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基于水足跡理論的山西省水資源與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤分析

2022-10-01 02:31:28馬海良鄖浩楠李一凡
水利經(jīng)濟(jì) 2022年5期
關(guān)鍵詞:足跡山西省用水

馬海良, 鄖浩楠, 李一凡

(河海大學(xué)商學(xué)院, 江蘇 常州 213022)

水是生命之源,生產(chǎn)之要,生態(tài)之基。黃河流域作為中華文明的發(fā)源地,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),其原有水資源時(shí)空分布不均以及水災(zāi)害等問題沒有得到系統(tǒng)解決。同時(shí),水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題卻越來越突出。面對(duì)黃河流域新老水問題相互交織的嚴(yán)峻局面,習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上明確提出“重在保護(hù),要在治理”的重要判斷,強(qiáng)調(diào)把水資源作為最大的剛性約束,“有多少湯泡多少饃”,并鼓勵(lì)沿黃河各地區(qū)根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[1]。山西省地處黃河中游,水資源問題突出。2020年山西省人均年水資源量約為278.67 m3,約為全國人均占有量的12.44%,僅為世界人均占有量的3.11%,屬于極度缺水地區(qū)。因此,本文基于水足跡理論對(duì)山西省2009—2020年的水資源消耗情況進(jìn)行核算,分析山西省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中水資源消耗的脫鉤狀態(tài),從而為山西省乃至整個(gè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 文獻(xiàn)綜述

水足跡指的是在某一生活條件或區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)消費(fèi)的所有產(chǎn)品以及服務(wù)所需的水資源數(shù)量。1995年英國學(xué)者Allan等[2]提出,必須用系統(tǒng)的觀念來考慮水資源利用問題,尤其需要考慮到產(chǎn)品或服務(wù)在被生產(chǎn)時(shí)所消耗的淡水體積或質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,Mels等[3]在1999年提出水足跡測算的相關(guān)方法,并將該方法運(yùn)用到資源經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域。目前國內(nèi)外有關(guān)水足跡方面的研究從兩方面展開:一是以特定區(qū)域?yàn)閷?duì)象展開水足跡測算,Long 等[4-5]通過對(duì)全球以及各國家水足跡進(jìn)行大規(guī)模精確核算的研究,發(fā)現(xiàn)水足跡與經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大的關(guān)聯(lián);馬靜等[6]對(duì)中國各省份的水足跡進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)中國各省份的水足跡具有顯著的空間差異。二是以特定產(chǎn)品為對(duì)象展開水足跡分析,Wang 等[7-8]核算了常見農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品和工業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)品的水足跡,得出結(jié)論為全球肉類產(chǎn)品消費(fèi)的增長和動(dòng)物生產(chǎn)系統(tǒng)的集約化將會(huì)對(duì)全球淡水資源帶來更大的壓力;蓋力強(qiáng)等[9]使用水足跡的理論對(duì)華北地區(qū)的小麥、玉米的虛擬水及其水足跡進(jìn)行了研究,結(jié)果表明小麥、玉米的水足跡總量為當(dāng)?shù)厮Y源量的2.2倍;焦士興等[10]對(duì)河南糧食生產(chǎn)過程中的水足跡進(jìn)行測算,并結(jié)合投入產(chǎn)出表對(duì)各部門之間的虛擬水流動(dòng)進(jìn)行了分析。

為研究水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)關(guān)系,許多研究者使用脫鉤理論與水足跡理論相結(jié)合進(jìn)行研究論證。自從2005年Tapio[11]提出脫鉤模型的8種狀態(tài)以后,脫鉤理論在探討諸多領(lǐng)域各類要素之間的相互影響關(guān)系中得到了廣泛應(yīng)用。例如:馬海良等[12]基于中國2009—2014年的數(shù)據(jù),構(gòu)建了工業(yè)廢水排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤模型,并從產(chǎn)業(yè)和資源兩個(gè)角度以及技術(shù)、結(jié)構(gòu)、生態(tài)和效率四個(gè)方面對(duì)脫鉤狀態(tài)進(jìn)行分解分析;潘忠文等[13]利用水足跡理論與Tapio脫鉤評(píng)價(jià)模型對(duì)中國1999—2016年水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了分析;張華明等[14]對(duì)黃河流域2006—2019年的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)91.2%的城市實(shí)現(xiàn)了碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的相對(duì)脫鉤,但脫鉤程度仍弱于珠三角、長三角、京津冀地區(qū),且各城市脫鉤狀態(tài)有所不同。

梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),水足跡理論通過對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的水資源進(jìn)行測算,從而系統(tǒng)衡量某個(gè)區(qū)域的水資源利用水平,而脫鉤理論可以將資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一起系統(tǒng)考慮,從而較好評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長帶來的資源環(huán)境代價(jià)。如果將二者有效結(jié)合,可準(zhǔn)確評(píng)估水資源與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)關(guān)系,為區(qū)域“以水定產(chǎn)”和可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐。目前水資源與經(jīng)濟(jì)脫鉤的較多研究都是從全國層面或流域?qū)用鎭碚归_,較少圍繞某個(gè)具體的省份展開具體特定的分析,尤其是圍繞山西省水資源利用情況的研究較少。山西省為黃河流域的重點(diǎn)省份,掌握山西省水資源利用情況有利于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)。因此,本文通過測算山西省2009—2020年的水足跡及其構(gòu)成,分析其水資源利用的變化規(guī)律,并結(jié)合Vehmas的脫鉤復(fù)鉤模型剖析其經(jīng)濟(jì)增長與水資源利用的關(guān)系。

2 研究區(qū)域概況

山西省位于中國華北地區(qū)的黃土高原上,是黃河流域的主要省份之一,位于北緯34°34′~40°44′,東經(jīng)110°14′~114°33′,總面積達(dá)15.67萬km2,約占中國陸地面積的1.6%,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,全省各地區(qū)年降水量在358~621 mm波動(dòng),夏季6—8月降水集中,占全年的60%,受地形影響省內(nèi)各地區(qū)降水差異較大。省內(nèi)有大小河流1 000余條,分屬于黃河和海河,黃河流域面積占全省面積62.2%,海河流域面積占全省面積的37.8%。2019年全省降水量715.9億m3,水資源總量為97.298 1億m3,其中地表水量58.489 9億m3。2019年度全省總用水量75.971 4億m3,耗水總量60.041 7億m3,廢污水排放量7.836 4億m3。截至2020年末,全省常住人口為3 491.561 6萬人,人均年水資源量為278.67m3,在全國屬于極度缺水地區(qū)。由于山西省水資源結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)用水占了80%以上,且較少采用噴灌、滴灌等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)手段,導(dǎo)致山西省水資源利用效率相對(duì)較低。同時(shí),由于山西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,煤炭化工等傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),導(dǎo)致水環(huán)境污染嚴(yán)重,水資源問題突出。

3 研究方法與數(shù)據(jù)來源

3.1 水足跡核算方法

區(qū)域水足跡的核算方法一般有自上而下法與自下而上法。孫才志等[15]認(rèn)為自上而下的方法更適合省級(jí)、國家級(jí)尺度的水足跡核算。因此,本文采用自上而下法來核算區(qū)域水足跡,總水足跡等于區(qū)域內(nèi)水足跡加上凈進(jìn)出口虛擬水量,凈進(jìn)出口虛擬水量為進(jìn)口虛擬水量減去出口虛擬水量。具體表達(dá)式為

W=Wi+Wn

(1)

式中:W為區(qū)域的總水足跡;Wi為內(nèi)部水足跡;Wn為凈進(jìn)出口虛擬水量。內(nèi)部水足跡由以下4部分組成:

Wi=Wa+Wg+Wu+We

(2)

