張恩廣 謝麗娜 王開香

隨著深入推進農村現(xiàn)代化和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益成為國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要“戰(zhàn)場”。在此背景下，培育農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才意義重大。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型新型職業(yè)農民就是培育農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“領頭雁”，著力提升新型職業(yè)農民的綜合素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強新型職業(yè)農民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本領，將農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)推向更高層次和更深程度。2017年，《“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃》指出，“支持涉農職業(yè)院校開展新型職業(yè)農民學歷教育，面向專業(yè)大戶、家庭農場經(jīng)營者、農民合作社負責人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、農村基層干部、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農創(chuàng)業(yè)者、農村信息員和農業(yè)社會化服務人員等，采取農學結合、彈性學制、送教下鄉(xiāng)等形式開展農民中高等職業(yè)教育，重點培養(yǎng)具有科學素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、經(jīng)營能力和示范帶動作用的新型農業(yè)經(jīng)營主體帶頭人與農業(yè)社會化服務人員，有效提高新型職業(yè)農民隊伍綜合素質和學歷水平”①。自2019年國家啟動高職百萬擴招以來，新型職業(yè)農民學歷教育被正式納入高職教育范疇，農業(yè)農村部聯(lián)合教育部出臺多項舉措，制定了《百萬高素質農民學歷提升行動計劃》《關于深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，到2025年將有100萬高素質農民接受高職學歷教育。隨著第四次科技革命不斷深入，數(shù)字創(chuàng)新驅動正成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)，鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸進入大眾視野，這勢必要求新型職業(yè)農民高職學歷教育更加關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

近年來，諸學者圍繞高職在校生專創(chuàng)融合教育的研究頗多，關注新型職業(yè)農民專創(chuàng)融合教育的研究則比較少。如何圍繞新型職業(yè)農民高職學歷教育開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以期適應時代發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，成為全面鄉(xiāng)村振興背景下的一個重大課題。因此，本文聚焦新型職業(yè)農民高職學歷教育全過程，將“雙創(chuàng)”教育深度融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系中，開展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育，重塑農業(yè)教育生態(tài)鏈，構建專創(chuàng)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供實踐案例。

一、面向新型職業(yè)農民開展專創(chuàng)融合教育是實然要求

1.農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的必然選擇。新型職業(yè)農民高職學歷教育是適應農村農業(yè)現(xiàn)代化高質量發(fā)展的迫切需求?！度珖l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》明確指出，到2025年，培育100萬名農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動1500萬返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。新型職業(yè)農民作為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人的重要組織部分，具備典型理性人特征，具有高度社會責任感，富有創(chuàng)造性思維，充滿創(chuàng)業(yè)激情，是賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)并帶動村民增收的帶頭人。目前，雖然新型職業(yè)農民“雙創(chuàng)”教育取得長足的進步，但是整體培育質量相對較低，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對人才的吸引力仍明顯不足。因此，在新型職業(yè)農民高職學歷教育過程中，需要提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強其創(chuàng)業(yè)本領，使其真正成為鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)者。

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺創(chuàng)新發(fā)展的應然之路。產(chǎn)業(yè)振興是全面鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。隨著新技術、新商業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷向農業(yè)融合滲透，對傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式產(chǎn)生了巨大的影響，跨界配置農業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素深度交叉融合，不斷推進傳統(tǒng)農業(yè)向“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈延伸，撬動“三產(chǎn)”相互滲透、相互融合，搭建新平臺新載體，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展鄉(xiāng)村價值新空間。深入推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)資源，延伸融合農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源，挖掘鄉(xiāng)村新功能價值，強化科技創(chuàng)新引領，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的層次水平，這是“新三農”發(fā)展之路。新型職業(yè)農民是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的中堅力量，這對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提出了新的要求。在這種情況下，涉農高職院校構建專創(chuàng)融合人才培養(yǎng)模式迫在眉睫，以期培養(yǎng)新型職業(yè)農民的創(chuàng)造力。

