鐘金玲

（福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 福建，福州 350002）

2018 年11 月，教育部高教司司長吳巖在“云南省新時期本科教育工作會議”上的發(fā)言，首次提出“新農(nóng)科”概念。習(xí)近平總書記在2019年9月回信給全國高等農(nóng)業(yè)院校秘書長、校長和專家代表時，指出了“新農(nóng)科”建設(shè)方向應(yīng)是培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)的新型人才。黨的十八大，我國提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，十九大提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家及世界科技強國”目標(biāo)等，由此“雙創(chuàng)”教育被提升到國家戰(zhàn)略層面。2022 年全國高校畢業(yè)生將突破千萬，疊加新冠肺炎疫情影響，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。

21 世紀(jì)要實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越，必須全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，此舉既能服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略需要，又能夠在一定程度上解決當(dāng)前就業(yè)的問題。在此背景下，作為涉農(nóng)類大學(xué)，如何以“新農(nóng)科”發(fā)展為契機，結(jié)合涉農(nóng)專業(yè)特點，特色鮮明地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，成為當(dāng)前涉農(nóng)類大學(xué)教育改革必須直面的問題。

1“新農(nóng)科”背景下涉農(nóng)類大學(xué)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

1.1 滿足社會對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才需求的客觀要求

“新農(nóng)科”建設(shè)的提出，反映出當(dāng)前涉農(nóng)類高校在人才培養(yǎng)上與社會對農(nóng)科人才需求上的差距，無法適應(yīng)農(nóng)林類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的需求，也無法滿足國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要以最新的科學(xué)技術(shù)為支撐，用最新的生產(chǎn)設(shè)備來實施，用先進的科學(xué)管理方法來組織，所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要科學(xué)的研究、管理、生產(chǎn)和服務(wù)人員，此類復(fù)合型的人才也正是社會急需的。只有涉農(nóng)類大學(xué)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的人才，才能推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的管理，助力“鄉(xiāng)村振興”、“生態(tài)中國”、“美麗中國”等戰(zhàn)略建設(shè)。

1.2 創(chuàng)新涉農(nóng)類大學(xué)人才培養(yǎng)模式的客觀要求

“新農(nóng)科”的建設(shè)要求農(nóng)科類人才全面培養(yǎng)，面向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整需要，主張農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，重塑涉農(nóng)人才培養(yǎng)體系。但是，受傳統(tǒng)農(nóng)科辦學(xué)思維的限制，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未與“新農(nóng)科”建設(shè)充分結(jié)合，專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫節(jié)。涉農(nóng)類大學(xué)要順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的的新趨勢，把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、信息技術(shù)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科相結(jié)合，設(shè)立未來學(xué)院，在未來學(xué)院開設(shè)跨學(xué)科跨專業(yè)的交叉課程，實現(xiàn)各學(xué)科資源整合，構(gòu)建全新的課程體系，探索復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的新農(nóng)科人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出具有多學(xué)科背景的復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才，提升涉農(nóng)類大學(xué)的綜合競爭力，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3 提升涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生綜合實力的客觀要求

在高校大量擴招的背景下，應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，現(xiàn)已超過千萬，就業(yè)形勢逐年嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展使社會對涉農(nóng)高素質(zhì)、專業(yè)化、綜合化人才需求旺盛，但涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)仍舊不樂觀，究其原因，目前涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生就業(yè)擇業(yè)觀念落后、專業(yè)實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識缺乏，使其不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。因此，在涉農(nóng)類大學(xué)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，構(gòu)建涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生多學(xué)科的復(fù)合知識架構(gòu)，培養(yǎng)開放性、發(fā)散性、多元化的創(chuàng)造思維，有利于提升涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的綜合實力，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生扎根“三農(nóng)”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，學(xué)農(nóng)為農(nóng)，做新時代的“新農(nóng)人”。

2“新農(nóng)科”背景下涉農(nóng)類大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展困境

為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，各高校從教育模式、課程體系、實踐平臺、師資建設(shè)等多方面加大改革力度，大學(xué)生雙創(chuàng)教育成效顯著。有調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)占整體創(chuàng)業(yè)比重約3.7%，與發(fā)達國家約20%的比率相距勝遠，說明我國雙創(chuàng)教育發(fā)展空間巨大。作為涉農(nóng)類大學(xué)肩負著新時期培養(yǎng)“知農(nóng)愛農(nóng)新型人才”的重大使命，但由于傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，單一的專業(yè)結(jié)構(gòu)等因素限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)在涉農(nóng)類高校存在以下主要問題。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知不足