式中:Wa為該區(qū)域農(nóng)業(yè)水足跡;Wg為工業(yè)水足跡;Wu為城鄉(xiāng)居民生活水足跡;We為生態(tài)水足跡。

3.1.1農(nóng)業(yè)水足跡核算

山西省主要的農(nóng)業(yè)種植作物有稻谷、小麥、玉米、谷子、高粱、豆類、薯類、水果、蔬菜、棉花和油料作物,主要的畜牧業(yè)產(chǎn)品有牛肉、羊肉、豬肉、禽類、牛奶、蛋類以及水產(chǎn),共計(jì)18種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)用水量主要計(jì)算以上產(chǎn)品的虛擬水含量,由單位產(chǎn)品虛擬水體積乘以產(chǎn)量得到。農(nóng)業(yè)種植作物的單位虛擬水含量參考Chapagain等[16]關(guān)于中國種植物虛擬水含量的數(shù)據(jù),動(dòng)物類產(chǎn)品數(shù)據(jù)參考Mekonmen等[8]對(duì)中國動(dòng)物類產(chǎn)品虛擬水含量的計(jì)算結(jié)果。主要農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)產(chǎn)品單位虛擬水含量核算結(jié)果見表1。

表1 主要農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)產(chǎn)品單位虛擬水含量

3.1.2工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水的水足跡和凈進(jìn)出口虛擬水量核算

在工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)用水中,主要以實(shí)體水的形式出現(xiàn),因此使用2009—2020年《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》中統(tǒng)計(jì)的實(shí)際用水量作為水足跡,其中生活用水在年鑒中分為城鎮(zhèn)生活和農(nóng)村生活用水。凈進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水量需計(jì)算虛擬水的進(jìn)口量與出口量,計(jì)算方法為根據(jù)當(dāng)年的進(jìn)出口貿(mào)易總額(依照當(dāng)年匯率換算為人民幣), 再乘以當(dāng)年單位GDP耗水量作為凈進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水量:

Wn=Wj-Wo

(3)

其中

式中:Wn為凈進(jìn)出口貿(mào)易的虛擬水量,表示進(jìn)口虛擬水量與出口虛擬水量的差;Wj為進(jìn)口虛擬水量;Wo為出口虛擬水量;Ti為進(jìn)口貿(mào)易量;Te為出口貿(mào)易量;Ws為當(dāng)年總用水量;G為GDP的值。

3.2 脫鉤分析方法

根據(jù)王保乾等[17]研究思路,將脫鉤復(fù)鉤關(guān)系劃分為強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、強(qiáng)復(fù)鉤、弱復(fù)鉤、擴(kuò)張性復(fù)鉤和衰退性脫鉤。構(gòu)建水足跡變化率與經(jīng)濟(jì)增長率的脫鉤模型:

(4)

(5)

F=ΔG-ΔW

(6)

式中:ΔG為當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長率;Gt、Gt-1分別為第t年的地區(qū)生產(chǎn)總值和第t-1年的地區(qū)生產(chǎn)總值;ΔW為水足跡變化率;Wt、Wt-1分別為第t年與第t-1年的水足跡;F為脫鉤指數(shù),由經(jīng)濟(jì)增長率和水足跡變化率計(jì)算得到。

利用以上脫鉤模型對(duì)山西省2009—2020年總生產(chǎn)總值與總水足跡、工業(yè)生產(chǎn)總值與工業(yè)水足跡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)水足跡分別進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)的脫鉤與復(fù)鉤狀態(tài)判斷標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。當(dāng)水足跡消耗減少而經(jīng)濟(jì)增速變快,且脫鉤指數(shù)為正時(shí),為強(qiáng)脫鉤狀態(tài),是最為理想的狀態(tài);而當(dāng)水足跡消耗增多,經(jīng)濟(jì)增長變慢,脫鉤指數(shù)為負(fù)值,屬于強(qiáng)復(fù)鉤狀態(tài),此時(shí)區(qū)域的水資源與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)關(guān)系最差,為最不理想狀態(tài)。