3.鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質校內涵發(fā)展的必然要求。第一，從涉農高職院校人才培養(yǎng)角度看，與“雙創(chuàng)”教育深度融合是提升人才培養(yǎng)質量的必然要求。新型職業(yè)農民是市場的主體，經(jīng)歷市場洗滌后，或多或少擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，因此涉農高職院校僅僅開設“雙創(chuàng)”基礎課程是無法滿足新型職業(yè)農民訴求的。培養(yǎng)高質量的新型職業(yè)農民必須要有高水平的專業(yè)群，高水平的專業(yè)群必須以專創(chuàng)融合、校企合作的高質量為支撐，才能培養(yǎng)出高水平的農村創(chuàng)新技術技能人才。第二，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育角度看，專創(chuàng)融合教育是鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質校發(fā)展應遵循的制度安排。涉農高職的專業(yè)教育核心是讓學生掌握一門農業(yè)技能或技術，而“雙創(chuàng)”教育的關鍵是掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)律，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造力。專創(chuàng)融合教育是將專業(yè)教育所掌握技術打造的產(chǎn)品或服務，通過“雙創(chuàng)”教育轉化為商業(yè)化的產(chǎn)品或服務，這種教育方式符合當下開展新型職業(yè)農民學歷教育的目的。

二、新型職業(yè)農民專創(chuàng)融合教育的實施困境

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級與專業(yè)結構調整對接不緊密。專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)的目的是人才培養(yǎng)。縱觀涉農高職院校專業(yè)發(fā)展，許多涉農專業(yè)建設滯后于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新需求，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求認知不到位，導致在制定人才培養(yǎng)目標時，過分重視涉農專業(yè)實踐技能培養(yǎng)，缺少工匠精神、跨界思維、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力等要素的考量。長期以來，多數(shù)涉農高職院校還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)建設邏輯上，對區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展關注不夠，與涉農經(jīng)濟組織合作的深度和寬度不夠，又受自身資源條件限制，不能及時與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級同步調整專業(yè)結構和課程體系，導致部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級與涉農高職院校涉農專業(yè)組群建設銜接不到位。

2.“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育融合存在割裂與脫節(jié)。目前，涉農高職院校對新型職業(yè)農民開展“雙創(chuàng)”教育認識存在不足，缺少對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的整體規(guī)劃，僅僅將“雙創(chuàng)”教育作為通識必修課納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，忽視了與專業(yè)教育的系統(tǒng)性融合，導致“雙創(chuàng)”教育游離于專業(yè)教育之外，與專業(yè)教學活動割裂，無法凸顯其價值。例如，《創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新觀察（2017創(chuàng)業(yè)教育報告）》顯示，高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課納入全校通識必修課占比達74%，但開設專創(chuàng)融合的創(chuàng)業(yè)課僅為12.6%，這也進一步印證了“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育融合存在脫節(jié)。

另外，部分涉農高職院校對新型職業(yè)農民開展“雙創(chuàng)”實踐教育的關注度不夠，尚未搭建有效的鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”實踐平臺，沒有將“雙創(chuàng)”實踐教學活動納入專業(yè)實踐教學基地中，導致“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育在實踐教學上的割裂。

3.“雙創(chuàng)”教師實踐技能不足，專創(chuàng)融合教師隊伍匱乏。多數(shù)涉農高職院校尚未形成“理實”結合、分工明確、實踐有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“正規(guī)軍”隊伍，大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作由校內的農村經(jīng)濟管理專業(yè)教師、教輔人員等擔任，他們對自我的角色定位模糊，缺乏“雙創(chuàng)”實戰(zhàn)經(jīng)歷，專業(yè)勝任力不強，通常表現(xiàn)為強理論、輕實踐，容易使“雙創(chuàng)”教育局限于“紙上談兵”。

另外，近年來，涉農高職院校涉農專業(yè)萎縮明顯，涉農專業(yè)教師隊伍建設明顯滯后。專業(yè)課教師對“雙創(chuàng)”理念的認識存在局限性，忽略專業(yè)教育過程中創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維的養(yǎng)成，導致專創(chuàng)融合的專業(yè)教師隊伍極其匱乏。

4.專創(chuàng)融合教育的教學評價方式亟須創(chuàng)新。大部分涉農高職院校墨守成規(guī)，在新型職業(yè)農民學歷教育過程中，尚未分類考量新型職業(yè)農民的知識、技能、能力，仍然沿用傳統(tǒng)的教學模式和評價方式，造成新型職業(yè)農民過度學習相關知識和技能，降低了學習動力，同時也造成學校教學資源浪費。

