張麗娟 吳海英

[提 要]充分激活鄉(xiāng)村內(nèi)源性力量，激發(fā)融合內(nèi)外部動機(jī)要素的內(nèi)生性動力，是最大限度實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興長效發(fā)展的必然路徑。通過闡釋鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力融合發(fā)展條件以及Y縣隊伍融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合、文旅融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合的現(xiàn)實觀照，詮釋“融合發(fā)力”如何助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為解碼鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;內(nèi)生動力;融合

[作者簡介]張麗娟，贛南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，研究方向為公共服務(wù)與公民精神;吳海英，贛南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為思想政治教育。（江西贛州 341000）

[基金項目]國家社科基金項目“我國志愿服務(wù)組織治理機(jī)制與能力建設(shè)研究”（20XGL021）;江西省社科基金高校思政理論研究專項“高校思政課‘志愿公益+’實踐教學(xué)模式研究”（20SZ09）;贛南師范大學(xué)研究生教改課題“基于生活體驗的學(xué)科教學(xué)（思政）專業(yè)研究生實踐能力培養(yǎng)研究”（YJG-2020-10）

一、問題提出

鄉(xiāng)村是基層農(nóng)民的生活空間和生產(chǎn)空間，是國家、市場、社會關(guān)系調(diào)試互動而建構(gòu)的核心場域，具有地域性及典型的內(nèi)在“社會性”特征。鄉(xiāng)村是我國農(nóng)民勞動生產(chǎn)、安居樂業(yè)、繁衍的家園，是我國實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)最深厚的基礎(chǔ)、最大的潛力和后勁。[1]然而，我國農(nóng)村經(jīng)過40多年的全面改革和轉(zhuǎn)型，在快速城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的背景下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素從農(nóng)村向城市單向流動，由此衍生農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問題，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為“四化同步”[2]中的短板和后腿。因此，如何正確認(rèn)識和處理“三農(nóng)”問題，引導(dǎo)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，成為政府部門面臨的重大問題。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接之策應(yīng)從鄉(xiāng)村內(nèi)生動力上突破困境，回歸到內(nèi)生于村民群體的交往網(wǎng)絡(luò)、共同情感和發(fā)展意識之中，為內(nèi)部與外部要素與力量的嵌入以及在政府和鄉(xiāng)村個體之間搭建融合空間和緩沖層域提供機(jī)會，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、融合發(fā)展的條件

（一）多元主體協(xié)同是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

人是鄉(xiāng)村振興中最積極、最活躍的要素，亦是確保鄉(xiāng)村建設(shè)良性循環(huán)的關(guān)鍵要素，這是由鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)特征、歷史和現(xiàn)實所決定的。鄉(xiāng)村振興最本質(zhì)的問題是“三農(nóng)”現(xiàn)代化，滿足農(nóng)民對美好生活的需要，人是解決以上問題的核心要素，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人。然而，現(xiàn)實表明，農(nóng)村空心化、鄉(xiāng)村主體性缺失、人口結(jié)構(gòu)性失衡是造成鄉(xiāng)村振興困境的深層原因。當(dāng)前，鄉(xiāng)村主要有三類留守群體，包括兒童、婦女、老人和殘障人士在內(nèi)的老弱病殘群體，半工半耕戶及以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、中等規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者為主的鄉(xiāng)村社會的中堅力量。[3]由于鄉(xiāng)村振興涉及領(lǐng)域廣，具有復(fù)雜性、艱巨性等特征，僅依靠某一“完全理性”[4]主體難以有效完成鄉(xiāng)村振興任務(wù)。因此，鄉(xiāng)村振興亟需多元主體協(xié)同參與，以政策改革和制度創(chuàng)新促使各種發(fā)展要素回歸鄉(xiāng)村，通過自上而下、自下而上的方式動員人力資源投入于鄉(xiāng)村，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐行動，發(fā)揮不同主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)勢，促使1+1>2的協(xié)同效應(yīng)的產(chǎn)生，實現(xiàn)最優(yōu)化的主體力量整合。