習(xí)近平總書記在給全國涉農(nóng)類高校校長和專家的回信中要求新時代高等農(nóng)林教育必須立足于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題，“新農(nóng)科”教育必須直接正視這一核心問題，強調(diào)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校是人才培養(yǎng)的中堅力量，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育又是關(guān)鍵因素，因此高校如何組織實施好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育至關(guān)重要。目前涉農(nóng)類高校在農(nóng)科人才培養(yǎng)方案上仍不夠完善，缺乏全面、系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方案，傳統(tǒng)培養(yǎng)范式?jīng)]有實質(zhì)上突破，專業(yè)教育的課程體系受限，對人文社科教育重視程度不夠，仍以傳統(tǒng)教學(xué)模式為主，理論與實踐相結(jié)合不足，學(xué)生多數(shù)被動式地接受理論知識，尚未與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、生產(chǎn)的機械化、管理的智能化和信息化，傳統(tǒng)農(nóng)林教育模式缺乏對新科學(xué)、新技術(shù)、新材料的交叉融合，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)與信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)等融合想更為深入，就需要專業(yè)培養(yǎng)方案更為完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為其中重要一環(huán)，不可或缺。部分涉農(nóng)類大學(xué)沒有充分認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性，認(rèn)為學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)學(xué)科，只要掌握農(nóng)業(yè)知識與技能，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為理論學(xué)習(xí)之外的愛好，或者把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程簡單地作為選修課加以應(yīng)付，主觀的認(rèn)為農(nóng)林類創(chuàng)業(yè)可能性不高等。以上的認(rèn)知限制了新農(nóng)科教育培養(yǎng)人才的創(chuàng)新性、學(xué)科的交叉性、能力的多樣性發(fā)展，無法正確引導(dǎo)學(xué)生更好地認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諸多要求，無法培養(yǎng)高質(zhì)量的社會需要的農(nóng)林人才。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺仍顯不足

農(nóng)林學(xué)科是一類對實踐性要求很強的學(xué)科，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺更是新農(nóng)科背景下開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必備條件，高校一般是由校內(nèi)實驗平臺和校外實訓(xùn)基地組成。目前依然有部分高校只是在政策層面強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，但在實際實踐過程中未給予足夠重視，制度尚未建立或不完善，組織松散等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金投入較少，僅限于政府層面財政劃撥資金，學(xué)校未予相應(yīng)配套資金。由于資金的匱乏，相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺及軟硬件設(shè)施配套嚴(yán)重不足，缺少相關(guān)實踐基地、校企合作平臺、產(chǎn)學(xué)研共建平臺等，這些大大限制了學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的機會和動手能力的提高，導(dǎo)致書本理論內(nèi)容與現(xiàn)實實踐脫節(jié)。學(xué)校更多地以“雙創(chuàng)”大賽、學(xué)科競賽和創(chuàng)業(yè)活動為載體，指導(dǎo)部分大學(xué)生在某一項目上實踐，大多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目只停留在項目計劃書上，不能落地進行模擬或?qū)嵺`。對于涉農(nóng)類大學(xué)而言，學(xué)校對于參與涉農(nóng)的相關(guān)項目，如鄉(xiāng)村振興的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等實踐活動或項目，只有商業(yè)計劃書，沒有校企合作平臺進行實踐，缺乏全過程指導(dǎo)和技能指導(dǎo)，大大降低了學(xué)生參與雙創(chuàng)活動積極性，對技能型人才培養(yǎng)不利，不符合復(fù)合型人才的需求導(dǎo)向。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資相對薄弱

新農(nóng)科背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更加注重新興專業(yè)及多學(xué)科專業(yè)的交叉融合，專業(yè)結(jié)構(gòu)既要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)快速發(fā)展的需求，也要適應(yīng)新型人才培養(yǎng)的需要。但目前我國涉農(nóng)類高校仍以傳統(tǒng)理論教學(xué)為主，教師的知識結(jié)構(gòu)相對單一，雖理論知識較豐富，但部分指導(dǎo)老師只專注于自身的教學(xué)任務(wù)及科研任務(wù)，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的培訓(xùn)與研究，缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗，指導(dǎo)效果不是很理想。目前我國高校雙創(chuàng)項目主要由學(xué)生自由組隊，導(dǎo)師跟蹤指導(dǎo)，第一種是開展項目預(yù)研，對可行性進行分析，對市場環(huán)境、競爭環(huán)境、公司戰(zhàn)略等進行分析，撰寫商業(yè)計劃書；第二種是借助真實的項目，模擬公司運營或有部分真實運營，進行市場分析、財務(wù)分析等，進行發(fā)展預(yù)測而形成的計劃書兩大類。這二類項目指導(dǎo)老師本身的能力和資源整合能力直接影響項目的質(zhì)量，而目前雙創(chuàng)導(dǎo)師隊伍構(gòu)成仍以專業(yè)教師為主，通識課教師和思政教師為輔，有創(chuàng)業(yè)背景和實戰(zhàn)經(jīng)驗的教師更是十分缺乏，從而影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)理論教育的契合度，使得很多雙創(chuàng)項目難以進入孵化器，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，最終創(chuàng)造真正市場價值。涉農(nóng)類大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目多與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)，周期性較長，如何實現(xiàn)從實驗室走出去，落地生根，需要多方資源協(xié)調(diào)配合，對指導(dǎo)老師提出了更高的要求，要將專業(yè)課教育、通識課教育、思政課教育有機的結(jié)合起來，才能提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度和廣度，使得雙創(chuàng)項目符合國家政策需要，滿足社會需求，服務(wù)國家整體戰(zhàn)略。