新型職業(yè)農民不同于全日制在校生，他們擁有一定的培訓經(jīng)歷，獲得了一定的非學歷證書，如農業(yè)部門認定的初級、中級和高級新型職業(yè)農民職業(yè)資格證書，以及高素質農民（農業(yè)經(jīng)理人）培訓合格證書等。

大部分涉農高職院校尚未建立以學分制為核心的支持新型職業(yè)農民個性化學習的制度體系，并未把新型職業(yè)農民參與培訓教育的資歷成果納入學歷教育考評范疇，沒有搭建新型職業(yè)農民學歷教育與培訓教育資歷成果（包含SYB、GYB創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果）轉換的“立交橋”。

三、涉農高職院校新型職業(yè)農民專創(chuàng)融合教育改革路徑

1.聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化涉農專業(yè)群結構。涉農高職院校深化專創(chuàng)融合既是適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新形勢、新變化、新要求的活力發(fā)展，又是深化農業(yè)人才供給側結構性改革重要舉措的結果，更是發(fā)揮涉農高職院校服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能動作用的深刻體現(xiàn)。

第一，涉農高職院校應主動把握現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特點，認真梳理國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，明確地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本面，為專業(yè)配置優(yōu)化和專創(chuàng)融合提供基本遵循，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以新型職業(yè)農民“雙創(chuàng)”教育為突破點，優(yōu)化擴招專業(yè)群結構，提高專業(yè)群適配度。第二，涉農高職院校應加大調研力度，充分運用人物畫像技術，掌握不同類型新型職業(yè)農民特點，瞄準新型職業(yè)農民內在訴求，分類制定人才培養(yǎng)目標和規(guī)格；參考職業(yè)技能鑒定中初級、中級、高級新型職業(yè)農民能力要求，分層設計專創(chuàng)融合的人才培養(yǎng)方案（如圖1所示）。例如，《重慶市推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》明確指出，圍繞生態(tài)畜牧業(yè)，著力打造生豬和草食牲畜產(chǎn)業(yè)鏈，以及推進畜牧產(chǎn)品加工和副產(chǎn)物科技創(chuàng)新，畜產(chǎn)品加工率達到65%，畜禽糞污綜合利用率大于80%。這要求重慶涉農高職院校主動圍繞生豬和草食牲畜產(chǎn)業(yè)鏈，將專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，重塑各專業(yè)內在關系，整合校內專業(yè)資源，將畜牧獸醫(yī)、畜牧工程技術、農產(chǎn)品加工與質量檢測、冷鏈物流技術與管理、市場營銷、電子商務、數(shù)字媒體等相關專業(yè)按照畜牧產(chǎn)業(yè)鏈邏輯組群，實現(xiàn)畜牧業(yè)創(chuàng)新需求與培養(yǎng)目標深度融合，真正培養(yǎng)在畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型職業(yè)農民。

2.細分培養(yǎng)對象，構建“四階段”模塊化課程體系。從現(xiàn)代管理學角度看，新型職業(yè)農民屬于創(chuàng)業(yè)群體，具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神。彼得·德魯克在《創(chuàng)新與企業(yè)家》指出，創(chuàng)業(yè)精神是一個創(chuàng)新的過程。“雙創(chuàng)”教育需深度融入專業(yè)教育中去，才能真正實現(xiàn)新型職業(yè)農民高職學歷教育需求，專創(chuàng)融合為新型職業(yè)農民“雙創(chuàng)”教育提供重要途徑。為適應不同層次的新型職業(yè)農民高職學歷教育需求，以專創(chuàng)融合為突破點，按照初級、中級、高級新型職業(yè)農民的素養(yǎng)要求，跨專業(yè)交叉融合，重組教學資源，構建“四階段”專創(chuàng)融合課程體系，培養(yǎng)不僅具備農業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)知識和技術，同時具備較高經(jīng)營管理水平的高素質農民（如圖1所示）。