（二）資源要素整合是基礎(chǔ)構(gòu)筑

資源涵蓋了一切可用以謀取當(dāng)前和未來福利的且可被人類開發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息等內(nèi)容，是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，決定了鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和發(fā)展的潛力。從實際情況來看，鄉(xiāng)村的資源包括了自然資源和社會資源，兩者共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村獨有的財富，也成為農(nóng)村人口生存和發(fā)展的重要保障。之所以將資源要素的整合視為內(nèi)生動力機(jī)制的基礎(chǔ)構(gòu)筑，緣于資源要素的流動和積聚是實現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力融合發(fā)展的前提，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必然要求。探索資源要素融合的實現(xiàn)形式，將自然資源和社會資源充分轉(zhuǎn)化為資源資產(chǎn)，抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為農(nóng)村持久的收入流，既打造了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力，又實現(xiàn)了發(fā)展效益由弱到強(qiáng)的“嬗變”，提升了鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是堅實保障

激發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)生動力離不開良好鄉(xiāng)風(fēng)文明的潤滑劑作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明是基于血緣和地緣的情感依附關(guān)系，根植于鄉(xiāng)村深厚的文化土壤，是鄉(xiāng)村在長期的發(fā)展過程中所孕育和積淀的文明價值。它所蘊(yùn)含的積極的、正向的價值觀念對于凝聚鄉(xiāng)村力量、喚醒鄉(xiāng)村個體自覺意識和行動自覺、增強(qiáng)個體對村莊特色文化和現(xiàn)代精神風(fēng)貌的認(rèn)同具有積極作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興社會建設(shè)的組成部分，事關(guān)鄉(xiāng)村社會建設(shè)的整體質(zhì)量，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的軟件基礎(chǔ)和重要抓手。積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，有利于改善多維價值之間的牴牾與摩擦，重塑鄉(xiāng)村振興的治理共識，在基層社會治理中推動價值再構(gòu)、共識形成，促使鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村振興的融通共生，為維護(hù)鄉(xiāng)村的和諧、穩(wěn)定及筑牢鄉(xiāng)村振興提供精神根脈。

（四）借助外部力量是重要支撐

內(nèi)生動力的激發(fā)是鄉(xiāng)村主體有機(jī)“參與”的結(jié)果，卻也離不開以政府、市場、社會組織等力量構(gòu)成的外源動力系統(tǒng)。外源動力在激活主體性內(nèi)生動力過程中主要扮演著“促進(jìn)者”和“服務(wù)者”角色，主要體現(xiàn)在：一是政府作為鄉(xiāng)村建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者和踐行者，在頂層設(shè)計、政策引導(dǎo)、示范帶動、公共投入和推動改革等方面發(fā)揮承上啟下的作用。二是市場通過要素配置、主體激活、產(chǎn)業(yè)競爭等方式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了決定性作用，而且在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理以及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中也是不可或缺的。三是各類社會組織發(fā)揮組織化優(yōu)勢、在地化優(yōu)勢和公益優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興，在服務(wù)領(lǐng)域、村情結(jié)合、主體意識、人才培育等方面存在較大的潛能，能夠更好地提升鄉(xiāng)村建設(shè)效率與滿足農(nóng)民需求，助推鄉(xiāng)村善治的可持續(xù)性?？梢姡b于鄉(xiāng)村內(nèi)生資源稟賦不足條件下，引入技術(shù)、資金、政策等外部資源要素，并與內(nèi)生動力培育相融合，激發(fā)內(nèi)力，用足外力，有利于促成“內(nèi)外融合”的強(qiáng)大動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的內(nèi)源性發(fā)展。

三、Y縣融合發(fā)展的實踐考察

Y縣地處江西省南部，總面積2800多平方公里，轄20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和350多個行政村，總?cè)丝诔偃f人，90%農(nóng)民外出務(wù)工，曾經(jīng)是國家扶貧開發(fā)重點縣。現(xiàn)如今，在Y縣領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村干部、地方政府的帶領(lǐng)下，自上而下戮力奮斗，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，培育了種植養(yǎng)殖、光伏、電商、紡織服裝、紅色旅游等產(chǎn)業(yè)集群，幫助貧困人口順利摘帽，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活水平得到了極大的提高。如何讓已形成的內(nèi)生動力持續(xù)激活并迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，助力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，Y縣從多元主體參與、資源要素整合、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、借助外部力量上推進(jìn)“融合”發(fā)力，這對于探索中國鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力具有重要的借鑒意義。