3“新農(nóng)科”背景下涉農(nóng)類大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升路徑

3.1 強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制

涉農(nóng)類大學(xué)應(yīng)充分認(rèn)識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于培養(yǎng)“新農(nóng)科”創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型農(nóng)林人才的重要性，對培養(yǎng)模式加以調(diào)整，在制度上、組織上提供相應(yīng)保障。在人才培養(yǎng)模式上，打破傳統(tǒng)的學(xué)科界限，積極推動學(xué)科融合，如農(nóng)科與工科、農(nóng)科與社會學(xué)科、農(nóng)科與信息學(xué)科等。在制度上，建立“新農(nóng)科”教育為基礎(chǔ)的雙創(chuàng)教育機制，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)高校第一責(zé)任人制度。建立雙創(chuàng)教育學(xué)院或者其他組織形式，由校團委、學(xué)生處、招生就業(yè)處等多部門協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作制度。引入第三方評估制度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為評估辦學(xué)的指標(biāo)等。在組織上，主動整合“新農(nóng)科”的相關(guān)專業(yè)和學(xué)院，共同構(gòu)建跨專業(yè)跨院系的兼容的組織形式，發(fā)揮不同專業(yè)，不同背景的師生優(yōu)勢，以“價值鏈”關(guān)系組織團隊，聯(lián)合培養(yǎng)，共同指導(dǎo)。同時，高校主動利用新興媒介，如微博、直播等新媒體渠道，通過微電影、微廣告、微軟文等形式，宣傳加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，激發(fā)學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為高校師生自發(fā)行為。

3.2 加強產(chǎn)學(xué)研合作，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)能力

聚焦“新農(nóng)科”人才培養(yǎng)的要求，需要高校、政府、科研機構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)等多方參與，依托農(nóng)業(yè)工程專項、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要開展深度合作，通過產(chǎn)學(xué)研合作、孵化器平臺、校企合作等模式，進一步完善人才培養(yǎng)方案，拓寬大學(xué)生參與雙創(chuàng)的渠道。各方在合作過程取長補短、共建共享、協(xié)同創(chuàng)新，不斷加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。由于傳統(tǒng)農(nóng)科人才培養(yǎng)的思維慣性是滿足就業(yè)所需知識和技能即可，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法滿足上述需要?；诖耍靶罗r(nóng)科”建設(shè)要求高校必須沖破傳統(tǒng)農(nóng)林人才培養(yǎng)限制，首先重視實踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引入社會力量，提高與相關(guān)行業(yè)共同開設(shè)的實踐課程比重，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育基地。其次，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，給予高校師生必要的經(jīng)費支持與獎勵，保護原始的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵以技術(shù)入股方式進入企業(yè)運營。最后，推動學(xué)校科研平臺、實驗中心、數(shù)據(jù)中心等資源開放共享，給學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動平臺。

3.3 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，加強雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)

結(jié)合各專業(yè)特點及專業(yè)特色，有針對性地開設(shè)相關(guān)雙創(chuàng)課程，優(yōu)化課程體系，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型人才。在“新農(nóng)科”建設(shè)的方向下，全面梳理涉農(nóng)專業(yè)課程內(nèi)容，一面重視專業(yè)課程教學(xué)，一面重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的延伸。將“鄉(xiāng)村振興”、“生態(tài)文明建設(shè)”、“美麗中國”等元素有機融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中，達到課程育人的目的。積極搭建線上教學(xué)平臺，建立線上線下混合、虛擬仿真實踐、實踐實訓(xùn)等不同形式，以問題為導(dǎo)向，切實培養(yǎng)學(xué)生解決“三農(nóng)”問題的能力。在雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)中，鼓勵“新農(nóng)科”專業(yè)盡快加強“雙師型”導(dǎo)師隊伍建設(shè)，實行學(xué)校與企業(yè)雙向交流制度，健全服務(wù)保障機制，著力培養(yǎng)一批專而精的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)教師、知名專家、成功校友等多方力量，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)與服務(wù)力度，進一步夯實雙創(chuàng)師資隊伍，培養(yǎng)國家當(dāng)前急需的農(nóng)科類人才。

“新農(nóng)科”建設(shè)方向已經(jīng)明確，目標(biāo)使命已確定，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正在全國如火如荼的展開，對于涉農(nóng)類大學(xué)而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)。首先要求農(nóng)科類學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，充分激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。其次，開展產(chǎn)學(xué)研合作，將“新農(nóng)科”的專業(yè)培養(yǎng)模式、專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行深度融合，優(yōu)化培養(yǎng)方案，探索農(nóng)科類人才成長新途徑。最后，充分整合校內(nèi)外資源，加強師資隊伍建設(shè)，提供更為專業(yè)的雙創(chuàng)指導(dǎo)服務(wù)，為黨和國家培養(yǎng)符合新時期發(fā)展需要的涉農(nóng)類人才。