表2 水足跡與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤復(fù)鉤狀態(tài)分析

3.3 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要來源于2009—2020年《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》、2009—2020年《山西水資源公報(bào)》,以及上述文獻(xiàn)中已有虛擬水含量的計(jì)算數(shù)據(jù)。另外,根據(jù)山西省的數(shù)據(jù)的可獲得性,本文以農(nóng)牧產(chǎn)品用水量、工業(yè)用水量、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、生態(tài)用水量和凈虛擬進(jìn)出口水量6項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算全省2009—2020年水足跡。

4 結(jié)果分析與討論

4.1 水足跡情況

4.1.1整體情況

由表3可知,山西省2009—2020年的水足跡呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,2009年為214.90億m3,2020年達(dá)到了310.22億m3,12年間水足跡增加了95.32億m3,年均增加7.94億m3。這表明山西省2009—2020年隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展與人口增長,水資源消耗總量不斷增加。由于水文和水資源情形的相對(duì)穩(wěn)定性,近年來山西省水資源短缺和水資源貧困的情形突出,亟需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高水資源利用效率。

表3 2009—2020山西省各行業(yè)水足跡值 單位:億m3

從各行業(yè)的水足跡構(gòu)成來看,山西省農(nóng)業(yè)水足跡占比最高,約占89.32%,其次為工業(yè)用水,占4.91%,城鎮(zhèn)生活用水占3.41%,農(nóng)村生活用水占1.33%,生態(tài)用水較少為1.16%,進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水可以忽略不計(jì),只有0.12%。因此對(duì)山西省而言,在水資源開發(fā)利用過程中要抓緊農(nóng)業(yè)用水這個(gè)“牛鼻子”,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水的定額管理,以及農(nóng)業(yè)用水方面的激勵(lì)性規(guī)制和科技水平提升,確實(shí)提高農(nóng)業(yè)用水的效率。同時(shí)要優(yōu)化水資源利用結(jié)構(gòu),可適度增加生態(tài)用水與進(jìn)出口貿(mào)易水足跡,盡可能增加耗水豐富的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。

4.1.2農(nóng)業(yè)水足跡情況

2009—2020年農(nóng)業(yè)水足跡構(gòu)成的平均值如表4所示,表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征為種植業(yè)大于畜牧業(yè),糧食作物占比大于經(jīng)濟(jì)作物,其中占比最大的為玉米(占30.17%),玉米水足跡占比遠(yuǎn)大于小麥、谷子和水稻。占比第二大的為水果,達(dá)到了20.77%,第三為豬肉,占比12.67%,其中豬肉水足跡占比遠(yuǎn)大于牛肉、羊肉和禽肉。另外,經(jīng)濟(jì)類作物水足跡占比較小,如棉花占0.51%,油料作物占0.13%,豆類占0.24%。因此,在農(nóng)業(yè)水足跡中,玉米和豬肉分別是種植業(yè)和畜牧業(yè)中水足跡占比最大的產(chǎn)品,因此在合理配置水資源,優(yōu)化水資源利用效率時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮針對(duì)玉米和豬肉的種植養(yǎng)殖過程的水資源消耗利用進(jìn)行改進(jìn)。

表4 山西省2009—2020年農(nóng)業(yè)各類別產(chǎn)品水足跡占比的平均值

4.1.3工業(yè)、生活、生態(tài)和進(jìn)出口水足跡情況

除了農(nóng)業(yè)水足跡以外, 2009—2020年山西省工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)村生活用水、生態(tài)用水的水足跡和進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水的變化情況如圖1所示。工業(yè)、生活、生態(tài)和進(jìn)出口水足跡情況整體上呈上升下降平緩再上升的趨勢,2009—2011年上升,2011—2016年下降或平緩,2016—2020年緩慢上升。其中城鎮(zhèn)生活用水與農(nóng)村生活用水變化趨勢保持一致,生態(tài)用水變化幅度較小,進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水量在2010—2012為大于0,其余年份小于0,原因是山西省的進(jìn)口貿(mào)易量小于出口貿(mào)易量。