（一）隊伍融合：夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才保障

百年基業(yè)，人才為先，要把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，更加注重發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才。[5]在鞏固脫貧攻堅成果到鄉(xiāng)村振興過渡階段，我國鄉(xiāng)村依然面臨人才數(shù)量薄弱、素質(zhì)羸弱、領(lǐng)導(dǎo)力貧弱的瓶頸，依然處于“難招引”“難留住”“供給錯位”等人才困境。如何破解“鄉(xiāng)村振興的人才支撐乏力”難題，需要從政府、社會、鄉(xiāng)村等多個維度促成合力，打通人才在鄉(xiāng)、人才回鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)的立體化通道，鍛造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“一懂兩愛”人才隊伍。Y縣從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、改善人才缺失問題、提高鄉(xiāng)村人才發(fā)展能力等方面入手，建構(gòu)一核多元的鄉(xiāng)村治理共同體。

1.“頭雁工程”：發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用

“群眾富不富，關(guān)鍵在支部”。基層黨組織是整體工作發(fā)展的開拓者、規(guī)范者和協(xié)調(diào)者，是盤活、整合資源要素的重要主體，是搭建國家—村莊、政府—村民關(guān)系的重要橋梁，鄉(xiāng)村振興更加需要有體系、有制度、有力量、有能力的黨組織作為可靠的保障。自2015年以來，Y縣確定了書記強(qiáng)、黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為引領(lǐng)發(fā)展的目標(biāo)，在思想、認(rèn)知、工作上明確了“四個自我”的行動指南，即以自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高。同時，嚴(yán)格落實過程監(jiān)督與結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)基層黨組織“星級化”管理，細(xì)化村委會、監(jiān)督委員會和村民小組的監(jiān)督職責(zé)，建構(gòu)本職監(jiān)督、專門監(jiān)督、民主監(jiān)督的“三位一體”基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，全力推進(jìn)“頭雁工程”建設(shè)，涵育一批綜合素質(zhì)硬、能力強(qiáng)、群眾信賴的村級領(lǐng)導(dǎo)隊伍，切實提升鄉(xiāng)村“頭雁人才”的引領(lǐng)力。

2.“歸雁工程”：引導(dǎo)人才回流鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村人口大量外流不僅是人力資本流失，也加速了社會資本和經(jīng)濟(jì)資本的流失，致使鄉(xiāng)村“空殼化”“農(nóng)田荒”，逐漸淪為荒蕪的農(nóng)村、留守的家園、記憶中的故園。從這個層面上來講，鄉(xiāng)村振興的第一道門檻，必須切實破解“誰來種地”、留不住人等難題，要想方設(shè)法凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展底氣、人氣和財氣。因此，在鄉(xiāng)村人才存量無法滿足“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展需求時，亟需構(gòu)建人才回流機(jī)制，合理引導(dǎo)外出人才、能人、“城歸”精英返鄉(xiāng)，以激活鄉(xiāng)村其他要素。[6]“回得來”“留得住”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的重要保障，而激發(fā)外流人才的“社會性”元素，是鄉(xiāng)村留住回鄉(xiāng)人才的重要策略。Y縣抓住回鄉(xiāng)人員的“安居”與“樂業(yè)”需求，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)為根本，建設(shè)“人才”公寓，解決回鄉(xiāng)人才吃住及相關(guān)生活補(bǔ)貼問題;出臺一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，提供“青雁歸來”創(chuàng)業(yè)項目，注重人才培養(yǎng)選樹，舉辦回鄉(xiāng)主題活動等，以利益和情感兩方面為紐帶，打動回鄉(xiāng)人才并留住回鄉(xiāng)人才。實施“歸雁工程”，大力營造吸引人才回歸鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過鄉(xiāng)村項目、事業(yè)聚合人才和成就人才，吸引返鄉(xiāng)人員真正補(bǔ)位鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。