圖1 新型職業(yè)農民“四階段”專創(chuàng)融合課程設計

第一，構建專業(yè)群專創(chuàng)融合的基礎課，使學生掌握滿足農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的基礎知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，為學生后續(xù)專業(yè)知識和技能學習以及終身學習奠定基礎。明確培養(yǎng)“學農、愛農、為農”人才的目標，將“大國三農”思政課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課融入專業(yè)基礎知識教育中，注重問題導向，旨在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識啟蒙教育，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維、潛能和技法，提升“雙創(chuàng)”素質。第二，構建專業(yè)群專創(chuàng)融合的實踐課，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)群技能課中。根據(jù)具體專業(yè)課程，明確具體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和能力，開發(fā)相應的“雙創(chuàng)”能力訓練項目，以農業(yè)生產(chǎn)技術為切入點，圍繞農產(chǎn)品或農業(yè)項目，按照創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)路徑，如團隊組建、產(chǎn)品設計、成本核算、融資投資、市場營銷等組織教學活動，并充分運用涉農經(jīng)濟組織仿真軟件或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電子沙盤進行項目推演，旨在鍛煉新型職業(yè)農民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策劃能力和運營能力。第三，創(chuàng)設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，分模塊開展真項目實戰(zhàn)?！罢Ｆ蟠濉彼姆铰?lián)動，打造學校鄉(xiāng)村分院，分農林技術、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農業(yè)工程、鄉(xiāng)村旅游等模塊化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。例如，重慶市在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重點發(fā)展生豬和草食牲畜產(chǎn)業(yè)，這就要求涉農高職院校在專業(yè)模塊設置上重點突出畜牧養(yǎng)殖。因此，高職院校應以農民創(chuàng)業(yè)園（農業(yè)科技園）等為“雙創(chuàng)”實戰(zhàn)平臺，開展畜牧養(yǎng)殖項目分析，策劃、路演等實戰(zhàn)訓練，歷練新型職業(yè)農民規(guī)劃項目、設計項目的專業(yè)能力。第四，構建專創(chuàng)融合的經(jīng)營管理課程體系，重點設置創(chuàng)業(yè)指導、品牌創(chuàng)建、市場營銷、投資融資、質量安全、財務管理、電商運營、領導藝術等相應模塊，提升新型職業(yè)農民經(jīng)營管理能力。同時，在新型職業(yè)農民“雙創(chuàng)”教育方面，深度推動課程改革，充分設置創(chuàng)業(yè)實踐與產(chǎn)業(yè)融合課程模塊，滿足新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)需求。

3.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“臨床性”平臺，打造多方協(xié)同的鄉(xiāng)村分院。新型職業(yè)農民培養(yǎng)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要切實以個體職業(yè)成長為核心進行分類培養(yǎng)，以期滿足新型職業(yè)農民的學習訴求。

具體來說，第一，摸清群體特征，精準分類培養(yǎng)。精準分類培養(yǎng)的前提，需要調查區(qū)域范圍內的農業(yè)發(fā)展情況，摸清新型職業(yè)農民的學歷水平、技能水平、工作情況和學歷訴求等，進行人物畫像和分層分類，分類優(yōu)化專創(chuàng)融合人才培養(yǎng)方案，科學設計教學模式，靈活安排教學活動。第二，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“臨床性”平臺，打造鄉(xiāng)村分院。新型職業(yè)農民分布在不同區(qū)域，農事活動與教學活動在時空上存在明顯交叉，學習者學習的機會成本較高。為破解這一難題，“政校園村”四方協(xié)同聯(lián)動，政府提供政策資源和信息資源，涉農高職院校依托農民創(chuàng)業(yè)園（農業(yè)科技園）打造鄉(xiāng)村分院平臺，實施“園區(qū)創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)”“田間創(chuàng)業(yè)實踐”“村社創(chuàng)業(yè)咨詢”等教學模式，開展靈活的專創(chuàng)融合的專業(yè)實踐活動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)幫扶到村舍、技術幫扶到產(chǎn)業(yè)、教學幫扶到農民的目的。第三，依托鄉(xiāng)村分院，開展數(shù)字化教學，為新型職業(yè)農民個性學習和終身學習提供可能。充分運用信息化教學手段，開發(fā)專創(chuàng)融合課數(shù)字資源包，以期整合MOOC、“云上智農”等線上學習平臺教學資源，實現(xiàn)數(shù)字教學資源與農民個性化學習無縫銜接。

4.深化教師“雙園”交替實踐機制，打造專創(chuàng)融合的師資隊伍。加強專創(chuàng)融合的師資隊伍建設，是新型職業(yè)農民“雙創(chuàng)”教育落地生根的保障。