圖1 山西省2009—2020年工業(yè)、生活、生態(tài)與進(jìn)出口貿(mào)易水足跡

4.2 山西省水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤分析

4.2.1總體水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤分析

選取山西省2009—2020年GDP的增長速度作為經(jīng)濟(jì)增長的評(píng)價(jià)指標(biāo),以水足跡作為水資源消耗的指標(biāo),使用脫鉤復(fù)鉤理論對(duì)山西省水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤復(fù)鉤情況做出評(píng)價(jià),首先利用式(4)和式(5)計(jì)算出2009—2020年GDP的變化率與水足跡的變化率,利用式(6)計(jì)算出脫鉤指數(shù)F,根據(jù)表3做出脫鉤復(fù)鉤的判斷分析,結(jié)果如表5所示。

表5 山西省2009-2020年水足跡與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤復(fù)鉤情況

由表5可見,除了2013—2015年,山西省水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系中多數(shù)年份呈弱脫鉤狀態(tài)。2013—2015年兩者為復(fù)鉤狀態(tài),其中2013年和2014年為擴(kuò)張性復(fù)鉤狀態(tài)。2015年為弱復(fù)鉤狀態(tài),表明此階段水資源利用情況為不理想狀態(tài)。此時(shí)山西省為了經(jīng)濟(jì)的增產(chǎn)加劇了水資源的消耗,導(dǎo)致水資源短缺的壓力明顯增多。在研究期內(nèi)多數(shù)年份呈弱脫鉤狀態(tài),表明盡管這一段時(shí)間隨著山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長,消耗的水足跡也出現(xiàn)增多態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度遠(yuǎn)超過水足跡消耗速度,水資源利用的水平得到進(jìn)一步提高。但還需要看到兩者關(guān)系尚未處于最理想狀態(tài),還需要合理分配各產(chǎn)業(yè)的水資源利用情況,提高水資源的管理水平,才能促使山西省水資源與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入并保持強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。

4.2.2農(nóng)業(yè)及工業(yè)的水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤分析

對(duì)山西省用水最多的農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門單獨(dú)列出分別進(jìn)行脫鉤分析,結(jié)果如表6所示。由于生活、生態(tài)與貿(mào)易水足跡體量較小對(duì)整體水足跡脫鉤狀態(tài)影響不大,在此不單獨(dú)列出。

表6 山西省2009—2020年農(nóng)業(yè)、工業(yè)水足跡與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤復(fù)鉤情況

對(duì)于農(nóng)業(yè)部門的水資源利用,山西省2009—2020年的農(nóng)業(yè)水資源利用與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中有8個(gè)年份為脫鉤狀態(tài)。2015年是弱復(fù)鉤,2016—2017年是強(qiáng)復(fù)鉤,其余年份均為脫鉤狀態(tài),且2018年為強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。山西省農(nóng)業(yè)水資源與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系與山西省整體的水資源與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系基本一致,說明山西省的農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況決定著山西省整體的水資源利用情況與經(jīng)濟(jì)增長情況。因此要著重提升農(nóng)業(yè)水資源的利用,才能改善山西省整體的水資源利用情況。

對(duì)于工業(yè)部門的水資源利用,山西省2009—2020年的工業(yè)水資源利用與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤復(fù)鉤關(guān)系為:2010—2015年脫鉤與復(fù)鉤情況交替出現(xiàn)。其中2010年、2012年、2013年和2015年為復(fù)鉤狀態(tài),因此,2015年前山西省工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長與水資源的脫復(fù)鉤狀態(tài)呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢。在2017年之后,工業(yè)發(fā)展與水資源利用情況進(jìn)入持續(xù)的弱脫鉤狀態(tài),工業(yè)發(fā)展對(duì)水資源的依賴程度減弱,工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了相對(duì)節(jié)水與綠色發(fā)展的階段,但仍未進(jìn)入最為理想狀態(tài)的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。2019—2020年,山西省工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長與水資源之間呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài),表明山西省根據(jù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展要求,強(qiáng)化工業(yè)水資源利用的“三條紅線”,積極根據(jù)“水情”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,落實(shí)新發(fā)展理念,加快傳統(tǒng)高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí),在水資源利用方面和經(jīng)濟(jì)增長方面取得了較好的業(yè)績。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