3.“育雁工程”：培育新型職業(yè)農(nóng)民

鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力形成的基礎(chǔ)在于將農(nóng)民從“原子化”狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝薪M織”的“社會性”狀態(tài)[7]，發(fā)揮鄉(xiāng)村多元群體的技能優(yōu)勢，提升農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興主體的發(fā)展能力。中國農(nóng)村從業(yè)人員的老齡化、兼業(yè)化、依靠經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在[8]，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展活力的迸發(fā)。為此，亟需培育新型職業(yè)農(nóng)民或“新農(nóng)人”。融合政策扶持、人才孵化、人才使用和人才涵育機(jī)制等，加強(qiáng)對高素質(zhì)農(nóng)民、能工巧匠等本土人才培養(yǎng)，加強(qiáng)本土人才的就地開發(fā)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能鞏固農(nóng)民主體地位，突顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中農(nóng)民要素的重要性。Y縣融合政府、社會、市場的“新農(nóng)民”培訓(xùn)建設(shè)途徑，通過政策引導(dǎo)、增加投入、強(qiáng)化服務(wù)等方式加強(qiáng)農(nóng)民組織化建設(shè)，培養(yǎng)和組建了豐谷生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社、長發(fā)家庭農(nóng)場、富硒蔬菜協(xié)會等，這些新型經(jīng)營主體幾乎涵蓋了農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、林果等各個領(lǐng)域。重視提高新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)、專業(yè)生產(chǎn)技能，涵育職業(yè)素養(yǎng)和社會責(zé)任感，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、專家講座及科技特派等多種形式向其培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、治理、責(zé)任等方面的知識。同時，發(fā)揮經(jīng)理人、科技帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富輻射帶動作用，吸納更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)型成為新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）一二三產(chǎn)業(yè)融合：培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，更是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的動力。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，融合技術(shù)、人才、資金等資源要素，集聚了產(chǎn)業(yè)內(nèi)在優(yōu)勢，加速資源要素的良性循環(huán)，升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力。

1.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向

如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量整合與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得質(zhì)效躍遷的關(guān)鍵，只有延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，才能提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。Y縣從農(nóng)業(yè)技術(shù)改良和市場需求出發(fā)，打造了縣域產(chǎn)業(yè)園基地綜合包裝、營銷、品牌推廣的全產(chǎn)業(yè)鏈，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限，拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值增值時間和空間范圍，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為高效農(nóng)業(yè)。以Y縣蔬菜種植為例，依托鑫悅農(nóng)業(yè)、蘇成農(nóng)業(yè)等龍頭蔬菜種植企業(yè)，在技術(shù)鏈上，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)技術(shù)條件下的低附加值向工程化技術(shù)條件下的高附加值方向延伸;在生成鏈上，鼓勵相鄰村莊集中種養(yǎng)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中加工生產(chǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商平臺上統(tǒng)一銷售，以此推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合方式和途徑，創(chuàng)造出以農(nóng)業(yè)為依托的高端消費(fèi)市場。如創(chuàng)意富硒蔬菜農(nóng)業(yè)、蘭花旅游觀光等，使得Y縣的農(nóng)產(chǎn)品從簡單初次生產(chǎn)供給轉(zhuǎn)向高附加值加工供給，并帶動了一系列衍生產(chǎn)品的高端供給逐漸進(jìn)入市場。

2.躍升產(chǎn)業(yè)價值鏈，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，本質(zhì)而言是一個價值鏈管理的問題。培育綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈?zhǔn)庆柟毯屯卣姑撠毠猿晒木唧w需要，是契合綠色發(fā)展潮流的有為之道。綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，融合綠色要素投入、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、生態(tài)化管理等，推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色加工、生態(tài)管理融為一體的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系及其生產(chǎn)系統(tǒng)的全面升級，推動綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。Y縣在蔬菜培育、肉雞養(yǎng)殖、蘭花種植等領(lǐng)域引入現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、裝備、設(shè)施等，采取機(jī)械化、自動化、智能化的管理方式進(jìn)行種植、養(yǎng)殖，從綠色角度打造種植、養(yǎng)殖價值鏈，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的精細(xì)化、智慧農(nóng)業(yè)的立體循環(huán)化發(fā)展。

3.打造新型經(jīng)營主體組合鏈，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革

當(dāng)前，我國農(nóng)村逐漸發(fā)展了農(nóng)村大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)以及各類社會化服務(wù)組織在內(nèi)的新型經(jīng)營主體，使其擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展利益相關(guān)主體聯(lián)系的紐帶，成為完善雙層經(jīng)營體制的有效載體。Y縣融合土地、人力、技術(shù)、文化以及資金等資源，依托土地流轉(zhuǎn)制度和訂單農(nóng)業(yè)管理辦法吸引了諸多種植、養(yǎng)殖品牌企業(yè)入駐，安排農(nóng)戶在入駐企業(yè)中投入勞作、實現(xiàn)就業(yè)。同時，鼓勵以土地經(jīng)營權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)等參與外引企業(yè)的利潤分配，構(gòu)建了“公司+合作社+農(nóng)戶”“村集體+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶+貧困戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組合模式，在產(chǎn)業(yè)融合過程中形成“你中有我、我中有你”的交叉格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的變革。