第一，依托農民創(chuàng)業(yè)園（農業(yè)科技園）和學校校園進行專創(chuàng)融合的師資隊伍建設，以農業(yè)項目（創(chuàng)業(yè)項目）為載體，開展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈輪崗實踐，提升教師解決農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中實際問題的能力。第二，跨院校、跨行業(yè)重組專創(chuàng)融合的智力資源。打破傳統(tǒng)學校二級院系人事管理建制，跨二級學院重組專創(chuàng)融合的師資隊伍。按照專創(chuàng)融合課程體系，打造“理論教師、實踐技師、創(chuàng)業(yè)導師”的“三導師”融合的師資隊伍，同時也要充實職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)濟管理、質量安全、財務管理、風險控制、市場營銷和電子商務等方面的師資。第三，進行頂層制度設計，加快推進人事制度改革。通過“外引”和“內培”方式打造專創(chuàng)融合的師資隊伍。全面落實高校人才聘用自主權，用活學校人事制度，充分挖掘農村各類“土專家”“禽秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”以及農業(yè)科研部門或協(xié)會的專家，組建由學校教師、行業(yè)專家和鄉(xiāng)土人才組成的專創(chuàng)融合的師資隊伍。第四，建立健全“雙園”交替運行機制，充分發(fā)揮學校內生、創(chuàng)業(yè)園助力的“雙培”模式。首先，在農民創(chuàng)業(yè)園（農業(yè)科技園）建立園區(qū)教師工作站，由學校教師擔任首席專家，以科研項目或技術服務為依托，開展科技攻關或流程優(yōu)化，讓學校教師真實了解農民創(chuàng)業(yè)過程中的技術難題。其次，在學校建立企業(yè)導師工作站，實行“企業(yè)+高校”雙導師培養(yǎng)制度。由農民創(chuàng)業(yè)園（農業(yè)科技園）的企業(yè)家和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家共同領銜，指導學校教師孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，以及開發(fā)專創(chuàng)融合的課程，以此構建“雙園”培養(yǎng)專創(chuàng)融合的教師流動機制。

5.多方聯(lián)動，建立終身賬戶。管理與評價是職業(yè)教育改革的重要突破口。

第一，跨部門互認累積培訓成果，建立學分累積制度。在國家資歷證書框架下，涉農高職院校與省級涉農部門、人社部門協(xié)同聯(lián)動，出臺《學分置換認定辦法》，建立新型職業(yè)農民個人終身學習成果賬戶和學分累計制度，主動與涉農部門的“云上智農”在線平臺、農業(yè)教育培訓信息系統(tǒng)、職業(yè)技能培訓信息管理系統(tǒng)以及人社部門（就業(yè)部門）的新職業(yè)培訓、技能培訓等平臺對接和聯(lián)動，建立健全評價方式，構建非學歷教育學習成果、職業(yè)技能等級證書與學歷教育學分轉換互認機制，用好1+X職業(yè)資格等級證書制度，建立跨部門組織學歷認定機制。第二，專創(chuàng)融合是涉農職業(yè)院校開展“雙創(chuàng)”教育的有效路徑，專創(chuàng)融合的課程模塊化是解決新型職業(yè)農民碎片化學習的主要方式。新型職業(yè)農民根據(jù)自身素質和學習需求，有針對性地選擇專業(yè)模塊課程，累積獲得學分和學習成果，完成相應學歷教育學分認定。學校教務部門放寬學生修業(yè)年限，采取“全程分模塊、一站式考核”方式，修完學校學分可申畢業(yè)。第三，涉農高職院校與涉農部門、人社部門以及省級、市級農業(yè)推廣學校建立新型職業(yè)農民學歷教育聯(lián)席會制度，并跨部門、跨區(qū)域組建專業(yè)指導委員會和非學歷成果認定委員會，科學制訂分層分類新型職業(yè)農民培養(yǎng)人才方案，切實做到學歷教育與培訓教育能力等值兌換，提高教學評價水平。

綜上所述，專創(chuàng)融合教育是服務鄉(xiāng)村振興，開展農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的必然選擇，也是鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質校內涵發(fā)展的必然要求，為新型職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面融入人才培養(yǎng)方案提供了可能。

［注釋］

①農業(yè)部.“十三五”全國新型職業(yè)農民培育發(fā)展規(guī)劃［Z］.2017-01-09.