及信息的廣度和真實(shí)性都有限,市場具有的盲目性極易造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度波動。因此在種植決策方面,需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用。種植決策需要考慮形成一定規(guī)模以吸引收購商,并預(yù)留發(fā)展空間,謹(jǐn)防品種變化導(dǎo)致更換投入設(shè)施帶來的高昂代價(jià),調(diào)增和調(diào)減相結(jié)合,強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種迭代。政府落實(shí)種植規(guī)劃指導(dǎo)時(shí),應(yīng)注意末端層級彼此間的信息互通、互享,同時(shí)結(jié)合耕地輪作和產(chǎn)品迭代動態(tài)更新規(guī)劃指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)應(yīng)依據(jù)脫貧地區(qū)生態(tài)資源類型、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分區(qū)域布局,提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的品牌形象,逐漸調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2.投入與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,強(qiáng)化供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)
強(qiáng)化作為連接點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括田間地頭的道路、冷庫加工設(shè)施、倉儲配送中心等。一方面,應(yīng)建立管理養(yǎng)護(hù)制度。在生產(chǎn)種植階段依賴資源消耗與物質(zhì)投入的粗放管理模式難以為繼,應(yīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田進(jìn)行改造,為農(nóng)機(jī)作業(yè)通行創(chuàng)造條件,評價(jià)、示范、推廣符合脫貧地區(qū)地形特點(diǎn)的小型節(jié)能農(nóng)機(jī)。農(nóng)產(chǎn)品的物流空間轉(zhuǎn)移離不開基礎(chǔ)交通設(shè)施,農(nóng)村公路建造應(yīng)在實(shí)現(xiàn)通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求暢,注重田間地頭的可達(dá)和縣鄉(xiāng)公路間的聯(lián)通,尤其是在地貌復(fù)雜的西南山區(qū),公路的通、暢更為重要。另一方面,應(yīng)逐步完善冷庫加工設(shè)施。冷庫加工設(shè)施既可以調(diào)節(jié)供應(yīng),也可以進(jìn)行加工增值。應(yīng)鼓勵(lì)村集體、大型企業(yè)建設(shè)租賃型冷庫,加大產(chǎn)地冷庫建設(shè)力度,規(guī)劃集配中心布局,提高存儲和配送效能,與大規(guī)模的食物采購形成匹配;建立并完善供應(yīng)鏈設(shè)施管護(hù)制度,建立長效機(jī)制,引入人工智能技術(shù)輔助田間地頭道路、冷庫設(shè)施等檢測、養(yǎng)護(hù)和管理等工作。
3.不斷完善C2F(消費(fèi)者到農(nóng)場)食材供應(yīng)鏈模式,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
目前脫貧地區(qū)種植決策與銷售決策大多處于不同時(shí)間段的分離狀態(tài),未實(shí)現(xiàn)全面信息的雙向傳遞。在脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中,政府與市場的職能內(nèi)容和邊界、聯(lián)動機(jī)制十分關(guān)鍵。政府應(yīng)引導(dǎo)建立新型產(chǎn)銷模式下的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織、帶領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入發(fā)展軌道。目前我國已經(jīng)進(jìn)入由消費(fèi)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,C2F食材供應(yīng)鏈模式既能給貧困戶提供保險(xiǎn),也是整體社會資源進(jìn)一步集約化的一種手段。在小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主要經(jīng)營方式的基本國情下,繼續(xù)完善脫貧地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制,利于將C2F訂單農(nóng)業(yè)模式落到實(shí)處??己撕献魃绲囊?guī)模與實(shí)力,拒絕“空殼社”的虛假繁榮狀態(tài)。同時(shí),要對商家或者農(nóng)戶在合同化交易中契約精神薄弱、惡意違約的行為進(jìn)行規(guī)范約束。
4.將產(chǎn)量和保險(xiǎn)掛鉤,探索建立脫貧地區(qū)定向定量保險(xiǎn)機(jī)制
透過脫貧地區(qū)滯銷因素模型可以看出,不可控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,難以完全消除。而且,一直以來自然災(zāi)害頻發(fā)與脫貧地區(qū)具有高度的區(qū)域重合性,對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞。為應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不確定干擾,可以對農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析,借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)化產(chǎn)銷信息監(jiān)測與滯銷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。另外,在后疫情時(shí)代的背景下,還要考慮提高脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力,將保險(xiǎn)、期貨和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶聯(lián)系起來,在市場經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)脫貧戶的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和經(jīng)營損失補(bǔ)償。針對不同程度脫貧地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)高匹配度的險(xiǎn)種,探索建立脫貧地區(qū)定向定量保險(xiǎn)機(jī)制,確定符合脫困地區(qū)實(shí)際情況的絕對免賠、起賠線,建立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格保障,讓脫貧戶安心進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
注釋:
①詳見習(xí)近平出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話(http://www.gov.cn/xinwen/2020-12/29/content_5574955.h tm?gov)。
②資料來源于國家發(fā)展和改革委員會中宏網(wǎng)(https://www.zhonghongwang.com/show-254-234851-1.html)。
③數(shù)據(jù)來源于《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》和《2020年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
④本文選取2011—2020年間媒體報(bào)道的212 個(gè)滯銷事件,然后從中選擇貧困地區(qū)的86 個(gè)滯銷事件。新聞稿來自中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、人民網(wǎng)、惠農(nóng)網(wǎng)、騰訊新聞和各省市新聞網(wǎng),背景信息來自于具體貧困地區(qū)百科詞條、貧困縣調(diào)查案例報(bào)告、地方政府年度扶貧工作報(bào)告。
⑤據(jù)作者收集的86 個(gè)貧困地區(qū)滯銷事件按照供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)分析。