（三）文旅融合：推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)精品化發(fā)展

文化與旅游相互嵌入、深度融合、協(xié)同并進(jìn)是當(dāng)前文化和旅游發(fā)展的趨勢，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要形式。一直以來，文化與旅游具有高度的關(guān)聯(lián)性和耦合性：旅游是文化的載體、延伸和擴(kuò)容，鄉(xiāng)村旅游對推動居民收入包容性增長、加快鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化進(jìn)程、保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)等有重要作用;文化是旅游的靈魂，文化資源為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了深刻的魅力元素。加快文旅融合發(fā)展，可以有效結(jié)合村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、文化以及生態(tài)等，全面提升產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、場域等資源配置效率以及資本的流動性，帶動鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合及服務(wù)融合。

1.整合“三色”資源，推進(jìn)業(yè)態(tài)融合

文旅融合的實質(zhì)就是文化和旅游通過創(chuàng)活產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、創(chuàng)優(yōu)場域載體，在營銷方式、商業(yè)模式、配置形式上實現(xiàn)滲透重組和價值耦合。[10]業(yè)態(tài)融合是以產(chǎn)品為核心，市場主體根據(jù)市場需求派生出不同的組織形態(tài)、經(jīng)營方式，借助產(chǎn)品的供給與布局，進(jìn)而形成的固定價值形態(tài)，最終形成融合型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。Y縣將本土的民俗文化、古村落文化、紅色文化、自然生態(tài)等鄉(xiāng)村資源進(jìn)行有效融合及互換賦能，不斷催生了古色生態(tài)、綠色生態(tài)與紅色文化旅游“三色融合”的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。同時，推進(jìn)紅色旅游、旅游演藝、古村落旅游、主題公園等現(xiàn)有文旅融合業(yè)態(tài)的再造、升級，支持、開發(fā)集文化熏陶、度假休閑等一體化的文旅綜合體，改變傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟(jì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓展融合式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體模式，從而推動文旅產(chǎn)業(yè)從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游的轉(zhuǎn)變，從“點對點”單調(diào)化景區(qū)建設(shè)管理到“景點網(wǎng)絡(luò)”色彩化的統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)向多樣化與精致化方向發(fā)展。

2.突出“二創(chuàng)”思維，推進(jìn)產(chǎn)品融合

“創(chuàng)新創(chuàng)意”思維應(yīng)用于文化和旅游領(lǐng)域，是文化與旅游的生產(chǎn)鏈和價值鏈發(fā)展的應(yīng)勢而為，是順應(yīng)文化和旅游融合的必然結(jié)果，也是文化和旅游從交互到共生的規(guī)律使然。Y縣創(chuàng)設(shè)了點—線—面的融合機(jī)制，借助文化的創(chuàng)新創(chuàng)意，創(chuàng)造文化的外在表達(dá)與呈現(xiàn)方式，推動更多文化資源轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，在融合遞進(jìn)中實現(xiàn)文化資本化，使文化與旅游產(chǎn)品形成完整的鏈?zhǔn)饺诤?。具體做法包括：加大文化資源和旅游資源的普查、梳理、挖掘、闡發(fā)力度，將更多文化資源納入旅游線路、融入景區(qū)景點，推出了多條“紅古綠融合、娛購游一體”的精品線路和項目;建構(gòu)夜間文旅消費(fèi)熱點，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)與文化旅游的結(jié)合，探索開發(fā)中小型、主題性、特色類的“小而美”“流動式”的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品市場，形成集特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家餐飲、特色住宿于一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈;加強(qiáng)革命文物保護(hù)與利用，結(jié)合舞臺化的表演方式和符號化的塑造手段，鼓勵演藝、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意融合，創(chuàng)新推出一批承載革命文化內(nèi)涵、群眾喜聞樂見的、具有科技化和時尚感的紅色旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)在開發(fā)中保護(hù)，在利用中傳承;發(fā)掘鄉(xiāng)村人文資源，利用創(chuàng)意設(shè)計提升產(chǎn)品的文化意蘊(yùn)與趣味，打造網(wǎng)紅圖書館、蘭花博覽園、科技長廊等旅游景點，深度融入游客體驗，重新賦予鄉(xiāng)村文化旅游深厚的人文內(nèi)涵。