a.2009—2020年山西省的總水足跡逐年增加,具體為從2009年的214.90億m3增長到2020年的310.22億m3,年均增加7.94億m3。在水足跡的組成結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)水足跡占比最大且有增長趨勢,其中玉米、水果和豬肉的水足跡占比較大。工業(yè)、生活、生態(tài)水足跡呈上升下降再上升的變化趨勢,進(jìn)出口貿(mào)易虛擬水占比極小,且波動(dòng)不明顯。

b.得益于近年來水資源雙控行動(dòng),總體上山西省水資源與經(jīng)濟(jì)增長在大多數(shù)年份呈弱脫鉤狀態(tài)。具體而言,農(nóng)業(yè)水足跡脫鉤狀態(tài)與總體的水足跡脫鉤狀態(tài)相近,可見山西省農(nóng)業(yè)用水與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)幾乎決定著整體水資源與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài),而工業(yè)的水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系為脫鉤和復(fù)鉤交替出現(xiàn),較為不穩(wěn)定,2017年后工業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)水資源的依賴程度明顯降低,但后續(xù)保持脫鉤狀態(tài)的壓力仍不可忽視。

5.2 建議

a.在“節(jié)水優(yōu)先”方面,要努力控制山西省內(nèi)水足跡總量與水足跡增長速度。一是重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)水足跡,通過提升農(nóng)業(yè)灌溉與養(yǎng)殖用水的科技水平,頒布一系列農(nóng)業(yè)用水節(jié)水政策,摒棄粗獷用水,促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水模式向節(jié)約集約升級(jí)轉(zhuǎn)型;二是要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,樹立長期的水危機(jī)意識(shí)和水憂患意識(shí),將節(jié)水觀念放在首位。

b.在“空間均衡”方面,要均衡水資源合理利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的關(guān)系,深入理解水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤關(guān)系的內(nèi)在邏輯。在長治市、朔州市等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高的工業(yè)城市,需要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化以水資源作為生產(chǎn)發(fā)展的剛性約束等舉措。針對(duì)工業(yè)用水與工業(yè)經(jīng)濟(jì)脫鉤狀態(tài)波動(dòng)、不穩(wěn)定的狀態(tài),需要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),以水定產(chǎn)、量水而行,努力在工業(yè)用水與經(jīng)濟(jì)增長方面保持穩(wěn)定的弱脫鉤或脫鉤狀態(tài)。

c.在“系統(tǒng)治理”方面,農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水與進(jìn)出口貿(mào)易幾個(gè)方面要全面抓緊、互相協(xié)調(diào),減弱或改進(jìn)各行業(yè)中生產(chǎn)水足跡過大而經(jīng)濟(jì)效益較小的生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注玉米與豬肉兩類產(chǎn)品的水足跡與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,擇優(yōu)發(fā)展農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)品,優(yōu)化布局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理。

d.在“兩手發(fā)力”方面,充分發(fā)揮政府與市場“兩只手”在協(xié)調(diào)水資源利用與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系上的功能作用。首先政府要擔(dān)起監(jiān)督統(tǒng)籌水資源保護(hù)利用與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)責(zé)任,在水足跡消耗最大、脫鉤影響最顯著的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是在水足跡占比較大的產(chǎn)物如玉米、蔬菜、水果和豬肉的種植或飼養(yǎng)領(lǐng)域,要實(shí)施生活水量核定和水效益核算等管理制度,努力實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;其次要依賴市場機(jī)制,鼓勵(lì)市場發(fā)展“水友好型”產(chǎn)業(yè),把有限的水資源用在生產(chǎn)價(jià)值最大的地方去。

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