3.依托“網(wǎng)絡(luò)”編織，推進(jìn)服務(wù)融合

只有推動全域文旅公共資源共享，創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)文化與旅游的服務(wù)融合，才能進(jìn)一步實現(xiàn)文旅服務(wù)共享、擴(kuò)大文旅產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋范圍?；诖?，Y縣深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)”的模式，創(chuàng)新運(yùn)用5G、VR等多樣化的現(xiàn)代技術(shù)，通過線上線下“并軌聯(lián)動”，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的綜合作用，共建文旅服務(wù)大數(shù)據(jù)體系，打造一站式、綜合性、支撐性的智慧文旅服務(wù)云平臺，激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化功能。同時，Y縣借助惠民工程建設(shè)之契機(jī)，完善旅游景區(qū)、度假區(qū)周邊的公共服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌、改造一批具有鮮明特色和人文內(nèi)涵的文化與旅游場地，包括農(nóng)家書屋、祠堂、新時代文明實踐中心等各類公共文化陣地，將其嵌入旅游景區(qū)、線路、住地、交通服務(wù)區(qū)域中，打造居民與游客共享的文旅新空間。

（四）生產(chǎn)生活生態(tài)融合：打造鄉(xiāng)村宜居新高地

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，“生產(chǎn)——生活——生態(tài)”互嵌融合則是宜居鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的核心。相對于城市，鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢和有利條件是擁有豐富多樣的田園風(fēng)光和良好的生態(tài)資源。在田園生態(tài)越來越成為稀缺資源現(xiàn)狀下，田園風(fēng)光和自然生態(tài)成為了極其重要的生活原料和物質(zhì)基礎(chǔ)，是可以開發(fā)的社會財富和經(jīng)濟(jì)財富。[9]因此，如何協(xié)同生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大要素、處理好發(fā)展與保護(hù)、保持與改善的良性互動互促關(guān)系，推動鄉(xiāng)村自然資本快速增值，是當(dāng)前譜寫鄉(xiāng)村“大景區(qū)”篇章的重要筆墨之處。

1.挖掘元素，實現(xiàn)“三生”新要素融合

“三生”新要素意指內(nèi)嵌于生產(chǎn)、生活、生態(tài)之中的要素，生產(chǎn)新要素是行為活動的動力源泉，生活新要素是核心目標(biāo)，生態(tài)新要素是基礎(chǔ)介質(zhì)。單純強(qiáng)調(diào)某單個元素都不利于協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，必須將“三生”新要素的聯(lián)動統(tǒng)一視為鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)途徑，進(jìn)而提升生產(chǎn)新要素的創(chuàng)造能力并衍生生態(tài)要素資源，不斷提高人們的生活水平與品質(zhì)。Y縣挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)、旅游觀光、文化教育等價值元素，將鄉(xiāng)愁記憶、文化韻味、人文背景與當(dāng)代居民生產(chǎn)、生活有機(jī)融合，依據(jù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)空間布局結(jié)構(gòu)對鄉(xiāng)村祠堂、戲臺、公共廣場等進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)空間營造，打造人文與生態(tài)優(yōu)勢凸顯的鄉(xiāng)土景觀和生活環(huán)境，實現(xiàn)“村景”融合。將新元素的交融交匯于田園特色，在餐飲、民宿、農(nóng)家樂、研學(xué)多元等方面做出新文章，開發(fā)出包括“富硒宴”、紅色研學(xué)打卡地、蘭花小鎮(zhèn)等集特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、休閑學(xué)習(xí)、農(nóng)事體驗一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。所以，“三生”要素融合精準(zhǔn)地將農(nóng)業(yè)與文化、商業(yè)鏈接起來，構(gòu)建了“三生融合”業(yè)態(tài)，推動Y縣朝向宜業(yè)、宜居、宜游發(fā)展。

2.科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)“三生”空間功能融合

“三生”空間融合即以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為規(guī)劃核心，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為規(guī)劃的基礎(chǔ)，以農(nóng)民生活品質(zhì)提升作為規(guī)劃的最終目的，打造出宜業(yè)宜居的“三生”空間。由于鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)資源各不相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，村民對生活質(zhì)量改善需求自然不相同，“三生”融合亟待做好系統(tǒng)謀劃和布局，因地制宜，規(guī)劃出不同的“三生”空間功能。Y縣以生活水平增質(zhì)化、生產(chǎn)效益最大化和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)化為目標(biāo)，以土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土綜合整治等為著眼點，通過合理配置土地資源、適度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新“土地整治+”開發(fā)模式等手段來彌補(bǔ)區(qū)域土地利用功能短板，以促進(jìn)區(qū)域“三生”功能的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。譬如，Y縣精確把握各村莊的差異和特點，在區(qū)位條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的地區(qū)集中布局，統(tǒng)籌布控產(chǎn)業(yè)用地、生態(tài)用地和生活用地，構(gòu)建集約高效的“三生”空間格局，包括蘭心社區(qū)、蘭花博覽園、文山街、寒信峽民俗文化區(qū)等，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，使得生產(chǎn)區(qū)既可作為生態(tài)旅游區(qū)又可作為生活區(qū)，實現(xiàn)“三生”空間功能耦合。

四、結(jié)論與討論

融合發(fā)展的具體舉措直接影響鄉(xiāng)村振興的政社關(guān)系，影響人才、技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素投入鄉(xiāng)村振興的空間和范圍?；谖⒂^視角探討Y縣內(nèi)生動力的融合發(fā)展舉措，一定程度上呈現(xiàn)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力生成的途徑，體現(xiàn)中國“三農(nóng)”發(fā)展的社會化要素在融合環(huán)節(jié)中的多向互生互動。在研究中不難發(fā)現(xiàn)：第一，融合發(fā)展的根本動力源于自上而下的行政主導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生需求。在行政“壓力體制”的影響下，頂層設(shè)計構(gòu)筑融合發(fā)展的制度安排，這也是斟酌激發(fā)內(nèi)生動力的必要前提，因為只有安排好“融合發(fā)展”的制度前置，才能更有效地推進(jìn)行政目標(biāo)與鄉(xiāng)村需求的一致性。第二，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力亟需打破基層疲于應(yīng)付行政指令的困頓，使融合發(fā)展舉措皆與所在區(qū)域的“三農(nóng)”之間生成社會性契合，融合發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)之間緊密聯(lián)系、高度契合，才能反作用于推動鄉(xiāng)村社會的成長與發(fā)展。第三，融合發(fā)展的目的在于實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才、科技、資源等的最優(yōu)化配置。然而，如何在多向融合發(fā)展中更好地催生鄉(xiāng)村公共價值和公共理念，有效避免多線“融合”的內(nèi)耗問題，是后續(xù)需要深入探討的話題。最后，不同的融合思路與舉措在不同的區(qū)域和領(lǐng)域中體現(xiàn)出不同的要素組合方式，致使鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)復(fù)雜多變的發(fā)展樣態(tài)。為此，需要具體考察和分析不同區(qū)域和領(lǐng)域的鄉(xiāng)村特征及其融合邏輯，依靠多方作用合力推動鄉(xiāng)村振興自生秩序的生成，提煉更加規(guī)范、可供復(fù)制的模式和經(jīng)驗。

[參考文獻(xiàn)]

[1]唐仁健.百年偉業(yè) “三農(nóng)”華章——中國共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域的百年成就及其歷史經(jīng)驗[J].中共黨史研究，2021，（5）.

[2]戴翔，申代潤瑩，占麗.高水平開放助力后發(fā)展地區(qū)“四化”同步的思考[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論，2022，（2）.

[3]楊磊，徐雙敏.中堅農(nóng)民支撐的鄉(xiāng)村振興：緣起、功能與路徑選擇[J].改革，2018，（10）.

[4]蘇華，楊理可.“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的合理性新探[J].河南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，（4）.

[5]中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zheng ce/2021-02/23/content_5588496.htm..

[6]李卓，張森，李軼星，郭占鋒.“樂業(yè)”與“安居”：鄉(xiāng)村人才振興的動力機(jī)制研究——基于陜西省元村的個案分析[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2021，（6）.

[7]劉啟英.鄉(xiāng)村振興背景下原子化村莊公共事務(wù)的治理困境與應(yīng)對策略[J].云南社會科學(xué)，2019，（3）.

[8]廖嗨烽，王鳳忠，高雷.中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施路徑的研究述評及展望[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2021，（11）.

[9]侯天琛，楊蘭橋.新發(fā)展格局下文旅融合的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實困境與推進(jìn)策略[J].中州學(xué)刊，2021，（12）.

[責(zé)任編輯：熊文瑾]